- участников Конвенции они уважают право ребенка 
и его родителей покинуть любую страну, включая свою собственную, и возвращаться 
в свою страну.
     2. Экстремальную ситуацию в контексте п.2 ст.55 СК следует понимать как 
чрезвычайную, необычную, сопряженную с вынужденной изоляцией ребенка. Создание 
подобного рода ситуации может вызываться разными причинами, примерный перечень 
которых свидетельствует, что речь идет об особого рода обстоятельствах. В 
их числе и те, что связаны с более или менее продолжительной обособленностью 
несовершеннолетнего, вызванной его неправомерным поведением. Однако даже здесь 
право на общение ребенка с родителями, родственниками не перестает существовать. 
Так, ст.26 ИТК разрешает краткосрочные и длительные свидания осужденным (в 
том числе несовершеннолетним) с родителями, усыновителями, родными братьями 
и сестрами, дедом, бабушкой. Пункт 62 Типового положения о специальном учебно-воспитательном 
учреждении для детей и подростков с девиантным поведением, утвержденного постановлением 
Правительства РФ от 25 апреля 1995 г. N 420 (СЗ РФ, 1995, N 18, ст.1681), 
не допускает ограничения или лишения воспитательных контактов воспитанника 
с родителями (лицами, их заменяющими). Как родители, так и эти лица имеют 
право посещать воспитанника без каких-либо ограничений. При этом им создаются 
условия для временного проживания (п.70 того же Положения). Что же касается 
самого воспитанника, то его право на переписку, телефонные переговоры и т.п. 
предусматривается п.56 указанного Положения. Администрация учебно-воспитательного 
учреждения для детей и подростков с девиантным поведением может отпустить 
воспитанника домой на каникулы.
     Как экстремальную можно также рассматривать обстановку, когда ребенок 
тяжело болен и нуждается в госпитализации или не может находиться дома из-за 
инвалидности. У него также возникает потребность в общении с родителями, родственниками. 
Так, ВИЧ-инфицированный ребенок в возрасте до 15-ти лет имеет право на совместное 
пребывание с родителями, а также иными законными представителями в стационаре 
учреждения, оказывающего помощь несовершеннолетнему (Федеральный закон "О 
предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого 
вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)" - СЗ РФ, 1995, N 14, ст.1212).
     Приводимый в п.2 ст.55 СК перечень ситуаций, которые относятся к экстремальным, 
исчерпывающим не является. На практике могут возникнуть и другие. При их возникновении 
будет применяться п.2 ст.55 СК.

Комментарий к статье 56 кодекса

     1. В ст.56 СК впервые вопрос о защите прав ребенка занял свое самостоятельное 
место. При этом под защитой понимается: восстановление нарушенного права, 
создание условий, компенсирующих имеющую место утрату прав, устранение препятствий 
на пути осуществления права и др. Объектом защиты со стороны семейного законодательства 
являются лишь те права несовершеннолетнего, которые предусмотрены ст.54-58, 
60 СК. Защита его прав как члена общества претворяется в жизнь с помощью других 
отраслей права (административного, гражданского, уголовного, трудового и проч.). 
Ребенок имеет право на защиту не только своих прав, но и законных интересов, 
между которыми нет и не может быть противоречий.
     2. Защита прав и законных интересов несовершеннолетнего возлагается на 
родителей (лиц, их заменяющих), которые осуществляют ее в соответствии с требованиями 
ст.26, 28 ГК, ст.53-65, 150 СК. Раздельное проживание с ребенком не освобождает 
родителя от обязанностей по защите его прав и интересов (см. комментарий к 
ст.66 СК). Но защиту прав и законных интересов ребенка не могут осуществлять: 
лица, лишенные родительских прав; граждане, у которых он отобран по решению 
суда либо органом опеки и попечительства; лица, признанные недееспособными. 
Не могут выступать в роли защитника прав и законных интересов своего ребенка 
также граждане, чья дееспособность ограничена из-за злоупотребления спиртными 
напитками или наркотическими средствами. В случае установления над несовершеннолетним 
опеки (попечительства), передачи его на воспитание в приемную семью функции 
по защите прав и законных интересов ребенка в полном объеме выполняют лица, 
управомоченные в установленном законом порядке на его воспитание. При передаче 
на усыновление защита прав и законных интересов усыновляемого возлагается 
на усыновителя. Если ребенок устроен в детское воспитательное, лечебное учреждение, 
учреждение социальной защиты, защита его прав и законных интересов возлагается 
на администрацию этого учреждения. Даже временное пребывание ребенка в подобного 
рода учреждениях обязывает их администрацию выступать в защиту его прав и 
интересов. При невозможности вернуть ребенка в семью или незамедлительно устроить 
его в другую семью либо в одно из детских воспитательных учреждений защита 
прав и интересов несовершеннолетнего временно возлагается на орган опеки и 
попечительства (см. комментарий к п.2 ст.123 СК).
     Прокурор защищает права и законные интересы ребенка, во-первых, осуществляя 
надзор за тем, как они соблюдаются прежде всего управомоченными на то органами, 
во-вторых, принимая непосредственное участие в делах, связанных с защитой 
прав детей (см. комментарий к п.2 ст.70 СК).
     Суд рассматривает споры, связанные с воспитанием детей. При этом он вправе 
вынести определение в адрес любых государственных, муниципальных, общественных 
организаций, отдельных граждан, обязывающее проследить, например, как охраняются 
права детей, оказать им посильную и возможную помощь.
     Вступление в брак, оформленный в установленном законом порядке, до достижения 
совершеннолетия (п.2 ст.21 ГК), эмансипация несовершеннолетнего (ст.27 ГК) 
служат основанием для приобретения гражданской дееспособности в полном объеме. 
Поэтому признанный дееспособным ребенок вправе не только самостоятельно осуществить 
свои права и обязанности, в том числе и семейно-правовые, но и защищать себя 
сам.
     3. Особую опасность для ребенка представляют всякого рода злоупотребления 
со стороны родителей. Это основание для лишения родительских прав (см. комментарий 
к ст.69 СК). Не меньшую угрозу для детей, оставшихся без родителей, представляют 
злоупотребления в отношении ребенка со стороны тех, кто вызвался их заменить, 
принял на себя всю заботу о нем. При наличии такой угрозы есть все основания 
для прекращения существующих правоотношений путем отстранения опекуна (попечителя) 
в соответствии с п.3 ст.39 ГК, отмены усыновления (ст.141 СК), досрочного 
прекращения договора о передаче ребенка на воспитание в семью (п.2 ст.152 
СК).
     Права и законные интересы ребенка могут нарушаться и в других случаях, 
в частности, при невыполнении или ненадлежащем выполнении родителями (одним 
из них) обязанностей по воспитанию, образованию (см. комментарий к ст.63 СК). 
Уклонение от выполнения родительских обязанностей, в том числе связанных с 
образованием детей, злоупотреблением родительскими правами служит основанием 
для лишения родительских прав (см. комментарий к ст.69 СК). Но п.2 ст.56 СК 
делает акцент на предоставлении ребенку в таких случаях права самостоятельно 
обратиться за защитой своих прав.
     Это касается в первую очередь органов опеки и попечительства, которые 
обязаны выслушать несовершеннолетнего, ознакомиться с его просьбой и принять 
необходимые меры. С просьбой о защите своих прав ребенок может обратиться 
также в любое учреждение, занимающееся социальным обслуживанием несовершеннолетних: 
социальный приют для детей и подростков, центр помощи детям, оставшимся без 
попечения родителей, центр экстренной психологической помощи по телефону и 
др. Ребенок может обратиться за защитой и к прокурору.
     Статья 56 СК предоставляет право несовершеннолетнему обращаться самостоятельно 
по достижении четырнадцати лет в суд, стать участником гражданского процесса. 
Но даже несовершеннолетнему, достигшему четырнадцати лет, нельзя выступать 
в роли истца по делу о лишении родительских прав, ограничении родительских 
прав. Исключение составляет отмена усыновления, поскольку ст.142 СК допускает 
ее по просьбе усыновленного, достигшего возраста четырнадцати лет.
     По смыслу п.2 ст.56 СК несовершеннолетний, достигший четырнадцати лет, 
может обжаловать в суд действия и решения, нарушающие его права, в соответствии 
с Законом РФ "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и 
свободы граждан" от 27 апреля 1993 г. (ВВС РФ, 1993, N 19, ст.685).
     4. Дети, страдающие от злоупотреблений со стороны родителей, часто не 
только не обращаются за защитой своих прав, но и стараются скрыть такие злоупотребления 
из страха перед родителями или из боязни, что их отберут у родителей и поместят 
в детские учреждения. В связи с этим в п.3 ст.56 СК установлено, что все должностные 
лица или граждане, которым стало известно о нарушении прав ребенка, угрозе 
его жизни или здоровью, обязаны незамедлительно сообщить об этом органу опеки 
и попечительства.
     Понятие должностного лица можно распространить на всех должностных лиц 
органов власти и учреждений (государственных и муниципальных учреждений, государственных 
и частных предприятий, коммерческих и некоммерческих организаций, общественных 
объединений и т.п.).
     Все сведения о детях, попавших в бедственное положение, следует адресовать 
в органы опеки и попечительства по фактическому месту нахождения несовершеннолетнего. 
Это позволит без промедления принять в необходимых случаях меры по защите 
нарушенных прав ребенка (см. комментарий к ст.122 и 123 СК).

Комментарий к статье 57 кодекса

     1. Статья 12 Конвенции ООН о правах ребенка и статья 57 СК предусматривают 
право ребенка свободно выражать свое мнение. Закрепление этого права подчеркивает, 
что и в семье ребенок является личностью, с которой следует считаться, особенно 
при решении тех вопросов, которые непосредственно затрагивают его интересы.
     2. Закон не содержит указания на минимальный возраст, начиная с которого 
ребенок обладает этим правом. В Конвенции ООН о правах ребенка закреплено, 
что такое право предоставляется ребенку, способному сформулировать свои собственные 
взгляды. Следовательно, как только ребенок достигнет достаточной степени развития 
для того, чтобы это сделать, он вправе выражать свое мнение при решении в 
семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, в частности, при выборе 
образовательного учреждения, формы обучения и т.п. С этого же времени он имеет 
право быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства, 
непосредственно его касающегося, затрагивающего его интересы.
     3. В зависимости от возраста ребенка его мнению придается различное правовое 
значение. Конвенция ООН о правах ребенка предписывает "уделять внимание взглядам 
ребенка в соответствии с его возрастом и зрелостью". Согласно ст.57 СК учет 
мнения ребенка, достигшего десятилетнего возраста, обязателен. До этого возраста 
ребенок, способный выразить свои взгляды, тоже обязательно должен быть заслушан, 
но в силу его малолетства при несогласии с его мнением родители, опекуны и 
должностные лица не обязаны мотивировать свое несогласие. Однако это не значит, 
что указанные лица всегда обязаны согласиться с мнением ребенка, достигшего 
10 лет. Ребенок и в этом возрасте еще не обладает достаточной зрелостью. Часто 
он, хотя и способен бывает сформулировать свое мнение, но не обладает еще 
способностью осознать свои собственные интересы (например, если имеет место 
стремление ребенка при определении судом его места жительства остаться жить 
с родителем-алкоголиком, наркоманом или с родителем, удовлетворяющим все его 
неразумные прихоти и т.п.).
     Учет мнения ребенка предполагает, что оно, во-первых, будет заслушано, 
во-вторых, при несогласии с мнением ребенка лица, решающие вопросы, затрагивающие 
его интересы, обязаны обосновать, по каким причинам они сочли необходимым 
не следовать пожеланиям ребенка.
     4. В целом ряде случаев закон придает воле ребенка, достигшего 10 лет, 
правовое значение, и определенные действия вообще не могут быть совершены, 
если ребенок возражает против этого. Речь идет об изменении имени и фамилии 
ребенка (ст.59 СК), восстановлении родителей в родительских правах (ст.72 
СК), усыновлении ребенка (ст.132 СК), изменении имени, отчества и фамилии 
ребенка при усыновлении (ст.134 СК), записи усыновителей в качестве родителей 
ребенка (ст.136 СК), изменении фамилии и имени ребенка при отмене усыновления 
(ст.143 СК) и передаче ребенка на воспитание в приемную семью (ст.154 СК).
     Во всех перечисленных ситуациях затрагиваются важнейшие интересы ребенка. 
Правом на имя ребенок обладает на тех же условиях, что и совершеннолетний 
гражданин. Никто не может изменить их без его согласия. Восстановление в родительских 
правах, усыновление и передача в приемную семью приводят к изменению всей 
жизни ребенка и вынуждают его жить с определенными лицами. Такие действия 
не могут быть совершены против желания ребенка, даже если оно представляется 
неразумным и необоснованным. Ребенок не вещь, и невозможно передать его кому-либо 
на воспитание и заставить его жить с этими лицами одной семьей против его 
воли.

Комментарий к статье 58 кодекса

     1. Пункт 1 ст.7 Конвенции о правах ребенка провозглашает право на имя 
ребенка с момента его рождения. Согласно ст.19 ГК каждый гражданин имеет право 
на имя. Оно включает в себя имя, данное ребенку при рождении (собственное 
имя), отчество (родовое имя), фамилию, переходящую к потомкам. Это право реализуют 
родители (а при их отсутствии - заменяющие их лица) во время регистрации рождения 
ребенка в установленном законом порядке. Имя, отчество, фамилия ребенка индивидуализируют 
личность. Под своим именем ребенок выступает как воспитанник учебного заведения, 
как пациент медицинского учреждения и т.п. От имени ребенка родители (заменяющие 
их лица) выступают в защиту прав и законных интересов несовершеннолетнего. 
Дети в возрасте от 14 до 18 лет от своего имени заключают гражданско-правовые 
сделки в соответствии с требованиям ст.26 ГК. Ребенок имеет право на имя и 
как автор творческого произведения. Он может использовать или разрешить использовать 
созданное им произведение под своим подлинным именем либо под псевдонимом, 
либо без обозначения имени - анонимно (ст.15 Закона РФ "Об авторском праве 
и смежных правах" - ВВС РФ, 1993, N 32, ст.1242).
     Согласно ч.1 ст.23 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на доброе 
имя. Несомненно, обладателем такого права является и ребенок. Кроме того, 
он имеет право на защиту своей чести и достоинства в соответствии со ст.152 
ГК. Это право в отношении малолетних защищают их родители (заменяющие их лица), 
а подросткам в возрасте от 14 до 18 лет помогают это делать их родители (заменяющие 
их лица).
     2. Родители свободны в выборе собственного имени своему ребенку. Они 
вправе дать ребенку любое имя, какое они пожелают. Имя ребенку выбирают оба 
родителя. При регистрации рождения по заявлению одного из них предполагается, 
что другой согласен с выбранным именем.
     Отчество ребенка определяется именем отца. Однако новое семейное законодательство 
относит решение вопроса о присвоении ребенку отчества к компетенции субъектов 
Российской Федерации. Дело в том, что не все народы, населяющие нашу страну, 
имеют традицию называть людей не только по имени, но и по отчеству. В советский 
период отчества были искусственно навязаны многим из них. В настоящее время 
субъекты Российской Федерации имеют право установить, что присвоение отчества 
на их территории не обязательно и может осуществляться по желанию лиц, регистрирующих 
ребенка, если это соответствует их национальной традиции.
     3. Фамилия ребенка определяется фамилией родителей. Если родители носят 
разные фамилии, то вопрос о фамилии ребенка решается по соглашению между ними, 
если иное не предусмотрено законодательством субъектов Российской Федерации. 
В данном случае субъекты Российской Федерации также вправе установить иные 
правила выбора фамилии ребенку в соответствии со своими национальными традициями. 
Однако принимаемые ими нормы не должны нарушать принципа равноправия супругов 
в браке. Таким нарушением может быть, например, правило о том, что фамилия 
ребенка всегда определяется только фамилией отца.
     4. Если родители ребенка не могут прийти к соглашению относительно выбора 
имени или фамилии ребенка, спор между ними разрешается органами опеки и попечительства. 
Однако эти органы сами могут оказаться в затруднительном положении. Лишь в 
некоторых случаях предпочтения одного из родителей имеют какое-либо объективное 
основание. Например, если другой родитель хочет дать ребенку редкое и странное 
имя, ношение которого в дальнейшем может создать для ребенка трудности, особенно 
в детском коллективе. Если же каждый из них хочет дать ребенку имя своего 
отца, органу опеки и попечительства, по-видимому, не останется ничего другого, 
как кинуть жребий.
     Если отцовство в отношении ребенка не было установлено, имя ребенку дается 
по указанию матери, отчество присваивается по имени лица, записанного по указанию 
матери в качестве отца (см. комментарий к ст.51 СК), а фамилия - по фамилии 
матери.

Комментарий к статье 59 кодекса

     1. В случаях, когда у родителей возникает намерение изменить ребенку 
имя, это могут разрешить органы опеки и попечительства. То же самое может 
произойти с фамилией несовершеннолетнего, если она у матери и отца разная. 
Стремление к перемене, изменению имени и (или) фамилии детей может объясняться 
неблагозвучностью, трудностью произношения, неудачными сочетаниями имени, 
отчества и фамилии, желанием, чтобы сын или дочь носили фамилию, имя, соответствующие 
избранной заявителем национальности (при разных национальностях родителей) 
и т.п. По смыслу п.1 ст.59 СК сделать это можно только по просьбе обоих родителей, 
если они проживают совместно. Однако удовлетворение их просьбы напрямую зависит 
от интересов ребенка, которые надлежит соблюдать и в этой ситуации.
     Подобного рода правило относится только к детям в возрасте до шестнадцати 
лет. По достижении шестнадцати лет подросток, которому предстоит получить 
паспорт - основной документ, удостоверяющий личность гражданина, вправе сам 
просить об изменении своего имени и (или) фамилии на общих основаниях в соответствии 
с Законом СССР "О порядке перемены гражданами СССР фамилий, имен и отчеств" 
(ВВС СССР, 1991, N 29, ст.839). При перемене имени и (или) фамилии ребенка 
вносятся соответствующие изменения в актовую запись о его рождении, выдается 
новое свидетельство о рождении, соответствующая отметка производится в паспорте 
и он подлежит замене. Что касается изменения отчества, то оно допускается 
только при перемене имени отца.
     Передача ребенка на опеку (попечительство), в приемную семью не является 
основанием для изменения его имени и (или) фамилии. Такие перемены возможны 
только после усыновления (см. ст.134 СК и комментарий к ней). Не подлежит 
изменению имя, отчество и фамилия ребенка и после лишения его родителей родительских 
прав или их ограничения.
     2. При раздельном проживании родителей тот из них, с которым ребенок 
проживает постоянно, может просить о присвоении ему своей фамилии. Под своей 
фамилией понимается та, которую носит заявитель (добрачная, приобретенная 
в новом браке). При этом не имеет значения, в каком по счету браке состоит 
этот родитель. Главное, чтобы такая перемена была в интересах ребенка (не 
травмировала бы его, соответствовала его желанию, привычкам, привязанности 
к отчиму, мачехе и т.п.).
     Согласие другого родителя на изменение фамилии ребенка не требуется. 
Но учесть мнение этого родителя, если он дееспособен, не лишен родительских 
пра