а месяца военной службы по контракту за один месяц 
военной службы по призыву;
     продолжительность военной службы во время обучения в военно-учебном заведении 
из расчета: два месяца военной службы в указанном учебном заведении за один 
месяц военной службы по призыву.
     Определение общей продолжительности военной службы указанных военнослужащих 
производится по фактической продолжительности службы.
     40. Военнослужащие мужского пола, проходящие военную службу по контракту, 
а также военнослужащие женского пола, имеющие воинские звания офицеров и прапорщиков 
(мичманов), отчисленные из военно-учебных заведений, адъюнктуры, военной докторантуры, 
направляются к новому месту военной службы, где заключают новый контракт о 
прохождении военной службы.
     Военнослужащие мужского пола, проходящие военную службу по контракту, 
а также военнослужащие женского пола, имеющие воинские звания офицеров и прапорщиков 
(мичманов), не желающие заключать новый контракт, увольняются с военной службы 
(за исключением военнослужащих, указанных в п. 8 Положения о порядке прохождения 
военной службы, т.е. не выслуживших установленные сроки военной службы по 
призыву и не имеющих права на увольнение с военной службы, освобождение или 
отсрочку от призыва на военную службу). Увольнение с военной службы производится 
из военно-учебного заведения, иного учреждения, в котором они обучались в 
адъюнктуре или военной докторантуре.
     А. Восстановление офицеров, ранее обучавшихся в вузах Министерства обороны 
РФ, на учебу производится решением начальника, которому подчинен вуз, по представлению 
командира воинской части, начальника учреждения, предприятия или организации 
Министерства обороны РФ, где проходит службу офицер, согласованному с начальником 
вуза. Остальные лица восстанавливаются на учебу решением начальника вуза по 
представлению их прямых начальников (военных комиссаров по месту жительства).
     Офицеры, отчисленные со второго и последующих курсов очного обучения, 
могут быть в том же порядке зачислены на соответствующие курсы заочного обучения 
по той же или родственной специальности. Экзамены и зачеты, сданные за период 
очного обучения, решением начальника вуза могут быть зачтены при условии соответствия 
учебных программ по этим дисциплинам (п. 45 Положения о высших военно-учебных 
заведениях Министерства обороны РФ, введенного в действие приказом министра 
обороны РФ 1994 г. N 110).
     Б. Восстановление офицеров на учебу производится решением директора Федеральной 
пограничной службы Российской Федерации по представлению командира воинской 
части или начальника подразделения ФПС России, где проходит службу офицер, 
согласованному с начальником вуза. Остальные лица восстанавливаются на учебу 
решением начальника вуза по представлениям их прямых начальников или военных 
комиссаров по месту жительства (п. 65 Положения о высшем военно-учебном заведении 
Федеральной пограничной службы Российской Федерации).
     41. Перевод курсантов и слушателей, обучающихся в высших военно-учебных 
заведениях Министерства обороны РФ, из одного ввуза в другой однотипный вуз 
допускается до начала учебного года (семестра) с согласия начальников обоих 
вузов. Перевод слушателей-офицеров осуществляется по разрешениям начальников, 
которым подчинены вузы.
     Офицеры, обучающиеся заочно, могут быть переведены на соответствующие 
курсы очного обучения по той же или родственной специальности, если они успешно 
выполняют требования учебного плана и отвечают условиям приема на очное обучение. 
Перевод осуществляется в порядке, установленном Положением о высших военно-учебных 
заведениях Министерства обороны РФ для восстановление офицеров на учебу (п. 
45).
     Перевод курсантов из одного высшего военно-учебного заведения в другой 
однотипный вуз допускается до начала учебного года (семестра) по разрешению 
заместителя директора ФПС России, курирующего деятельность вуза (п. 66 Положения 
о высшем военно-учебном заведении Федеральной пограничной службы Российской 
Федерации).
     42. Слушателям и курсантам, окончившим высшее военно-учебное заведение 
ФПС России с золотой медалью и дипломом с отличием или с дипломом с отличием, 
предоставляется право выбора места службы в пределах установленной для вуза 
разнарядки (п. 53 Положения о высшем военно-учебном заведении Федеральной 
пограничной службы Российской Федерации).
     Слушатели и курсанты, окончившие высшее военно-учебное заведение Министерства 
обороны РФ с золотой медалью и дипломом с отличием или с дипломом с отличием, 
пользуются преимущественным правом выбора места службы в пределах разнарядки, 
установленной для вуза (п. 42 Положения о высших военно-учебных заведениях 
Министерства обороны РФ).
     43. Во время отбывания ареста осужденный военнослужащий не может быть 
переведен к новому месту военной службы. О переводе военнослужащих, которым 
назначено уголовное наказание в виде ограничения по военной службе - см. комментарий 
к п. 4 ст. 36.
     44. Срок и порядок приема и сдачи дел и должности установлен ст.ст. 85 
- 89 УВС ВС РФ.
     Вновь назначенный командир воинской части вступает в командование на 
основании предписания или приказа старшего командира (начальника). О вступлении 
в командование командир воинской части объявляет в приказе и докладывает старшему 
командиру (начальнику).
     Вновь назначенный командир воинской части (подразделения) представляется 
личному составу воинской части (подразделения) старшим командиром (начальником).
     Вновь назначенные командиры воинских частей (кораблей), подразделений, 
начиная от командира роты (корабля 4 ранга) и выше, при приеме должности производят 
опрос военнослужащих воинской части (корабля), подразделения в целях выявления 
их заявлений и жалоб и последующего их разрешения в порядке, определенном 
в приложении N 8 к УВС ВС РФ.
     Ст. 87 УВС ВС РФ установлены следующие сроки приема и сдачи дел: командиром 
полка и отдельного батальона (кораблей 1 и 2 ранга) - не более 10 дней; заместителем 
командира полка по вооружению и по тылу - не более 20 дней; командиром батальона 
и командиром роты (кораблей 3 и 4 ранга) - не более 5 дней; начальниками служб 
- не более 15 дней. Другим должностным лицам срок приема и сдачи дел определяется 
старшим командиром (начальником).
     Командир воинской части прием и сдачу дел и должности производит лично 
в присутствии представителя от старшего командира (начальника).
     Кроме того, для приема и сдачи дел и должности приказом старшего командира 
(начальника) назначается комиссия, которая проверяет общее состояние воинской 
части, отдельно наличие и состояние вооружения, военной техники, боеприпасов 
и их учет, а также отдельно войсковое и финансовое хозяйство воинской части 
и составляет акты.
     В акте о приеме и сдаче дел и должности указываются: списочный и наличный 
состав воинской части; состояние боевой и мобилизационной готовности, боевой 
подготовки, учебно-материальной базы; морально-психологическое состояние личного 
состава и состояние воинской дисциплины.
     В акте о приеме и сдаче вооружения, военной техники и боеприпасов указываются: 
количество, которое числится по документам, фактическое наличие; качественное 
и техническое состояние вооружения, военной техники и боеприпасов; условия 
их содержания и хранения.
     В акте о приеме и сдаче войскового и финансового хозяйства указываются: 
квартирно-бытовые условия, наличие и состояние зданий, сооружений, инвентаря 
и оборудования; наличие, состояние, законность расходования, учет и порядок 
хранения горючего, продовольствия, вещевого, технического имущества и других 
материальных средств как текущего довольствия, так и неприкосновенного запаса, 
а также денежных средств.
     Акты подписываются принимающими и сдающими командирами, а также членами 
комиссии и представляются на утверждение старшему командиру (начальнику).
     Командир подразделения прием (сдачу) дел и должности производит лично 
на основании приказа по воинской части.
     О приеме (сдаче) дел и должности командир подразделения докладывает письменно 
по команде командиру воинской части.
     Принимающий должность вместе с докладом представляет акт о приеме подразделения, 
в котором указываются: списочный и наличный состав подразделения; состояние 
боевой готовности, боевой подготовки; морально-психологическое состояние личного 
состава и состояние воинской дисциплины; наличие и состояние вооружения, военной 
техники и других материальных средств; состояние жилищных и бытовых условий 
военнослужащих.
     Акт составляется и подписывается принимающим и сдающим должность.

     Комментарий к п. 2

     45. Порядок возложения временного исполнения обязанностей по воинской 
должности установлен ст. 12 Положения о порядке прохождения военной службы. 
В связи со служебной необходимостью на военнослужащего может быть возложено 
временное исполнение обязанностей по следующей равной или высшей воинской 
должности, которую он не занимает:
     а) вакантной (незанятой) воинской должности - с его согласия (временное 
исполнение должности - врид);
     б) невакантной (занятой) воинской должности - в случае временного отсутствия 
занимающего ее военнослужащего или при отстранении военнослужащего от должности 
(временное исполнение обязанностей - врио).
     В данных случаях военнослужащий освобождается от исполнения обязанностей 
по занимаемой воинской должности, но от занимаемой воинской должности не освобождается 
(п. 1 ст. 12). Ответственность в этом случае военнослужащий может нести только 
за исполнение обязанностей по занимаемой воинской должности.
     В то же время п. 5 ст. 13 Федерального закона "О статусе военнослужащих" 
устанавливает ежемесячную доплату к денежному довольствию в размере до 50% 
оклада по дополнительно исполняемой воинской должности военнослужащим, проходящим 
военную службу по контракту, временно исполняющим помимо обязанностей военной 
службы по своим штатным воинским должностям обязанности военной службы по 
воинским должностям, неукомплектованным личным составом. Порядок определяется 
Правительством Российской Федерации. Таким образом, указанный Закон допускает 
возможность временного исполнения обязанностей по вакантной воинской должности, 
т.е. незанятой воинской должности, без освобождения от обязанностей по занимаемой 
воинской должности. Следовательно, п. 1 ст. 12 Положения о порядке прохождения 
военной службы должен быть приведен в соответствие с Федеральным законом "О 
статусе военнослужащих". Дополнительная выплата, предусмотренная п.5 ст.13 
Федерального закона "О статусе военнослужащих", не устанавливается военнослужащим, 
на которых в связи со служебной необходимостью возложено временное исполнение 
обязанностей по невакантной (занятой) воинской должности в случае временного 
отсутствия занимающего ее военнослужащего или отстранения занимающего ее военнослужащего 
от должности.
     46. Непрерывный срок временного исполнения обязанностей по воинской должности, 
которую военнослужащий не занимает, не должен превышать:
     шести месяцев - в случае исполнения обязанностей по вакантной воинской 
должности;
     четырех месяцев - в случае исполнения обязанностей по невакантной воинской 
должности.
     На военнослужащего может быть с его согласия возложено исполнение обязанностей 
по невакантной воинской должности - на период нахождения данного военнослужащего 
в отпуске по уходу за ребенком.
     Положением о порядке прохождения военной службы не ограничена возможность 
неоднократного возложения на военнослужащего временного исполнения обязанностей 
по одной и той же воинской должности. П.2 ст.12 указанного Положения, установив 
непрерывные сроки временного исполнения обязанностей по воинской должности, 
допускает возможность последующего возложения указанных обязанностей после 
его перерыва, т.е. издания приказа о прекращении временного исполнения обязанностей 
по воинской должности и через определенный промежуток времени (продолжительность 
которого не установлена) издания приказа о возложении их снова.
     47. Возложение на военнослужащего временного исполнения обязанностей 
по вакантной воинской должности и освобождение его от исполнения обязанностей 
по занимаемой воинской должности осуществляется должностным лицом, имеющим 
право назначения на эту воинскую должность.
     При этом возложение на военнослужащих временного исполнения обязанностей 
по вакантным воинским должностям, подлежащим замещению высшими офицерами, 
осуществляется руководителями федеральных органов исполнительной власти, в 
которых предусмотрена военная служба, с разрешения Президента РФ.
     48. Командир воинской части, ему равный по должности или вышестоящий 
командир (начальник), в случае своего временного отсутствия возлагает временное 
исполнение обязанностей по своей воинской должности на одного из заместителей.
     В иных случаях временное исполнение обязанностей по невакантной воинской 
должности возлагается на военнослужащего командиром воинской части, ему равным 
и выше, являющимся для него прямым начальником и ближайшим прямым начальником 
временно отсутствующего военнослужащего.
     49. Для временного исполнения обязанностей по вакантным и невакантным 
воинским должностям могут назначаться:
     солдаты, матросы, сержанты и старшины - по воинским должностям, для которых 
штатом предусмотрены указанные воинские звания, а также воинские звания прапорщиков 
(мичманов);
     прапорщики и мичманы - по воинским должностям, для которых штатом предусмотрены 
воинские звания прапорщиков (мичманов) и младших офицеров;
     младшие офицеры - по воинским должностям, для которых штатом предусмотрены 
воинские звания младших офицеров и старших офицеров;
     старшие офицеры - по воинским должностям, для которых штатом предусмотрены 
воинские звания старших офицеров и высших офицеров;
     высшие офицеры - по воинским должностям, для которых штатом предусмотрены 
воинские звания высших офицеров.

     Комментарий к п. 3

     50. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, вправе предложить 
на рассмотрение соответствующей аттестационной комиссии свою кандидатуру для 
назначения на освобождающуюся или вакантную, т.е. незанятую, должность (высшую, 
равную или низшую).
     Освобождающейся является должность, которую военнослужащий освобождает 
вследствие увольнения с военной службы, назначения на другую должность, перевода 
к новому месту службы и т.д. По указанному военнослужащему издан приказ соответствующего 
должностного лица об изменения его служебно-должностного положения, но он 
еще не исключен из списков воинской части (учреждения, организации).
     51. Порядок организации и проведения аттестации определяется руководителем 
соответствующего федерального органа исполнительной власти, в котором проводится 
аттестация, и должен соответствовать основным положениям, установленным в 
разд. VI Положения о порядке прохождения военной службы (в части, не противоречащей 
Положению о порядке прохождения военной службы, до принятия новых нормативных 
правовых актов в Вооруженных Силах РФ продолжают действовать пп. 24 - 47 Инструкции, 
введенной в действие приказом министра обороны СССР от 6 апреля 1985 г. N 
100, и пп. 36 - 45 Инструкции, введенной в действие приказом министра обороны 
СССР от 15 октября 1985 г. N 275).
     Аттестации проводятся в целях всесторонней и объективной оценки военнослужащих, 
проходящих военную службу по контракту, а также офицеров, проходящих военную 
службу по призыву, определения их соответствия занимаемой воинской должности 
и перспектив дальнейшего служебного использования, а также определения предназначения 
граждан, пребывающих в запасе.
     Основными задачами аттестации военнослужащих являются:
     а) определение соответствия военнослужащих занимаемым воинским должностям 
и перспектив их дальнейшего служебного использования;
     б) подбор военнослужащих для назначения на воинские должности, определение 
целесообразности заключения новых контрактов с военнослужащими, достигшими 
предельного возраста пребывания на военной службе, а также отбор кандидатов 
для направления на учебу;
     в) создание резерва кандидатов для выдвижения и направления на учебу;
     г) определение служебного предназначения выпускников военно-учебных заведений;
     д) представление военнослужащих к награждению государственными наградами 
Российской Федерации и присвоению очередных воинских званий досрочно и на 
одну ступень выше воинских званий, предусмотренных штатом для занимаемых воинских 
должностей;
     е) оценка причин, которые могут служить основанием для досрочного увольнения 
военнослужащего с военной службы.
     52. Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, аттестуются 
не менее чем за четыре месяца до истечения срока военной службы, но не реже 
чем через каждые пять лет прохождения военной службы, а также по окончании 
военно-учебного заведения, адъюнктуры, военной докторантуры.
     Офицеры, проходящие военную службу по призыву, аттестуются при увольнении 
в запас или при заключении контракта.
     В случае необходимости руководитель федерального органа исполнительной 
власти, в котором предусмотрена военная служба, вправе назначить время и порядок 
проведения аттестации всех военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, 
или отдельных их категорий.
     53. На аттестуемого военнослужащего его непосредственным (прямым) начальником 
из числа офицеров составляется аттестационный лист.
     При назначении военнослужащего на высшую воинскую должность, направлении 
на учебу, представлении его к награждению государственной наградой Российской 
Федерации, присвоению воинского звания досрочно или на одну ступень выше занимаемой 
воинской должности аттестационный лист не составляется. В этих случаях осуществляется 
рассмотрение аттестационной комиссией представления (наградного листа) либо 
решения командира (начальника) о направлении военнослужащего на учебу. Вывод 
аттестационной комиссии заносится в представление (наградной лист).
     54. Военнослужащий должен быть ознакомлен с содержанием аттестации, о 
чем расписывается в утвержденном аттестационном листе.
     55. Командир (начальник), аттестующий подчиненного военнослужащего, в 
соответствии с порядком аттестации обязан:
     а) всесторонне изучить и оценить деловые и личные качества аттестуемого 
военнослужащего;
     б) определить на основе всестороннего изучения военнослужащего содержание 
выводов по его аттестации;
     в) представить по команде в утверждающую инстанцию все экземпляры аттестационных 
листов для получения заключения и утверждения.
     При изучении и оценке деловых и личных качеств аттестуемого военнослужащего 
командир (начальник) обязан:
     а) проанализировать и оценить конкретные показатели работы аттестуемого 
военнослужащего по занимаемой им воинской должности, состояние дел в воинской 
части (подразделении), которой он командует, или на участке работы, за который 
он отвечает;
     б) провести с аттестуемым военнослужащим индивидуальную беседу по вопросам 
прохождения им военной службы, совершенствования профессиональной подготовки, 
стиля и методов его работы;
     в) дать необходимые советы и рекомендации по устранению недостатков аттестуемого 
военнослужащего, улучшению личной подготовки и выполнению им служебных и должностных 
обязанностей.
     56. Командир (начальник) несет ответственность за объективность аттестации 
и обоснованность излагаемых в ней выводов и рекомендаций.
     57. Непосредственные начальники должны требовать от подчиненных устранения 
недостатков и оказывать им в этом помощь, обеспечивать реализацию аттестационных 
выводов, не допускать необоснованной задержки в назначении достойных военнослужащи