введенным в действие приказом 
министра обороны СССР 1986 г. N 0190.
     29. Порядок реализации движимого военного имущества имеет некоторые особенности. 
В соответствии с Указом Президента РФ "Об изменении и признании утратившими 
силу отдельных положений указов Президента Российской Федерации по вопросам 
реализации высвобождаемого военного имущества" от 27 марта 1999 г. N 385 постановлением 
Правительства РФ "О реализации высвобождаемого движимого военного имущества" 
от 15 октября 1999 г. N 1165 утверждены Правила высвобождения и реализации 
движимого военного имущества и Перечень высвобождаемого движимого военного 
имущества (кроме вооружения и боеприпасов), реализуемого федеральными органами 
исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба.
     Указанные Правила определяют порядок высвобождения и реализации движимого 
военного имущества (кроме вооружения и боеприпасов), закрепленного в оперативном 
управлении Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов, 
а также в хозяйственном ведении или оперативном управлении предприятий и организаций, 
находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти, в которых 
предусмотрена военная служба.
     30. Решения о высвобождении и реализации движимого военного имущества 
принимают федеральные органы исполнительной власти, в которых предусмотрена 
военная служба. В отдельных случаях федеральные органы исполнительной власти, 
в которых предусмотрена военная служба, могут принимать решения о реализации 
движимого военного имущества, в отношении которого решения о высвобождении 
были приняты ранее.
     В целях решения вопросов, связанных с высвобождением и реализацией движимого 
военного имущества, федеральные органы исполнительной власти, в которых предусмотрена 
военная служба:
     а) определяют (создают) уполномоченный орган военного управления;
     б) определяют на конкурсной основе организации, через которые будет осуществляться 
реализация высвобождаемого движимого военного имущества;
     в) утверждают положения о конкурсе по отбору организаций;
     г) определяют порядок снятия с реализации высвобождаемого движимого военного 
имущества и его дальнейшего использования.
     31. В Федеральной пограничной службе РФ приказом от 12 января 2000 г. 
N 16 утверждено Положение о конкурсах, проводимых Федеральной пограничной 
службой РФ по отбору организаций, реализующих высвобождаемое движимое военное 
имущество.
     32. В соответствии с п.6 Правил, утвержденных постановлением Правительства 
РФ от 15 октября 1999 г. N 1165, реализация высвобождаемого движимого военного 
имущества осуществляется:
     на внутреннем рынке - по правилам продажи отдельных видов товаров, биржевой, 
комиссионной и розничной торговли, а также на условиях договора мены;
     на внешнем рынке - в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     Реализация высвобождаемого движимого военного имущества, находящегося 
за границей, осуществляется уполномоченным органом военного управления в соответствии 
с законодательством Российской Федерации и с учетом законодательства государства, 
на территории которого это имущество находится, а также норм международного 
права.
     Высвобождаемое движимое военное имущество, свободная реализация которого 
запрещена, реализуется в порядке, установленном законодательством Российской 
Федерации для данного вида имущества.
     33. Рыночная стоимость высвобождаемого движимого военного имущества определяется 
с учетом конъюнктуры рынка. Стоимостная оценка высвобождаемого движимого военного 
имущества проводится в соответствии с действующими стандартами оценки и разрабатываемыми 
на их основе федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена 
военная служба, методиками оценки.
     В соответствии с п.2 Распоряжения Мингосимущества РФ, Минобороны РФ и 
Российского фонда федерального имущества от 14 августа 1998 г. N 896-Р/284 
начальная цена на подлежащее реализации высвобождаемое военное имущество определяется 
(назначается) на основании экспертной оценки комиссии, которая создается на 
основании указанного распоряжения.
     34. Передача высвобождаемого движимого военного имущества покупателю 
осуществляется после выполнения условий сделки. Денежные средства, полученные 
от реализации высвобождаемого движимого военного имущества, за вычетом затрат 
на его предпродажную подготовку и реализацию, в полном объеме учитываются 
в доходах федерального бюджета.
     35. В Перечень высвобождаемого движимого военного имущества (кроме вооружения 
и боеприпасов), реализуемого федеральными органами исполнительной власти, 
в которых предусмотрена военная служба, утвержденный постановлением Правительства 
РФ от 15 октября 1999 г. N 1165, включены:
     1. Авиационные двигатели, редукторы, запасные части и агрегаты к ним, 
а также агрегаты несущих систем летательных аппаратов.
     2. Наземное оборудование и инструмент к летательным аппаратам, подвесные 
топливные баки.
     3. Авиационное, радиоэлектронное, светотехническое и иное бортовое оборудование 
летательных аппаратов.
     4. Аэронавигационное, радиотехническое, светотехническое и иное оборудование 
аэродромов.
     5. Средства контрольно-проверочной аппаратуры наземного обеспечения систем 
летательных аппаратов.
     6. Приспособления и запасные части для обеспечения эксплуатации и ремонта 
бортовых систем летательных аппаратов.
     7. Средства наземного обеспечения полетов, инженерно-аэродромная техника 
и имущество, запасные части к ним.
     8. Средства обеспечения полетов и спасения экипажей.
     9. Воздушно-десантная техника, спасательное оборудование и иное имущество.
     10. Авиационно-техническое имущество и оборудование, запасные части и 
комплектующие изделия.
     11. Сборно-разборные дорожные и аэродромные покрытия.
     12. Воздухоплавательная техника, имущество и запасные части к ним.
     13. Летно-техническое обмундирование.
     14. Системы, средства, агрегаты и оборудование жизнеобеспечения личного 
состава.
     15. Энергетические и технические средства морского базирования.
     16. Аварийно-спасательные морские средства и имущество.
     17. Шкиперское имущество.
     18. Гидрографическое, штурманское, навигационное, маячное имущество и 
средства.
     19. Приборы, системы и средства эксплуатации противолодочного, ракетно-артиллерийского 
вооружения.
     20. Технические морские средства (барокамеры и т.д.) и морские животные 
для специальных целей (дельфины и т.д.).
     21. Плавучие причалы.
     22. Энергетические и технические средства заправки, снабжения и обеспечения 
кораблей и судов (в том числе береговые).
     23. Запасные части и комплектующие изделия, агрегаты, блоки, узлы к корабельным 
системам.
     24. Дизели, турбины, паровые котлы, насосы, холодильные машины, камбузное 
оборудование.
     25. Комплексы и системы (их отдельные узлы, запасные части и принадлежности) 
движения, управления, судовождения, связи, обеспечения живучести кораблей, 
судов и плавсредств.
     26. Приемо-передающие комплексы и аппаратура, средства связи и оповещения, 
радиотехнические средства общего и специального назначения.
     27. Радиолокационная техника, запасные части и принадлежности к ним.
     28. Радиотехнические средства, комплексы наземного оборудования.
     29. Электронные приборы и устройства, электровакуумные и полупроводниковые 
приборы, конденсаторы, трансформаторы и модули, радиокомпоненты, запасные 
части и принадлежности к радиоэлектронным средствам.
     30. Электроприборы и радиоизмерительные приборы.
     31. Проводные и беспроводные системы электросвязи, передачи информации 
и сигналов.
     32. Электротехнические системы, электрооборудование, источники электроснабжения, 
кабельная продукция и их компоненты.
     33. Автоматизированные системы управления и связи, их технические средства 
и электронно-вычислительная техника.
     34. Электронно-вычислительные машины, периферийные устройства, запасные 
части и расходные материалы к ним.
     35. Аппаратура радиолокационная, радионавигационная, запасные части и 
принадлежности к ней.
     36. Средства радио- и телевещания, студийное оборудование.
     37. Аппаратура оповещения.
     38. Техника и комплексы связи специального и общего назначения.
     39. Антенно-фидерные устройства и оборудование.
     40. Копировально-множительная техника, счетные и пишущие машины.
     41. Инженерные средства, грузоподъемные машины и механизмы, бульдозеры, 
экскаваторы и иное инженерное имущество.
     42. Переправочные средства, лодочные моторы.
     43. Тепловозы, электровозы, железнодорожные вагоны общего и специального 
назначения, железнодорожное имущество.
     44. Технические средства и имущество для строительства и эксплуатации 
железных дорог, путевая техника.
     45. Средства маскировки и оборудования инженерных объектов.
     46. Агрегаты, запасные части и комплектующие изделия к оборудованию и 
продукции общепромышленного и специального назначения.
     47. Автодорожные разборные мосты, сборно-разборные дорожные покрытия, 
мостостроительные средства.
     48. Технические средства для строительства и эксплуатации автомобильных 
дорог.
     49. Теплоэнергетическое и энергетическое оборудование, системы водоснабжения 
и охлаждения.
     50. Защитно-герметические устройства.
     51. Лесозаготовительная техника и средства, средства добычи, транспортирования, 
хранения, очистки воды и полевого водоснабжения.
     52. Технические средства регулирования движения.
     53. Источники питания.
     54. Автомобили легковые, грузовые, санитарные, пожарные, автобусы, автотягачи, 
автосамосвалы, шасси под спецавтомобили, мотоциклы, мотороллеры, автомобильные 
прицепы (полуприцепы), унифицированные автомобильные кузова-фургоны и кузова-контейнеры.
     55. Гусеничные и танковые тягачи, транспортеры-тягачи, транспортеры, 
специальные колесные и гусеничные шасси.
     56. Гусеничные и колесные тракторы.
     57. Ремонтно-эвакуационные машины, машины технической помощи.
     58. Подъемные устройства и техника.
     59. Унифицированные и специальные подвижные заводы и мастерские, стационарные 
и подвижные средства технического обслуживания, ремонта и эвакуации автомобильной 
и бронетанковой техники.
     60. Парковое, производственное оборудование, приспособления, инструмент 
и принадлежности к нему.
     61. Подвижные средства топографического обеспечения.
     62. Топографическая техника и имущество, топогеодезические приборы и 
инструменты, карты, аэроснимки и космические снимки земной и водной поверхности.
     63. Двигатели, агрегаты, запасные части, комплектующие изделия и материалы 
к автомобильной и бронетанковой технике.
     64. Технические средства приготовления и доставки пищи, подвоза продовольствия 
и воды, полевого хлебопечения, переработки продовольствия и скота.
     65. Холодильная и морозильная техника, средства и оборудование.
     66. Животные, птица, крупный рогатый скот, продукция животноводства, 
коневодства, овцеводства, птицеводства, пчеловодства, растениеводства.
     67. Посудо-хозяйственное имущество.
     68. Технические средства для пошива, ремонта, стирки, химической чистки 
вещевого имущества и банно-прачечного обслуживания и материалы к ним.
     69. Вещевое имущество военного и гражданского ассортимента, средства 
индивидуальной бронезащиты, котелки, фляги.
     70. Инструмент, запасные части и инвентарь для мастерских по ремонту 
и химической чистке вещевого имущества, банно-прачечных предприятий.
     71. Автомобильные и железнодорожные средства транспортирования и заправки 
горючего и специального топлива, средства перекачки горючего, масел, специальных 
жидкостей и специального топлива.
     72. Передвижные и стационарные средства хранения горюче-смазочных материалов, 
специального топлива и воды.
     73. Средства контроля качества, замера и очистки горюче-смазочных материалов 
и специального топлива.
     74. Системы заправки, заправочные колонки, полевые (складские) магистральные 
трубопроводы для перекачки горючего и специального топлива, рукава резинотканевые 
и металлические и запасные части к ним.
     75. Средства подогрева, паровые передвижные котлы и средства ремонта, 
подвижные ремонтные мастерские.
     76. Вспомогательное оборудование складов и баз горючего.
     77. Компоненты топлива, горюче-смазочные материалы и специальные жидкости.
     78. Медицинские установки и ремонтные мастерские.
     79. Средства и оборудование для размещения и транспортирования больных.
     80. Медицинские средства развертывания и оборудования полевых и стационарных 
медицинских учреждений.
     81. Средства диагностики и лечения больных.
     82. Санитарно-хозяйственное имущество и принадлежности к нему.
     83. Средства санитарно-гигиенического и противоэпидемиологического обеспечения.
     84. Средства медицинского снабжения и ремонта медицинской техники, запасные 
части к ним.
     85. Оптические стекла, оправы, принадлежности и оборудование для оптических 
мастерских.
     86. Технические средства ветеринарно-санитарного и противоэпизоотического 
обеспечения.
     87. Технические средства обеспечения жизнедеятельности и ветеринарной 
обработки животных.
     88. Средства розыска, сбора и эвакуации больных.
     89. Универсальные уборочные машины, самоходные шасси, навесное и прицепное 
оборудование, агрегаты и запасные части к ним.
     90. Средства малой механизации, мини-тракторы, моноблоки, мотокультиваторы, 
газонокосилки, бензопилы, прицепное и навесное оборудование к ним, садово-парковое 
оборудование и инструменты.
     91. Технические средства и материалы для капитального строительства и 
ремонта специальных сооружений.
     92. Системы воздухоснабжения объектов, средства подачи, обработки и очистки 
воздуха.
     93. Противопожарная техника, оборудование и имущество, аварийно-спасательный 
инструмент и оборудование для проведения поисковых и аварийно-спасательных 
работ.
     94. Системы сигнализации и охраны, их отдельные узлы, запасные части 
и принадлежности к ним.
     95. Унифицированное оборудование, двигатели, агрегаты и сборочные единицы, 
входящие в состав комплексов военной техники.
     96. Полигонное оборудование, тренажеры, макеты.
     97. Музейные и учебные экспонаты.
     98. Лесопродукция и макулатура.
     99. Полиграфическое оборудование.
     100. Приборы наблюдения и ночного видения общевойскового назначения.
     101. Специальная техника, приборы и средства радиационной, химической 
и биологической разведки, контроля, индивидуальной и коллективной защиты.
     102. Средства специальной обработки военной техники.
     103. Ядохимикаты, ядовитые технические жидкости.
     104. Малосерийное оборудование и агрегаты.
     105. Специализированное технологическое оборудование.
     106. Метеорологическая техника и имущество.
     107. Измерительная аппаратура и инструмент специального и общего назначения.
     108. Контрольно-измерительное и метрологическое оборудование.
     109. Контрольно-проверочная аппаратура и унифицированное оборудование 
для военной техники.
     110. Санитарно-техническое оборудование, изделия санитарно-технических 
устройств, запорно-регулирующая арматура.
     111. Учебно-тренировочные средства, средства обучения, тренажеры, стендовое 
оборудование.
     112. Имущество и технические средства для воспитательных, культурно-досуговых 
целей, музыкальные инструменты.
     113. Спортивно-техническое и альпинистское имущество.
     114. Оборудование и продукция производственно-технического назначения 
для эксплуатации, ремонта и диагностики военной техники и имущества.
     115. Мебель и хозяйственный инструмент.
     116. Металлоконструкции, строительные и эксплуатационные материалы.
     117. Лом черных и цветных металлов, продукты утилизации демилитаризованных 
вооружения и военной техники в разделанном и неразделанном виде, включая отходы, 
образующиеся в процессе уничтожения химического оружия, жидкие металлы (за 
исключением реализуемых продуктов, материалов и изделий, полученных от утилизации 
вооружения и военной техники, включенных в государственный оборонный заказ 
в соответствии с Федеральным законом "О государственном оборонном заказе").
     36. Указом Президента РФ "О федеральном государственном унитарном предприятии 
"Промэкспорт" от 20 августа 1997 г. N 908 установлено, что реализация за рубежом 
высвобождаемых из состава Вооруженных Сил РФ вооружения и военной техники, 
комплектующих изделий и запасных частей к ним, а также боеприпасов в связи 
с проводимой военной реформой осуществляется преимущественно государственным 
посредником - федеральным государственным унитарным предприятием "Промэкспорт", 
Устав которого утвержден постановлением Правительства РФ от 31 декабря 1997 
г. N 1658.
     Решение о высвобождении вооружения и военной техники, комплектующих изделий 
и запасных частей к ним, а также боеприпасов из состава Вооруженных Сил РФ 
в связи с проводимыми мероприятиями по военной реформе принимается Министерством 
обороны РФ.
     Средства, получаемые при реализации высвобождаемых из состава Вооруженных 
Сил РФ вооружения и военной техники, комплектующих изделий и запасных частей 
к ним, а также боеприпасов, зачисляются в полном объеме (кроме комиссионных 
и расходов на транспортировку и страхование) на специальный счет Министерства 
обороны Российской Федерации для финансирования мероприятий, связанных с осуществлением 
военной реформы, в том числе для обеспечения социальной защиты военнослужащих.
     В настоящее время федеральное государственное унитарное предприятие "Промэкспорт" 
преобразовано в федеральное государственное унитарное предприятие "Рособоронэкспорт"
     37. П.9 Положения об использовании средств, поступающих в доход федерального 
бюджета от реализации продуктов утилизации вооружения и военной техники, утвержденного 
постановлением Правительства РФ от 30 сентября 2000 г. N 738, предусмотрено, 
что в доход федерального бюджета перечисляются средства в валюте Российской 
Федерации и в иностранной валюте, составляющие разницу между фактической стоимостью 
реализованных продуктов утилизации и контрактной ценой работ по утилизации 
вооружения и военной техники.
     Средства, поступившие в доход федерального бюджета, направляются на дополнительное 
финансирование расходов на утилизацию вооружения и военной техники, а также 
на решение социальных проблем военнослужащих.
     Порядок контроля за реализацией и использованием военного имущества установлен 
распоряжением Мингосимущества РФ от 30 декабря 1999 г. N 1748-р.

     Комментарий к п.4

     38. Ст.57 Конституции Российской Федерации обязывает каждого гражданина 
платить законно установленные налоги и сборы.
     В соответствии со ст.8 Налогового кодекса РФ под налогом понимается обязательный, 
индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц 
в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного 
ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения 
деятельности государства и (или) муниципальных образований. Под сбором понимается 
обязательный взнос, взимаемый с организаций и физических лиц, уплата которого 
является одним из условий совершения в отношении плательщиков сборов государственными 
органами, органами местного самоуправления, иными уполномоченными органами 
и должностными лицами юридически значимых действий, включая предоставление 
определенных прав или выдачу разрешений (лицензий).
     Согласно ст.12 Налогового кодекса РФ в Российской Федерации устанавливаются 
следующие виды налогов и сборов: федеральные налоги и сборы, налоги и сборы 
субъектов Российской Федерации (региональные налоги и сборы) и местн