жащих и гражданского персонала Вооруженных 
Сил, членов их семей. По своему статусу матросские клубы флотов, флотилий, 
военно-морских баз и гарнизонов, состоящие на самостоятельных штатах, приравниваются 
к офицерским клубам.
     Основными направлениями культурной деятельности Домов офицеров и офицерских 
клубов является культурно-воспитательная, военно-массовая, информационно-просветительная, 
культурно-творческая и культурно-досуговая работа. В выполнении задач культурной 
деятельности Дома офицеров и офицерские клубы используют возможности военных 
ансамблей песни и пляски, военных драматических театров, военных оркестров, 
военно-исторических музеев, спортивных и оздоровительных объектов, структур 
туризма и экскурсий, любительского рыболовства и охоты.
     Дома офицеров и офицерские клубы укомплектовываются необходимой материальной 
базой для осуществления своей культурной деятельности. В Домах офицеров и 
офицерских клубах могут оборудоваться: киноконцертный зал с фойе; библиотека 
с читальным залом; лекционный зал; кабинеты военно-массовой работы; комната 
воинской славы или военно-исторический музей; методический кабинет культурно-досуговой 
работы; справочно-информационные центры; гостиные и залы офицерских собраний, 
воинских и семейных торжеств, кафе или бар, танцевальные, видео- и музыкальные 
салоны; книжный киоск; комнаты для клубных любительских фотообъединений и 
курсовой сети; радиоузел, центр кабельного телевидения, студии звукозаписи, 
залы игровых автоматов и аттракционов, бильярдные, прокатный пункт, спортивные, 
оздоровительные и другие досуговые объекты, а также художественные и производственные 
мастерские.
     Использование оборудования, технических средств воспитания Домов офицеров 
и офицерских клубов для целей, не связанных с деятельностью этих учреждений, 
запрещается (п.20 Положения о Домах офицеров и офицерских клубах Вооруженных 
Сил Российской Федерации, утвержденного приказом министра обороны 1997 г. 
N 235).
     54. В соответствии с Положением о прокате киновидеофильмов в Вооруженных 
Силах Российской Федерации, утвержденным приказом министра обороны от 18 февраля 
1997 г. N 57, киновидеообслуживание военнослужащих в расположении воинских 
частей производится бесплатно.
     Киновидеообслуживание гражданского персонала Вооруженных Сил Российской 
Федерации и членов семей военнослужащих производится за плату.
     В Домах офицеров, домах культуры, гарнизонных офицерских клубах, санаториях, 
домах отдыха и на туристских базах Министерства обороны киновидеообслуживание 
военнослужащих производится за плату на общих основаниях.
     Прикрепление воинской части к киновидеообъединению (отделению проката) 
на обеспечение киновидеофильмами для бесплатного киновидеопоказа производится 
начальником группы (отдела) технических средств управления воспитательной 
работы военного округа (флота) путем выдачи воинской части лицензии на право 
бесплатного публичного киновидеопоказа.
     Прикрепление воинской части, осуществляющей платный киновидеопоказ, к 
киновидеообъединению (отделению проката) на обеспечение киновидеофильмами 
производится на основании лицензии, полученной в установленном порядке воинской 
частью в органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченном 
на ведение лицензионной деятельности, связанной с публичным показом киновидеофильмов.
     Одновременно с лицензией на право бесплатного киновидеопоказа воинская 
часть направляет киновидеообъединению (отделению проката):
     выписку из приказа командира воинской части о назначении на должность 
(приеме на работу) киномеханика, его квалификационное удостоверение и талон 
по технике пожарной безопасности;
     гарантийное письмо воинской части об обеспечении сохранности киновидеофильмов, 
получаемых в прокат, с обязательством своевременного их возврата по установленной 
форме;
     доверенность на право получения киновидеофильмов.
     55. Киновидеообъединение выдает в прокат только те киновидеофильмы, которые 
имеют разрешительные удостоверения Госкино. Военно-учебные киновидеофильмы, 
созданные Киностудией Министерства обороны, должны иметь разрешительное удостоверение 
Отдела военно-учебных киновидеофильмов Министерства обороны (п.32 Положения 
о прокате киновидеофильмов в Вооруженных Силах Российской Федерации).
     Выдача киновидеофильмов воинским частям осуществляется, как правило, 
по доверенности. В случае удаленности воинской части от киновидеообъединения 
(отделения проката) на значительное расстояние отправка кинофильмов может 
производиться почтовыми посылками.
     56. В расположении воинских частей военнослужащие бесплатно пользуются 
имуществом культурно-просветительного назначения. Обеспечение воинских частей 
Вооруженных Сил культурно-досуговым имуществом осуществляется согласно Норм 
обеспечения воинских частей Вооруженных Сил Российской Федерации техническими 
средствами воспитания, полиграфическим оборудованием и культурно-досуговым 
имуществом в соответствии с порядком, установленным Руководством по обеспечению 
воинских частей Вооруженных Сил Российской Федерации техническими средствами 
воспитания, полиграфическим оборудованием и культурно-досуговым имуществом, 
утвержденным приказом министра обороны от 31 января 1996 г. N 2.

     Комментарий к п.9

     57. В интересах усиления патриотического воспитания личного состава войск 
(сил) и возрождения традиций самоотверженного служения Отечеству в Российской 
Федерации Федеральным законом "О днях воинской славы (победных днях) России" 
от 13 марта 1995 г. N 32-ФЗ установлены дни воинской славы России. В соответствии 
с приказом министра обороны Российской Федерации "О мерах по выполнению в 
Вооруженных Силах Российской Федерации Федерального закона "О днях воинской 
славы (победных днях) России" от 31 июля 1996 г. N 283 командиры (начальники) 
обязаны осуществлять проведение дней славы русского оружия - дней воинской 
славы (победных дней) России.
     Установлены следующие дни воинской славы России:
     18 апреля - День победы русских воинов князя Александра Невского над 
немецкими рыцарями на Чудском озере (ледовое побоище, 1242 г.);
     21 сентября - День победы русских полков во главе с великим князем Дмитрием 
Донским над монголо-татарскими войсками в Куликовской битве (1380 г.);
     7 ноября - День освобождения Москвы силами народного ополчения под руководством 
Кузьмы Минина и Дмитрия Пожарского от польских интервентов (1612 г.);
     10 июля - День победы русской армии под командованием Петра Первого над 
шведами в Полтавском сражении (1709 г.);
     9 августа - День первой в российской истории морской победы русского 
флота под командованием Петра Первого над шведами у мыса Гангут (1714 год);
     24 декабря - День взятия турецкой крепости Измаил русскими войсками под 
командованием А.В. Суворова (1790 г.);
     11 сентября - День победы русской эскадры под командованием Ф.Ф.Ушакова 
над турецкой эскадрой у мыса Тендра (1790 г.);
     8 сентября - День Бородинского сражения русской армии под командованием 
М.И.Кутузова с французской армией (1812 г.);
     1 декабря - День победы русской эскадры под командованием П.С.Нахимова 
над турецкой эскадрой у мыса Синоп (1853 год);
     23 февраля - День победы Красной армии над кайзеровскими войсками Германии 
(1918 г.) - День защитников Отечества;
     5 декабря - День начала контрнаступления советских войск против немецко-фашистских 
войск в битве под Москвой (1941 г.);
     2 февраля - День разгрома советскими войсками немецко-фашистских войск 
в Сталинградской битве (1943 г.);
     23 августа - День разгрома советскими войсками немецко-фашистских войск 
в Курской битве (1943 год);
     27 января - День снятия блокады города Ленинграда (1944 г.);
     9 мая - День Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 
гг. (1945 г.).
     В дни воинской славы России в Вооруженных Силах Российской Федерации 
и других войсках проводятся торжественные мероприятия. Порядок их проведения 
определен постановлением Правительства Российской Федерации "О порядке проведения 
дней воинской славы (победных днях) России в Вооруженных Силах Российской 
Федерации и других войсках" от 4 декабря 1995 г. N 1183 (с изменениями от 
22 февраля 1997 г.).
     Порядок проведения военного парада, праздничных артиллерийских салютов 
и фейерверков в дни воинской славы (победные дни) России определен приказом 
министра обороны РФ от 10 февраля 1998 г. N 72.
     58. В соответствии с задачами, возложенными на командиров (начальников) 
Уставом внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации (ст.75), они 
обязаны формировать и поддерживать у подчиненных моральную и психологическую 
готовность к защите Отечества, гордость и ответственность за принадлежность 
к Вооруженным Силам Российской Федерации, развивать у военнослужащих качества, 
необходимые для выполнения воинского долга, сознание святости и нерушимости 
Военной присяги, отвагу, выдержку, находчивость, бдительность, чувство войскового 
товарищества и взаимовыручки, активно использовать в этих целях личный пример 
воспитанности, ревностного отношения к службе, а также воинские ритуалы.
     При разработке и осуществлении мероприятий по патриотическому, нравственному 
и эстетическому воспитанию военнослужащих, привитию им уважения к национальным 
традициям командиры (начальники) используют следующие воинские ритуалы (приложения 
1, 2, 5-7, 9 к УВС ВС РФ):
     ритуал приведения к Военной присяге;
     ритуал вручения Боевого знамени воинской части;
     годовой праздник воинской части;
     ритуал распределения прибывшего пополнения по подразделениям;
     ритуал вручения личному составу вооружения и военной техники;
     проводы военнослужащих, уволенных в запас или отставку.
     59. Войска гарнизона принимают участие в парадах, проводимых по особому 
указанию в ознаменование важных событий государственного и военного значения. 
Участие войск в парадах регламентировано гл.10 Устава гарнизонной и караульной 
служб Вооруженных Сил Российской Федерации. Действия военнослужащих, подразделений 
и воинских частей, участвующих в параде, выполняются по правилам, изложенным 
в Строевом уставе Вооруженных Сил Российской Федерации, введенным в действие 
приказом министра обороны Российской Федерации от 15 декабря 1993 г. N 600.
     Большое воспитательное значение имеет также отдание воинских почестей 
при возложении венков к памятникам и могилам воинов, павших в боях за свободу 
и независимость Отечества. Венки делегациями воинских частей к памятникам 
и могилам воинов, павших в боях за свободу и независимость Отечества, возлагаются 
по решению министра обороны, а также главнокомандующих видами Вооруженных 
Сил Российской Федерации, командующих войсками военных округов, группой войск 
и флотами.
     Венки к могиле Неизвестного солдата в Москве возлагаются по особому указанию 
(ст.356 Устава гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации).

     Комментарий к статье 20 Закона

     Комментарий к п.1.

     1. Порядок реализации п.1 ст.20 комментируемого Закона установлен постановлением 
Правительства Российской Федерации "О порядке возмещения расходов, связанных 
с перевозкой личного имущества военнослужащих, граждан, уволенных с военной 
службы, и членов их семей, а также их личного имущества" от 20 апреля 2000 
г. N 354. В целях реализации льгот военнослужащих по проезду министром обороны 
РФ издан приказ "О мерах по выполнению постановления Правительства Российской 
Федерации от 20 апреля 2000 г. N 354 "О порядке возмещения расходов, связанных 
с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов 
их семей, а также их личного имущества" от 8 июня 2000 г. N 300.
     Льготы, предусмотренные указанными нормативными правовыми актами для 
граждан, уволенных с военной службы, следующих к избранному месту жительства 
при увольнении с военной службы, не зависят от оснований увольнения с военной 
службы.
     2. Постановлением Правительства РФ от 20 апреля 2000 г. N 354 установлено, 
что Министерство обороны Российской Федерации и иные федеральные органы исполнительной 
власти, в которых предусмотрена военная служба, при реализации указанных льгот 
возмещают расходы, связанные с проездом железнодорожным, воздушным, водным 
и автомобильным (за исключением такси) транспортом военнослужащих:
     в служебные командировки;
     в связи с переводом к новому месту военной службы;
     к местам использования основного (каникулярного) отпуска и обратно (один 
раз в год);
     к местам использования дополнительных отпусков и обратно;
     к избранному месту жительства при увольнении с военной службы.
     3. П.2 приказа министра обороны РФ от 8 июня 2000 г. N 300 в Вооруженных 
Силах установлены следующие категории проезда:
     - высшим офицерам:
     железнодорожным транспортом - в мягких вагонах с двухместными купе (СВ) 
любой категории поезда;
     морским транспортом - в каютах I категории судов транспортных линий;
     речным транспортом - в каютах "люкс" судов транспортных линий;
     воздушным транспортом - самолетами в салонах экономического (низшего) 
класса;
     автомобильным транспортом - в мягких автобусах;
     - полковникам, подполковникам, капитанам 1 и 2 ранга:
     железнодорожным транспортом - в купейных вагонах с четырехместными купе 
любой категории поезда;
     морским транспортом - в каютах II категории судов транспортных линий;
     речным транспортом - на местах I категории судов транспортных линий;
     воздушным транспортом - самолетами в салонах экономического (низшего) 
класса;
     автомобильным транспортом - в мягких автобусах;
     - остальным военнослужащим, проходящим военную службу по контракту:
     железнодорожным транспортом - в купейных вагонах с четырехместными купе 
любой категории поезда;
     морским транспортом - в каютах III категории судов транспортных линий;
     речным транспортом - на местах II категории судов транспортных линий;
     воздушным транспортом - самолетами в салонах экономического (низшего) 
класса;
     автомобильным транспортом - в мягких автобусах;
     - военнослужащим, проходящим военную службу по призыву:
     железнодорожным транспортом - в плацкартных вагонах любой категории поезда;
     морским транспортом - в каютах IV категории судов транспортных линий;
     речным транспортом - на местах III категории судов транспортных линий;
     воздушным транспортом - самолетами в салонах экономического (низшего) 
класса;
     автомобильным транспортом - в автобусах, а при их отсутствии - в мягких 
автобусах;
     - членам семей военнослужащих (близким родственникам) - в соответствии 
с теми же категориями проезда, установленными для военнослужащих;
     - гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей - в соответствии 
с теми же категориями проезда, установленными для военнослужащих в период 
прохождения ими военной службы;
     - лицам, сопровождающим военнослужащих и членов семей военнослужащих, 
- в соответствии с теми же категориями проезда, установленными для военнослужащих 
или членов семей военнослужащих.
     4. П.5 постановления Правительства РФ от 20 апреля 2000 г. N 354 определено 
Министерству обороны Российской Федерации и иному федеральному органу исполнительной 
власти, в котором предусмотрена военная служба, выдавать воинские перевозочные 
документы (денежные средства) военнослужащим, имеющим на это право, на проезд 
и перевоз личного имущества железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным 
(за исключением такси) транспортом общего пользования во всех случаях перед 
осуществлением проезда и перевоза. Проездные и перевозочные документы для 
проезда военнослужащих, а также перевоза их личного имущества железнодорожным, 
воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом в обмен 
на воинские перевозочные документы установленной формы выдаются транспортными 
организациями независимо от их организационно-правовой формы.
     Порядок оформления перевозочных документов в Вооруженных Силах производится 
в соответствии с Руководством по оформлению воинских перевозок в Министерстве 
обороны и расчетам за них, введенным в действие приказом министра обороны 
СССР от 8 октября 1984 г. N 200.
     5. Постановлением Правительства РФ "О дополнительных мерах по выполнению 
воинских железнодорожных перевозок, направленных на поддержание боевой готовности 
и обеспечение жизнедеятельности воинских частей и организаций Министерства 
обороны Российской Федерации" от 10 июля 1998 г. N 761 утвержден Перечень 
воинских железнодорожных перевозок, которые не подлежат прекращению или ограничению 
при их выполнении в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных 
на транспортные расходы. В указанный Перечень включены:
     перевозки специальных грузов Министерства обороны РФ в интересах стратегических 
ядерных сил;
     перевозки военнослужащих и членов их семей, призывников и лиц, уволенных 
с военной службы, пассажирскими поездами и воинскими эшелонами;
     перевозки домашних вещей военнослужащих и членов их семей к месту службы 
или избранному месту жительства после ее окончания;
     перевозки материальных средств в районы Крайнего Севера и приравненные 
к ним местности;
     перевозки по обеспечению деятельности миротворческих сил в районах вооруженных 
конфликтов и в интересах российских войск, находящихся за границей;
     перевозки продовольствия;
     перевозки медицинского имущества и медикаментов;
     перевозки вещевого имущества;
     перевозки горючего и твердого топлива.
     6. Военнослужащие органов ФСБ на всей территории Российской Федерации 
пользуются правом бесплатного проезда на всех видах общественного транспорта 
городского, пригородного и местного сообщения (за исключением такси), а в 
сельской местности - на попутном транспорте (за исключением личного) при предъявлении 
служебного удостоверения. Военнослужащие органов ФСБ, обеспечивающие безопасность 
объектов транспорта, при выполнении служебных обязанностей имеют право бесплатного 
проезда в поездах, на речных, морских и воздушных судах (ст.18 Федерального 
закона "Об органах федеральной службы безопасности в Российской Федерации" 
от 3 апреля 1995 г. N 40-ФЗ).
     7. Военнослужащие внутренних войск на всей территории Российской Федерации 
пользуются правом бесплатного проезда на всех видах общественного транспорта 
городского, пригородного и местного сообщения (кроме такси), а в сельской 
местности - на любом попутном транспорте. Военнослужащие внутренних войск, 
несущие службу на железнодорожных и водных коммуникациях либо в районах, где 
введен режим чрезвычайного положения, кроме того, имеют право на бесплатный 
проезд в поездах, на морских или речных судах в пределах обслуживаемых коммуникаций 
и районов (ст.47 Федерального закона "О внутренних войсках Министерства внутренних 
дел Российской Федерации" от 6 февраля 1997 г. N 27-ФЗ).
     В целях обеспечения выполнения внутренними войсками Министерства внутренних 
дел РФ задач по охране правопорядка и борьбе с преступностью п.1 постановления 
Правительства РФ "О мерах по выполнению воинских железнодорожных перевозок 
Министерства внутренних дел Российской Федерации" от 5 сентября 1998 г. N 
1043 установлено, что воинские железнодорожные перевозки Министерства внутренних 
дел РФ (перевозки сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих внутренних 
войск Министерства внутренних дел РФ, боевой и специальной техники, грузов 
материально-технического и военного назначения) осуществляются по воинским 
перевозочным документам и не подлежат прекращению или ограничению.
     8. В соответствии с п.17 ст.5 Положения о порядке прохождения военной 
службы, утвержденного Указом Президента РФ от 16 сентября 19