смотрена 
военная служба, по месту получения пенсии по случаю потери кормильца или по 
месту получения пенсии родителем, ставшим инвалидом.
     Постановлением Правительства РФ "О мерах по обеспечению социальной защищенности 
военнослужащих, гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, 
проходящих военную службу или работающих на космодроме "Байконур" и в г. Ленинске, 
и членов их семей" от 1 октября 1994 г. N 1122 для детей военнослужащих и 
гражданского персонала Вооруженных Сил, проходящих военную службу или работающих 
на космодроме "Байконур" и в г. Ленинске, в возрасте до 16 лет и инвалидов 
с детства независимо от возраста предусмотрено ежегодное бесплатное пребывание 
(по медицинским показаниям) в специализированных учреждениях лечебного, санаторного 
типа или других оздоровительных учреждениях Российской Федерации, а также 
оплата 50 процентов стоимости продуктов питания, получаемых в специализированных 
предприятиях и учреждениях на детей, находящихся на диспансерном учете.
     40. В соответствии с Положением о суворовских военных, нахимовских военно-морских 
училищах и кадетских (морских кадетских) корпусах, утвержденным постановлением 
Правительства РФ "Об утверждении Положения о суворовских военных, нахимовских 
военно-морских училищах и кадетских (морских кадетских) корпусах и Положения 
о военно-музыкальных училищах и музыкальных кадетских корпусах" от 11 июня 
1996 г.N 696 (в редакции постановления Правительства РФ от 25 августа 1999 
г. N 944) суворовские военные, нахимовское военно-морское училища осуществляют 
образовательный процесс в соответствии с уровнем общеобразовательных программ 
среднего (полного) общего образования и по дополнительным программам, обеспечивающим 
подготовку несовершеннолетних граждан мужского пола к поступлению в образовательные 
учреждения, реализующие военные профессиональные образовательные программы.
     Кадетские (морские кадетские) корпуса осуществляют образовательный процесс 
в соответствии с уровнем общеобразовательных программ основного общего, среднего 
(полного) общего образования и по дополнительным программам, предусматривающим 
раннюю профессиональную ориентацию несовершеннолетних граждан мужского пола 
по профилю военного образовательного учреждения конкретного вида Вооруженных 
Сил Российской Федерации, рода войск.
     В организации деятельности училищ учитываются требования общевоинских 
уставов Вооруженных Сил Российской Федерации и приказов командующих войсками 
военных округов (флотов), где они дислоцируются.
     П.12 Положения о военных комиссариатах, утвержденного Указом Президента 
РФ от 15 октября 1999 г. N 1372, на военные комиссариаты возложен отбор граждан 
для поступления в военные образовательные учреждения профессионального образования, 
а также образовательные учреждения среднего (полного) общего образования с 
дополнительными образовательными программами, имеющими целью военную подготовку 
несовершеннолетних граждан.
     41. Прием в училище несовершеннолетних граждан мужского пола, годных 
по состоянию здоровья, имеющих соответствующие установленным правилам приема 
уровень образования и возраст и изъявивших желание обучаться в данном образовательном 
учреждении, проводится на конкурсной основе.
     Заявление (рапорт) о приеме несовершеннолетнего гражданина мужского пола 
в училище подается родителями или лицами, их заменяющими, ежегодно, с 15 апреля 
по 15 мая:
     гражданами Российской Федерации, проживающими на ее территории, на имя 
районного (городского) военного комиссара по месту жительства;
     гражданами Российской Федерации, проходящими военную службу или работающими 
за пределами Российской Федерации, соответственно на имя командира воинской 
части Российской Федерации или руководителя предприятия, организации, учреждения 
Российской Федерации.
     Несовершеннолетние граждане мужского пола - сироты или оставшиеся без 
попечения родителей зачисляются в училище без экзаменов по результатам собеседования 
и медицинского обследования.
     Пунктом 20 Положения о суворовских военных, нахимовских военно-морских 
училищах и кадетских (морских кадетских) корпусах предусмотрено, что правом 
внеконкурсного зачисления в училище пользуются:
     дети военнослужащих, проходящих военную службу по контракту и имеющих 
общую продолжительность военной службы в календарном исчислении 20 лет и более;
     дети граждан, уволенных с военной службы по достижении ими предельного 
возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными 
мероприятиями и имеющих общую продолжительность военной службы в календарном 
исчислении 20 лет и более;
     дети военнослужащих, погибших при исполнении ими обязанностей военной 
службы или умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, 
полученных ими при исполнении обязанностей военной службы;
     дети военнослужащих, проходящих военную службу в зонах военных конфликтов;
     дети военнослужащих, воспитывающиеся без матери (отца).
     42. Перевозка кандидатов для сдачи вступительных экзаменов в училище 
и обратно к месту проживания родителей или лиц, их заменяющих, если кандидаты 
не приняты в училище, а также обучающихся производится в соответствии с требованиями, 
предъявляемыми к оформлению воинских перевозок.
     43. Обучение в училищах проводится по общеобразовательным программам. 
Военная (военно-морская, летная), физическая, психологическая и другая специальная 
подготовка ведется по дополнительным программам, разрабатываемым федеральными 
органами исполнительной власти, в ведении которых находятся училища.
     Учебные занятия в училищах начинаются 1 сентября (в нахимовском военно-морском 
училище - 1 августа). Продолжительность учебного года составляет не менее 
34 недель. Учебный год включает в себя два учебных полугодия и период практических 
полевых (морских) занятий. В соответствии с учебным планом обучающимся в течение 
года предоставляются осенние, зимние и весенние каникулы общей продолжительностью 
не менее 30 календарных дней и летний каникулярный отпуск не менее 8 недель.
     44. Распределение и направление выпускников училищ в военные образовательные 
учреждения осуществляются с учетом потребности в военных кадрах, желаний выпускников, 
их деловых качеств, уровня общеобразовательной, военной и физической подготовки, 
состояния здоровья и дисциплинированности. Выпускники училищ, отвечающие требованиям 
профессионального отбора, зачисляются в военные образовательные учреждения 
без вступительных экзаменов, за исключением военных образовательных учреждений, 
перечни которых утверждаются соответствующими федеральными органами исполнительной 
власти. В военные образовательные учреждения, определенные в указанных перечнях, 
по согласованию с педагогическим советом училища направляются выпускники, 
имеющие отличные оценки по всем предметам.
     Выпускники училищ, не изъявившие желания учиться в военных образовательных 
учреждениях, не отвечающие требованиям профессионального отбора, не выдержавшие 
конкурсных вступительных экзаменов в военные образовательные учреждения или 
не прошедшие по конкурсу в эти учреждения, а также не зачисленные в них вследствие 
недисциплинированности, направляются к месту проживания родителей или лиц, 
их заменяющих, а документы на них направляются в районные (городские) военные 
комиссариаты по месту жительства. Аттестат о среднем (полном) общем образовании 
и свидетельство о рождении выдаются им на руки.
     Поступление указанных лиц в военные образовательные учреждения в последующие 
годы осуществляется на общих основаниях.
     45. При поступлении в военные образовательные учреждения высшего и среднего 
профессионального образования дети военнослужащих, проходящих военную службу 
по контракту и имеющих общую продолжительность военной службы 20 лет и более, 
дети граждан, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста 
пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными 
мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 
лет и более, дети военнослужащих, погибших при исполнении ими обязанностей 
военной службы или умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо 
заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы, пользуются 
преимущественным правом при условии успешной сдачи экзаменов и соответствия 
другим установленным для поступающих требованиям.

     Комментарий к п.7

     46. В соответствии с ч.2 ст.44 Конституции Российской Федерации каждый 
гражданин имеет право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями 
культуры, на доступ к культурным ценностям. Основы законодательства Российской 
Федерации о культуре от 9 октября 1992 г. N 3612-1 устанавливают права и свободы 
человека в области культуры. В соответствии со ст.8 Основ в Российской Федерации 
культурная деятельность является неотъемлемым правом каждого гражданина независимо 
от национального и социального происхождения, языка, пола, политических, религиозных 
и иных убеждений, места жительства, имущественного положения, образования, 
профессии или других обстоятельств.
     Права человека в области культурной деятельности приоритетны по отношению 
к правам в этой области государства и любых его структур, общественных и национальных 
движений, политических партий, этнических общностей, этноконфессиональных 
групп и религиозных организаций, профессиональных и иных объединений. Каждый 
человек имеет право на все виды творческой деятельности в соответствии со 
своими интересами и способностями.
     В соответствии с п.7 ст.10 комментируемого Закона военнослужащие могут 
заниматься творческой деятельностью, если она не препятствует исполнению обязанностей 
военной службы. Под творческой деятельностью понимается создание культурных 
ценностей и их интерпретация. К культурным ценностям ст.3 Основ о культуре 
относит нравственные и эстетические идеалы, нормы и образцы поведения, языки, 
диалекты и говоры, национальные традиции и обычаи, исторические топонимы, 
фольклор, художественные промыслы и ремесла, произведения культуры и искусства, 
результаты и методы научных исследований культурной деятельности, имеющие 
историко-культурную значимость здания, сооружения, предметы и технологии, 
уникальные в историко-культурном отношении территории и объекты.
     47. Каждый человек имеет право на свободный выбор нравственных, эстетических 
и других ценностей, на защиту государством своей культурной самобытности. 
Каждый человек имеет право на приобщение к культурным ценностям, на доступ 
к государственным библиотечным, музейным, архивным фондам, иным собраниям 
во всех областях культурной деятельности. Ограничения доступности культурных 
ценностей по соображениям секретности или особого режима пользования устанавливаются 
законодательством Российской Федерации о государственной тайне и законодательством 
об обеспечении сохранности культурного достояния народов Российской Федерации 
и другими нормативными актами.
     В соответствии со ст.14 Основ каждый человек имеет право собственности 
в области культуры. Право собственности распространяется на имеющие историко-культурное 
значение предметы, коллекции и собрания, здания и сооружения, организации, 
учреждения, предприятия и иные объекты.
     48. Органы местного самоуправления для суворовцев (нахимовцев), воспитанников 
кадетских корпусов и других образовательных учреждений среднего (полного) 
общего образования с дополнительной образовательной программой, имеющей целью 
военную подготовку несовершеннолетних граждан, а также для военнослужащих, 
проходящих военную службу по призыву, и курсантов образовательных учреждений 
профессионального образования могут предоставлять льготы при посещении ими 
платных мероприятий, организуемых учреждениями культуры и спорта.
     Создание условий для занятий физической культурой граждан по месту жительства 
и в местах массового отдыха может осуществляться органами местного самоуправления 
в соответствии с муниципальными программами развития физической культуры и 
спорта (п.4 ст.16 Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской 
Федерации" от 29 апреля 1999 г. N 80-ФЗ).
     49. Законом Российской Федерации "О статусе Героев Советского Союза, 
Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы" от 15 января 
1993 г. Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам 
ордена Славы предоставлено право посещать культурно-зрелищные и спортивно-оздоровительные 
организации вне очереди. Аналогичная льгота установлена для Героев Социалистического 
Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы, военнослужащих, награжденных 
орденом "За службу Родине в Вооруженных Силах СССР" трех степеней, а также 
инвалидов войны, инвалидов боевых действий на территории других государств 
и инвалидов, ставших таковыми при исполнении обязанностей военной службы.

     Комментарий к п.8

     50. Федеральный закон "О библиотечном деле" от 29 декабря 1994 г. N 78-ФЗ 
понятие "библиотека" трактует как информационное, культурное, образовательное 
учреждение, располагающее организованным фондом тиражированных документов 
и предоставляющее их во временное пользование физическим и юридическим лицам.
     По функциональному предназначению, составу фондов и контингенту пользователей 
военные библиотеки подразделяются на военно-научные, массовые военные и учебные 
военные библиотеки (п.3 Руководства по библиотечному делу в Вооруженных Силах 
Российской Федерации, введенному в действие приказом министра обороны Российской 
Федерации от 12 сентября 1995 г. N 300).
     Военные библиотеки осуществляют библиотечное обслуживание военнослужащих, 
членов их семей, гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, 
а также офицеров запаса, участвующих в военно-научной работе.
     Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, обслуживаются библиотекой 
своей воинской части, а матросы и старшины, кроме того, библиотеками матросских 
клубов военно-морских баз.
     В воинских частях, не имеющих штатных военных библиотек, организуются 
передвижные военные библиотеки от библиотек Домов офицеров и офицерских клубов. 
Передвижные военные библиотеки могут организовываться также от библиотек воинских 
частей в подразделениях, несущих боевое дежурство (боевую службу) или выполняющих 
задачи в отрыве от воинских частей и мест базирования кораблей.
     В местах постоянной дислокации воинских частей военные библиотеки по 
договоренности с органами местного самоуправления могут обслуживать и гражданское 
население.
     51. В расположении воинских частей военнослужащие бесплатно пользуются 
услугами библиотек и читальных залов.
     Пользователи военных библиотек имеют право бесплатно получать во временное 
пользование документы из фондов военных библиотек, пользоваться информационным 
и справочно-библиографическим обслуживанием, принимать участие в массовых 
мероприятиях военных библиотек, работе их общественных органов и любительских 
объединений (п.3 Типовых правил пользования военными библиотеками - приложение 
N 2 к Руководству, введенному в действие приказом министра обороны Российской 
Федерации 1995 г. N 300).
     Для записи в военную библиотеку военнослужащие, проходящие военную службу 
по призыву, предоставляют военный билет, другие категории военнослужащих - 
удостоверение личности, гражданский персонал - паспорт и документ, удостоверяющий 
их служебное положение.
     Члены семей военнослужащих записываются в военную библиотеку по предъявлении 
паспорта и справки воинской части о принадлежности к соответствующим семьям, 
а офицеры запаса - по предъявлении паспорта и военного билета.
     Дети до 16 лет записываются в военную библиотеку по письменной просьбе 
родителей.
     Пользователь военной библиотеки может получить на дом пять книг и журналов, 
в том числе 2 художественные, сроком на 15 дней. Новые номера литературно-художественных 
журналов выдаются на 5 дней.
     Редкие и ценные книги, альбомы, атласы, единственные экземпляры справочных 
изданий, а также документы, полученные по межбиблиотечному абонементу, на 
дом не выдаются (п.7 Типовых правил пользования военными библиотеками - приложение 
N 2 к Руководству, введенному в действие приказом министра обороны Российской 
Федерации 1995 г. N 300).
     При убытии к новому месту службы или жительства пользователи военных 
библиотек обязаны возвратить все библиотечные документы и получить соответствующую 
справку о расчете с военной библиотекой.
     52. В расположении воинских частей военнослужащие бесплатно пользуются 
спортивными сооружениями и инвентарем. Их физическая подготовка должна обеспечивать 
выполнение ими воинского долга и основных служебных обязанностей.
     В соответствии со ст.17 Федерального закона "О физической культуре и 
спорте в Российской Федерации" физическая подготовка в Вооруженных Силах Российской 
Федерации и правоохранительных органах является одним из основных предметов 
боевой подготовки, важной и неотъемлемой частью воинского обучения и воспитания 
личного состава. Организация физической подготовки, управление ею и ее финансирование 
определяются инструкциями и нормативными актами соответствующих федеральных 
органов исполнительной власти.
     Для проведения физкультурно-оздоровительной и спортивной работы в Вооруженных 
Силах Российской Федерации создаются и действуют организации физической культуры 
и спорта (центральные и иные спортивные клубы) в форме государственных некоммерческих 
организаций, которые создают условия для занятий физической подготовкой и 
спортом на соответствующих спортивных сооружениях, базах и других объектах, 
не подлежащих приватизации, организуют проведение соревнований по олимпийским 
и военно-прикладным видам спорта, готовят спортсменов и спортивные команды, 
способных добиваться высоких результатов на всероссийских и международных 
спортивных соревнованиях, содержат детско-юношеские спортивные школы и спортивные 
интернаты, проводят мероприятия по повышению квалификации тренеров и других 
специалистов в области физической подготовки.
     Занятия физической подготовкой и спортом проводятся в целях повышения 
устойчивости организма к различным резким изменениям физических факторов окружающей 
среды, к условиям, связанным с особенностями военной службы и выполнением 
боевых задач.
     Согласно ст.333 УВС ВС РФ занятия физической подготовкой и спортом осуществляются 
на утренней физической зарядке, учебных занятиях, во время спортивно-массовой 
работы, в процессе учебно-боевой деятельности военнослужащих, а также в ходе 
самостоятельных тренировок.
     На занятиях выполняются физические упражнения с использованием различных 
способов тренировки и дозирования физической нагрузки с учетом принадлежности 
военнослужащих к виду Вооруженных Сил и роду войск, возраста и состояния здоровья.
     Занятия спортом проводятся в спортивных секциях и командах во время, 
установленное распорядком дня и регламентом служебного времени.
     53. В Вооруженных Силах большую культурную работу проводят Дома офицеров 
и офицерские клубы. Предназначение Домов офицеров, офицерских клубов и клубов 
воинских частей Вооруженных Сил определено приказом министра обороны "О Домах 
офицеров, офицерских клубах и клубах воинских частей Вооруженных Сил Российской 
Федерации" от 17 июня 1997 г. N 235, а их финансовая и хозяйственная деятельность 
строится в соответствии с требованиями приказа министра обороны от 6 декабря 
1996 г. N 445.
     Дома офицеров и офицерские клубы предназначены для осуществления культурной 
деятельности в целях удовлетворения духовных потребностей, воспитания, просвещения 
и организации культурного досуга военнослу