я федеральных государственных нужд, а также о возмещении 
понесенных убытков, рассматриваются в установленном законодательством порядке 
арбитражным судом (п. 5 ст. 5 Закона).
     В тех случаях, когда обязанность заключить договор предусмотрена обязательством, 
при рассмотрении и разрешении спора о заключении договора необходимо установить 
содержание этого обязательства.
     Если обязательства заключить договор были оговорены в предварительном 
договоре, то должны быть проверены условия предварительного договора, предусмотренные 
ст. 429 ГК.
     По предварительному договору стороны обязуются заключить в будущем договор 
о передаче имущества, выполнении работ или оказании услуг (основной договор) 
на условиях, предусмотренных предварительным договором.
     Предварительный договор заключается в форме, установленной для основного 
договора, а если форма основного договора не установлена, то в письменной 
форме. Несоблюдение правил о форме предварительного договора влечет его ничтожность.
     Предварительный договор должен содержать условия, позволяющие установить 
предмет, а также другие существенные условия основного договора.
     В предварительном договоре указывается срок, в который стороны обязуются 
заключить основной договор. Если такой срок в предварительном договоре не 
определен, основной договор подлежит заключению в течение года с момента заключения 
предварительного договора.
     Обязательства, предусмотренные предварительным договором, прекращаются, 
если до окончания срока, в который стороны должны заключить основной договора, 
он не будет заключен либо одна из сторон не направит другой стороне предложение 
заключить этот договор (ст. 429 ГК).
     В случаях, когда в соответствии законом или договором для стороны, которой 
направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта 
сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе 
от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий 
к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.
     Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение 
договора обязательно, извещение о ее акцепте на других условиях (протокол 
разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при 
заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения 
такого извещения либо истечения срока для акцепта.
     В случаях, когда стороне, направившей оферту (проект договора) в течение 
тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта 
сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий 
известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении 
протокола разногласий.
     При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах 
его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, 
вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение 
суда.
     Если сторона, для которой в соответствии с законом или добровольно принятым 
обязательством заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, 
другая сторона вправе обратиться в арбитражный суд с требованиями о понуждении 
заключить договор (ст. 445 ГК).
     Согласно ст. 446 ГК спор о возникших разногласиях при заключении договора 
может быть передан на разрешение арбитражного суда и по соглашению сторон.
     По спору, возникшему при заключении договора, его условия определяются 
в соответствии с решением арбитражного суда.
     При разрешении разногласий относительно условий договора о качестве продукции 
или работ (услуг) следует, в частности, учитывать, что продукция, результат 
работы (услуги) должны соответствовать стандарту, техническим условиям, образцам 
(эталонам), установленным кондициям и другой нормативно-технической документации, 
отвечать требованиям санитарно-ветеринарных правил.
     Рассматривая спор относительно сроков исполнения обязанностей по договору, 
суд с учетом доводов сторон может принять условие, конкретизирующее сроки, 
принимая во внимание сезонность работ, климатические условия, время созревания 
сельскохозяйственных культур, необходимость обеспечения ритмичности производства 
и т.п.
     В резолютивной части решения о понуждении заключить договор должны быть 
указаны: 1) предписание стороне заключить договор; 2) условия, на которых 
они обязаны заключить его (с учетом представленного проекта договора).
     Если решаются только разногласия по условиям договора, то в резолютивной 
части указывается решение только по каждому спорному пункту договора (излагается 
редакция соответствующего пункта договора).
     В силу ч. 4 ст. 445 ГК сторона, необоснованно уклоняющаяся от заключения 
договора, должна возместить другой стороне причиненные этим убытки.
     Если заявленные требования о возмещении убытков суд признает обоснованными, 
то в резолютивной части решения он обязан указать и о взыскании с ответчика 
соответствующей денежной суммы,
     2. Основания, порядок и правовые последствия изменения договора урегулированы 
ст.ст. 450 - 453 ГК. Нормы, содержащиеся в этих статьях, во многом предопределяют 
содержание решения арбитражного суда по искам об изменении договора.
     При рассмотрении и разрешении этих дел следует иметь в виду, что в соответствии 
со ст. 452 ГК требование об изменении договора может быть заявлено стороной 
в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить 
договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный 
законом или договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.
     В ст. 130 АПК говорится, что по спору об изменении договора в резолютивной 
части указывается решение по каждому спорному условию договора.
     При изменении договора в судебном порядке обязательства считаются измененными 
с момента вступления в законную силу решения арбитражного суда об изменении 
договора (ст. 453 ГК).
     Если истец заявлял в соответствии с ч. 5 ст. 453 ГК требования о возмещении 
убытков, то в резолютивной части решения должен быть дан ответ и на эти требования.

     Статья 131. Решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия
     При принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, 
не связанные с передачей имущества или взысканием денежных сумм, арбитражный 
суд в резолютивной части решения указывает, кто, где, когда или в течение 
какого периода времени обязан эти действия совершить.
     Арбитражный суд при необходимости может указать, что если ответчик не 
исполнит решение, то истец вправе совершить соответствующие действия за счет 
ответчика со взысканием с него необходимых расходов.
     Если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, арбитражный 
суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено.

     Комментарий к статье 131

     Резолютивная часто решения арбитражного суда, обязывающего ответчика 
совершить определенные действия, имеет свои особенности, обусловленные спецификой 
предмета спора.
     Действия, к совершению которых в соответствии со ст. 131 АПК может быть 
присужден ответчик, не связаны с передачей имущества и денежных сумм.
     По характеру все их можно разделить на две группы:
     1) действия, которые могут быть совершены не только ответчиком, но и 
другими юридическими или физическими лицами; 2) действия, которые могут быть 
совершены только ответчиком.
     Исполнить решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия, 
теми же способами, что и решение о присуждении имущества или его стоимости, 
невозможно, поэтому процессуальный закон устанавливает определенные правовые 
последствия на случай неисполнения ответчиком такого решения арбитражного 
суда. Они различны, в зависимости от характера действий, к совершению которых 
присуждается ответчик.
     Все это надо учитывать при изложении резолютивной части решения по указанным 
спорам.
     Если арбитражный суд придет к выводу о присуждении ответчика к совершению 
действия, которое может быть совершено не только ответчиком, но и другими 
лицами (возвести здание, вырыть котлован, проложить теплотрассу и др.), то 
в резолютивной части решения помимо данных, изложенных в абзаце первом ст. 
131 АПК, он указывает, что если ответчик не исполнит решение в срок, определенный 
судом, то истец вправе совершить соответствующие действия за счет ответчика 
со взысканием с него всех необходимых расходов.
     Если же указанные действия могут быть совершены только ответчиком, то 
в резолютивной части решения арбитражный суд, кроме данных, приведенных в 
абзаце первом ст. 131 АПК, должен установить срок, в течение которого решение 
должно быть исполнено.
     В случае неисполнения ответчиком решения арбитражного суда, обязывающего 
его совершить определенные действия наступают последствия, предусмотренные 
ч. 3 ст. 206 АПК.

     Статья 132. Решение по делу о признании недействительным акта государственного 
органа, органа местного самоуправления и иного органа
     1. По делу о признании недействительным акта государственного органа, 
органа местного самоуправления и иного органа в резолютивной части решения 
должны содержаться:
     сведения о наименовании, номере, дате издания, других необходимых реквизитах 
акта и об органе, его издавшем;
     указание о признании акта недействительным полностью или в определенной 
части либо об отказе в удовлетворении требования заявителя полностью или в 
определенной части.
     2. При удовлетворении требования о признании незаконным отказа в государственной 
регистрации или уклонения от регистрации арбитражный суд в резолютивной части 
решения обязывает соответствующий государственный орган совершить такую регистрацию.

     Комментарий к статье 132

     1. В ч. 1 ст. 132 АПК речь идет о содержании резолютивной части решения 
арбитражного суда по делу о признании недействительным (полностью или частично) 
ненормативного акта государственного органа, органа местного самоуправления 
или иного органа.
     Ненормативными (индивидуальными) актами, соответствие которых закону 
может проверять арбитражный суд, являются, в частности, принятые указанными 
выше органами и должностными лицами решения, влекущие юридические последствия. 
Такие акты носят индивидуальный характер, то есть устанавливают, изменяют 
или прекращают права и обязанности конкретных юридических лиц или граждан-предпринимателей.
     Необходимо иметь в виду, что дела о признании недействительными некоторых 
индивидуальных актов подсудны Высшему Арбитражному Суду Российской Федерации 
(ч. 2 ст. 24 АПК).
     Решение этого суда окончательно и обжалованию в апелляционном и кассационном 
порядке не подлежит (ст. 135 АПК).
     2. В ч. 2 ст. 132 АПК содержатся правила, регулирующие особенности вынесения 
резолютивной части решения по спорам о признании незаконным отказа в государственной 
регистрации или уклонения от регистрации.
     Здесь говорится, что при удовлетворении требования истца о признании 
незаконным отказа в государственной регистрации или уклонения от регистрации 
арбитражный суд в резолютивной части решения обязывает соответствующий государственный 
орган совершить такую регистрацию. Следовательно, по такому спору арбитражный 
суд не вправе вынести решение о признании предприятия зарегистрированным.
     Установив, что отказ в регистрации не основан на законе, арбитражный 
суд выносит решение об удовлетворении заявленного требования, которым признает 
незаконным решение органа исполнительной власти и обязывает его совершить 
такую регистрацию.
     Такое решение арбитражного суда в силу ст. 13 АПК является обязательным 
для органа исполнительной власти.

     Статья 133. Решение арбитражного суда об установлении факта, имеющего 
юридическое значение

 О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое 
значение, см. постановление Пленума Верховного Суда СССР от 21 июня 1985 г. 
N 9

     При удовлетворении судом заявления об установлении факта, имеющего юридическое 
значение, в решении должен быть изложен установленный факт.
     Решение арбитражного суда об установлении факта, имеющего юридическое 
значение, служит основанием для регистрации такого факта или для оформления 
прав, которые возникают в связи с установленным фактом, соответствующими органами.

     Комментарий к статье 133

     Дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, ранее арбитражным 
судом не рассматривались. Их рассмотрение и разрешение судом имеет свои процессуальные 
особенности, обусловленные спецификой предмета судебной деятельности.
     В делах данной категории нет спора о праве гражданском, нет и сторон. 
В процессе участвуют только заявители и заинтересованные лица. Дело возбуждается 
заявлением, а не иском. Здесь не применяются такие институты, как признание 
иска, увеличение или уменьшение исковых требований, мировое соглашение и др.
     В соответствии с ч. 3 ст. 22 АПК арбитражным судом могут быть установлены 
не любые факты, а только такие, которые влекут правовые последствия для организаций 
и граждан в сфере предпринимательской деятельности.
     Арбитражный суд должен устанавливать эти факты лишь при невозможности 
получения заявителем в ином порядке (административном) надлежащих документов, 
удостоверяющих эти факты, либо при невозможности восстановления утраченных 
документов.
     Невозможность получения заявителем полноценных документов, удостоверяющих 
юридический факт, должна быть подтверждена документально.
     В заявлении по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение, 
должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный 
факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность 
получения им надлежащих документов либо невозможность восстановления утраченных 
документов.
     В резолютивной части любого решения об установлении факта, имеющего юридическое 
значение, арбитражный суд констатирует наличие или отсутствие юридического 
факта. Вместе с тем конкретное содержание резолютивной части решения предопределяется 
характером заявленных требований. Например, в резолютивной части решения об 
удовлетворении заявления об установлении факта владения строением на праве 
собственности указывается: место нахождения строения, когда, где и за какой 
организацией или гражданином-предпринимателем было зарегистрировано оно.
     Решение арбитражного суда об установлении факта, имеющего юридическое 
значение, в силу ст. 13 АПК обязательно для органов, регистрирующих такие 
факты или оформляющих права, которые возникают в связи с установленным судом 
фактом. Судебное решение об установлении факта, подлежащего регистрации, не 
заменяет собой документов, выдаваемых этими органами, а служит лишь основанием 
для регистрации такого факта или для оформления прав, которые возникают в 
связи с установленным фактом, соответствующими органами.

     Статья 134. Объявление решения
     1. Решение после его принятия объявляется председательствующим в том 
же заседании, в котором рассматривалось дело. В исключительных случаях по 
особо сложным делам составление мотивированного решения может быть отложено 
на срок не более трех дней, но резолютивная часть решения объявляется в том 
же заседании, в котором закончилось разбирательство дела. Одновременно председательствующий 
объявляет, когда лица, участвующие в деле, могут ознакомиться с мотивированным 
решением.
     Объявленная резолютивная часть решения должна быть подписана всеми судьями 
и приобщена к делу.
     2. Председательствующий в заседании разъясняет порядок обжалования решения 
арбитражного суда.

     Комментарий к статье 134

     1. В комментируемой статье даны ответы на следующие вопросы: кто, когда 
и где объявляет принятое арбитражным судом решение и разъясняет порядок его 
обжалования; в каких случаях и на какой срок может быть отложено составление 
мотивированного решения; каков порядок оформления и объявления резолютивной 
части решения.
     По объему правила, содержащиеся в этой статье, можно разделить на общие 
и специальные.
     По общему правилу сразу же после принятия и подписания решения в совещательной 
комнате судья - председательствующий (а при коллегиальном рассмотрении дела 
- суд в полном составе) обязан выйти в зал судебного заседания, где председательствующий 
объявляет мотивированное (полное) решение и разъясняет порядок и срок его 
обжалования.
     На практике некоторые судьи спрашивают у лиц, участвующих в деле, понятно 
ли им содержание решения, и если непонятно; разъясняют его суть.
     Такая практика не противоречит закону и укрепляет авторитет арбитражного 
суда.
     2. В ст. 134 АПК размещены и специальные правила, рассчитанные на применение 
лишь в исключительных случаях. Они предоставляют арбитражному суду право отложить 
составление мотивированного решения. Это может иметь место только: 1) в исключительных 
случаях; 2) по особо сложным делам; 3) на срок не более трех дней.
     Какие случаи следует считать исключительными, а дела - особо сложными, 
по каждому конкретному спору должен решить арбитражный суд, рассматривающий 
данное дело. Вместе с тем в целях обеспечения единства судебной практики представляется 
целесообразным, чтобы Высший Арбитражный Суд Российской Федерации дал соответствующие 
разъяснения по этим вопросам.
     Если при вынесении решения в совещательной комнате арбитражный суд посчитает 
необходимым отложить составление мотивированного решения, то во всех случаях 
он обязан составить в письменной форме вводную и резолютивную часть решения, 
подписать его и в том же заседании объявить лицам, участвующим в деле.
     После оглашения вводной и резолютивной частей решения председательствующий 
обязан объявить, когда лица, участвующие в деле, могут ознакомиться с мотивированным 
решением.
     В законе записано, что составление мотивированного решения может быть 
отложено на срок не более трех дней. Течение этого срока начинается со следующего 
дня после объявления решения (ст. 96 АПК).
     Суд вправе отложить составление мотивированного решения и на более короткий 
срок - на один или два дня.
     Вводная и резолютивная части составленного арбитражным судом мотивированного 
решения должны дословно соответствовать вводной и резолютивной частям решения, 
объявленного в день окончания разбирательства дела.

     Статья 135. Вступление решения в законную силу
     1. Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного 
срока после его принятия.
     Решения Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации вступают в силу 
с момента их принятия.
     В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено, вступает 
в законную силу с момента вынесения постановления апелляционной инстанцией.
     2. Решение арбитражного суда приводится в исполнение после вступления 
его в законную силу.
     3. Немедленному исполнению подлежат решения о признании недействительными 
актов государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, 
а также определения об утверждении мирового соглашения.

     Комментарий к статье 135

     1. В ч. 1 ст. 135 АПК закреплены правила, устанавливающие момент вступления 
решения арбитражного суда в законную силу. Он определяется по-разному, в зависимости 
от того, какой арбитражный суд вынес решение.
     Если решение было принято Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации, 
то оно вступает в законную силу немедленно, т.е. с момента его принятия. Моментом 
принятия решения следует считать объявление его судом лицам, участвующим в 
деле.
     Если же решение принято арбитражным судом субъекта Рос