я опасаться, что он не обеспечит сохранности имущества. Просьбу о 
назначении хранителем другого лица может заявить взыскатель.
     Хранитель предупреждается об уголовной и материальной ответственности 
за растрату, отчуждение, подмену или сокрытие переданного ему имущества. Ему 
вручается копия акта об аресте имущества, В акте должно быть оговорено, разрешается 
ли хранителю пользоваться имуществом, переданным ему на хранение (ст. 374 
ГПК). Хранитель, если таковым не является должник или член его семьи, получает 
за хранение вознаграждение по установленной таксе. Кроме того, ему возмещаются 
произведенные необходимые расходы по хранению имущества (ст. 374 ГПК).
     13. Обнаруженные у должника золото, серебро, платина и металлы платиновой 
группы в изделиях, ломе, монетах, слитках и сыром виде, драгоценные камни, 
ценные бумаги после внесения их в опись изымаются и сдаются судебным исполнителем 
в учреждения Центрального банка Российской Федерации. Обнаруженные деньги 
изымаются и вносятся на депозитный счет народного суда.
     Указанные ценности и денежные суммы должны быть сданы судебным исполнителем 
на хранение не позднее 24 часов с момента их изъятия (п. 69 Инструкции об 
исполнительном производстве).
     14. Взыскание может быть обращено на имущество должника, которое находится 
у третьих лиц (на транспорте, в органах связи, в камерах хранения и т.п.). 
При этом применяются правила, установленные ст.ст. 390, 391, 394 ГПК.
     15. На жилое строение взыскание обращается в последнюю очередь, при отсутствии 
у должника другого имущества или при его недостаточности для полного погашения 
долга. Если должник в соответствии с предоставленным ему правом указать имущество, 
взыскание на которое может быть обращено в первую очередь, потребует, чтобы 
взыскание было обращено на строение, судебный исполнитель обязан удовлетворить 
такое требование, если это не будет препятствовать исполнению решения (п. 
75 Инструкции об исполнительном производстве).
     Не разрешается обращать взыскание на жилой дом, принадлежащий лицам, 
основным занятием которых является сельское хозяйство, если должник и его 
семья постоянно в нем проживают.
     Для определения действительной стоимости строения может быть привлечен 
эксперт.
     При обращении взыскания на жилое строение в зависимости от суммы, подлежащей 
взысканию, в опись включается или домовладение в целом, т.е. со всеми входящими 
в его состав строениями, или точно определенная доля его (например, половина 
домовладения, одна треть и т.д.). Нельзя вносить в опись части строения, один 
этаж, например, или отдельные строения, расположенные на одном земельном участке, 
если эти строения продаются не на снос (п. 81 Инструкции об исполнительном 
производстве).
     16. Взыскание может быть обращено на заложенное имущество должника. В 
силу ст. 424 ГПК взыскание на заложенное имущество может быть обращено только 
при недостаточности прочего имущества должника для полного удовлетворения 
всех предъявленных к нему требований, не обеспеченных залогом.
     Если залогодержатель оставит заложенное имущество за собою, то он обязан 
удовлетворить требования, пользующиеся преимуществом перед его требованием, 
однако в размере, не превышающем стоимости этого имущества.
     17. Лица, считающие, что арест наложен на имущество, принадлежащее не 
должнику, а им, могут предъявить в суд иск об освобождении имущества от ареста 
(ст. 429 ГПК). Такой иск может предъявляться как собственниками, так и владельцами 
имущества, не принадлежащего должнику.
     Иски об освобождении имущества от ареста предъявляется к должнику и взыскателю. 
Если арестованное имущество уже реализовано, иск предъявляется также к тем 
лицам, которым передано имущество.
     18. Изъятие арестованного имущества и передача его для продажи производится 
в срок, установленный судебным исполнителем, но не ранее пяти дней и не позднее 
месяца после наложения ареста. До наступления этого срока должник вправе сам 
под контролем судебного исполнителя реализовать имущество по цене, не ниже 
указанной в акте об аресте,
     Реализация арестованного имущества должника, кроме изъятых у него и переданных 
в банк ценностей, производится путем продажи на комиссионных началах через 
торговые организации в месте нахождения имущества. Перевозка имущества в целях 
продажи в другой город или район допускается только по обоюдному согласию 
взыскателя и должника и за их счет. Реализация жилого строения, на которое 
обращено взыскание, производится путем продажи с публичных торгов. Правила 
проведения торгов определяются ГПК (ст.ст. 398-405 ГПК), пп. 83 - 104 Инструкции 
об исполнительном производстве.
     Изъятые у должника и переданные на хранение учреждениям банка ценности 
оплачиваются Государственным хранилищем ценностей.
     19. При производстве взыскания лица, имеющие исполнительные документы 
по другим делам, могут присоединиться ко взысканию (ст. 417 ГПК).
     При недостаточности взысканной с должника суммы для удовлетворения всех 
требований по исполнительным документам эта сумма распределяется между взыскателями 
в порядке очередности, установленной законом.
     Требования каждой последующей очереди удовлетворяются после полного погашения 
требований предыдущей очереди. При недостаточности взысканной суммы для полного 
удовлетворения всех требований одной очереди эти требования удовлетворяются 
пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме.
     В настоящее время действует очередность требований, установленная ГК:
     в первую очередь удовлетворяются требования граждан, перед которыми должник 
несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, путем капитализации 
соответствующих повременных платежей, а также требования о взыскании алиментов;
     во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий и 
оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору, в том числе по контракту, 
и по выплате вознаграждений по авторским договорам;
     в третью очередь удовлетворяются требования кредиторов, обеспеченные 
залогом принадлежащего должнику имущества;
     в четвертую очередь погашается задолженность по обязательным платежам 
в бюджет и во внебюджетные фонды;
     в пятую очередь производятся расчеты с другими кредиторами (ст.ст. 25 
и 64 ГК), Приведенные правила находятся в статьях ГК, относящихся к банкротству, 
однако они имеют общее значение, отражая современное регулирование этого вопроса 
законодателем. Поэтому ст.ст. 419-423 ГПК, устанавливающие очередность требований, 
утратили силу как противоречащие ГК (ст. 4 Федерального закона "О введении 
в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" от 21 октября 
1994 г.).

     Статья 208. Поворот исполнения судебного акта
     1. Если приведенный в исполнение судебный акт изменен или отменен и принят 
новый судебный акт о полном или частичном отказе в иске, либо производство 
по делу прекращено, либо иск оставлен без рассмотрения, ответчику возвращается 
все то, что было взыскано с него в пользу истца по отмененному или измененному 
в соответствующей части судебному акту.
     2. Если не приведенный в исполнение судебный акт отменен или изменен 
и принят новый судебный акт о полном или частичном отказе в иске, либо производство 
по делу прекращено, либо иск оставлен без рассмотрения полностью или в части, 
арбитражный суд принимает судебный акт о полном или частичном прекращении 
взыскания по отмененному или измененному в соответствующей части судебному 
акту.

     Комментарий к статье 208

     1. Комментируемая статья устанавливает, что в тех случаях, когда судебный 
акт арбитражного суда уже был исполнен, а затем его отменили и при новом рассмотрении 
дела в иске отказано, либо дело прекращено, или иск оставлен без рассмотрения, 
- должен производиться поворот исполнения. В порядке поворота исполнения ответчику 
возвращается все то, что было с него взыскано в пользу истца по отмененному 
решению (деньги, имущество). По делам об освобождении помещений при повороте 
исполнения производится обратная передача помещения ответчику.
     Поворот исполнения как процессуальный институт представляет собою восстановление 
через суд прав ответчика, нарушенных исполнением впоследствии отмененного 
решения. Он производится при наличии следующих условий: 1) решение суда было 
исполнено, 2) после этого оно было отменено; 3) вынесено новое решение, которым 
в иске отказано (целиком или в части), либо определение о прекращении производства 
по делу или оставлении иска без рассмотрения.
     2. Поворот исполнения возможен независимо от того, в каком порядке (апелляционном, 
надзорном, кассационном или по вновь открывшимся обстоятельствам) отменено 
решение. Действия по повороту исполнения могут совершаться только после вступления 
постановления о нем в законную силу. В случае невозможности возврата имущества 
в натуре, возмещается его стоимость.
     3. Часть 2 комментируемой статьи регулирует случай, когда отменен судебный 
акт, еще не приведенный в исполнение. Если после этого был принят новый судебный 
акт о полном или частичном отказе в иске, либо производство по делу было прекращено, 
либо иск оставлен без рассмотрения полностью или в части, то арбитражный суд 
принимает судебный акт о полном или частичном прекращении взыскания по отмененному 
или измененному в соответствующей части судебному акту.
     В этом случае применяется не поворот исполнения, а прекращение дальнейшего 
взыскания по прежнему судебному акту. Поворот исполнения тоже может быть применен, 
если прежнее решение уже было частично исполнено,

     Статья 209. Разрешение вопроса о повороте исполнения судебного акта
     1. Вопрос о повороте исполнения судебного акта разрешается арбитражным 
судом, который принял новый судебный акт.
     Если в постановлении об отмене или изменении судебного акта нет указаний 
о повороте его исполнения, ответчик вправе подать соответствующее заявление 
в арбитражный суд первой инстанции. По результатам рассмотрения заявления 
ответчика о повороте исполнения судебного акта выносится определение.
     2. Арбитражный суд выдает исполнительный лист на возврат взысканных денежных 
средств, имущества или его стоимости по заявлению организации, гражданина. 
К заявлению прилагается документ, подтверждающий исполнение ранее принятого 
судебного акта.

     Комментарий к статье 209

     1. В силу ч. 1 ст. 209 АПК вопрос о повороте исполнения должен быть рассмотрен 
и разрешен по собственной инициативе тем арбитражным судом, который принял 
новый судебный акт, либо содержащий противоположное решение, либо прекративший 
производство по делу, либо оставивший иск без рассмотрения. Таким судом может 
быть суд первой инстанции, куда дело после отмены решения передано на новое 
рассмотрение, либо суд апелляционной, кассационной или надзорной инстанции.
     В том случае, когда в отступление от абз. 1 ч. 1 комментируемой статьи, 
вопрос о повороте исполнения арбитражным судом не был рассмотрен и разрешен, 
ответчик вправе подать заявление о повороте исполнения в арбитражный суд первой 
инстанции. Такое заявление может быть подано в течение срока исковой давности, 
поскольку, по существу, в нем содержится материальное правовое требование 
о возврате неосновательного обогащения. Исковая давность по данному требованию 
начинает течь со дня вступления в законного силу судебного акта об отказе 
в иске, либо о прекращении дела, либо об оставлении иска без рассмотрения.
     Заявление ответчика о повороте исполнения не является исковым и не подлежит 
оплате госпошлиной. Оно должно быть рассмотрено в судебном заседании с извещением 
истца и ответчика. По результатам рассмотрения заявления о повороте исполнения 
выносится определение. Оно может быть обжаловано.
     В резолютивной части судебного акта, которым разрешается вопрос о повороте 
исполнения, должно быть указано, что именно взыскивается с истца в пользу 
ответчика или какие действия истец должен совершить (например, освободить 
спорное помещение). После вступления этого постановления в законную силу на 
его основании по заявлению ответчика выдается исполнительный лист, и обратное 
взыскание исполненного совершается по общим правилам исполнения судебных актов 
арбитражного суда.

       Раздел V. Производство по делам с участием иностранных лиц

     Статья 210. Процессуальные права иностранных лиц
     1. Иностранные организации, международные организации и осуществляющие 
предпринимательскую деятельность иностранные граждане, лица без гражданства 
(далее - иностранные лица) имеют право обращаться в арбитражные суды в Российской 
Федерации для защиты своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.
     2. Иностранные лица пользуются процессуальными правами и выполняют процессуальные 
обязанности наравне с организациями и гражданами Российской Федерации.
     3. Правительством Российской Федерации могут быть установлены ответные 
ограничения в отношении иностранных лиц тех государств, в судах которых допускаются 
специальные ограничения процессуальных прав организаций и граждан Российской 
Федерации.

     Комментарий к статье 210

     1. Включенный в Кодекс раздел V под заголовком "Производство по делам 
с участием иностранных лиц" - новелла арбитражного процессуального законодательства 
Российской Федерации. Подобного направления и содержания нормативные материалы 
были принципиально невозможны в периодически обновлявшихся положениях о государственных 
арбитражах Союза ССР и РСФСР, регулировавших производство по рассмотрению 
споров между социалистическими юридическими лицами. АПК 1992 г, отнес к ведению 
арбитражных судов также споры, где участвовали зарубежные организации и индивидуальные 
предприниматели, организации с иностранными инвестициями, но при условии, 
что это предусмотрено межгосударственным соглашением или соглашением сторон 
(ст. 20).
     И, наконец, ч. 6 ст. 22 нового Кодекса решительно передала в компетенцию 
арбитражной юстиции дела, субъектами которых выступают иностранные организации, 
организации c иностранными инвестициями (совместные предприятия), занятые 
предпринимательством иностранные граждане и лица без гражданства. Изъятия 
могут быть предусмотрены международными договорами. Это не просто рядовое 
перераспределение компетенции, а объявление всему миру о том, что на территории 
России сформированы и действуют суды, предназначенные для разбирательства 
экономических (предпринимательских) споров, Они подобно зарубежным торговым 
судам (Франция) или специализированным отделениям общих судов для торговых 
дел (Англия, ФРГ наделены всеми качествами органов правосудия, а потому сложились 
условия для распространения юрисдикции арбитражных судов Российской Федерации 
на дела с участием иностранных коммерсантов. Отсюда возникла необходимость 
дополнения арбитражного законодательства рядом новых правил, которые можно 
условно обозначить как арбитражные процессуальные нормы международного частного 
права. Таковы обстоятельства возникновения раздела Ч нового Кодекса.
     2. Нормы комментируемой статьи в очередной раз подтверждают неизменность 
установок отечественной правовой системы, издавна предоставлявшей иностранным 
лицам так называемый национальный режим в областях отношений цивилистического 
характера и защиты нарушенных интересов (см. ст.ст. 562-564 ГК РСФСР 1964 
г., ст.ст. 433 и 434 ГПК РСФСР 1964 г.). Это означает, что указанные лица 
наделены полномочиями и несут обязанности наравне с российскими гражданами 
и организациями.
     Аналогичную позицию государство занимает при заключении различного рода 
новых международных договоров; соглашений, конвенций или при присоединении 
к уже существующим. Типичный пример - "Соглашение о порядке разрешения споров, 
связанных с осуществлением предпринимательской деятельности", подписанное 
правительствами государств - участников СНГ в Киеве 20 марта 1992 г. (далее 
- Соглашение 1992 г.)<70> . Оно предусматривает, что хозяйствующие субъекты 
каждого государства, ратифицировавшего Соглашение 1992 г., имеют на территории 
другого такого же государства право беспрепятственно обращаться в компетентные 
суды общей юрисдикции, арбитражные, третейские, "могут выступать в них, возбуждать 
ходатайства, предъявлять иски и осуществлять иные процессуальные действия" 
(ст. 3).
     Тождественные положения содержит еще один стандартный для России международный 
акт - "Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным 
и уголовным делам" между государствами - участниками СНГ от 22 января 1993 
г., г. Минск (далее - Конвенция 1993 г.)<71> в ст.ст. 1 и 23. Нормы аналогичного 
содержания закреплены одноименными двусторонними договорами с участием России. 
К примеру, действуют договоры с Ираном, Болгарией, Финляндией, Вьетнамом, 
Грецией, Чехословакией, Алжиром, Тунисом, Кубой, Италией, Кипром, МНР и другими, 
по которым Россия выступает преемником Союза ССР, Непосредственно самой Российской 
Федерацией ратифицированы такого рода акты с Республикой Молдова, с Азербайджанской 
Республикой, с Эстонской Республикой, с Литовской Республикой, с Латвийской 
Республикой<72> .
     3. Распространение на иностранных хозяйствующих субъектов национального 
режима означает, что они могут выступать в судебных процессах не только истцами 
и ответчиками, но также быть третьими лицами, заявляющими и не заявляющими 
самостоятельных требований на предмет спора (ст.ст. 38 и 39 АПК), выступать 
по делам о несостоятельности (ст. 143 АПК) и об установлении фактов, имеющих 
юридическое значение (ст. 144 АПК), вести дела через представителей (ст. 47 
АПК).
     4. Согласно п. 3 ст. 23 Конвенции 1993 г. правоспособность юридического 
лица определяется законодательством государства, по законам которого оно было 
учреждено, Сходные положения закреплены ст. 2 Соглашения 1992 г., ст. 564 
ГК РСФСР. Таким образом, чтобы исключить нарушение норм о разграничении компетенции 
между российскими судами общей юрисдикции и судами арбитражными, последним 
при вступлении в процесс иностранной организации должны быть представлены 
документы, удостоверяющие, что эта организация обладает качеством юридического 
лица. При отсутствии подтверждения возникает проблема подведомственности дела.
     Тот же вопрос приходится разрешать, когда предполагается участие в процессе 
в качестве субъекта спора иностранного гражданина или физического лица без 
гражданства. Общий критерий сохраняет силу: это должен быть, если иное не 
предписано законом, гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность 
без образования юридического лица и имеющий статус индивидуального предпринимателя, 
приобретенный в установленном законом порядке (чч. 1 и 4 ст. 22 АПК). Пункты 
1 и 2 ст. 23 нового ГК говорят о государственной регистрации. Сложности могут 
возникнуть в связи с разнообразием форм регистрации в различных государствах. 
При любых обстоятельствах бремя доказывания наличия у отдельного гражданина 
статуса коммерсанта лежит на заинтересованных в этом лицах.
     5. В современном неустойчивом и противоречивом мире с его блокадами, 
эмбарго, мораториями, предпринимаемыми одними государствами по отношению к 
другим, не исключены случаи, когда в какой-либо стране будут установлены специальные 
ограничения процессуальных прав российских организаций и граждан. Тогда могут 
последовать ответные ограничения прав иностранных лиц из этих стран в судах 
Российской Федерации (реторсии). Такие меры допустимы только на основании 
специального правительственного постановления, но не по усмотрению судов. 
Отсутствие процессуальной дискриминации в своем государстве российских граждан 
и организаций иностранное лицо доказывать не обязано.

     Статья 211. Судопроизводство по делам с участием иностран