е поручения (ст.ст. 73, 74), осмотр 
доказательств в месте их нахождения (ст. 55).
     С действием принципа непосредственности в арбитражном процессе тесно 
связано установленное законом требование о неизменном составе судей, рассматривающих 
конкретное дело.
     Согласно ст. 117 АПК разбирательство дела осуществляется при неизменном 
составе судей. В случае замены одного из судей в процессе разбирательства 
дела оно должно быть произведено с самого начала. Это позволяет новому судье, 
заменившему одного из выбывших, лично воспринять все доказательства и наравне 
с другими участвовать в их обсуждении в совещательной комнате.
     Нарушение принципа непосредственности в судебном разбирательстве дела 
является основанием к отмене вынесенного арбитражным судом решения.

     Статья 11. Нормативные правовые акты, применяемые при разрешении споров
     1. Арбитражный суд разрешает споры на основании Конституции Российской 
Федерации, федеральных законов, нормативных указов Президента Российской Федерации 
и постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов 
федеральных органов исполнительной власти, нормативных правовых актов субъектов 
Российской Федерации и международных договоров Российской Федерации.
     2. Арбитражный суд, установив при рассмотрении дела несоответствие акта 
государственного органа, органа местного самоуправления, иного органа закону, 
в том числе издание его с превышением полномочий, принимает решение в соответствии 
с законом.
     3. Если международным договором Российской Федерации установлены иные 
правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного 
договора.
     4. В случае отсутствия норм права, регулирующих спорное отношение, арбитражный 
суд применяет нормы права, регулирующие сходные отношения, а при отсутствии 
таких норм разрешает спор, исходя из общих начал и смысла законов.
     5. Арбитражный суд в соответствии с законом или международным договором 
Российской Федерации применяет нормы права других государств.

     Комментарий к статье 11

     1. Часть 1 ст. 11 АПК устанавливает перечень источников материального 
(гражданского, административного, земельного и др.) права, которые обязан 
применять арбитражный суд при разрешении споров. Каждый нормативный акт должен 
быть принят компетентным органом и в порядке, предусмотренном законом.
     Нормативные акты перечислены здесь в определенном порядке, который предопределяется 
местом каждого из них в иерархической системе российского законодательства. 
Акты, занимающие более низкое место в этой системе, должны соответствовать 
всем иным занимающим в ней более высокую "ступеньку".
     На первом месте стоит Конституция Российской Федерации - нормативный 
акт, имеющий высшую юридическую силу и прямое действие. Все законы и иные 
нормативные акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить 
Конституции Российской Федерации (ст. 15).
     По предметам ведения Российской Федерации принимаются федеральные конституционные 
законы и федеральные законы, имеющие прямое действие на всей территории Российской 
Федерации. Федеральные законы не могут противоречить федеральным конституционным 
законам. По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов 
Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии 
с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.
     Вне пределов ведения Российской Федерации, совместного ведения Российской 
Федерации и субъектов Российской Федерации республики, края, области, города 
федерального значения, автономная область и автономные округа осуществляют 
собственное правовое регулирование, включая принятие законов и иных нормативных 
актов. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации 
не могут противоречить федеральным законам, принятым по предметам ведения 
Российской Федерации и по предметам совместного ведения Российской Федерации 
и субъектов Российской Федерации (ст. 76 Конституции).
     Указы Президента Российской Федерации, регулирующие гражданские отношения, 
не должны противоречить Гражданскому кодексу и иным законам, регламентирующим 
эти отношения.
     Постановления Правительства Российской Федерации, содержащие нормы гражданского 
права, принимаются им на основании и во исполнение ГК, иных законов и указов 
Президента Российской Федерации.
     При разрешении гражданско-правовых споров арбитражный суд вправе применять 
и обычаи делового оборота, то есть сложившиеся и широко применяемые в какой-либо 
области предпринимательской деятельности правила поведения, не предусмотренные 
законодательством, независимо от того, зафиксированы ли они в каком-либо документе.
     2. Часть 2 ст. 11 АПК устанавливает правовые последствия, наступающие 
в случае нарушений законодательными органами предметной компетенции, порядка 
принятия ими нормативных актов, а также в случае принятия актов, не соответствующих 
закону. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не 
должны противоречить Конституции Российской Федерации (ст. 15 Конституции).
     В случае противоречия закона или иного правового акта Конституции арбитражный 
суд должен принять решение в соответствии с Конституцией Российской Федерации.
     В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным 
в Российской Федерации, действует федеральный закон, В случае противоречия 
Между федеральным законом и нормативным правовым актом субъекта Российской 
Федерации, изданным по предметам ведения субъектов Российской Федерации, действует 
нормативный акт субъекта Российской Федерации (ст. 76 Конституции).
     В случае противоречия указа Президента Российской Федерации или постановления 
Правительства Российской Федерации Гражданскому кодексу или иному закону применяется 
Кодекс или соответствующий закон (ст. 3 ГК).
     При рассмотрении и разрешении спора арбитражный суд может прийти к выводу, 
что примененный или подлежащий применению в данном деле закон противоречит 
Конституции России. В этом случае суд может обратиться в Конституционный Суд 
с запросом о проверке конституционности данного закона (ст. 10 ФКЗоАС). Запрос 
допустим, если закон применен или подлежит, по мнению суда, применению в рассматриваемом 
им конкретном деле.
     В период с момента вынесения решения суда об обращении в Конституционный 
Суд Российской Федерации и до принятия постановления Конституционного Суда 
производство по делу или исполнение вынесенного судом по делу решения приостанавливается 
(ст. 10З Закона "О Конституционном Суде Российской Федерации").
     При разрешении гражданско-правовых споров арбитражный суд вправе применять 
и обычаи делового оборота, то есть сложившиеся и широко применяемые в какой-либо 
области предпринимательской деятельности правила поведения, не предусмотренные 
законодательством, независимо от того, зафиксированы ли они в каком-либо документе.
     2. Часть 2 ст. 11 АПК устанавливает правовые последствия, наступающие 
в случае нарушений законодательными органами предметной компетенции, порядка 
принятия ими нормативных актов, а также в случае принятия актов, не соответствующих 
закону. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не 
должны противоречить Конституции Российской Федерации (ст. 15 Конституции).
     В случае противоречия закона или иного правового акта Конституции арбитражный 
суд должен принять решение в соответствии с Конституцией Российской Федерации.
     В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным 
в Российской Федерации, действует федеральный закон, В случае противоречия 
Между федеральным законом и нормативным правовым актом субъекта Российской 
Федерации, изданным по предметам ведения субъектов Российской Федерации, действует 
нормативный акт субъекта Российской Федерации (ст. 76 Конституции).
     В случае противоречия указа Президента Российской Федерации или постановления 
Правительства Российской Федерации Гражданскому кодексу или иному закону применяется 
Кодекс или соответствующий закон (ст. 3 ГК).
     При рассмотрении и разрешении спора арбитражный суд может прийти к выводу, 
что примененный или подлежащий применению в данном деле закон противоречит 
Конституции России. В этом случае суд может обратиться в Конституционный Суд 
с запросом о проверке конституционности данного закона (ст. 10 ФКЗоАС). Запрос 
допустим, если закон применен или подлежит, по мнению суда, применению в рассматриваемом 
им конкретном деле.
     В период с момента вынесения решения суда об обращении в Конституционный 
Суд Российской Федерации и до принятия постановления Конституционного Суда 
производство по делу или исполнение вынесенного судом по делу решения приостанавливается 
(ст. 10З Закона "О Конституционном Суде Российской Федерации").
     Большое значение для правильного применения закона при разрешении конкретных 
дел имеют разъяснения Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации,
     3. Часть 3 ст. 11 АПК закрепляет приоритет норм, установленных международным 
договором Российской Федерации, перед внутренним законодательством.
     Норму, содержащуюся здесь, надо применять с учетом соответствующих правил, 
изложенных в материально-правовых актах. Так, согласно ст. 7 ГК общепризнанные 
принципы и нормы международного права и международные договоры Российской 
Федерации являются в соответствии с Конституцией Российской Федерации составной 
частью правовой системы Российской Федерации. Международные договоры Российской 
Федерации применяются к отношениям, указанным в пп. 1 и 2 ст. 2 настоящего 
Кодекса, непосредственно, кроме случаев, когда из международного договора 
следует, что для его применения требуется издание внутригосударственного акта. 
Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, 
чем те, которые предусмотрены гражданским законодательством, применяются правила 
международного договора.
     4. В ч. 4 ст. 11 АПК речь идет о применении арбитражным судом по аналогии 
закона и права.
     К аналогии закона арбитражный суд может прибегнуть только в том случае, 
если отсутствует норма права, регулирующая спорное правоотношение, а к аналогии 
права - когда отсутствуют как нормы, регулирующие спорное отношение, так и 
нормы, регулирующие сходные с ними отношения. При аналогии права арбитражный 
суд исходит из общих начал и смысла законов.
     Применение закона и права по аналогии должно быть мотивировано в решении 
арбитражного суда.
     5. Арбитражный суд может применить при разрешении конкретного спора нормы 
права других государств только в том случае, если это предусмотрено законом 
или международным договором Российской Федерации.

     Статья 12. Применение иностранного права
     1. В случае применения иностранного права арбитражный суд устанавливает 
существование и содержание его норм в соответствии с их толкованием и практикой 
применения в соответствующем иностранном государстве.
     2. В целях установления существования и содержания норм иностранного 
права арбитражный суд может в установленном порядке обратиться за содействием 
и разъяснениями в компетентные органы и организации в Российской Федерации 
и за границей либо привлечь специалистов.
     3. Если существование или содержание норм иностранного права, несмотря 
на принятые меры, не установлено, то арбитражный суд применяет соответствующие 
нормы права Российской Федерации.

     Комментарий к статье 12

     1. Проблема применения арбитражным судом иностранного права стала весьма 
актуальной после распада СССР и образования многих независимых государств.
     Статья, посвященная применению иностранного права, впервые введена в 
АПК, При ее применении прежде всего возникают вопросы о том, когда должны 
применяться нормы права других государств, как установить их существование 
и содержание.
     В силу ч. 5 ст. 11 АПК арбитражный суд применяет нормы права других государств, 
если это предусмотрено законом или международным договором.
     Так, в соответствии со ст. 11 Соглашения о порядке разрешения споров, 
связанных с осуществлением хозяйственной деятельности, подписанного 20 марта 
1992 г. в г. Киеве государствами - участниками Содружества Независимых Государств, 
гражданское законодательство одного государства - участника Содружества Независимых 
Государств применяется на территории другого государства - участника Содружества 
Независимых Государств согласно следующим правилам:
     а) гражданская правоспособность и дееспособность юридических лиц и предпринимателей 
определяется по законодательству государства - участника Содружества Независимых 
Государств, на территории которого учреждено юридическое лицо, зарегистрирован 
предприниматель;
     б) к отношениям, возникающим из права собственности, применяется законодательство 
места нахождения имущества. Право собственности на транспортные средства, 
подлежащие внесению в государственные реестры, определяется по законодательству 
государства, где транспортное средство внесено в реестр;
     в) возникновение и прекращение права собственности или иного вещного 
права на имущество определяется по законодательству государства, на территории 
которого имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное 
обстоятельство, послужившее основанием возникновения или прекращения такого 
права.
     Возникновение или прекращение права собственности или иного вещного права 
на имущество, являющееся предметом сделки, определяется по законодательству 
места совершения сделки, если иное не предусмотрено соглашением Сторон;
     г) форма сделки определяется по законодательству места ее совершения. 
Форма сделок по поводу строений, другого недвижимого имущества и прав на него 
определяется по законодательству места нахождения такого имущества;
     д) форма и срок действия доверенности определяются по законодательству 
государства, на территории которого выдана доверенность;
     е) права и обязанности сторон по сделке определяются по законодательству 
места совершения, если иное не предусмотрено соглашением Сторон;
     ж) права и обязанности Сторон по обязательствам, возникающим вследствие 
причинения вреда, определяются по законодательству, где имело место действие 
или иное обстоятельство, послужившее основанием для требования о возмещении 
вреда.
     Это законодательство не применяется, если действие или иное обстоятельство, 
послужившее основанием для требования о возмещении вреда, по законодательству 
места рассмотрения спора не является противоправным;
     з) вопросы исковой давности разрешаются по законодательству государства, 
применяемому для регулирования соответствующего отношения<1> .
     Если при рассмотрении и разрешении спора необходимо применить нормы права 
другого государства, то арбитражный суд должен установить, имеются ли соответствующие 
правовые нормы в законодательстве этого государства, если имеются, то суд 
обязан уяснить их содержание и смысл (истолковать нормы права), а также практику 
применения в соответствующем государстве.
     2. В ч. 2 ст. 12 АПК дан ответ на вопрос, каким образом арбитражный суд 
может получить нужную информацию о существовании и содержании норм иностранного 
права.
     В законе говорится, что в целях установления существования норм иностранного 
права арбитражный суд может в установленном порядке обратиться за содействием 
и разъяснениями в компетентные органы и организации в Российской Федерации 
и за границей либо привлечь специалистов. К кому следует обратиться в первую 
очередь, в каждом конкретном случае, решает сам арбитражный суд. Обращение 
должно быть оформлено определением, в котором помимо других данных необходимо 
кратко изложить суть спора, конкретно и четко поставить интересующие суд вопросы.
     Определение направляется в министерства, ведомства, комитеты, научные 
учреждения, высшие учебные заведения и др., находящиеся в Российской Федерации 
либо за границей. Обращаясь в заграничные учреждения, необходимо помнить, 
что компетентный орган обязан дать ответ только в том случае, если между иностранным 
государством и Российской Федерацией имеется соответствующий договор (соглашение) 
о правовой помощи либо иное соглашение.
     Например, в ст. 12 Соглашения о порядке разрешения споров, связанных 
с осуществлением хозяйственной деятельности, записано, что Высшие судебные 
органы и Министерства юстиции государств - участников Содружества Независимых 
Государств предоставляют друг другу по просьбе аналогичных органов другой 
Стороны сведения о действующем или действовавшем в их государствах законодательстве 
и практике его применения.
     Это положение Соглашения существенно облегчает работу арбитражных судов 
по установлению существования и содержания норм иностранного права.
     Для получения информации об иностранном праве арбитражный суд может привлечь 
и специалистов (практиков, ученых). Привлечение их в процесс следует осуществлять 
в порядке, предусмотренном для назначения эксперта.


     Статья 13. Обязательность судебных актов
     1. Арбитражный суд принимает судебные акты в форме решения, определения, 
постановления.
     2. Вступивший в законную силу судебный акт обязателен для всех государственных 
органов, органов местного самоуправления и иных органов, организаций, должностных 
лиц и граждан и подлежит исполнению на всей территории Российской Федерации.
     3. Неисполнение судебных актов арбитражного суда влечет ответственность, 
установленную настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

     Комментарий к статье 13

     1. Арбитражный суд первой инстанции принимает решения и определения. 
Суд апелляционной инстанции - постановления и определения; арбитражные суды 
кассационной и надзорной инстанций принимают постановления.
     2. Вступившее в законную силу решение, определение, постановление арбитражного 
суда является обязательным и рассматривается законодателем как акт, равный 
по своим свойствам нормативному акту.
     Обязательность актов, принятых арбитражным судом, проявляется в следующем:
     государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, 
организации и должностные лица не вправе принимать к своему производству, 
рассматривать и разрешать дела, уже рассмотренные арбитражным судом, не вправе 
отменять или изменять решения арбитражного суда, вынесенные по делам, разрешенным 
арбитражным судом. Запрет на перерешение вопросов, разрешенных арбитражным 
судом, касается всех государственных органов, органов местного самоуправления, 
иных органов и организаций, а также должностных лиц. Решение, определение 
и постановление арбитражного суда может быть отменено или изменено только 
вышестоящим арбитражным судом и в порядке, предусмотренном АПК;
     указанные выше органы и должностные лица не вправе в своих действиях 
исходить из предположения, что вступившее в законную силу решение арбитражного 
суда является неправильным;
     государственные и иные органы, а также должностные лица обязаны совершать 
все необходимые действия по оформлению и регистрации прав, установленных вступившим 
в законную силу решением арбитражного суда, а также содействовать исполнению 
решений. Государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, 
организации и должностные лица, перечисленные в ст. 13 АПК, не являются участвующими 
в деле лицами, и решение арбитражного суда их прав и интересов непосредственно 
не затрагивает. Обязательность судебного решения, определения и постановления 
для них означает, что они обязаны считаться с ним при решении вопросов, связанных 
с теми, по которым арбитражный суд принял свое решение.
     3. Ответственность за неисполнение решения арбитражного суда предусмотрена 
АПК (ст, 206), ГПК, УК .