ествляется в следующих видах учебных 
заведений: университет, академия, институт, колледж.
     Университет - высшее учебное заведение, деятельность которого направлена 
на развитие образования, науки и культуры путем проведения фундаментальных 
научных исследований и обучения на всех уровнях высшего, послевузовского и 
дополнительного образования по широкому спектру естественно-научных, гуманитарных 
и других направлений науки, техники и культуры. Университет является ведущим 
центром развития образования, науки и культуры, способствующим распространению 
научных знаний и осуществляющим культурно-просветительскую деятельность среди 
населения.
     Академия - высшее учебное заведение, деятельность которого направлена 
на развитие образования, науки и культуры путем проведения научных исследований 
и обучения на всех уровнях высшего, послевузовского и дополнительного образования 
преимущественно в одной из областей науки, техники и культуры. Академия является 
ведущим научным и методическим центром в сфере своей деятельности, в широких 
масштабах осуществляющим подготовку специалистов высшей квалификации и переподготовку 
руководящих специалистов определенной отрасли (области).
     Институт - самостоятельное высшее учебное заведение или часть (структурное 
подразделение) университета, академии, реализующее профессиональные образовательные 
программы по ряду направлений науки, техники и культуры и осуществляющее научные 
исследования.
     Колледж - самостоятельное учебное заведение или структурное подразделение 
университета, академии, института, реализующее неполные и (или) полные образовательные 
программы высшего профессионального образования.
     Право на указанную отсрочку от призыва на военную службу предоставляется 
не более двух раз (для получения профессионального образования данного и более 
высокого уровня в любых двух из указанных типов образовательных учреждений).
     Профессиональное образование можно подразделить на четыре уровня:
     1) начальное профессиональное образование;
     2) среднее профессиональное образование;
     3) высшее профессионального образование;
     4) послевузовское профессиональное образование.
     Учитывая то, что подп. "а" комментируемой статьи предоставляет право 
на отсрочку гражданам, обучающимся в образовательных учреждениях начального 
профессионального, среднего профессионального или высшего профессионального 
образования, льгота, содержащаяся в данном подпункте, не затрагивает лиц, 
получающих послевузовское профессиональное образование (льготы для этой категории 
лиц установлены другим подпунктом данной статьи).
     Федеральный закон "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" 
от 22 августа 1996 г. N 125-ФЗ (СЗ РФ. - 1996. - N 35. - Ст. 4135) предусматривает, 
что академический отпуск по медицинским показаниям и в других исключительных 
случаях студенту высшего учебного заведения предоставляется в порядке, установленном 
федеральным (центральным) органом управления образованием.
     Право на восстановление в высшем учебном заведении студент имеет в течение 
пяти лет после отчисления из него по собственному желанию или по уважительной 
причине с сохранением той основы обучения (бесплатной или платной), в соответствии 
с которой он обучался до отчисления. Порядок и условия восстановления в высшем 
учебном заведении студента, отчисленного по неуважительной причине, определяются 
уставом высшего учебного заведения.
     Студентам высших учебных заведений гарантируется свобода перехода в другое 
высшее учебное заведение в порядке, установленном федеральным (центральным) 
органом управления образованием. При переходе из одного высшего учебного заведения 
в другое за студентом сохраняются все права как за обучающимся впервые на 
данной ступени высшего профессионального образования. Порядок перевода студентов 
из одного высшего учебного заведения Российской Федерации в другое утвержден 
приказом Минобразования России от 24 февраля 1998 г. N 501 (БНА. - 1998. - 
N 9).
     16. Граждане, получающие послевузовское профессиональное образование 
по очной форме обучения в государственных, муниципальных или имеющих государственную 
аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственных 
образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научных 
учреждениях, имеющих лицензии на ведение образовательной деятельности по образовательным 
программам послевузовского профессионального образования, в соответствии с 
подп. "б" п. 2 комментируемой статьи также имеют право на получение отсрочки 
от призыва на военную службу. Данная отсрочка предоставляется им на все время 
обучения в вузе и на время, необходимое для защиты квалификационных работ 
(диссертаций). Аналогичная норма содержится и в п. 8 ст. 19 Федерального закона 
"О высшем и послевузовском профессиональном образовании" от 22 августа 1996 
г. N 125-ФЗ.
     В соответствии со ст. 25 Закона РФ "Об образовании" (в ред. Федерального 
закона "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "Об 
образовании" от 13 января 1996 г. N 12-ФЗ (СЗ РФ. - 1996. - N 3. - Ст. 150) 
послевузовское профессиональное образование предоставляет гражданам возможность 
повышения уровня образования, научной, педагогической квалификации на базе 
высшего профессионального образования. Послевузовское профессиональное образование 
может быть получено в аспирантуре, ординатуре и адъюнктуре, создаваемых в 
образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научных 
учреждениях.
     Приказом Минобразования России "Об утверждении Положения о подготовке 
научно-педагогических и научных кадров в системе послевузовского профессионального 
образования в Российской Федерации" от 27 марта 1998 г. N 814 ( БНА. - 1998. 
- N 20) определено, что в аспирантуру, адъюнктуру на конкурсной основе принимаются 
лица, имеющие высшее профессиональное образование. Обучение в аспирантуре 
осуществляется по очной и заочной формам. Срок обучения в очной аспирантуре 
не должен превышать трех лет.
     17. В соответствии со ст. 1 Закона РСФСР "О социальном развитии села" 
от 21 декабря 1990 г. N 438-1 (с изм.) государство гарантирует приоритетность 
развития села. Именно этим обусловлено наличие в комментируемой статье двух 
оснований, дающих право гражданам, осуществляющим трудовую функцию в сельской 
местности, на предоставление отсрочек от призыва на военную службу.
     Так, в соответствии с подп. "в" комментируемого пункта, граждане, имеющие 
высшее педагогическое образование и постоянно работающие на педагогических 
должностях в государственных, муниципальных или имеющих государственную аккредитацию 
по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственных 
сельских образовательных учреждениях, имеют право на предоставление отсрочек 
от призыва на военную службу на время, которое они заняты этой работой.
     На основании ст. 12 Закона РФ "Об образовании" образовательным является 
учреждение, осуществляющее образовательный процесс, т.е. реализующее одну 
или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и 
воспитание обучающихся, воспитанников.
     Образовательные учреждения по своим организационно-правовым формам могут 
быть государственными, муниципальными, негосударственными (частными, учреждениями 
общественных и религиозных организаций (объединений).
     К образовательным относятся учреждения следующих типов:
     1) дошкольные;
     2) общеобразовательные (начального общего, основного общего, среднего 
(полного) общего образования);
     3) учреждения начального профессионального, среднего профессионального, 
высшего профессионального и послевузовского профессионального образования;
     4) учреждения дополнительного образования взрослых;
     5) специальные (коррекционные) для обучающихся, воспитанников с отклонениями 
в развитии;
     6) учреждения дополнительного образования;
     7) учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей 
(законных представителей);
     8) учреждения дополнительного образования детей;
     9) другие учреждения, осуществляющие образовательный процесс.
     Государственный статус образовательного учреждения (тип, вид и категория 
образовательного учреждения, определяемые в соответствии с уровнем и направленностью 
реализуемых им образовательных программ) устанавливается при его государственной 
аккредитации.
     Государственная аккредитация - это процедура признания государственного 
статуса (типа и вида) образовательного учреждения.
     Государственная аккредитация образовательных учреждений, реализующих 
программы высшего профессионального образования независимо от подведомственности 
и организационно-правовых форм, осуществляется федеральным государственным 
органом управления высшим образованием при участии заинтересованных министерств 
и ведомств (постановление Госкомвуза РФ "Об утверждении Временного положения 
о государственной аккредитации учреждений среднего и высшего профессионального 
образования в Российской Федерации" от 30 ноября 1994 г. N 6 (с изм. // РВ. 
- 1995. - 27 апреля).
     Другая категория граждан, которым предоставляется право на отсрочку от 
призыва на военную службу - врачи, работающие в сельской местности. Право 
на отсрочку им так же, как и педагогам, предоставлено на время, которое они 
заняты этой работой.
     18. Право на получение отсрочки от призыва на военную службу имеют также 
граждане, которым это право дано на основании указов Президента Российской 
Федерации.
     Указом Президента РФ "О предоставлении отсрочки от призыва на военную 
службу гражданам, поступившим на работу в органы Государственной налоговой 
службы Российской Федерации, и лимите на прикомандирование офицеров Вооруженных 
Сил Российской Федерации к этой Службе" от 13 июня 1996 г. N 865 (с изм. // 
СЗ РФ. - 1996. - N 25. - Ст. 2999) в целях обеспечения поступления в федеральный 
бюджет средств от взимания налогов и других обязательных платежей и привлечения 
специалистов в органы Государственной налоговой службы Российской Федерации 
предусмотрено предоставлять гражданам (не более 1000 человек в год), получившим 
финансово-экономические и юридические специальности и поступившим непосредственно 
по окончании образовательных учреждений высшего и среднего профессионального 
образования на работу в органы Государственной налоговой службы Российской 
Федерации на условиях полного рабочего дня, отсрочку от призыва на военную 
службу в установленном порядке на период работы.
     Указ Президента РФ "О предоставлении отсрочки от призыва на военную службу 
отдельным представителям талантливой молодежи" от 25 января 1996 г. N 93 (с 
изм. // СЗ РФ. - 1996. - N 5. - Ст. 460) устанавливает, что в целях сохранения 
научного потенциала Российской академии наук предоставляется право на отсрочку 
от призыва на военную службу отдельным представителям талантливой молодежи 
(до 500 человек ежегодно) из числа выпускников государственных образовательных 
учреждений высшего профессионального образования, поступившим непосредственно 
по окончании образовательного учреждения на работу на условиях полного рабочего 
дня по специальности в научные учреждения Российской академии наук, на период 
работы в этих научных учреждениях, а также поступившим непосредственно после 
окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования 
в аспирантуру и после завершения обучения с отрывом от производства принятым 
на работу в научные учреждения Российской академии наук, - на период обучения 
в аспирантуре и работы в этих научных учреждениях.
     Указом Президента Российской Федерации "О предоставлении отсрочки от 
призыва на военную службу учащимся Московского и Санкт-Петербургского академических 
художественных лицеев при Российской академии художеств" от 18 июня 1994 г. 
N 1259 (с изм. от 11 ноября 1998 г. // СЗ РФ. - 1994. - N 8) предусмотрено 
предоставление отсрочки от призыва на военную службу учащимся Московского 
и Санкт-Петербургского академических художественных лицеев при Российской 
академии художеств, достигшим призывного возраста, до окончания полного курса 
обучения.
     В целях обеспечения творческих коллективов Российской Федерации наиболее 
талантливыми кадрами молодых исполнителей Указом Президента Российской Федерации 
"О предоставлении отсрочки от призыва на военную службу наиболее талантливым 
представителям российского искусства" от 9 июня 1993 г. N 873 (с изм. от 11 
ноября 1998 г. // САПП РФ. - 1993. - N 24. - Ст. 2234) предоставлено право 
на отсрочку от призыва на военную службу отдельным представителям российского 
искусства (до 600 человек ежегодно) из числа наиболее талантливых и перспективных 
артистов балета, цирка и музыкантов-исполнителей, а также выпускников хореографических, 
циркового, музыкальных училищ и средних специальных музыкальных школ - лауреатов 
международных и всероссийских конкурсов, студентов и выпускников национальных 
актерских студий высших учебных заведений культуры и искусства. Министерству 
культуры Российской Федерации совместно с министерствами (комитетами) культуры 
республик в составе Российской Федерации и учреждениями культуры федерального 
подчинения поручено проводить тщательный отбор талантливых молодых исполнителей 
и не позднее чем за месяц до очередного призыва граждан на военную службу 
представлять в Министерство обороны Российской Федерации списки граждан для 
предоставления отсрочки от призыва на военную службу.
     Указ Президента Российской Федерации "О предоставлении отсрочки от призыва 
на военную службу курсантам и выпускникам Морского колледжа и мореходных школ 
Военно-Морского Флота" от 21 мая 1992 г. N 516 (с изм. от 11 ноября 1998 г. 
// Ведомости РФ и ВС РФ. - 1992. - N 22. - Ст. 1197) в целях укомплектования 
специалистами экипажей судов Военно-Морского Флота, обеспечивающих деятельность 
боевых сил флотов, содержит в себе норму, предоставляющую курсантам и выпускникам 
Морского колледжа (г. Ломоносов), 42-й и 185-й мореходных школ Военно-Морского 
Флота отсрочку от призыва на военную службу до окончания обучения, а также 
на период работы на судах обеспечения Военно-Морского Флота.

     Комментарий к п. 3

     19. На граждан, зачисленных в запас с присвоением воинского звания офицера, 
также распространяется право на отсрочку от призыва на военную службу по основаниям, 
предусмотренным комментируемой статьей, за исключением следующих случаев.
     Отсрочка от призыва на военную службу не предоставляется гражданам, зачисленным 
в запас с присвоением воинского звания офицера, несмотря на наличие у них 
двух и более детей или ребенка в возрасте до трех лет, а также в случае если 
их мать (отец) кроме них имеет двух и более детей в возрасте до восьми лет 
или ребенка-инвалида с детства и воспитывает их без мужа (жены).
     Правом на получение отсрочки от призыва на военную службу не обладают 
также граждане, зачисленные в запас с присвоением воинского звания офицера, 
обучающиеся по очной форме обучения в государственных, муниципальных или имеющих 
государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) 
негосударственных образовательных учреждениях начального профессионального, 
среднего профессионального или высшего профессионального образования.
     20. При рассмотрении вопроса о предоставлении гражданину отсрочки от 
призыва на военную службу призывной комиссии предоставляются подлинники следующих 
документов:
     а) признанному временно не годным к военной службе по состоянию здоровья:
     акт исследования состояния здоровья с указанием результатов проведенных 
исследований и поставленного диагноза, выписка из истории болезни, заверенная 
подписями главного врача и лечащего врача медицинского учреждения и оттиском 
печати медицинского учреждения;
     лист медицинского освидетельствования с заключением врача-специалиста 
о категории годности призывника к военной службе и показателе предназначения;
     б) занятому постоянным уходом за отцом, матерью, женой, родным братом, 
родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, если отсутствуют другие 
лица, обязанные по закону содержать указанных граждан, а также при условии, 
что последние не находятся на полном государственном обеспечении и нуждаются 
по состоянию здоровья в соответствии с заключением органа государственной 
службы медико-социальной экспертизы по месту жительства граждан, подлежащих 
призыву на военную службу, в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре) 
или являются инвалидами I или II группы, достигли пенсионного возраста по 
старости или не достигли возраста 18 лет:
     свидетельство о рождении гражданина, подлежащего призыву на военную службу;
     справка о составе семьи и другие документы, подтверждающие отсутствие 
других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан, независимо от 
места их проживания;
     для усыновителей, кроме того, - документ органа местного самоуправления, 
подтверждающий факт усыновления;
     на дедушек, бабушек - свидетельства о рождении родителей гражданина, 
подлежащего призыву на военную службу;
     заключение учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы 
по месту жительства гражданина, призываемого на военную службу, о нуждаемости 
указанных родственников в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре);
     свидетельство об инвалидности (первой или второй группы) указанных родственников;
     пенсионное удостоверение указанных родственников;
     на родных братьев или сестер, не достигших 18 лет, - свидетельства о 
рождении;
     в) имеющему ребенка, воспитываемого без матери:
     справка о составе семьи;
     свидетельство о рождении ребенка;
     свидетельство о расторжении брака, либо о смерти матери ребенка, либо 
решение суда о лишении ее материнских прав;
     г) имеющему двух и более детей:
     справка о составе семьи;
     свидетельства о рождении детей;
     д) имеющему ребенка в возрасте до трех лет:
     справка о составе семьи;
     свидетельство о рождении ребенка;
     е) мать (отец) которого кроме него имеет двух и более детей в возрасте 
до восьми лет или ребенка-инвалида с детства и воспитывает их без мужа (жены):
     справка о составе семьи;
     свидетельство о рождении гражданина, подлежащего призыву на военную службу;
     свидетельство о рождении ребенка (детей);
     свидетельство о расторжении брака или другие документы, подтверждающие 
отсутствие отца (матери);
     справка учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы 
об установлении инвалидности ребенку.
     Граждане, получившие отсрочку от призыва по основаниям, предусмотренным 
подп. "б" - "е", ежегодно в сентябре-октябре представляют в военный комиссариат 
справку о составе семьи;
     ж) поступившему на работу по специальности непосредственно по окончании 
образовательного учреждения высшего профессионального образования на условиях 
полного рабочего дня в государственные организации, перечень которых определен 
Правительством Российской Федерации:
     справка с места работы с указанием должности и специальности гражданина, 
заверенная печатью и подписью руководителя соответствующей организации (представляется 
в военный комиссариат ежегодно в августе);
     диплом о высшем профессиональном образовании;
     з) окончившему государственное, муниципальное или имеющее государственную 
аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственное 
образовательное учреждение высшего профессионального образования и проходящему 
службу в органах внутренних дел, федеральных органах налоговой полиции и таможенных 
органах Российской Федерации, а также обучающемуся в образовательных учреждениях 
указанных органов или око