ли когда эта защита неоправданно затягивается.
     Жалоба должна исходить от гражданина, не быть анонимной, содержать указание 
на нарушение прав, указанных в Пакте, не рассматриваться одновременно с другой 
процедурой международного разбирательства. Однако решения Комитета по индивидуальным 
жалобам не имеют обязательной силы для государств - участников протокола, 
хотя и имеют большое морально-политическое значение.

                                Статья 47

     1. Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде 
и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
     2. Обвиняемый в совершении преступления имеет право на рассмотрение его 
дела судом с участием присяжных заседателей в случаях, предусмотренных федеральным 
законом.

     Комментарий к статье 47

     Признание Конституцией права гражданина на рассмотрение его дела в надлежащем 
суде и тем судьей, к компетенции которого оно отнесено законом, является одной 
из гарантий права на судебную защиту и беспрепятственного доступа к правосудию. 
Согласно ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах "каждый 
имеет право при рассмотрении любого уголовного обвинения, предъявляемого ему, 
или при определении его прав и обязанностей в каком-либо гражданском процессе 
на справедливое и публичное разбирательство дела компетентным, независимым 
и беспристрастным судом, созданным на основании закона".
     Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судами общей 
юрисдикции и военными судами, входящими в судебную систему, установленную 
Конституцией и федеральным конституционным законом. Создание чрезвычайных 
судов за пределами судебной системы Конституцией не допускается (см. комментарий 
к ст. 118). Не допускается также передача дела, подсудного суду общей юрисдикции, 
на рассмотрение специального суда (например, военного).
     Все граждане России равны перед судом. Поэтому каждый имеет право на 
судебную проверку выдвинутого против него обвинения, законности и обоснованности 
ареста или продления срока содержания под стражей. Одним из условий реализации 
названного права является соблюдение законодательства о подсудности. Под подсудностью 
понимаются полномочия суда на рассмотрение и разрешение определенных категорий 
дел.
     Состав компетентного суда и его полномочия определяются законом. Так, 
согласно ст. 10 Закона РСФСР о судоустройстве РСФСР <60> рассмотрение гражданских 
и уголовных дел в судах осуществляется коллегиально и единолично: в суде первой 
инстанции - с участием присяжных заседателей, народных заседателей либо коллегией 
из трех профессиональных судей или единоличным судьей.
     Рассмотрение дел единоличным судьей или коллегией в составе судьи и двух 
народных заседателей производится в народном суде. В вышестоящих судах возможно 
рассмотрение дел составом суда из одного судьи и 12 присяжных заседателей, 
или тремя профессиональными судьями, или составом суда из одного председательствующего 
судьи и двух народных заседателей. Рассмотрение дел в судебных коллегиях соответствующих 
судов в кассационном и надзорном порядке осуществляется составом из трех судей.
     Гражданским процессуальным и Уголовно-процессуальным кодексами определяется 
подсудность судов общей юрисдикции всех звеньев судебной системы. Районному 
(городскому) народному суду подсудны все уголовные дела, кроме дел, подсудных 
вышестоящим или военным судам. При этом закон устанавливает перечень дел, 
рассматриваемых судьей единолично (ч. 2 ст. 35 УПК) и рассматриваемых судьей 
единолично с согласия обвиняемого (ч. 3 ст. 35 УПК). Как правило, по перечисленным 
в ч. 1 и 2 ст. 35 УПК составам преступления судьей может быть назначено в 
виде наказания лишение свободы до трех лет. Вместе с тем с согласия обвиняемого 
судья единолично рассматривает также дела о преступлениях, за которые не может 
быть назначено более строгое наказание, чем лишение свободы сроком на пять 
лет.
     Верховному Суду республики, краевому, областному, городскому суду, суду 
автономной области, автономного округа подсудны дела о более тяжких преступлениях 
(против государства, против личности, собственности, общественной безопасности 
и др.).
     Верховному Суду Российской Федерации как высшему судебному органу судов 
общей юрисдикции по гражданским, уголовным, административным и иным делам 
подсудны дела особой сложности или особого общественного значения, принятые 
им к своему производству по собственной инициативе или по инициативе Генерального 
прокурора Российской Федерации или его заместителей.
     Закон определяет суд, к компетенции которого относится дело, путем установления 
территориальной и персональной подсудности. Как правило, дело подлежит рассмотрению 
тем судом, на территории которого совершено преступление. Если невозможно 
определить место совершения преступления, дело подсудно тому суду, на территории 
которого закончено предварительное следствие или дознание по делу. Вышестоящий 
суд вправе принять к своему производству в качестве суда первой инстанции 
любое дело, подсудное нижестоящему суду.
     Необоснованный отказ суда в принятии дела к своему производству и рассмотрении 
его, неоправданная задержка в рассмотрении дела являются нарушением права 
гражданина, предусмотренного ч. 1 ст. 47 Конституции. Это нарушение может 
обжаловаться в вышестоящий суд.
     Согласно ч. 2 данной статьи право обвиняемого на рассмотрение его дела 
судом присяжных впервые установлено на конституционном уровне.
     Предоставление обвиняемому инициативы в выборе той формы судопроизводства, 
которая, по его мнению, может в наибольшей степени обеспечить защиту его прав 
и в то же время вынесение справедливого приговора, является логическим развитием 
положений ч. 1 настоящей статьи.
     Возможность для обвиняемого самостоятельно решить, будет ли его дело 
рассмотрено судом присяжных либо коллегией, состоящей из судьи и двух народных 
заседателей, представляет собой дополнительную гарантию защиты прав личности 
в уголовном процессе и является реальным шагом в проведении судебной реформы.
     В соответствии с Законом РФ о внесении изменений и дополнений в Закон 
РСФСР о судоустройстве РСФСР, Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР, Уголовный 
кодекс РСФСР и Кодекс РСФСР об административных правонарушениях от 16 июля 
1993 г. суд присяжных в краевом, областном, городском суде рассматривает по 
ходатайству обвиняемого дела о преступлениях, отнесенных к подсудности этих 
судов и предусмотренных ст. 36 УПК РСФСР. К подсудности вышеуказанных судов 
отнесены преступления, представляющие повышенную общественную опасность, за 
некоторые из них может быть назначен максимальный срок лишения свободы или 
смертная казнь (например, террористический акт, бандитизм, умышленное убийство 
при отягчающих обстоятельствах и др.).
     Если лицо обвиняется в совершении преступлений, предусмотренных несколькими 
статьями УК РСФСР, обвиняемый имеет право на рассмотрение его дела судом присяжных 
при условии, что это возможно хотя бы по одному из вменяемых ему преступлений 
данной совокупности.
     Обвиняемый имеет право заявить ходатайство о рассмотрении его дела судом 
присяжных на стадии объявления ему об окончании предварительного следствия 
или предъявления для ознакомления всех материалов дела. В дальнейшем ходатайство 
обвиняемого не принимается.
     Закон предусматривает порядок рассмотрения на предварительном следствии 
ходатайства о рассмотрении дела судом присяжных. При ознакомлении обвиняемого 
со всеми материалами дела следователь обязан разъяснить ему право ходатайствовать 
о рассмотрении его дела судом присяжных, а также юридические последствия удовлетворения 
такого ходатайства, включая особенности обжалования и рассмотрения жалоб на 
приговор суда присяжных (ст. 424 УПК).
     Ходатайство обвиняемого о рассмотрении его дела судом присяжных либо 
его отказ от использования этого права следователь обязан зафиксировать в 
отдельном протоколе, который подписывается им и обвиняемым.
     Если по делу обвиняется несколько лиц, то для того, чтобы дело рассматривалось 
судом присяжных, необходимо ходатайство каждого из обвиняемых либо отсутствие 
возражений других обвиняемых по заявленному ходатайству. При наличии такого 
возражения против рассмотрения дела судом присяжных следователь и прокурор 
обязаны решить вопрос о выделении дела для отдельного рассмотрения, если это 
не отразится на всесторонности, полноте и объективности его исследования и 
разрешения.

                                Статья 48

     1. Каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической 
помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается 
бесплатно.
     2. Каждый задержанный, заключенный под стражу, обвиняемый в совершении 
преступления имеет право пользоваться помощью адвоката (защитника) с момента 
соответственно задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения.

     Комментарий к статье 48

     Часть 1 статьи гарантирует право получения квалифицированной юридической 
помощи. Каждый человек вправе обратиться за такой помощью к адвокату. В Положении 
об адвокатуре Российской Федерации <61> указывается, что адвокаты дают консультацию, 
составляют документы по вопросам правового характера, участвуют в уголовном 
и гражданском судопроизводстве, а также по делам об административных правонарушениях, 
оказывают не только гражданам, но и организациям иную юридическую помощь.
     Процессуальными правами адвокат наделяется лишь с момента вступления 
в уголовное или гражданское дело либо в административное производство, а до 
этого он может оказывать юридическую помощь любому обратившемуся к нему лицу, 
давая консультации, разъясняя законодательство, составляя документы правового 
характера, например исковые заявления, претензии и т.п.
     Особая необходимость в юридической помощи возникает в уголовном судопроизводстве. 
Лишение обвиняемого права на защиту является существенным нарушением уголовно-процессуального 
закона, что влечет за собой возвращение дела на дополнительное расследование, 
отмену приговора и принятие иного решения.
     Основанием для отмены решения по гражданскому делу также может явиться 
лишение права истца или ответчика на защиту их интересов.
     В ст. 48 говорится не просто о правовых услугах, а о квалифицированной 
юридической помощи.
     К адвокату предъявляются повышенные требования. Он должен обладать разносторонними 
знаниями, высокими моральными и деловыми качествами.
     Юридическая помощь должна быть доступна всему населению. Однако не каждый 
гражданин, нуждающийся в ней, в состоянии оплатить услуги адвоката. Положение 
об адвокатуре предусматривает случаи оказания гражданам бесплатной правовой 
помощи.
     Бесплатная юридическая помощь оказывается истцам в судах первой инстанции 
при ведении дел о взыскании алиментов и трудовых споров; о возмещении вреда, 
причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с работой; 
о возмещении вреда, причиненного смертью кормильца, наступившей в связи с 
работой; гражданам при составлении заявлений о назначении пенсий и пособий 
и в некоторых других случаях, предусмотренных законодательством. Бесплатная 
юридическая помощь может быть оказана в предусмотренных законом случаях и 
по уголовному делу.
     Согласно ст. 49 УПК участие защитника в суде, при производстве дознания 
и предварительного следствия обязательно по делам: несовершеннолетних; немых, 
глухих, слепых и других лиц, которые в силу физических или психических недостатков 
не могут сами осуществлять свое право на защиту; лиц, не владеющих языком, 
на котором ведется судопроизводство; лиц, обвиняемых в совершении преступлений, 
за которые в качестве меры наказания может быть назначена смертная казнь. 
Кроме того, участие защитника в судебном разбирательстве обязательно по делам, 
в которых участвует государственный или общественный обвинитель.
     Части 2 статьи соответствует действующее законодательство. Уголовно-процессуальным 
законом установлен момент, с которого защитник допускается к участию в уголовном 
деле. Согласно ст. 47 УПК - с момента предъявления обвинения.
     В случае задержания лица, подозреваемого в совершении преступления, либо 
применения к нему меры пресечения в виде заключения под стражу до предъявления 
обвинения защитник допускается к участию в деле с момента объявления протокола 
задержания или постановления о заключении под стражу.
     По делам, по которым дознание (предварительное следствие) не производилось, 
защитник допускается к участию в деле с момента принятия дела судом к своему 
производству.

                                Статья 49

     1. Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, 
пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом 
порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда.
     2. Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность.
     3. Неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого.

     Комментарий к статье 49

     Одним из основных принципов правосудия является принцип презумпции невиновности, 
закрепленный в ст. 49 Конституции. Прежде чем назначить наказание следует 
доказать, что преступление совершено именно этим лицом.
     Изобличить преступника и доказать его вину призваны органы дознания и 
предварительного следствия. При доказывании вины лицо, производившее дознание, 
следователь, прокурор должны строго руководствоваться нормами Уголовно-процессуального 
кодекса. Нарушение требований УПК может привести к утрате доказательств, которые 
впоследствии невозможно будет восполнить. Доказательства, полученные с нарушением 
закона, признаются не имеющими юридической силы, не могут быть положены в 
основу обвинения, а также использоваться для доказывания обстоятельств, подлежащих 
установлению по делу (п. 2, 3 ст. 69 УПК). При достаточности доказательств 
вины органы расследования выносят постановление о привлечении лица в качестве 
обвиняемого.
     Предъявляя лицу обвинение, органы расследования считают его виновным 
в совершении преступления, однако вину обвиняемого они должны доказать. Обвиняемый 
считается невиновным до тех пор, пока по делу не будет вынесен обвинительный 
приговор суда, вступивший в законную силу. Приговор суда вступает в законную 
силу по истечении срока его обжалования (опротестования), если он не был обжалован 
или опротестован.
     В случае принесения кассационной жалобы (кассационного протеста) приговор, 
если он не отменен, вступает в законную силу по рассмотрении вышестоящим судом. 
Приговор, не подлежащий кассационному обжалованию, вступает в законную силу 
с момента его провозглашения.
     Согласно ч. 2 ст. 49 Конституции запрещается возлагать на обвиняемого 
обязанность доказывать свою невиновность. Суд, прокурор, следователь и лицо, 
производящее дознание, не вправе перелагать обязанность доказывания на обвиняемого. 
Сам обвиняемый имеет право доказывать свою невиновность, однако это только 
его право, которое он может использовать для своей защиты, но не обязанность.
     Обвиняемый может давать любые показания, полностью отказаться от дачи 
показаний, от ответов на отдельные вопросы. Однако ни отказ от показаний и 
ответов, ни дача противоречивых или ложных показаний не являются основанием 
для обвинительного приговора. Непредставление обвиняемым доказательств своей 
невиновности не может рассматриваться как доказательство его виновности.
     Признание обвиняемым своей вины может быть положено в основу обвинения 
только тогда, когда оно подтверждено совокупностью доказательств. Обязанность 
доказывания вины обвиняемого возлагается на органы расследования и прокурора. 
Таким образом, не обвиняемый обязан доказать, что он невиновен, а органы уголовного 
преследования обязаны доказать его виновность.
     Из презумпции невиновности вытекает и еще одно положение: всякое сомнение 
толкуется в пользу обвиняемого (ч. 3 ст. 49). Это означает, что если доказательства 
по делу спорны или противоречивы и возможно их различное толкование, то решение 
должно быть вынесено в пользу обвиняемого.
     Правило о толковании всякого сомнения в пользу обвиняемого относится 
лишь к тем сомнениям, которые не могут быть устранены после самой тщательной 
проверки всех обстоятельств дела. Только неустранимые сомнения истолковываются 
в пользу обвиняемого. Обвинение должно быть основано на доказанных, а не предположительных 
фактах, и вывод о виновности лица в совершении преступления может быть сделан 
на основании объективно и точно установленных доказательств.

                                Статья 50

     1. Никто не может быть повторно осужден за одно и то же преступление.
     2. При осуществлении правосудия не допускается использование доказательств, 
полученных с нарушением федерального закона.
     3. Каждый осужденный за преступление имеет право на пересмотр приговора 
вышестоящим судом в порядке, установленном федеральным законом, а также право 
просить о помиловании или смягчении наказания.

     Комментарий к статье 50

     Положение ч. 1 статьи является выражением принципа, закрепленного ч. 
7 ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, согласно 
которому никто не должен дважды нести уголовную ответственность за одно и 
то же преступление.
     Положение ч. 1 ст. 50 соответствует п. 9 - 10 ч. 1 ст. 5 УПК. Уголовное 
дело против гражданина не может быть возбуждено, а возбужденное дело подлежит 
прекращению, если в отношении этого гражданина имеется вступивший в законную 
силу приговор по тому же обвинению либо определение или постановление суда 
о прекращении уголовного дела.
     Только после отмены судебных решений в порядке судебного надзора или 
по вновь открывшимся обстоятельствам уголовное дело может быть возбуждено.
     Приговор (определение, постановление) вступает в законную силу по истечении 
срока на обжалование или опротестование, если он не был обжалован или опротестован.
     В случае принесения кассационной жалобы или протеста приговор (определение, 
постановление), если он не отменен, вступает в законную силу по рассмотрении 
вышестоящим судом. Приговор, не подлежащий кассационному обжалованию, вступает 
в силу с момента его провозглашения.
     В соответствии с п. 10 ст. 5 УПК РСФСР уголовное дело не может быть возбуждено, 
а возбужденное дело подлежит прекращению в отношении лица, о котором имеется 
неотмененное постановление органа дознания, следователя, прокурора о прекращении 
дела по тому же обвинению, кроме случаев, когда необходимость возбуждения 
дела признана судом, в производстве которого находится уголовное дело.
     До тех пор пока не будет отменено постановление об отказе в возбуждении 
или о прекращении дела по тому же обвинению, органы дознания, следователь, 
прокурор не вправе его возбудить. Исключение сделано законом лишь для суда 
как органа, осуществляющего правосудие.
     Согласно ч. 2 статьи суд не имеет права использовать доказательства, 
полученные с нарушением уголовно-процессуальных норм. Например, если во время 
опознания подозреваемый (свидетель, потерпевший, обвиняемый) предъявлялся 
один, а не вместе с другими лицами или были нарушены иные нормы закона, в 
частности ст. 164 - 165 УПК, то такое предъявление для опознания не может 
быть признано доказательством по делу.
     Признание виновным своей вины не может являться доказательством, если 
к виновному применялось насилие или при допросе использовались иные недозволенные 
методы.
     В ч. 3 статьи определяется, что каждый осужденный вправе обжаловать в 
кассационном порядке приговор суда. Жалоба на приговор суда первой инстанции 
может быть отправлена в течение семи суток со дня вынесения приговора, а осуж