. 
пп.1, 2 комментария к настоящей статье).
     Страховые суммы по страховым случаям, предусмотренным ст.20 Закона "О 
статусе судей в Российской Федерации", исчисляются из установленного законодательством 
на день наступления страхового случая денежного содержания судей военных судов, 
которое состоит из должностного оклада, оклада по воинскому званию, доплат 
за квалификационный класс, выслугу лет, 50-процентной доплаты к должностному 
окладу за особые условия труда, надбавок за ученую степень или ученое звание, 
почетное звание "Заслуженный юрист Российской Федерации", сложность, напряженность, 
высокие достижения в труде и специальный режим работы, денежных поощрений 
(премий) по итогам работы за квартал и год, стоимости продовольственного пайка, 
если он не выдан в натуральном виде (п.6 приказа министра обороны РФ 1995 
года N 133 в редакции приказа 1997 г. N 45).
     О порядке удержания алиментов со страховых сумм см. комментарий к ст.12.

     Комментарий к пп.2 и 3

     11. В отдельных случаях комментируемым Федеральным законом предусмотрена 
выплата военнослужащим в дополнение к страховым суммам единовременного пособия, 
порядок выплаты которого в Вооруженных Силах РФ установлен Инструкцией, утвержденной 
приказом министра обороны РФ от 2 февраля 1999 г. N 55, во внутренних войсках 
МВД РФ - Инструкцией, утвержденной приказом Министерства внутренних дел РФ 
от 1 марта 1994 г. N 70, для военнослужащих ФСБ РФ - инструкцией, утвержденной 
приказом ФСБ РФ от 29 мая 1999 г. N 232. Соответствующая Инструкция утверждена 
также приказом Главного управления специальных программ Президента РФ от 28 
января 2000 г. N 6
     К таким случаям законодатель отнес:
     досрочное увольнение военнослужащих (граждан, призванных на военные сборы) 
в связи с признанием их не годными к военной службе вследствие увечья (ранения, 
травмы, контузии) либо заболевания (далее - повреждение здоровья), полученного 
при исполнении обязанностей военной службы;
     гибель (смерть) военнослужащего (гражданина, призванного на военные сборы), 
наступившая при исполнении ими обязанностей военной службы, либо их смерть 
в результате повреждения здоровья, наступившая до истечения одного года со 
дня увольнения с военной службы (военных сборов).
     12. В случае гибели (смерти) военнослужащих (граждан, призванных на военные 
сборы) в указанных случаях выплачивается единовременное пособие в размере 
120 окладов денежного содержания, установленных на день выплаты пособия.
     При досрочном увольнении военнослужащих (граждан, призванных на военные 
сборы) в связи с признанием их не годными к военной службе вследствие увечья 
(ранения, травмы, контузии) либо заболевания (далее - повреждение здоровья), 
полученного при исполнении обязанностей военной службы, им выплачивается единовременное 
пособие в размере:
     военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, - 60 окладов 
денежного содержания, определяемых исходя из оклада денежного содержания (оклад 
по должности и воинскому званию) этих военнослужащих, установленных на день 
выплаты пособия;
     военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, гражданам, призванным 
на военные сборы, - 60 минимальных месячных окладов по воинской должности 
по первому тарифному разряду, предусмотренному для военнослужащих, проходящих 
военную службу по контракту на должностях, подлежащих комплектованию солдатами, 
матросами, сержантами и старшинами, установленных на день выплаты пособия, 
или в ином размере, определенном федеральным законом.
     13. В отличие от выплаты страхового обеспечения единовременное пособие 
выплачивается при условии, если указанные события наступили при исполнении 
военнослужащими обязанностей военной службы, а гражданами, призванными на 
военные сборы, - обязанностей на военных сборах. В этом заключается принципиальное 
отличие в условиях выплаты пособий по сравнению со страховым обеспечением, 
выплачиваемым при наступлении страховых событий в период прохождения военной 
службы.
     Военнослужащий считается исполняющим обязанности военной службы в случаях, 
предусмотренных ст.37 Федерального закона "О воинской обязанности и военной 
службе" (см. п.7 комментария к ст.26).
     В случае гибели (смерти) военнослужащего или получения им повреждения 
здоровья, послужившего причиной для досрочного увольнения с военной службы, 
не при исполнении обязанностей военной службы единовременное пособие военнослужащему 
либо членам его семьи не выплачивается.
     Установление причинной связи повреждения здоровья с исполнением обязанностей 
военной службы возлагается на ВВК, которые выносят заключения на основании 
справок о травме, оформляемых командованием, служебных характеристик, иных 
документов, а в отдельных случаях и свидетельских показаний. Порядок определения 
причинной связи установлен Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным 
постановлением Правительства Российской Федерации от 20 апреля 1995 г. N 390 
(см. комментария к п.1 ст.23), а также Инструкциями о порядке проведения военно-врачебной 
экспертизы (приказ министра обороны РФ от 22 сентября 1995 г. N 315 и МВД 
РФ от 2 октября 1995 г. N 370).
     Указанными нормативными правовыми актами предусмотрено вынесение заключения 
ВВК о причинной связи увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний с формулировкой, 
например, "Военная травма" или "Заболевание (радиационно обусловленное) получено 
при исполнении обязанностей военной службы в связи с аварией на Чернобыльской 
АЭС", которое является одним из условий для получения единовременного пособия.
     Возникает вопрос, положено ли единовременное пособие гражданам, проходившим 
военную службу по контракту и уволенным с военной службы в связи с подачей 
рапорта на основании заключения ВВК о признании их ограниченно годными к военной 
службе.
     В связи с тем, что прекращение военно-служебных отношений в данном случае 
происходит в соответствии с волеизъявлением военнослужащего, подавшего рапорт, 
и это не является обязанностью соответствующих воинских должностных лиц, в 
данном случае не происходит исключения возможности дальнейшего прохождения 
военнослужащим военной службы, т.е. утраты права на труд посредством прохождения 
им военной службы. Таким образом, указанные военнослужащие не приобретают 
права на выплату им единовременного пособия.
     14. Офицеры, призванные на военную службу в соответствии с указом Президента 
Российской Федерации, по своему правовому положению приравниваются к офицерам, 
проходящим военную службу по контракту (п.1 ст.2 комментируемого Федерального 
закона), и поэтому имеют право на получение единовременного пособия в размерах, 
предусмотренных для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту.
     15. Порядок оформления и выплаты единовременных пособий в основном аналогичен 
порядку оформления и выплаты страховых сумм.
     Однако в отличие от выплаты страхового обеспечения в случае гибели (смерти) 
военнослужащих (граждан, призванных на военные сборы), единовременное пособие 
в равных долях выплачивается членам их семей: супругам, состоящим на день 
гибели (смерти) в зарегистрированном браке с военнослужащим или гражданином, 
призванным на военные сборы; родителям военнослужащего; детям, не достигшим 
18 лет (обучающимся в образовательных учреждениях по очной форме обучения 
- до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет) 
либо старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими 18-летнего 
возраста.
     16. Определение права на выплату военнослужащему единовременного пособия 
возлагается на страховую организацию на основании представленных документов.
     Поскольку страховая организация не является органом военного управления 
или военной организацией, а также их структурным подразделением, споры, связанные 
с выплатой пособий, рассматриваются гражданскими судами общей юрисдикции.
     17. Пленум Верховного Суда РФ в постановлении N 9 от 14 февраля 2000 
г. дал следующие разъяснения по применению пп.2 и 3 комментируемой статьи 
Закона.
     Рассматривая споры, касающиеся применения п.2 ст.18 Федерального закона 
"О статусе военнослужащих", судам следует учитывать, что предусмотренное этой 
нормой единовременное пособие в размере 120 окладов денежного содержания (минимальных 
месячных окладов) выплачивается членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего 
или гражданина, призванного на военные сборы, в случае его гибели (смерти), 
наступившей при исполнении обязанностей, перечисленных в ч.1 ст.37 Федерального 
закона "О воинской обязанности и военной службе". Данное пособие также подлежит 
выплате в случае смерти военнослужащих или граждан, призванных на военные 
сборы, наступившей после их увольнения с военной службы (окончания военных 
сборов), но до истечения одного года со дня увольнения, от увечья или заболевания, 
полученного ими при исполнении обязанностей военной службы. При этом следует 
учитывать, что обязательным условием для выплаты указанного пособия является 
наличие причинной связи между полученным этим лицом увечьем или заболеванием, 
ставшим причиной его смерти, и исполнением им обязанностей военной службы 
(п.19 вышеназванного постановления Пленума).
     При применении п.3 комментируемой статьи надлежит учитывать, что обязательным 
условием для выплаты военнослужащему единовременного пособия в размере 60 
окладов денежного содержания (минимальных месячных окладов) является наличие 
причинной связи между полученным этим лицом увечьем или заболеванием, повлекшим 
его досрочное увольнение с военной службы, и исполнением им служебных обязанностей, 
перечисленных в ч.1 ст.37 Федерального закона "О воинской обязанности и военной 
службе". Действие п.3 ст.18 Федерального закона "О статусе военнослужащих" 
распространяется на военнослужащих, которые из-за повреждения здоровья, полученного 
в связи с исполнением служебных обязанностей, признаны не годными к военной 
службе и досрочно уволены на основании подп."в" п.1 ст.51 Федерального закона 
"О воинской обязанности и военной службе". Вопрос о наличии или отсутствии 
причинной связи между гибелью (смертью), увечьем (заболеванием) военнослужащего 
и исполнением им обязанностей военной службы решается судом с учетом заключения 
военно-врачебной комиссии, а в необходимых случаях и заключения соответствующих 
экспертов (п.20 вышеназванного постановления Пленума).

     Комментарий к п.4

     18. В соответствии со ст.53 Конституции Российской Федерации каждый имеет 
право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями 
(или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц. 
В отношении военнослужащих в соответствии с комментируемым Законом государство 
гарантирует возмещение морального и материального ущерба, причиненного противоправными 
действиями должностных лиц органов государственной власти, органов местного 
самоуправления, органов военного управления, предприятий, учреждений, организаций 
и общественных объединений, а также других лиц в результате: незаконного привлечения 
к уголовной или иной ответственности; незаконного применения в качестве меры 
пресечения заключения под стражу; незаконного осуждения; незаконного снижения 
в должности или воинском звании; несоблюдения условий контракта; незаконного 
лишения прав и льгот, а также возмещение убытков, причиненных военнослужащим, 
находящимся при исполнении ими обязанностей военной службы.
     19. Право на свободу и личную неприкосновенность, право на защиту своей 
чести и доброго имени согласно Конституции Российской Федерации относятся 
к основным общепризнанным правам и свободам человека и гражданина.
     Так, ч.2 ст.22 Конституции РФ определяет, что арест, заключение под стражу 
и содержание под стражей допускаются только по судебному решению. До судебного 
решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов.
     Арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются по 
действующему уголовно-процессуальному законодательству, когда производится:
     - задержание лица, подозреваемого в совершении преступления, караемого 
лишением свободы, в порядке ст.122 УПК РСФСР;
     - арест (избрание в качестве меры пресечения заключения под стражу) лица, 
обоснованно подозреваемого в совершении преступления, до предъявления ему 
обвинения в порядке ст.90 УПК РСФСР;
     - применение ареста к обвиняемому в порядке ст.89 УПК РСФСР.
     20. Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, 
пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральном законом 
порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда.
     Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения 
в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого (см. ст.49 Конституции Российской 
Федерации).
     В случаях когда судом применяется лишение свободы в качестве меры наказания 
за совершенное преступление, в ст.314 УПК РСФСР содержится требование, согласно 
которому суд обязан мотивировать назначение наказания в виде лишения свободы, 
если санкция уголовного закона предусматривает и другие наказания, не связанные 
с лишением свободы.
     21. В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР "О возмещении 
ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями государственных и общественных 
организаций, а также должностных лиц при исполнении ими служебных обязанностей" 
от 18 мая 1981 г. N 4892-Х право на возмещение ущерба, причиненного гражданину 
в результате незаконного привлечения к уголовной и иной ответственности, незаконного 
применения в качестве меры пресечения заключения под стражу, незаконного наложения 
административного взыскания в виде ареста возникает при условии постановления 
оправдательного приговора; прекращения уголовного дела за отсутствием события 
преступления, за отсутствием в деянии состава преступления или за недоказанностью 
участия гражданина в совершении преступления; прекращения дела об административном 
правонарушении. Ущерб не подлежит возмещению, если гражданин в процессе дознания, 
предварительного следствия и судебного разбирательства путем самооговора препятствовал 
установлению истины и тем самым способствовал наступлению последствий, указанных 
выше.
     Наличие в действиях гражданина самооговора устанавливается органами дознания, 
предварительного следствия, прокуратуры и судом. При этом самооговором не 
являются случаи, когда самооговор явился следствием применения к гражданину 
насилия, угроз и иных незаконных мер.
     22. В соответствии со ст.2 Указа Президиума Верховного Совета СССР "О 
возмещении ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями государственных 
и общественных организаций, а также должностных лиц при исполнении ими служебных 
обязанностей" от 18 мая 1981 г. N 4892-Х производится возмещение имущественного 
ущерба, восстановление трудовых, пенсионных, жилищных, других прав, возмещение 
иного ущерба, причиненного гражданину незаконным осуждением, незаконным привлечением 
к уголовной ответственности, незаконным применением в качестве меры пресечения 
заключения под стражу, незаконным наложением административного взыскания в 
виде ареста или исправительных работ. Возмещению подлежат: заработок и другие 
трудовые доходы, являющиеся основным источником средств к существованию гражданина, 
которых он лишился в результате незаконных действий; пенсия или пособие, выплата 
которых была приостановлена в связи с незаконным лишением свободы; имущество 
(в том числе деньги, денежные вклады и проценты на них, облигации государственных 
займов и выпавшие на них выигрыши, иные ценности), конфискованное или обращенное 
в доход государства судом либо изъятое органами дознания или предварительного 
следствия, а также имущество, на которое наложен арест; штрафы, взысканные 
во исполнение приговора суда; судебные издержки и иные суммы, выплаченные 
гражданином в связи с незаконными действиями; суммы, выплаченные гражданином 
юридической консультации за оказание юридической помощи (см.: п.2 Положения 
о порядке возмещения ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями 
органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда, утвержденного 
Указом Президиума Верховного Совета СССР от 18 мая 1981 г. N 4892-Х; приказ 
министра обороны СССР 1983 г. N 25).
     23. Военнослужащему, освобожденному от должности в связи с незаконным 
осуждением либо отстраненному от должности в связи с незаконным привлечением 
к уголовной ответственности, должна быть предоставлена прежняя должность, 
а при невозможности этого (расформирование воинской части, сокращение должности, 
а также наличие иных предусмотренных законом оснований, препятствующих восстановлению 
в должности - с согласия военнослужащего равная и не ниже должность; см.: 
п.16 Инструкции по применению Положения о порядке возмещения ущерба, причиненного 
гражданину незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, 
прокуратуры и суда, утвержденной министром юстиции СССР 2 марта 1982 г. N 
К-8-113; п.2 ст.23 Федерального закона "О статусе военнослужащих"). Время 
содержания под стражей и время отбывания наказания в связи с незаконным осуждением 
либо незаконным привлечением к уголовной ответственности военнослужащих засчитывается 
им в срок военной службы, в выслугу лет в воинском звании, в выслугу лет на 
должностях офицерского состава, прапорщиков, мичманов, а также в стаж работы 
по специальности, о чем указывается в приказах соответствующих должностных 
лиц.
     24. Из личных дел лиц офицерского состава, прапорщиков, мичманов, военнослужащих, 
проходящих военную службу по контракту, в том числе военнослужащих-женщин, 
незаконно осужденных либо незаконно привлеченных к уголовной ответственности, 
в отношении которых уголовные дела прекращены, изымаются копии приговоров 
и определений судов, копии постановлений следственных органов и т.п.Приказы 
(пункты приказов) с объявлением приговоров об осуждении или о привлечении 
к уголовной ответственности военнослужащих, незаконно осужденных либо незаконно 
привлеченных к уголовной ответственности дела в отношении которых прекращены, 
отменяются в установленном порядке (см. п.19 Указания о порядке возмещения 
ущерба, причиненного военнослужащему Советской Армии и Военно-Морского флота 
незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры 
и суда, введенного в действие приказом министра обороны СССР от 27 января 
1983 г. N 25). Военнослужащие (слушатели и курсанты), отчисленные из военно-учебных 
заведений Министерства обороны в связи с незаконным осуждением либо незаконным 
привлечением к уголовной ответственности, восстанавливаются на основании их 
рапортов в соответствующих военно-учебных заведениях Министерства обороны 
(и на тех же курсах, на которых они обучались до незаконного осуждения либо 
незаконного привлечения к уголовной ответственности) после решения вопроса 
о восстановлении их на военной службе. Военнослужащим, уволенным с военной 
службы в связи с совершением в отношении их незаконных действий органами дознания, 
предварительного следствия, прокуратуры и суда и не восстановленным на военной 
службе, при изменении в приказе правомочного должностного лица основания увольнения 
выплачивается единовременное пособие в соответствии с п.3 ст.22 комментируемого 
Закона.
     25. Военнослужащим выдается вещевое имущество, которое им было положено 
по нормам снабжения и срокам носки, но не было получено ими в период прохождения 
военной службы, а также за время нахождения под стражей в связи с незаконным 
осуждением либо незаконным привлечением к уголовной ответственности. Вместо 
положенного к выдаче вещевого имущества разрешается выплачивать денежную компенсацию. 
Квартирно-эксплуата