чение 
о годности к летной работе (см. комментарий к п. 1 ст. 35).

     Комментарий к п. 3

     17. Мероприятия по профессиональному психологическому отбору проводятся 
специалистами по профессиональному психологическому отбору в порядке, определяемом 
пп. 9, 10 ст. 5 Положения о порядке прохождения военной службы (утверждено 
Указом Президента от 16 сентября 1999 г. N 1237), приказом министра обороны 
РФ "О введении в действие Руководства по профессиональному психологическому 
отбору в Вооруженных Сил РФ" от 4 июля 1994 г. N 202, директивой министра 
обороны РФ "О требованиях к гражданам, поступающим на военную службу по контракту" 
от 13 августа 1993 г. N Д-78, а также в соответствии с требованиями указаний, 
инструкций, перечень которых определяется соответствующими директивами Генерального 
штаба Вооруженных Сил РФ и приказами главнокомандующих видами Вооруженных 
Сил РФ.
     В органах ФПС РФ действует приказ ФПС РФ "Об организации профессионального 
отбора граждан и военнослужащих для прохождения военной службы в организациях 
и войсках ФПС России на должностях солдат, матросов, сержантов и старшин" 
от 16 октября 1996 г.
     18. При проведении профессионального психологического отбора оцениваются 
уровень интеллектуального развития, психологическая готовность к прохождению 
военной службы, быстрота мышления, коммуникабельность и другие профессионально 
важные для военной службы качества обследуемых граждан. Профессиональная пригодность 
определяется относительно конкретной воинской должности, на замещение которой 
планируется гражданин.
     19. Подразделениями профессионального психологического отбора являются: 
178-й Научно-практический центр Генерального штаба Вооруженных Сил РФ, научно-исследовательские 
отделы, лаборатории и отделения профотбора Военно-медицинской академии и научно-исследовательских 
организаций Министерства обороны РФ, группы профотбора (в том числе и нештатные) 
Генерального штаба Вооруженных Сил РФ, главных штабов видов Вооруженных Сил 
РФ, штабов родов войск, главных и центральных управлений Министерства обороны 
РФ, штабов округов, групп войск, флотов, объединений, соединений, учебных 
и воинских частей военных комиссариатов, группы и лаборатории профотбора военно-учебных 
заведений.
     В военных комиссариатах республик, краев, областей, городов Москвы и 
Санкт-Петербурга, автономной области, автономных округов проведение организационной 
и методической работы по профессиональному психологическому отбору осуществляют 
старшие помощники начальников отделов военных комиссаров по профотбору.
     Общее руководство мероприятиями профессионального психологического отбора 
в Вооруженные Силы РФ осуществляется Генеральным штабом Вооруженных Сил РФ. 
Главное управление кадров (ГУК) Министерства обороны РФ осуществляет руководство 
мероприятиями профессионального психологического отбора, ориентированными 
на обеспечение комплектования военно-учебных заведений переменным составом.
     Главное военно-медицинское управление и Управление воспитательной работы 
Министерства обороны РФ организуют подготовку соответственно психофизиологов 
и психологов для комплектования должностей специалистов профотбора в Вооруженных 
Силах.
     Главные штабы видов Вооруженных Сил РФ, командующие родами войск, начальники 
главных и центральных управлений Министерства обороны РФ осуществляют через 
подчиненные штабы руководство мероприятиями профессионального психологического 
отбора в войсках, организуют и контролируют работу подчиненных им подразделений 
профотбора. Штабы военных округов осуществляют руководство работой подразделений 
профотбора военных комиссариатов. Ответственность за полноту и качество проведения 
мероприятий профессионального психологического отбора кандидатов в военно-учебные 
заведения, граждан, поступающих на военную службу, и военнослужащих несут 
военные комиссары, начальники военно-учебных заведений, организаций и учреждений 
Министерства обороны РФ, командиры соединений, воинских и учебных частей.
     Мероприятия профессионального отбора в войсках и на флотах организуют 
группы профотбора (офицеры по профотбору) штабов округов, флотов, объединений. 
Мероприятия профессионального психологического отбора проводятся в соединениях 
и воинских частях, в том числе и учебных, штатными и нештатными подразделениями 
профотбора. Нештатные подразделения группы профотбора создаются в соединениях 
и воинских частях, как правило, из психологов, социологов, заместителей командиров 
по воспитательной работе, представителей медицинской службы и других должностных 
лиц. Конкретный состав, распределение обязанностей среди личного состава групп 
профотбора, сроки и порядок их работы определяются приказами соответствующих 
командиров. Личный состав нештатной группы профотбора и лица, выделенные для 
усиления штатных подразделений профотбора, на весь период проведения мероприятий 
освобождаются от исполнения обязанностей по штатным должностям.
     Для комплектования подразделений профотбора главных штабов видов Вооруженных 
Сил, штабов округов, групп войск, флотов, объединений, военно-учебных заведений 
подготовка офицеров осуществляется по специальностям "психология" и "психофизиология" 
в военно-учебных заведениях и на заочных (вечерних) факультетах (отделениях) 
государственных образовательных учреждений профессионального образования. 
Для комплектования подразделений профотбора соединений и воинских частей переподготовка 
и повышение квалификации офицеров осуществляются на соответствующих факультетах 
и курсах военно-учебных заведений. Специалисты профотбора военных комиссариатов 
проходят переподготовку и повышение квалификации на 8-х Центральных офицерских 
курсах.
     20. Профессиональный психологический отбор проводится с использованием 
методов социально-психологического изучения, психологического и психофизического 
обследования.
     Результаты профессионального психологического отбора отражаются в карте 
профессионального психологического отбора по установленной форме.
     По результатам профессионального психологического отбора выносится одно 
из следующих заключений о профессиональной пригодности гражданина или военнослужащего 
для подготовки (обучения) и военной службы на конкретных воинских должностях:
     а) рекомендуется в первую очередь - первая категория профессиональной 
пригодности (полностью соответствует требованиям воинских должностей);
     б) рекомендуется - вторая категория профессиональной пригодности (в основном 
соответствует требованиям воинских должностей);
     в) рекомендуется условно - третья категория профессиональной пригодности 
(минимально соответствует требованиям воинских должностей, допускается к обучению 
или профессиональной деятельности при недостатке кандидатов);
     г) не рекомендуется - четвертая категория профессиональной пригодности 
(не соответствует требованиям воинских должностей).
     Заключения о профессиональной пригодности учитываются при первоначальной 
постановке граждан на воинский учет, поступлении на военную службу, а также 
отборе кандидатов для подготовки по военно-учетным специальностям в РОСТО, 
других общественных организациях, осуществляющих подготовку граждан для Вооруженных 
Сил РФ, и образовательных учреждениях профессионального образования, для обучения 
в военно-учебных заведениях, а также при назначении на воинские должности.
     21. На военную службу по контракту не может быть принят гражданин, отнесенный 
по результатам профессионального психологического отбора к четвертой категории 
профессиональной пригодности.

     Комментарий к п.4

     22. Гражданин, поступающий на военную службу по контракту, кроме вышеуказанных 
требований (медицинских и профессиональных психологических) также должен соответствовать 
требованиям по уровню образования и физической подготовки. Требования по уровню 
образования и профессиональной подготовки к гражданам устанавливают Федеральный 
закон "Об образовании" и Инструкция по отбору граждан, поступающих на военную 
службу по контракту (введена в действие директивой министра обороны РФ от 
13 августа 1993 г. N Д-78).
     23. Под образованием понимается целенаправленный процесс воспитания и 
обучения в интересах человека, государства, общества, сопровождающийся достижением 
обучающимся гражданином образовательных уровней (цензов).
     В соответствии с положениями ст. 27 Закона РФ "Об образовании" (в ред. 
Федерального закона от 13 января 1996 г. N 12-ФЗ // СЗ РФ. - 1996. - N 3. 
- Ст. 150) в Российской Федерации установлены следующие образовательные уровни 
(цензы):
     1) основное общее образование;
     2) среднее (полное) общее образование;
     3) начальное профессиональное образование;
     4) среднее профессиональное образование;
     5) высшее профессиональное образование;
     6) послевузовское профессиональное образование.
     Лицам, не завершившим образование данного уровня, выдается справка установленного 
образца.
     24. Инструкцией по отбору граждан, поступающих на военную службу по контракту 
(приложение к директиве министра обороны РФ N Д-78), в свою очередь, установлены 
следующие требования по общеобразовательному цензу и уровню профподготовки:
     - на воинские должности, для которых штатом предусмотрены воинские звания 
офицеров, - иметь высшее профессиональное образование, полученное в гражданских 
высших учебных заведениях, родственное избранной военной специальности, высшее 
или среднее профессиональной образование, полученное в военно-учебных заведениях, 
или иметь воинское звание офицера запаса, преимущественно с опытом работы 
по избранной военной или родственной ей гражданской специальности;
     - на воинские должности, для которых штатом предусмотрены воинские звания 
прапорщиков и мичманов, - иметь высшее или среднее профессиональное образование, 
полученное в гражданских высших или средних специальных учебных заведениях, 
родственное избранной военной специальности, среднее или начальное профессиональное 
образование, полученное в школах техников или прапорщиков и мичманов, или 
иметь воинское звание прапорщика (старшего прапорщика), мичмана (старшего 
мичмана) запаса, преимущественно с опытом работы по избранной военной или 
родственной ей гражданской специальности;
     - на воинские должности, для которых штатом предусмотрены воинские звания 
солдат, матросов, сержантов и старшин, - иметь высшее, среднее или начальное 
профессиональное образование, или среднее (полное) общее образование либо 
в качестве исключения (для отдельных военно-учетных специальностей, перечни 
которых определяются приказами главнокомандующих видами ВС РФ, командующими 
(начальниками) родами войск, начальниками главных и центральных управлений 
Министерства обороны РФ) основное общее образование, или иметь соответствующую 
военно-учетную специальность, преимущественно с опытом работы по избранной 
военной или родственной ей гражданской специальности.
     Лица, не получившие среднего (полного) общего образования и профессиональной 
подготовки, но имеющие высокий уровень интеллектуального развития, могут быть 
приняты на военную службу по контракту в индивидуальном порядке на должности 
солдат и матросов, не требующие длительной специальной подготовки.
     25. Необходимо отметить, что ряд требований по уровню образования и профессиональной 
подготовки также установлен положениями приказа министра обороны РФ 1994 г. 
N 025.
     26. Требования по физической подготовке к гражданам, поступающим на военную 
службу по контракту, установлены Нормативами физической пригодности граждан 
к военной службе по контракту (приложение к Инструкции, введенной в действие 
директивой министра обороны РФ 1993 г. N Д-78). Вышеуказанными Нормативами 
предусмотрено выполнение кандидатами-мужчинами и кандидатами-женщинами трех 
предлагаемых упражнений для проверки каждого качества:
     а) силы: мужчины - подтягивание или поднимание гири 24 кг; женщины - 
комплексное силовое упражнение или сгибание рук в упоре;
     б) быстроты: мужчины и женщины - челночный бег 10х10 м или бег на 100 
м;
     в) выносливости: мужчины - лыжные гонки на 5 км, бег на 1 или на 3 км; 
женщины - лыжная гонка на 5 км или бег на 1 км.
     Минимальное количество очков за выполнение каждого упражнения - 50, максимальное 
- 100 (очки начисляются в соответствии с показанными результатами).
     При поступлении на военную службу по контракту каждый кандидат должен 
набрать минимальную сумму очков:
     - для воздушно-десантных войск, разведывательных частей и подразделений 
морской пехоты - 205 очков;
     - для частей и подразделений Сухопутных войск, Военно-Морского Флота, 
Военно-воздушных сил, Ракетных войск стратегического назначения - 190 очков;
     - для частей и подразделений обеспечения, ремонта и обслуживания видов 
Вооруженных Сил и родов войск - 180 очков.
     Кроме того, необходимо проплыть вольным стилем 100 м без учета времени, 
без остановок и подручных средств.
     Кандидат считается физически непригодным к военной службе по контракту, 
если он не выполнил минимальный норматив в одном из упражнений или не набрал 
минимальную сумму очков за все упражнения.

     Комментарий к п. 5

     27. Требования по профессиональному психологическому отбору в Вооруженных 
Силах РФ установлены приказом министра обороны РФ "О введении в действие Руководства 
по профессиональному психологическому отбору в ВС РФ" 1994 г. N 202.
     Требования по уровню образования и профессиональной подготовки установлены 
приказом министра обороны РФ 1994 г. N 025 и директивой министра обороны РФ 
"О требованиях к гражданам, поступающим на военную службу по контракту" 1993 
г. N Д-78.
     Требования по физической подготовке установлены директивой министра обороны 
РФ "О требованиях к гражданам, поступающим на военную службу по контракту" 
1993 г. N Д-78.
     28. Необходимо отметить, что в соответствии с действующим законодательством 
РФ имеются требования, прямо не указанные в ст. 33 комментируемого Закона, 
однако обязательные для граждан, поступающих на военную службу по контракту:
     1) наличие у них гражданства Российской Федерации (подп. "а" п. 5 Положения 
о порядке прохождения военной службы).
     Гражданство есть устойчивая правовая связь человека с государством, выражающаяся 
в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности, основанная 
на признании и уважении достоинства, основных прав и свобод человека.
     В соответствии со ст. 2 Закона РФ "О гражданстве Российской Федерации" 
от 28 ноября 1991 г. N 1948-1 (Ведомости СНД РФ и ВС РФ. - 1992. - N 6. - 
Ст. 243.) гражданами РФ являются лица, приобретшие гражданство РФ в соответствии 
с указанным Законом, при этом гражданство Российской Федерации является равным 
независимо от оснований его приобретения.
     В соответствии со ст. 12 вышеуказанного Закона гражданство РФ приобретается:
     а) в результате его признания;
     б) по рождению;
     в) в порядке регистрации;
     г) в результате приема в гражданство;
     д) в результате восстановления в гражданстве Российской Федерации;
     е) путем выбора гражданства (оптации) при изменении государственной принадлежности 
территории и по другим основаниям, предусмотренным международными договорами 
Российской Федерации;
     ж) по иным основаниям, предусмотренным указанным Законом;
     2) соответствие возрастному цензу (первый контракт о прохождении военной 
службы вправе заключить граждане в возрасте от 18 до 40 лет (п. 2 ст. 34 комментируемого 
Закона).
     Соответствие возрастному цензу может быть подтверждено предъявлением 
гражданином необходимых документов (паспорт, свидетельство о рождении, военный 
билет и т. д.);
     3) возможность допуска к государственной тайне.
     Причиной несоответствия требованиям, предъявляемым гражданам, поступающим 
на военную службу, может также стать отказ в допуске к государственной тайне, 
так как в соответствии со ст. 2 Инструкции о порядке допуска военнослужащих 
и лиц гражданского персонала Вооруженных Сил РФ к государственной тайне (введена 
в действие приказом министра обороны РФ 1996 г. N 285) лица, которым по характеру 
занимаемой ими должности необходим доступ к государственной тайне, могут быть 
назначены на должности только после оформления допуска по соответствующей 
форме в установленном порядке.

     Статья 34.Заключение контракта о прохождении военной службы

     Комментарий к п. 1

     1. Контракт заключается гражданином (военнослужащим) с Министерством 
обороны РФ (федеральным органом исполнительной власти, в котором предусмотрена 
военная служба) письменно по типовой форме. Контракт может быть первым или 
новым.
     2. Первый контракт заключают граждане, ранее не проходившие военную службу 
по контракту:
     а) граждане в возрасте от 18 до 40 лет:
     пребывающие в запасе;
     мужского пола, не пребывающие в запасе, окончившие государственные, муниципальные 
или имеющие государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки 
(специальностям) негосударственные образовательные учреждения высшего профессионального 
образования;
     женского пола, не пребывающие в запасе;
     другие граждане в соответствии с нормативными правовыми актами Президента 
Российской Федерации;
     б) военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, прослужившие 
не менее 12 месяцев;
     в) граждане, не состоящие на военной службе (прошедшие военную службу 
по призыву), а также проходящие военную службу по призыву, при зачислении 
в военно-учебные заведения;
     г) граждане, обучающиеся в военно-учебных заведениях, имеющие статус 
военнослужащих, проходящих военную службу по призыву;
     д) граждане, не состоящие на военной службе, при зачислении в военно-медицинский 
институт при медицинском образовательном учреждении высшего профессионального 
образования;
     3. Граждане женского пола могут быть приняты на военную службу по контракту 
при наличии вакантных воинских должностей, подлежащих замещению военнослужащими 
женского пола.
     Воинские должности, которые могут замещаться военнослужащими женского 
пола (за исключением воинских должностей, подлежащих замещению высшими офицерами), 
определяются руководителями федеральных органов исполнительной власти, в которых 
предусмотрена военная служба.
     4. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту и желающий 
продолжить ее прохождение, заключает новый контракт в следующих случаях:
     а) при окончании срока предыдущего контракта;
     б) при зачислении в военно-учебное заведение, адъюнктуру, военную докторантуру;
     в) при отчислении из военно-учебного заведения, адъюнктуры, военной докторантуры;
     г) при переводе из Вооруженных Сил Российской Федерации в федеральный 
орган исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, и наоборот, 
а также из одного федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена 
военная служба, в другой.
     Новый контракт заключает желающий продолжить прохождение военной службы 
военнослужащий:
     а) освобожденный от должности руководителя федерального органа исполнительной 
власти, в котором предусмотрена военная служба;
     б) ранее проходивший военную службу по контракту при прекращении оснований 
для приостановления военной службы.
     С военнослужащим, достигшим предельного возраста пребывания на военной 
службе и изъявившим желание продолжить военную службу, новый контракт может 
быть заключен по решению соответствующего должностного лица в порядке, определенном 
комментируемым Законом и Положением о порядке прохождения военной службы.
     Новый контракт может быть заключен с гражданином, пребывающим в запасе, 
ранее проходившим военную службу по контракту, не достигшим предельного возраста 
пребывания на воен