по долгам члена крестьянского 
(фермерского) хозяйства не может быть обращено на земельный участок и средства 
производства. Его доля в этих случаях должна быть определена в денежном выражении. 
Обращение взыскания на долю участника в складочном капитале полного товарищества 
и полного товарища в складочном капитале товарищества на вере по их собственным 
долгам допускается лишь при недостатке у них иного имущества для покрытия 
долгов (ст. 80 и 82 ГК).

                    Дееспособность несовершеннолетних

     1. Как и ранее, ГК (ст. 26, 28) устанавливает разный объем дееспособности 
граждан, не достигших 18 лет (если они до этого возраста не приобрели дееспособность 
в полном объеме). Несовершеннолетние разделены на две группы. По сравнению 
с ранее действовавшим законодательством возрастные рамки в пределах этих двух 
групп изменены. По прежнему законодательству малолетними считались лица в 
возрасте до 15 лет, а сейчас - до 14 лет. Соответственно во вторую группу 
входят несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет.
     Объем дееспособности несовершеннолетних обеих групп расширен.
     2. Малолетние ранее могли совершать только мелкие бытовые сделки. Традиционно 
такими признаются сделки на небольшую сумму, направленные на удовлетворение 
личных потребностей, исполняемые при их заключении и совершаемые за наличный 
расчет.
     Все остальные сделки от имени малолетних совершали их законные представители 
(родители, усыновители, опекуны).
     ГК сохранил норму, устанавливающую, что за несовершеннолетних от их имени 
сделки могут совершать только их законные представители: родители, усыновители 
или опекуны. Сохранена также норма, согласно которой за действиями законных 
представителей по распоряжению имуществом подопечных устанавливается контроль 
со стороны органов опеки и попечительства.
     В то же время в пределах названной возрастной группы выделены несовершеннолетние 
в возрасте от 6 до 14 лет и круг сделок, которые могут совершать несовершеннолетние 
в этом возрасте, существенно расширен. Проведенное Кодексом возрастное деление 
позволяет сделать вывод, что малолетние в возрасте до 6 лет полностью недееспособны.
     Несовершеннолетним в возрасте от 6 до 14 лет предоставлено право самостоятельно 
совершать, помимо мелких бытовых, сделки, направленные на безвозмездное получение 
выгоды, если только эти сделки не требуют нотариального удостоверения или 
государственной регистрации, а также сделки по распоряжению средствами, которые 
предоставили им их законный представитель либо третьи лица с согласия законного 
представителя для определенной цели либо для свободного распоряжения.
     Таким образом, малолетний в возрасте от 6 до 14 лет сам может получить 
в дар имущество, если только исходя из стоимости подарка соответствующий договор 
не должен быть нотариально удостоверен или пройти государственную регистрацию. 
Следовательно, по-прежнему только родители (усыновители, опекуны) вправе принять 
в дар от имени ребенка земельный участок, дом, квартиру, другое недвижимое 
имущество, поскольку в соответствии со ст. 164 ГК такие сделки подлежат обязательной 
государственной регистрации.
     Вместе с тем малолетний вправе заключить договор на безвозмездное пользование 
любым имуществом на срок до одного года, поскольку заключение такого договора 
требует лишь простой письменной формы; взять напрокат велосипед или другую 
вещь и уплатить за это деньги, подаренные ему дедом; фактически принять наследственное 
имущество, с тем, однако, что свидетельство о праве на наследство от его имени 
получит у нотариуса его законный представитель.
     Хотя в п. 3 комментируемой статьи возможность совершения малолетними 
сделок по распоряжению средствами, предоставленными им для целевого или свободного 
использования, не ограничена, все же и в этих случаях не может идти речь о 
самостоятельном совершении сделок, требующих нотариального удостоверения или 
государственной регистрации, поскольку такое оформление может производиться 
лишь дееспособными гражданами.
     В перечень сделок, которые малолетние могут совершать самостоятельно, 
в отличие от ранее действовавшего законодательства не включено право самостоятельно 
вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими.
     Сделки, совершенные малолетним с нарушением объема предоставленной ему 
дееспособности, являются ничтожными с наступлением последствий, предусмотренных 
ст. 172 и абзацами вторым и третьим п. 1 ст. 171 (см. комментарий к указанным 
статьям). Важно отметить, что впервые ГК установил исключение из этого общего 
правила: если такая сделка совершена к выгоде малолетнего, родители, усыновители 
или опекун вправе в его интересах обратиться в суд с требованием о признании 
сделки действительной (ст. 172 ГК).
     3. Следует обратить внимание и на то, что, расширив объем дееспособности 
малолетних, ГК в то же время сохранил полную имущественную ответственность 
их законных представителей не только по сделкам, которые они совершают от 
имени малолетних, но и по сделкам, которые малолетние вправе совершать самостоятельно. 
В последнем случае законные представители могут быть освобождены от ответственности, 
если только докажут, что обязательство было нарушено не по их вине.
     Статья 28 предусматривает также, что родители, усыновители или опекуны 
в соответствии с законом отвечают за вред, причиненный малолетними. В настоящее 
время такая ответственность предусмотрена ст. 450 ГК 1964 года. В этой статье 
в числе ответственных лиц, помимо родителей, усыновителей, опекунов, названы 
учебные заведения, воспитательные и лечебные учреждения и определены условия, 
при которых эти физические и юридические лица обязаны возместить вред, причиненный 
малолетними.
     Родители, усыновители или опекуны отвечают за ненадлежащее воспитание, 
в том числе и за ненадлежащий надзор за малолетними. Соответствующие учреждения 
несут ответственность за вред, который ребенок причинил в то время, когда 
находился под надзором этого учреждения. Если 12-летний ребенок похитил со 
склада вещь, выплатить ее стоимость должны будут родители (усыновители или 
опекун). Если же во время игры в футбол на уроке физкультуры в школе мячом 
разбита витрина соседнего со школой магазина, возместить причиненный ущерб 
должна будет школа.
     4. Объем дееспособности несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет 
(за исключением тех, которые приобрели полную дееспособность до наступления 
совершеннолетия) ограничен в меньшей мере, чем объем дееспособности малолетних 
(ст. 26).
     Несовершеннолетние указанной группы вправе, как и прежде, сами совершать 
сделки, получив на это согласие своих законных представителей (родителей, 
усыновителей или попечителей).
     Следует обратить внимание на то, что Кодексом впервые определена форма, 
в которой такое согласие должно быть выражено: простая письменная форма. Также 
предусмотрено, что для действительности сделки не имеет значения, получено 
согласие до или после ее совершения.
     Хотя в ст. 26 отсутствует отсылка к ст. 37 (как это сделано в ст. 28), 
нет оснований сомневаться в том, что контроль со стороны органов опеки и попечительства 
за действиями попечителей (п. 2 ст. 37), а также ограничения в совершении 
ими сделок с подопечными (п. 3 ст. 37) распространяются и на других законных 
представителей: родителей и усыновителей.
     Расширен круг сделок, которые несовершеннолетние в возрасте от 14 до 
18 лет вправе совершать самостоятельно: это все те сделки, которые разрешено 
совершать малолетним в возрасте от 6 до 14 лет. Кроме того, как и прежде, 
такие несовершеннолетние могут самостоятельно распоряжаться своим заработком, 
стипендией, иными доходами, осуществлять авторские права (получить патент, 
заключить договор на издание своего произведения и т. п.), в соответствии 
с законом вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими. Из этого 
следует, что вкладами, внесенными на имя несовершеннолетнего третьими лицами, 
он может распоряжаться лишь с согласия своих законных представителей.
     Ранее в законодательстве не было предусмотрено, кто отвечает по сделкам, 
совершенным таким несовершеннолетним. Теперь этот вопрос решен, причем совершенно 
по-иному, чем в отношении малолетних: несовершеннолетние в возрасте от 14 
до 18 лет несут самостоятельную имущественную ответственность по всем сделкам, 
совершенным как самостоятельно, так и с согласия своих законных представителей.
     Одновременно предусмотрено, что такие несовершеннолетние несут ответственность 
за причиненный ими вред в соответствии с настоящим Кодексом. До принятия части 
второй ГК ответственность за вред, причиненный ими, определяется ст. 451 ГК 
1964 года: они сами несут ответственность на общих основаниях. И только в 
том случае, если у них нет имущества, заработка или иных доходов, достаточных 
для возмещения вреда, в недостающей части вред возмещается их родителями, 
усыновителями, попечителями, если последние не докажут, что вред возник не 
по их вине.
     5. Как и прежде, установлено, что при наличии достаточных оснований несовершеннолетний 
в возрасте от 14 до 18 лет может быть ограничен или лишен права самостоятельно 
распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами и имеет право 
делать это лишь с согласия своих законных представителей. Необходимость такого 
ограничения может быть вызвана различными причинами: неразумная трата средств, 
расточительство, увлечение азартными играми и т. п. Новое заключается лишь 
в том, что ранее такое ограничение вправе были устанавливать органы опеки 
и попечительства по собственной инициативе или по ходатайству общественных 
организаций или заинтересованных лиц. Теперь же это может сделать только суд 
по ходатайству родителей, усыновителей или попечителей либо органов опеки 
и попечительства. Ограничение дееспособности несовершеннолетнего по названным 
основаниям производится судом в порядке, установленном гл. 29 ГПК.
                  Признание гражданина недееспособным и
                       ограничение дееспособности

     1. Дееспособность, в отличие от правоспособности, связана с определенными 
качествами гражданина: способностью понимать значение своих действий, руководить 
ими и предвидеть последствия их совершения. Эти качества зависят не только 
от возраста, но и от состояния психики. Поэтому если гражданин не может правильно 
оценивать значение своих действий или руководить ими вследствие психического 
расстройства, он может быть признан судом недееспособным (ст. 29).
     Гражданским процессуальным кодексом установлен специальный порядок признания 
судом гражданина недееспособным (гл. 29 ГПК).
     Психическое состояние гражданина как единственное основание лишения его 
дееспособности должно быть подтверждено судебнопсихиатрической экспертизой.
     Гражданину, признанному недееспособным, назначается опекун, который совершает 
от его имени сделки и несет ответственность как по этим сделкам, так и за 
вред, причиненный недееспособным.
     Сделки, совершенные гражданином, признанным недееспособным, в силу закона 
являются ничтожными. Но и для этих случаев закон установил исключение из названного 
общего правила: в интересах гражданина, признанного недееспособным, суд по 
требованию его опекуна может признать такую сделку действительной, если будет 
установлено, что такая сделка совершена к выгоде этого гражданина.
     Лишение дееспособности не безвозвратно. Если отпадут основания, в силу 
которых гражданин был признан недееспособным, суд выносит решение о признании 
его дееспособным и на основании решения отменяется установленная над ним опека.
     2. Основанием для ограничения дееспособности гражданина могут послужить 
два условия: злоупотребление спиртными напитками или наркотическими средствами 
и как следствие этого - наступившее тяжелое материальное положение его семьи 
(ст. 30). Если гражданин проживает один (не имеет семьи), он не может быть 
ограничен в дееспособности. Ограничение дееспособности производится судом 
в особом порядке, установленном Гражданским процессуальным кодексом (ст. 29). 
Ограниченному в дееспособности гражданину назначается попечитель. Объем дееспособности 
таких граждан максимально сужен: они вправе совершать лишь мелкие бытовые 
сделки. Совершать любые иные сделки по распоряжению имуществом (покупать, 
продавать, дарить, обменивать и т. п.), а также получать заработную плату, 
пенсию, иные доходы и распоряжаться этими средствами они могут лишь с согласия 
попечителя.
     В то же время ограничение в дееспособности не влияет на самостоятельность 
имущественной ответственности таких лиц: они сами несут ответственность по 
обязательствам, вытекающим из договоров и других совершенных ими сделок, а 
также отвечают за причиненный ими вред.
     Если отпали основания, в силу которых гражданин был признан ограниченно 
дееспособным (он прекратил злоупотреблять спиртными напитками и наркотическими 
средствами либо вследствие развода, смерти, раздела и т. п. перестала существовать 
его семья), суд отменяет ограничение дееспособности и на основании решения 
суда отменяется попечительство.
     Комментируемая ст. 30 полностью соответствует ранее действовавшей ст. 
16 ГК 1964 года. В связи с этим для правоприменительной практики сохраняет 
свое значение постановление Пленума Верховного суда РФ от 4 мая 1990 года 
(в редакции постановления Пленума от 21 декабря 1993 года) "О практике рассмотрения 
судами Российской Федерации дел об ограничении дееспособности граждан, злоупотребляющих 
спиртными напитками или наркотическими веществами"<74>.
     3. Сделки по распоряжению имуществом подопечных совершаются под контролем 
органов опеки и попечительства и с ограничениями, установленными ст. 37 ГК.

                         Опека и попечительство

     В ГК впервые включены нормы об опеке и попечительстве. До сих пор они 
содержались в Кодексе о браке и семье . Ими регулируются общие вопросы опеки 
и попечительства: цели опеки и попечительства, правовое положение и функции 
опекунов и попечителей (ст. 31, 32 и 33), органы опеки и попечительства (ст. 
34), назначение опекунов и попечителей, а также освобождение или отстранение 
их от обязанностей (ст. 35 и 39), исполнение опекунами и попечителями своих 
обязанностей (ст. 35 и 36), прекращение опеки и попечительства (ст. 40).

 КоБС утратил силу согласно Семейному кодексу от 29 декабря 1995 г. N 223-ФЗ 
и Федеральному закону от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ

     Нормы, посвященные опеке и попечительству и содержащиеся в Кодексе о 
браке и семье, сохраняют свое действие только в той части, в которой они регулируют 
права и обязанности опекунов и попечителей по воспитанию несовершеннолетних 
подопечных (п. 1 ст. 31).
     Среди норм ГК об опеке и попечительстве особого внимания заслуживает 
ст. 37, которая устанавливает контроль со стороны органов опеки и попечительства 
за действиями опекунов и попечителей по распоряжению имуществом подопечных. 
В этой статье более четко, чем это было ранее (ст. 137 КоБС РСФСР), предусмотрены 
пределы такого контроля: без предварительного согласия органа опеки и попечительства 
опекун не вправе совершать, а попечитель давать согласие на совершение сделок, 
которые влекут уменьшение имущества подопечного (по отчуждению имущества, 
в том числе дарению и обмену, сдаче его в наем (аренду), в безвозмездное пользование 
или в залог, разделу имущества или выделу из него доли и т. п.), а также сделок, 
влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав (отказ от наследства, непринятие 
имущества в дар и т. п.).

 КоБС утратил силу согласно Семейному кодексу от 29 декабря 1995 г. N 223-ФЗ 
и Федеральному закону от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ

     Только с предварительного согласия органов опеки и попечительства могут 
расходоваться доходы подопечного. Это ограничение не относится лишь к тем 
расходам, которые необходимы для содержания самого подопечного.
     В ст. 37 не указано, в какой форме должно быть выражено согласие органов 
опеки и попечительства. По аналогии со ст. 26 ГК можно признать, что такое 
согласие во всех случаях должно иметь письменную форму.
     Статья 37 устанавливает не только контроль за действиями опекунов и попечителей 
по распоряжению имуществом подопечных, но и определенные ограничения их действий 
в этой сфере. Так, опекунам и попечителям, а также их супругам и близким родственникам 
запрещается совершать сделки с подопечными за исключением лишь безвозмездных 
сделок, совершаемых к выгоде подопечных.

                   Доверительное управление имуществом

     Это новый институт для нашего гражданского законодательства. Смысл его 
состоит в том, что, если в составе имущества подопечного имеется недвижимое 
или ценное движимое имущество (земельный участок, дом, дача, автомобиль и 
т. п.), требующее специальной заботы и управления, орган опеки и попечительства 
заключает с определенным лицом (управляющим) договор о доверительном управлении 
этим имуществом. На основании этого договора управляющий осуществляет возложенные 
на него права и обязанности, при этом имеются в виду не только юридические, 
но и фактические действия. Ранее (ст. 128 КоБС РСФСР) назначение специальной 
опеки над имуществом подопечного допускалось лишь в случае, если оно находилось 
в другой местности. Сейчас для передачи имущества в доверительное управление 
соблюдение этого условия не обязательно.

 КоБС утратил силу согласно Семейному кодексу от 29 декабря 1995 г. N 223-ФЗ 
и Федеральному закону от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ

     В результате управляющий будет распоряжаться имуществом, переданным ему 
в доверительное управление, а опекун или попечитель сохраняет свои обязанности 
в отношении оставшегося имущества.
     Доверительное управление имуществом прекращается в случае прекращения 
опеки и попечительства (ст. 40), а также по основаниям, предусмотренным законом 
для прекращения договора о доверительном управлении имуществом. В настоящее 
время такого закона нет, следует ожидать подробного урегулирования соответствующего 
договора в части второй ГК. В частности, нормы о договоре доверительного управления 
имуществом должны урегулировать форму и содержание договора, источники выплаты 
доверительному управляющему вознаграждения, права, обязанности и ответственность 
доверительного управляющего и др,
     Вместе с тем до принятия второй части ГК следует признать, что объем 
прав доверительного управляющего имуществом подопечного не может быть шире 
объема прав опекунов и попечителей и, следовательно, на действия доверительного 
управляющего должны распространяться правила, содержащиеся в пп. 2 и 3 ст. 
37 ГК.

                  Патронаж над дееспособными гражданами

     Это также новый институт, установленный ст. 41 ГК. Патронаж означает, 
что по просьбе дееспособного гражданина, который по состоянию физического 
здоровья не может самостоятельно осуществлять и защищать свои права, а также 
исполнять обязанности, орган опеки и попечительства назначает ему, с его согласия, 
попечителя (помощника). Особенность правового положения помощника заключается 
в том, что он исполняет свои обязанности не в силу решения органа опеки и 
попечительства о его назначении, а на основании договора поручения или договора 
о доверительном управлении имуществом, который заключается с самим подопечным.

              Признание гражданина безвестно отсутствующим
                          и объявление умершим

     1. Если гражданин отсутствует в месте своего жительства продолжительное 
время и не подает о себе вестей, в интересах его семьи, кредиторов, других 
лиц возникает необходимость устранить возникшую неопределенность.
     С этой целью он может быть признан безвестно отсутствующим (ст. 42) или 
объявлен умершим (ст. 45). Признание гражд