х 
на специальные сборы, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних 
дел, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны в соответствии 
с Федеральным законом "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся 
воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении 
"Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" от 26 ноября 1998 г. N 
175-ФЗ (СЗ РФ. - 1998. - N 48. - Ст. 5850).
     Федеральным законом "О социальной защите граждан, подвергшихся радиационному 
воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" от 19 
августа 1995 г. N 149-ФЗ (СЗ РФ. - 1996. - N 51. - Ст. 5680) отдельные льготы 
и компенсации, предусмотренные Законом РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся 
воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" распространены 
на граждан, проживавших в 1949 - 1963 гг. в населенных пунктах Российской 
Федерации и за ее пределами, включенных в утверждаемые Правительством Российской 
Федерации перечни населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию 
вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и на детей первого 
и второго поколения указанных граждан, страдающих заболеваниями вследствие 
радиационного воздействия на их родителей.
     В целях защиты прав и интересов граждан, принимавших в составе подразделений 
особого риска непосредственное участие в испытаниях ядерного и термоядерного 
оружия, ликвидации аварий ядерных установок на средствах вооружения и военных 
объектах Верховным Советом Российской Федерации принято постановление "О распространении 
действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию 
радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений 
особого риска" от 27 декабря 1991 г. N 2123-1.
     К гражданам из подразделений особого риска относятся лица из числа военнослужащих 
и вольнонаемного состава Вооруженных Сил СССР, войск и органов Комитета государственной 
безопасности СССР, внутренних войск, Железнодорожных войск и других воинских 
формирований, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел:
     1) непосредственные участники испытаний ядерного оружия в атмосфере, 
боевых радиоактивных веществ и учений с применением такого оружия до даты 
фактического прекращения таких испытаний и учений;
     2) непосредственные участники подземных испытаний ядерного оружия в условиях 
нештатных радиационных ситуаций и действия других поражающих факторов ядерного 
оружия;
     3) непосредственные участники ликвидации радиационных аварий на ядерных 
установках надводных и подводных кораблей и других военных объектах;
     4) личный состав отдельных подразделений по сборке ядерных зарядов из 
числа военнослужащих;
     5) непосредственные участники подземных испытаний ядерного оружия, проведения 
и обеспечения работ по сбору и захоронению радиоактивных веществ.
     Критерии непосредственного участия граждан в действиях подразделений 
особого риска утверждены постановлением Правительства Российской Федерации 
от 11 декабря 1992 г. N 958 (см. приказ министра обороны Российской Федерации 
от 26 июня 1996 г. N 250).
     Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации 
"О порядке предоставления компенсаций и льгот лицам, пострадавшим от радиационных 
воздействий" от 30 марта 1993 г. N 253 (САПП РФ. - 1993. - N 14) к лицам, 
пострадавшим от радиационных воздействий отнесены:
     1) лица, получившие или перенесшие лучевую болезнь или ставшие инвалидами 
вследствие радиационных аварий и их последствий на других (кроме Чернобыльской 
АЭС) атомных объектах гражданского или военного назначения, в результате испытаний, 
учений и иных работ, связанных с любыми видами ядерных установок, включая 
ядерное оружие и космическую технику;
     2) лица из числа летно-подъемного, инженерно-технического состава гражданской 
авиации и служебных пассажиров, выполнявших в составе экипажей воздушных судов 
и их служебных пассажиров в период с 1958 по 1990 гг. полеты в целях радиационной 
разведки с момента ядерного выброса (взрыва) с последующим сечением и сопровождением 
радиоактивного облака, его исследованиями, регистрации мощности доз в эпицентре 
взрывов (аварий) и по ядерно-радиационному следу при испытаниях ядерного оружия, 
ликвидации последствий ядерных и радиационных аварий на объектах гражданского 
и военного назначения.
     К летно-подъемному составу экипажа воздушных судов относятся члены экипажа, 
включая бортоператоров, обслуживающих специальную аппаратуру, имеющие специальную 
подготовку и свидетельство на право летной эксплуатации воздушного судна данного 
типа и (или) его оборудования. Членом экипажа воздушного судна является лицо, 
включенное в задание на полет, назначаемое для выполнения определенных служебных 
обязанностей по управлению и обслуживанию воздушного судна во время выполнения 
задания на полет. Экипажем воздушного судна для выполнения авиационных работ 
считается группа специалистов, включающая экипаж гражданского воздушного судна, 
а также специалистов "заказчика", имеющих свидетельство летного состава.
     Служебными пассажирами являются лица, имеющие свидетельство установленного 
образца, допуск для производства данного вида работ, включенные на полет, 
прошедшие предполетный медицинский осмотр, обслуживающие специальную аппаратуру, 
установленную на борту воздушного судна и выполнявшие в составе экипажей воздушных 
судов в период с 1958 г. по 1990 г. полеты в целях радиационной разведки с 
момента ядерного выброса (взрыва) с последующим сечением и сопровождением 
радиоактивного облака, его исследованиями, регистрации мощности доз в эпицентре 
взрывов (аварий) и по ядерно-радиационному следу при испытаниях ядерного оружия, 
ликвидации последствий ядерных и радиационных аварий на объектах гражданского 
и военного назначения.
     Реализация льгот и компенсация ущерба производится военнослужащим, пострадавшим 
в результате испытаний, аварий и эксплуатации ядерных установок военного и 
гражданского назначения на основании выдаваемых удостоверений.
     При выдаче удостоверений, дающих право на компенсации, льготы и преимущества, 
установленные законодательством для лиц, подвергшихся воздействию радиации 
вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также пострадавших от других 
радиационных воздействий, в Вооруженных Силах Российской Федерации руководствуются 
Инструкцией, введенной в действие приказом министра обороны Российской Федерации 
1993 г. N 335.
     Выдача удостоверений участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской 
АЭС в 1986 - 1990 гг. и удостоверений принимавшего участие в работах по объекту 
"Укрытие" в 1988 - 1990 гг. производится только главными штабами видов Вооруженных 
Сил, штабами округов, группы войск, флотов, родов войск, начальниками главных 
и центральных управлений Министерства обороны, военными комиссарами субъектов 
Российской Федерации. При этом руководствуются Перечнем воинских частей, учреждений, 
предприятий и организаций Вооруженных Сил СССР и КГБ СССР и Перечнем воинских 
частей внутренних войск, личный состав которых принимал участие в работах 
(выполнял служебные обязанности) по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской 
АЭС в 1986 - 1990 гг. (см. приложения N 1 и 2 к приказу министра обороны Российской 
Федерации 1996 г. N 250).
     Лицам, временно направленным или командированным для работы на территории, 
подвергшиеся радиоактивному загрязнению, кроме лиц, временно направленных 
или командированных в 1986 - 1990 гг. и работавших (выполнявших служебные 
обязанности) в зоне отчуждения (30-км зоне) ЧАЭС, предоставляются льготы и 
компенсации, носящие единовременный характер, поэтому им выдаются в воинских 
частях по месту командирования справки (а не удостоверения) с указанием времени 
работы в этих зонах.
     В спорных случаях в соответствии с действующим законодательством вопрос 
о выдаче удостоверения рассматривается судом (см. п. 11 Инструкции, введенной 
в действие приказом министра обороны Российской Федерации 1993 г. N 335).
     Примечание к подп. "д" п. 21: Согласно законодательству и сложившейся 
практике к одиноким матерям относятся: 1) родившие и воспитавшие ребенка вне 
брака; 2) женщины, ранее пребывавшие в браке, если они имеют детей, родившихся 
от другого лица до и после расторжения брака или смерти мужа, при условии, 
что в свидетельстве о рождении ребенка отсутствует запись об отце либо запись 
сделана в установленном порядке по указанию матери.
     Не признаются одинокими, а следовательно, не имеют права на указанную 
льготу женщины, воспитывающие детей не в полной семье, т.е. после расторжения 
брака с отцом ребенка, а равно не состоящие в браке и воспитывающие ребенка, 
отцовство которого установлено в судебном порядке или признано добровольно.
     Указанное положение может быть применимо не только к военнослужащим-женщинам, 
но и к военнослужащим-мужчинам;
     По просьбе военнослужащего и с согласия командира воинской части предоставление 
военнослужащему основного и дополнительных отпусков допускается последовательно, 
без разрыва между ними.
     22. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, жены которых 
находятся в отпуске по беременности и родам, основной отпуск предоставляется 
с учетом желания военнослужащих.
     23. В случае когда основной и (или) дополнительные отпуска за истекший 
год не были предоставлены военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, 
в связи с его болезнью или другими исключительными обстоятельствами, отпуск 
предоставляется военнослужащему в первом квартале следующего года с учетом 
времени проезда к месту использования отпуска и обратно.
     Военнослужащему, проходящему военную службу по призыву, не использовавшему 
по уважительным причинам основной и дополнительный отпуска, указанные отпуска 
предоставляются при увольнении с военной службы с исключением его из списков 
воинской части в день окончания последнего из отпусков, который должен совпадать 
с днем истечения срока военной службы.
     24. Военнослужащему, проходящему военную службу за пределами территорий 
Российской Федерации и государств - участников Содружества Независимых Государств, 
разрешается объединять основные отпуска, но не более чем за два года. При 
этом общая продолжительность отпуска не должна превышать 60 суток за год, 
исключая время, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно.
     Отпуска, не использованные военнослужащим в период его пребывания за 
границей, предоставляются ему в течение года после возвращения в Российскую 
Федерацию.
     25. Предоставление отпусков военнослужащему осуществляется с таким расчетом, 
чтобы последний из них был использован полностью до дня истечения срока его 
военной службы. При невозможности предоставления основного и дополнительных 
отпусков до дня истечения срока военной службы они могут быть предоставлены 
военнослужащему при его увольнении последовательно, без разрыва между отпусками. 
В этом случае исключение военнослужащего из списков личного состава воинской 
части производится по окончании последнего из отпусков и после сдачи военнослужащим 
дел и должности.
     26. Военнослужащим-супругам, проходящим военную службу по контракту, 
основной отпуск по их желанию предоставляется одновременно. В соответствии 
с п. 11 Федерального закона "О статусе военнослужащих" отпуск женам (мужьям) 
военнослужащих предоставляется с учетом их желания и продолжительность отпуска 
может быть равна продолжительности отпуска военнослужащих. Однако в Положении 
о порядке прохождения военной службы данный случай не отражен. Целесообразно 
было бы в таких случаях супругам военнослужащих превышающую продолжительность 
основного отпуска по месту военной службы предоставлять без сохранения денежного 
довольствия.
     27. Военнослужащим, заболевшим во время основного или дополнительного 
отпуска, кроме отпуска по личным обстоятельствам, основной или дополнительный 
отпуск продлевается на соответствующее количество дней болезни. Продление 
отпуска в этом случае осуществляется командиром воинской части на основании 
справки из лечебного учреждения, удостоверенной лечащим врачом и начальником 
(главным врачом) лечебного учреждения. Самовольное продление отпуска военнослужащим 
является неправомерным и в зависимости от обстоятельств и ситуации может повлечь 
наступление дисциплинарной или уголовной ответственности. Военные комиссары 
и иные должностные лица не пользуются правами по продлению основного отпуска 
военнослужащим в указанных случаях.
     28. В случае тяжелого состояния здоровья или смерти (гибели) близкого 
родственника военнослужащего (супруга, матери, отца, сына, дочери, родного 
брата, родной сестры, отца, матери супруга или лица, на воспитании которого 
находился военнослужащий или которого он воспитывает), а также пожара, другого 
стихийного бедствия, постигших семью или близкого родственника военнослужащего, 
находящегося в отпуске (кроме отпуска по личным обстоятельствам), военный 
комендант гарнизона (военный комиссар), на территории которого военнослужащий 
находится в отпуске, имеет право предоставить этому военнослужащему (по его 
желанию) отпуск по личным обстоятельствам на срок до 10 суток с увеличением 
времени, необходимого для проезда к месту использования отпуска и обратно. 
О предоставленном отпуске военный комендант гарнизона (военный комиссар) немедленно 
извещает командира воинской части, в которой проходит военную службу указанный 
военнослужащий. При этом отпуск продлевается на количество суток предоставленного 
ему отпуска по личным обстоятельствам.
     29. Порядок предоставления каникулярных отпусков определен ст. 30 Положения 
о порядке прохождения военной службы.
     Каникулярные отпуска предоставляются военнослужащим, обучающимся в военно-учебных 
заведениях по очной форме обучения (кроме школ техников), во время перерывов 
в учебных занятиях на следующие сроки:
     а) зимний каникулярный отпуск - 15 суток;
     б) летний каникулярный отпуск - 30 суток.
     Летний каникулярный отпуск является основным, а зимний - дополнительным.
     30. Время, необходимое для проезда к месту использования каникулярных 
отпусков и обратно, не предоставляется. Право на бесплатный проезд к месту 
использования основного каникулярного отпуска и обратно (в год окончания учебы 
- к месту военной службы) предоставляется ежегодно.
     31. Порядок предоставления дополнительных отпусков определен в ст. 31 
Положения о порядке прохождения военной службы.
     32. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, предоставляются 
учебные отпуска для подготовки к вступительным экзаменам (экзаменам) и сдачи 
вступительных экзаменов (экзаменов):
     а) в военно-учебные заведения, адъюнктуру, военную докторантуру и в период 
обучения в них;
     б) в образовательные учреждения профессионального образования с обучением 
без отрыва от исполнения служебных обязанностей (по заочной и очно-заочной 
форме обучения) и в период обучения в них.
     33.Продолжительность учебных отпусков для подготовки к вступительным 
экзаменам (экзаменам) и сдачи вступительных экзаменов (экзаменов) в военно-учебные 
заведения и в образовательные учреждения профессионального образования, а 
также в период обучения в них устанавливается в соответствии с федеральными 
законами и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.
     А. Порядок предоставления отпусков лицам, поступающим в образовательные 
учреждения профессионального и послевузовского образования, а также обучающимся 
в них, установлен ст. 17 Федерального закона "О высшем и послевузовском образовании" 
от 22 августа 1996 г. N 125-ФЗ (СЗ РФ. - 1996. - N 35. - Ст. 4135) и ст. 198 
КЗоТ РФ. Студентам, успешно обучающимся в вечерних и заочных высших учебных 
заведениях, на период выполнения лабораторных работ, сдачи зачетов и экзаменов 
ежегодно предоставляется отпуск на первом и втором курсах 40 календарных дней, 
на третьем и последующих курсах - 50 календарных дней. Учащимся, успешно обучающимся 
в вечерних средних специальных учебных заведениях, на период выполнения лабораторных 
работ, сдачи зачетов и экзаменов ежегодно предоставляется отпуск на первом 
и втором курсах - 10 календарных дней, на третьем и последующих - 20 календарных 
дней. Студентам и учащимся, успешно обучающимся в заочных средних специальных 
учебных заведениях, на период выполнения лабораторных работ, сдачи зачетов 
и экзаменов ежегодно предоставляется отпуск на первом и втором курсах - 30 
календарных дней, на третьем и последующих курсах - 40 календарных дней. Студентам 
и учащимся вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведений 
на период сдачи государственных экзаменов предоставляется отпуск 30 календарных 
дней. Студентам вечерних и заочных высших учебных заведений на период подготовки 
и защиты дипломного проекта (работы) предоставляется отпуск продолжительностью 
в 4 месяца, а учащимся вечерних и заочных средних специальных учебных заведений 
- 2 месяца.
     За время отпусков, предоставляемых в связи с обучением в вечерних и заочных 
высших и средних специальных учебных заведениях, за работниками сохраняется 
средняя заработная плата, а за военнослужащими - денежное довольствие.
     Б. Отпуска в связи с обучением с отрывом от производства лицам, указанным 
в ст. 198 КЗоТ РФ, предоставляются для сдачи экзаменов и зачетов, а также 
выполнения лабораторных работ в течение всего учебного года. При этом если 
на последних курсах учебным планом предусмотрено обучение лишь в одном семестре 
и сдача одной экзаменационной сессии, то отпуск предоставляется в половинном 
размере от указанной продолжительности.
     В. Кроме отпусков для сдачи экзаменов и зачетов Положением о льготах 
для рабочих и служащих, совмещающих работу с обучением в учебных заведениях 
(утверждено постановлением Совета Министров СССР от 24 декабря 1982 г. N 1116), 
студентам и учащимся высших и средних специальных учебных заведений предоставляются 
отпуска на период установочных занятий (в пределах общей продолжительности 
отпуска в год).
     Г. Администрация учебного заведения определяет с учетом учебного плана 
продолжительность экзаменационных и зачетных сессий, а также установочных 
занятий. Основанием для предоставления отпусков является справка-вызов учебного 
заведения, обязательная для администрации.
     Д. Отпуска, предусмотренные ст. 198 КЗоТ, имеют строго целевое назначение, 
поэтому если военнослужащий без уважительных причин не участвовал в сессии 
и не использовал отпуск в установленные сроки, он теряет на него право.
     Право на отпуск не утрачивается, если обучающемуся военнослужащему учебным 
заведением разрешено выполнять лабораторные работы, сдавать зачеты и экзамены 
в межсессионный период. При этом такой отпуск может быть использован по частям.
     Е. Если в соответствии с учебным планом наряду с защитой дипломного проекта 
предусмотрена сдача государственных экзаменов, то общая продолжительность 
отпуска для подготовки, защиты дипломного проекта и сдачи государственных 
экзаменов не может превышать 4 месяцев.
     Ж. Порядок предоставления отпусков военнослужащим Вооруженных Сил РФ 
регламентируется Положением об обучении офицеров, прапорщиков, мичманов и 
военнослужащих сверхсрочной службы СА и ВМФ в вечерних и заочных гражданских 
высших и средних специальных учебных заведениях, введенным в действие приказом 
министра обороны СССР от 23 февраля 1983 г. N 55.
     34. Для подготовки к вступительным экзаменам и сдачи вступительных экзаменов 
в адъюнктуру, военную докторантуру предоставляется учебный отпуск продолжительностью:
     а) военнослужащим, допущенным к сдаче вступительных