октября 1992 г. N 200, которым введено в действие Положение о продовольственном 
обеспечении Вооруженных Сил Российской Федерации на мирное время (далее - 
Положение). Приказом министра обороны РФ от 13 февраля 1999 г. N 61 в указанное 
Положение внесены изменения.
     Военнослужащие Железнодорожных войск, других министерств и ведомств, 
учреждений и организаций Российской Федерации, в которых законом предусмотрена 
военная служба, обеспечиваются продовольствием по нормам и в порядке, установленным 
указанным Положением для соответствующих контингентов, за счет денежных средств 
министерств и ведомств, в системе которых они работают.
     Вместе с тем Решением Верховного Суда РФ от 14 апреля 2000 г. приказы 
министра обороны РФ от 15 октября 1992 г. N 200 и от 13 февраля 1999 г. N 
61 признаны незаконными и недействующими в связи с тем, что не прошли государственную 
регистрацию в Министерстве юстиции РФ и не были опубликованы, как того требует 
ст.15 Конституции РФ.
     7. В зависимости от служебно-правового положения и условий прохождения 
службы установлены разные формы продовольственного обеспечения военнослужащих, 
а именно: организация питания по месту военной службы, выдача продовольственного 
пайка, выплата денежной компенсации вместо выдачи продовольственного пайка 
натурой.
     Продовольственное обеспечение военнослужащих во всех его формах осуществляется 
бесплатно.
     8. Военнослужащие по прибытии в воинскую часть зачисляются на продовольственное 
обеспечение приказом командира воинской части. Основанием для зачисления на 
продовольственное обеспечение служат аттестат на продовольствие (продаттестат) 
и предписание или командировочное удостоверение, или отпускной билет военнослужащего.
     Продаттестат является документом, подтверждающим, по какое число и по 
нормам какого пайка удовлетворен военнослужащий продовольствием в натуре или 
денежной компенсацией взамен пайка, или продовольственно-путевыми деньгами 
при убытии из воинской части.
     В исключительных случаях по прибытии военнослужащего в воинскую часть 
без продаттестата (аттестат утерян, похищен и др.) он зачисляется на продовольственное 
обеспечение приказом командира воинской части на основании его рапорта, в 
котором указываются причины отсутствия аттестата и по какое число он удовлетворен 
продовольствием (денежной компенсацией, продовольственно-путевыми деньгами). 
Одновременно запрашивается дубликат аттестата из воинской части, выдавшей 
аттестат на продовольствие, которая должна не позднее суток выслать его. При 
установлении нарушений, связанных с использованием продаттестата (его сокрытие, 
уничтожение и т.п.), расхождении данных рапорта военнослужащего с данными 
дубликата продаттестата и перерасходе продовольственных пайков виновные военнослужащие 
привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством 
(см. комментарий к ст.28).
     9. Офицеры, прапорщики и мичманы, прибывающие в санатории и дома отдыха 
по путевкам, предоставленным с полной или частичной их оплатой, аттестат на 
продовольствие не предъявляют.
     10. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, питаются по 
месту военной службы, за исключением случаев, указанных ниже.
     Порядок и организация питания в воинской части установлены Уставом внутренней 
службы Вооруженных Сил РФ, утвержденным Указом Президента РФ от 14 декабря 
1993 г. N 2140, Положением о продовольственном обеспечении Вооруженных Сил 
Российской Федерации на мирное время, а также приказами соответствующих должностных 
лиц. Так, в соответствии со ст.227 УВС ВС РФ распорядком дня воинской части 
должно быть предусмотрено время для приема пищи. Промежутки между приемами 
пищи не должны превышать 7 часов.
     11. Перечень отдельных категорий военнослужащих, проходящих военную службу 
по контракту, питание которых организуется по месту военной службы, утвержден 
постановлением Правительства РФ от 23 июля 1993 г. N 695 (приказ министра 
обороны РФ 1993 г. N 420). К ним относятся:
     военнослужащие летного состава, а также другие категории военнослужащих, 
обеспечиваемые продовольствием за счет государства по норме N 2 (утверждена 
постановлением Правительства РФ от 10 июля 1992 г. N 479-28);
     военнослужащие, проходящие военную службу на надводных и подводных кораблях 
и судах обеспечения, в управлениях и на базах соединений кораблей и судов 
обеспечения Военно-Морского Флота и морских частях (подразделениях) и соединениях 
пограничных и внутренних войск, а также проходящие подготовку в учебных центрах 
Военно-Морского Флота и в учебных центрах подготовки специалистов пограничных 
войск;
     военнослужащие, постоянно работающие на аэродромах, полигонах, технических 
и стартовых позициях по непосредственному обслуживанию летательных аппаратов 
и обеспечению их полетов;
     военнослужащие в период несения боевого дежурства (дежурства), участия 
в полевых учениях (маневрах) и в других случаях, когда по условиям службы, 
расквартирования или семейным обстоятельствам получение на руки положенных 
им продовольственных пайков затруднено и требуется организация им питания 
через столовые воинских частей;
     курсанты военных образовательных учреждений профессионального образования;
     военнослужащие, находящиеся на излечении или обследовании в военно-медицинских 
(медицинских) подразделениях, частях и учреждениях.
     Указанные военнослужащие вместо питания могут получать положенные им 
продовольственные пайки продуктами на руки или взамен них денежную компенсацию 
в размере их стоимости, за исключением категорий военнослужащих, указанных 
в предыдущем абзаце.
     12. Взамен положенных продовольственных пайков (основных и дополнительных 
продуктов) военнослужащим по их просьбе выплачивается денежная компенсация 
в размере стоимости этих пайков с учетом индексации цен на продукты питания.
     Исчисление денежной компенсации и ее доведение до военных округов (флотов) 
и до соответствующих министерств и ведомств производится Центральным продовольственным 
управлением Министерства обороны РФ с согласованием ее с ГУВБиФ МО РФ.
     13. Военнослужащие могут по их желанию получать как полный положенный 
им паек, так и отдельные продукты питания в пределах этого пайка. За неполученные 
продукты выплачивается денежная компенсация (ст.24 Положения).
     Постановлением Правительства РФ "О выдаче военнослужащим и приравненным 
к ним потребителям продовольственных пайков отдельными продуктами" от 23 апреля 
1997 г. N 477 несколько изменен существующий порядок погашения задолженности 
по выдаче продовольственных пайков и выплате денежной компенсации. Военнослужащим 
и приравненным к ним потребителям разрешено (по их желанию) выдавать продовольственные 
пайки, за исключением военнослужащих, обеспечиваемых питанием по месту военной 
службы, в том числе в счет погашения задолженности по денежной компенсации 
взамен продовольственных пайков за прошедший период, отдельными продуктами, 
входящими в паек, в пределах стоимости пайка в месяце выдачи продуктов. По 
данному вопросу в Вооруженных Силах издан приказ министра обороны РФ "О выдаче 
военнослужащим и гражданскому персоналу Вооруженных Сил Российской Федерации 
продовольственных пайков отдельными продуктами" от 29 мая 1997 г. N 214.
     Указом Президента РФ "О неотложных мерах по погашению задолженности по 
выплате денежной компенсации взамен продовольственного пайка (питания) военнослужащим, 
сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов 
уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации 
и федеральных органов налоговой полиции" от 6 мая 2000 г. N 819 в целях погашения 
задолженности по выплате денежной компенсации взамен продовольственного пайка 
(питания) военнослужащим Правительству РФ поручено обеспечить поэтапное погашение 
задолженности по выплате денежной компенсации взамен продовольственного пайка 
(питания) в следующие сроки:
     за 1996-1997 гг. - в июле 2000 г.;
     за 1998 г. - равными долями в августе - сентябре 2000 г.;
     за 1999 г. - равными долями в октябре - ноябре 2000 г.;
     обеспечить выплату денежной компенсации взамен продовольственного пайка 
(питания) военнослужащим в установленном законодательством Российской Федерации 
на 2000 г. размере за счет и в пределах средств, предусмотренных на эти цели 
Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2000 год", не допуская в дальнейшем 
образования задолженности по этой выплате.
     15. Денежная компенсация взамен продовольственного пайка за отдельные 
приемы пищи при трехразовом питании выплачивается из расчета: за завтрак - 
30 процентов, за обед - 45 процентов и за ужин - 25 процентов стоимости положенного 
пайка.
     16. В соответствии со ст.33 Положения военнослужащим, проходящим военную 
службу по призыву, имеющим рост 190 см и выше, разрешается выдавать дополнительное 
питание в пределах половины предусмотренных для них пайков. Дополнительное 
питание назначается приказом командира воинской части на основании заключения 
гарнизонной военно-врачебной комиссии. Гарнизонная военно-врачебная комиссия 
выносит решение в соответствии со ст.166 Инструкции о порядке проведения военно-врачебной 
экспертизы, утвержденной приказом министра обороны РФ от 22 сентября 1995 
г. N 315.
     В отношении военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, курсантов 
военно-учебных заведений, воспитанников училищ, с пониженным питанием при 
индексе массы тела менее 19,4 кг/кв.м (состояние питания определяется в соответствии 
с пояснениями к применению ст.13 Расписания болезней) ВВК выносит заключение 
о предоставлении им дополнительного питания в пределах половины предусмотренных 
для них норм продовольственного пайка на срок не более 3 месяцев.
     При необходимости ВВК может вынести заключение о продлении предоставления 
дополнительного питания. Показанием для вынесения указанного заключения являются 
жалобы на ухудшение самочувствия, ощущение голода, отсутствие чувства насыщения 
после приема пищи, а также отрицательная динамика массы тела.
     ВВК выносит заключение в редакции: "Предоставить дополнительное питание 
в пределах половины нормы суточного продовольственного пайка с_____ по_______ 
(указать срок)".
     Денежная компенсация взамен продовольственного пайка указанным военнослужащим 
выплачивается с учетом дополнительного пайка (половины стоимости положенного 
продовольственного пайка).
     17. С денежной компенсации взамен продовольственного пайка алименты не 
взыскиваются (см. п.43 комментария к ст.12).
     18. В соответствии с подп."б" п.29 Инструкции, утвержденной приказом 
министра обороны РФ от 10 августа 1999 г. N 355, военнослужащим, проходящим 
военную службу по призыву (кроме офицеров), направленным (переместившимся) 
к новому месту военной службы или переместившимся в связи с передислокацией 
воинской части (подразделения), если они в пути следования не обеспечивались 
питанием бесплатно и им не выдавался продовольственный паек, выплачиваются 
суточные в размере, установленном приказом Министерства финансов РФ от 13 
августа 1999 г. N 57н.
     19. Порядок удовлетворения военнослужащих, проходящих военную службу 
по контракту, табачным довольствием установлен: для проходящих службу на территории 
Российской Федерации постановлением Правительства РФ "О выдаче табачного довольствия 
военнослужащим, проходящим военную службу по призыву на территории Российской 
Федерации" от 3 ноября 1994 г. N 1219, проходящих службу за границей - постановлением 
Правительства Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N 479-28.
     Курящим военнослужащим, проходящим военную службу по призыву (сержантам, 
старшинам, солдатам, матросам и курсантам военно-учебных заведений до заключения 
контракта), а также прапорщикам, мичманам, сержантам, старшинам, солдатам 
и матросам, проходящим военную службу по контракту за границей, выдаются за 
счет государства по их желанию на одного человека по 10 сигарет в сутки и 
по 3 коробки спичек в месяц, а некурящим - 700 грамм сахара в месяц (см. приказы 
министра обороны РФ 1992 г. N 200 и от 2 февраля 1995 г. N 51).
     20. В соответствии с п.3 Положения о зачислении несовершеннолетних граждан 
Российской Федерации в качестве воспитанников в воинские части и обеспечении 
их необходимыми видами довольствия, утвержденного постановлением Правительства 
РФ от 14 февраля 2000 г. N 124, продовольственное обеспечение воспитанников 
осуществляется по норме пайка, установленной для суворовцев, нахимовцев и 
воспитанников военно-музыкальных училищ.

     Комментарий к п.2

     21. Характерной чертой военной службы является установленная законодательством 
определенная зависимость порядка прохождения службы и правового положения 
военнослужащих от присваемых каждому из них персональных воинских званий. 
Воинские звания приведены в единую систему. Они отражают, как правило, военную 
и специальную квалификацию военнослужащих, выслугу лет, служебное положение 
и т.п. Это, в свою очередь, способствует достижению необходимой четкости в 
субординации, взаимоотношениях между военнослужащими и в конечном счете успешному 
решению задач военного управления, поддержанию воинской дисциплины и правопорядка.
     Тем же целям отвечает предусмотренная законодательством специально для 
военнослужащих военная форма одежды, наглядно отражающая их принадлежность 
к той или иной составной части, виду Вооруженных Сил, роду войск, другим государственным 
военным организациям, воинское звание.
     22. Военная форма одежды и знаки различия утверждаются Президентом Российской 
Федерации, а правила их ношения устанавливаются министром обороны РФ (руководителем 
другого министерства или ведомства, в котором законом предусмотрена военная 
служба). Существующие военная форма и знаки различия утверждены Указом Президента 
РФ "О военной форме одежды и знаках различия по воинским званиям" от 23 мая 
1994 г. N 1010. Правила ношения военной формы одежды военнослужащими Вооруженных 
Сил утверждены приказом министра обороны РФ от 28 марта 1997 г. N 210, с изменениями, 
внесенными приказом министра обороны РФ от 14 января 1998 г. N 15.
     Указанные Правила распространяются не только на военнослужащих, но и 
на граждан, уволенных с военной службы с зачислением в запас или в отставку 
с правом ношения военной формы одежды. Последним разрешается ношение военной 
формы одежды, установленной на момент увольнения.
     Переход на летнюю или зимнюю форму одежды устанавливается приказами командующих 
войсками округов, группой войск, флотами, флотилиями, командирами военно-морских 
баз, начальниками гарнизонов (старших морских начальников).
     При временном пребывании военнослужащих в другом округе, на флоте или 
в гарнизоне следует руководствоваться установленной в данном округе, на флоте, 
в гарнизоне формой одежды по сезону.
     23. Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, военную форму 
одежды носят:
     парадную - при принятии Военной присяги, при вручении воинской части 
Боевого Знамени; при подъеме Военно-морского флага на корабле, вступающем 
в строй; при спуске корабля на воду, при назначении в состав почетного караула; 
в дни годовых праздников воинской части; при получении государственных наград; 
при несении службы часовыми по охране Боевого Знамени; на официальных мероприятиях 
с участием войск. Разрешается ношение парадной формы одежды в выходные и праздничные 
дни, а также во внеслужебное время;
     полевую - в суточных нарядах (кроме дежурств в штабах, управлениях и 
учреждениях), на учениях, маневрах, боевых дежурствах и занятиях в учебных 
центрах;
     повседневную - во всех остальных случаях.
     Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, воспитанники кадетских 
корпусов военную форму одежды носят:
     парадную - при принятии Военной присяги; при вручении воинской части 
Боевого Знамени; при подъеме Военно-морского флага на корабле, вступающем 
в строй; при спуске корабля на воду; при назначении в состав почетного караула; 
в дни годовых праздников воинской части; при получении государственных наград; 
при несении службы часовыми по охране Боевого Знамени; на официальных мероприятиях 
с участием войск; при нахождении вне расположения воинской части и в других 
случаях по указанию командира воинской части;
     полевую - на учениях, маневрах, боевых дежурствах и занятиях в учебных 
центрах;
     повседневную - во всех остальных случаях.
     Форма одежды для несения патрульной службы, для дежурств на контрольно-пропускных 
пунктах, а также для несения контрольно-пропускной службы в штабах округов, 
флотов, армий, флотилий, соединений, воинских частей, в военно-учебных заведениях 
объявляется начальниками гарнизонов (старшими морскими начальниками).
     24. Военнослужащие носят форму одежды по принадлежности к виду Вооруженных 
Сил, роду войск (службе) и воинскому званию. Военнослужащие подразделений 
родов войск и служб, входящих в состав воинской части, носят форму одежды, 
установленную для данной воинской части, с эмблемами своего рода войск, службы 
(кроме ВМФ).
     Военнослужащие авиации, Воздушно-десантных войск носят форму одежды и 
эмблемы соответственно авиации, ВДВ (военнослужащие, имеющие воинские звания 
юстиции, медицинской и ветеринарной служб - с эмблемами соответствующих служб).
     Военнослужащие воинских частей (подразделений), не относящихся к видам 
Вооруженных Сил, родам войск или службам, для которых установлены эмблемы, 
носят форму одежды с эмблемами Сухопутных войск (кроме ВМФ).
     Офицеры, мичманы и прапорщики ВМФ, обучающиеся во всех военно-учебных 
заведениях, носят форму одежды, установленную для военнослужащих ВМФ.
     Курсанты и слушатели военно-учебных заведений, а также военных факультетов 
(кафедр) при государственных образовательных учреждениях высшего профессионального 
образования, не имеющие офицерских званий, носят форму одежды и знаки различия 
по воинским званиям, установленные для курсантов военно-учебных заведений. 
Курсанты в воинских званиях прапорщиков и мичманов сохраняют право ношения 
формы одежды и знаков различия по воинским званиям, установленных для этих 
составов военнослужащих.
     Курсанты школ прапорщиков (мичманов) носят форму одежду, установленную 
для прапорщиков и мичманов, со знаками различия по воинским званиям, установленными 
для старшин, сержантов, солдат и матросов. Военнослужащие переменного состава 
краткосрочных курсов (школ) и учебных сборов носят форму одежды, в которой 
они прибыли на эти курсы (школы), сборы.
     Офицеры и прапорщики (кроме ВМФ), переведенные для прохождения службы 
в центральный аппарат Министерства обороны, в управления округов, армий и 
соединений, на военные факультеты (кафедры) и центральные курсы усовершенствования 
офицерского состава, носят форму одежды военнослужащих того вида Вооруженных 
Сил, рода войск (службы), которую они носили на день перевода. Офицеры и прапорщики, 
переведенные для прохождения службы в штабы и управления авиации, ВДВ, носят 
форму одежды, установленную для военнослужащих этих родов войск (сил). Офицеры 
и прапорщики, переведенные в управления, штабы и учреждения ВМФ, в которых 
установлена форма одежды военнослужащих ВМФ, носят форму одежды военнослужащих 
ВМФ.
     Офицеры, мичманы и прапорщики ВМФ, переведенные для прохождения службы 
в центральный аппарат Министерства обороны, носят форму одежды ВМФ. Офицеры 
(кроме офицеров корабельного состава) и прапорщики ВМФ, переведенные в управления 
округов армий, соединений, а также в учреждения и военно-учебные заведения 
(кроме ВМФ), носят форму одежды военнослужащих соответствующих видов Вооруженных 
Сил, родов войск. Офицеры корабельного состава и мичманы сохраняют в этих 
случаях право ношения формы оде