иях каждой такой призывной комиссии 
в течение всего срока ее работы в качестве заместителя председателя комиссии. 
В этом случае военным комиссариатом района по согласованию с главами органов 
местного самоуправления разрабатывается график очередности работы призывных 
комиссий.
     3. Медицинское освидетельствование граждан при призыве на военную службу 
проводится в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе и Инструкцией 
о порядке проведения военно-врачебной экспертизы в Вооруженных Силах Российской 
Федерации (приказ министра обороны РФ от 22 сентября 1995 г. N 315).
     Мероприятия по профессиональному психологическому отбору с гражданами 
при их призыве на военную службу проводятся в соответствии с Руководством 
по профессиональному психологическому отбору в Вооруженных Силах Российской 
Федерации (приказ министра обороны РФ от 4 июля 1994 г. N 202).
     В отношении граждан, годных к военной службе и годных к военной службе 
с незначительными ограничениями по состоянию здоровья, не имеющих права на 
отсрочку и освобождение от призыва на военную службу, военный комиссар вносит 
в призывную комиссию предложения о предназначении граждан, призываемых на 
военную службу, для подготовки и прохождения военной службы по соответствующим 
военно-учетным специальностям.
     Граждане, прошедшие медицинское освидетельствование, направляются на 
заседание призывной комиссии, работа которой организуется и проводится в следующем 
порядке:
     врач, руководящий работой врачей-специалистов по медицинскому освидетельствованию 
граждан, докладывает результаты медицинского освидетельствования гражданина, 
заключение о категории его годности к военной службе, показателе предназначения 
к прохождению военной службы;
     члены призывной комиссии уточняют у гражданина: состав семьи, материальное 
положение, жилищные условия, его заработок и заработок членов его семьи, образование, 
наличие военно-учетной специальности, наличие неснятой или непогашенной судимости 
за совершение преступлений и другие сведения, необходимые для принятия соответствующего 
решения, определенного комментируемым Законом .
     Решение призывной комиссии об освобождении гражданина от призыва на военную 
службу, или от исполнения воинской обязанности, или о предоставлении ему отсрочки 
от призыва на военную службу выносится на основании соответствующих документов.
     Решение призывной комиссии заносится в книгу протоколов заседаний призывной 
комиссии. В конце рабочего дня протокол подписывается председателем призывной 
комиссии и ее членами.
     В удостоверении гражданина, подлежащего призыву на военную службу, секретарем 
призывной комиссии делается соответствующая отметка, которая подписывается 
военным комиссаром и заверяется мастичной гербовой печатью военного комиссариата. 
При этом призывнику назначается срок явки в военный комиссариат с вручением 
ему под личную подпись:
     повестки для отправки к месту прохождения военной службы (для гражданина, 
в отношении которого принято решение о призыве на военную службу);
     повестки для повторного прохождения призывной комиссии по окончании срока 
действия отсрочки (для гражданина, которому предоставлена отсрочка от призыва 
на военную службу);
     направления для повторного медицинского освидетельствования и прохождения 
призывной комиссии после предполагаемого срока завершения этого обследования 
(лечения) (для гражданина, направленного на стационарное или амбулаторное 
медицинское обследование (лечение);
     повестки для получения военного билета (для гражданина, признанного ограниченно 
годным к военной службе и зачисленного в запас, не годного к военной службе 
и освобожденного от исполнения воинской обязанности).
     4. В целях обеспечения организованной отправки призывников к месту прохождения 
военной службы, формирования воинских эшелонов (команд) призывников, передачи 
их представителям воинских частей решением органа исполнительной власти субъекта 
Российской Федерации выделяются и оборудуются помещения и территории (далее 
именуются - сборный пункт).
     Для организации работы сборного пункта органом исполнительной власти 
субъекта Российской Федерации совместно с военным комиссариатом субъекта Российской 
Федерации создается временный штаб администрации сборного пункта под руководством 
начальника сборного пункта. Начальник сборного пункта подчиняется заместителю 
военного комиссара субъекта Российской Федерации.
     Указания о порядке и сроках направления призывников на сборные пункты 
доводятся до военных комиссариатов военными комиссариатами субъектов Российской 
Федерации после получения ими из штаба соответствующего военного округа (флота) 
выписки из плана отправки в войска (на флот) призывников.
     Явка призывников в военный комиссариат для последующей их отправки на 
сборный пункт назначается, как правило, заблаговременно, с учетом времени 
прибытия на сборный пункт, ознакомления представителей воинских частей с призывниками 
и формирования воинских эшелонов (команд). На сборный пункт призывники направляются 
в организованном порядке в сопровождении представителей органов местного самоуправления 
и военных комиссариатов.
     Во время нахождения призывников на сборном пункте они обеспечиваются 
горячей пищей по нормам общевойскового пайка, утвержденного министром обороны 
Российской Федерации. На сборном пункте при содействии органа исполнительной 
власти субъекта Российской Федерации организуется продажа товаров первой необходимости, 
а также проводится воспитательная и культурно-массовая работа с призывниками.
     При отправке призывников со сборного пункта к месту прохождения военной 
службы в их документах персонального учета (военном билете и учетно-послужной 
карточке) записывается дата убытия со сборного пункта, которая заверяется 
гербовой печатью военного комиссариата субъекта Российской Федерации.
     Перевозка призывников производится в составе воинских эшелонов (команд) 
в соответствии с требованиями общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской 
Федерации, Наставления по перевозкам войск железнодорожным, морским, речным 
и воздушным транспортом, Устава воинских железнодорожных перевозок, Устава 
воинских морских и речных перевозок и Устава воинских воздушных перевозок 
по планам Министерства обороны Российской Федерации, согласованным с Министерством 
путей сообщения Российской Федерации, Министерством транспорта Российской 
Федерации и Федеральной службой воздушного транспорта России.
     Отправление воинских эшелонов (команд) планируется с таким расчетом, 
чтобы в дни государственных праздников исключить нахождение призывников на 
вокзалах, аэродромах, в аэропортах, морских и речных портах и в пути следования.
     Министерство обороны Российской Федерации осуществляет контроль за формированием 
и отправкой воинских эшелонов (команд), а также за их движением. В случае 
необходимости органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации 
совместно с представителями Министерства обороны Российской Федерации или 
командования местного военного гарнизона производится проверка в воинских 
эшелонах (командах) состояния воинской дисциплины и порядка, воспитательной 
работы, санитарного состояния, обеспеченности призывников и сопровождающих 
их лиц установленными видами довольствия и принимаются меры по устранению 
выявленных недостатков.
     В течение 15 дней с даты окончания призыва глава органа местного самоуправления 
совместно с военным комиссаром информирует главу органа исполнительной власти 
субъекта Российской Федерации об итогах призыва. В течение 25 дней с даты 
окончания призыва глава органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации 
совместно с военным комиссаром субъекта Российской Федерации информирует Министерство 
обороны Российской Федерации об итогах призыва.

     Комментарий к п.2

     5. Призыв на военную службу граждан, зачисленных в запас, организует 
и осуществляет военный комиссар.
     Граждане, зачисленные в запас, вызываются повестками военного комиссара 
на медицинское освидетельствование, которое проводится в соответствии с требованиями 
Положения о военно-врачебной экспертизе.
     Офицеры запаса, призванные на военную службу (в отношении которых есть 
приказ министра обороны Российской Федерации о призыве их на военную службу, 
но которые еще не отправлены в воинские части) и заявившие жалобы на состояние 
здоровья, по направлению военного комиссара освидетельствуются гарнизонными 
или госпитальными ВВК. На признанных годными к военной службе или годными 
к военной службе с незначительными ограничениями или временно не годными к 
военной службе ВВК оформляет свое заключение . При выявлении заболеваний, 
по которым Расписанием болезней предусматривается негодность к военной службе, 
ограниченная годность к военной службе, ВВК свое заключение оформляет свидетельством 
о болезни.
     Оповещение граждан, зачисленных в запас, о явке на медицинское освидетельствование 
и к военному комиссару производится в таком же порядке, как и оповещение призывников.
     6. После прохождения гражданином, зачисленным в запас, медицинского освидетельствования 
военный комиссар принимает в отношении его одно из следующих решений:
     а) о призыве на военную службу;
     б) о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу;
     в) об освобождении от призыва на военную службу;
     г) об освобождении от исполнения воинской обязанности.
     Гражданину, зачисленному в запас и призванному на военную службу, в военном 
комиссариате вручаются 2 экземпляра предписания об убытии к месту прохождения 
военной службы, получив которые, он самостоятельно убывает к месту ее прохождения.
     После откомандирования гражданина, зачисленного в запас, к месту прохождения 
военной службы, его личное дело в 3-дневный срок высылается военным комиссариатом 
в воинскую часть, куда он направлен. По прибытии гражданина, зачисленного 
в запас, в воинскую часть командир части делает об этом отметку на одном из 
экземпляров предписания, выданного военным комиссариатом, и возвращает его 
в этот военный комиссариат.

     Комментарий к п.3

     7. Оповещение граждан о явке в военный комиссариат на мероприятия, связанные 
с призывом на военную службу, производится повестками военного комиссариата 
района.
     Вручение гражданам, подлежащим призыву на военную службу, повесток военного 
комиссариата производится через руководителей организаций, осуществляющих 
эксплуатацию жилых помещений, руководителей и должностных лиц организаций, 
ответственных за военно-учетную работу, должностных лиц органов местного самоуправления, 
на которых возложено ведение первичного воинского учета, или непосредственно 
этим гражданам, как правило, не позднее чем за 3 дня до назначенного срока 
явки на заседание призывной комиссии. При этом в первую очередь на комиссию 
вызываются граждане старших возрастов, пользовавшиеся ранее отсрочкой от призыва 
на военную службу, а также по различным основаниям ранее не призванные на 
военную службу или не отправленные к месту прохождения военной службы. График 
работы призывной комиссии разрабатывается военным комиссаром и утверждается 
главой органа местного самоуправления.
     После проведения оповещения граждан, подлежащих очередному призыву на 
военную службу, но не позднее 30 марта (30 сентября), в военном комиссариате 
разрабатываются именные списки призывников по дням их явки на заседание призывной 
комиссии.
     8. Граждане, вызываемые на мероприятия, связанные с призывом на военную 
службу, обязаны лично прибыть в военный комиссариат (на призывной пункт), 
имея при себе соответствующие документы.
     Граждане, вызываемые на медицинское освидетельствование и заседание призывной 
комиссии, обязаны лично прибыть в военный комиссариат (на призывной пункт), 
имея при себе следующие документы:
     паспорт (свидетельство о рождении);
     справку о семейном положении;
     справку с места работы или учебы;
     документ об образовании;
     справку о рентгенологическом исследовании органов грудной клетки;
     медицинские документы о состоянии здоровья;
     имеющие первый спортивный разряд или спортивное звание по военно-прикладным 
видам спорта - квалификационные удостоверения;
     получившие военно-учетную специальность в образовательных учреждениях 
РОСТО или образовательных учреждениях начального или среднего профессионального 
образования - соответствующее свидетельство или удостоверение. Водители, кроме 
того, - удостоверение на право управления автотранспортным средством;
     прошедшие подготовку в военно-патриотических молодежных и детских объединениях 
- справки (удостоверения) о прохождении подготовки в этих объединениях.
     Накануне дня заседания призывной комиссии ее члены и врачи-специалисты 
по документам личных дел призывников тщательно изучают граждан, вызываемых 
на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии, знакомятся 
с требованиями к отбору призывников в команды, в которые они предварительно 
предназначены.
     Граждан, прибывающих в военный комиссариат на медицинское освидетельствование 
и заседание призывной комиссии, встречает дежурный по призывному пункту (на 
период призыва назначается из числа офицеров или прапорщиков военного комиссариата), 
который знакомит их с порядком прохождения комиссии, разъясняет им обязанности 
призывников и ведет учет явившихся на основании списков по дням явки.
     У каждого прибывшего гражданина начальник 2-го отделения военного комиссариата 
проверяет наличие и соответствие установленным требованиям представленных 
им и имеющихся в личном деле призывника документов и уточняет записи в учетной 
карте призывника. В ходе беседы и из содержания представленных документов 
выявляются изменения, происшедшие в семейном положении гражданина, состоянии 
его здоровья, образовании, профессиональной подготовке и др. В случае отсутствия 
у гражданина документов, позволяющих призывной комиссии вынести в отношении 
его соответствующее решение, он направляется начальником 2-го отделения за 
недостающими документами. При этом ему устанавливается срок повторной явки 
на заседание призывной комиссии с вручением под личную подпись повестки.
     Результаты бесед заносятся в лист изучения.
     После проверки представленных документов и уточнения записей в личном 
деле гражданин направляется к специалисту по профессиональному психологическому 
отбору для оценки его нервно-психической устойчивости, а затем на медицинское 
освидетельствование.

     Комментарий к п. 4

     9. Порядок призыва граждан на военную службу помимо комментируемого Закона 
определяется другими федеральными законами, указами Президента Российской 
Федерации, Положением о призыве на военную службу и нормативными правовыми 
актами Российской Федерации.
     К ним относятся:
     Федеральный закон "О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской 
Федерации" от 6 февраля 1997 г. N 27-ФЗ;
     Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан 
от 22 июля 1993 г. N 5487-1 (с изм. и доп. от 24 декабря 1993 г., 2 марта 
1998 г.);
     Федеральный закон "О государственной дактилоскопической регистрации в 
Российской Федерации" от 25 июля 1998 г. N 128-ФЗ;
     Федеральный закон "О статусе военнослужащих" от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ;
     Федеральный закон "О свободе совести и о религиозных объединениях" от 
26 сентября 1997 г. N 125-ФЗ;
     Федеральный закон "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской 
Федерации" от 26 февраля 1997 г. N 31-ФЗ (с изм. и доп. от 16 июля 1998 г.);
     Федеральный закон "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" 
от 22 августа 1996 г. N 125-ФЗ;
     Федеральный закон "Об обороне" от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ;
     Федеральный закон "О пожарной безопасности" от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ 
(с изм. и доп. от 22 августа 1995 г., 18 апреля 1996 г., 24 января 1998 г.) 
- см. также комментарий к ст. 3.
     Положение о призыве на военную службу граждан Российской Федерации утверждено 
постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 1999 г. N 587. 
Это Положение, разработанное в соответствии с комментируемым Законом и иными 
нормативными правовыми актами по вопросам обороны, воинской обязанности и 
военной службы, определяет порядок призыва на военную службу граждан Российской 
Федерации мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящих или обязанных 
состоять на воинском учете и не пребывающих в запасе (призывники), а также 
окончивших государственные муниципальные или имеющие государственную аккредитацию 
по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственные 
образовательные учреждения высшего профессионального образования и зачисленных 
в запас с присвоением воинского звания офицера (граждане, зачисленные в запас).

     Статья 27.Состав призывной комиссии

     Комментарий к п. 1

     1. Призыв на военную службу осуществляет призывная комиссия, которая 
создается в каждом районе, городе без районного деления, ином муниципальном 
образовании решением главы органа местного самоуправления (далее именуется 
- призывная комиссия).
     В целях обеспечения деятельности призывной комиссии решением главы органа 
местного самоуправления выделяются и оборудуются необходимые помещения и территории 
(далее именуются - призывные пункты).
     В состав призывной комиссии включаются:
     заместитель главы органа местного самоуправления - председатель комиссии;
     военный комиссар - заместитель председателя комиссии;
     секретарь комиссии;
     врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, 
подлежащих призыву на военную службу;
     представитель соответствующего органа внутренних дел;
     представитель соответствующего органа управления образованием.
     2. На случай отсутствия по болезни или по другим уважительным причинам 
кого-либо из назначенных членов призывной комиссии определяется резервный 
состав членов призывной комиссии.
     При обслуживании военным комиссариатом района нескольких административно-территориальных 
образований призывная комиссия создается в каждом из этих образований. Военный 
комиссар района обязан участвовать в заседаниях каждой такой призывной комиссии 
в течение всего срока ее работы в качестве заместителя председателя комиссии. 
В этом случае военным комиссариатом района по согласованию с главами органов 
местного самоуправления разрабатывается график очередности работы призывных 
комиссий.

     Комментарий к п. 2

     3. В состав призывной комиссии могут включаться представители других 
органов и организаций.
     Участие в работе в составе призывной комиссии других органов и организаций 
помимо должностных лиц, перечисленных в п. 1 комментируемой статьи, допустимо 
законодателем и в то же время оправдано наличием определенных территориально-этнических 
и других особенностей отдельных призывных регионов страны, а также предоставляет 
возможность этим структурам участвовать в решении вопросов комплектования 
Вооруженных Сил, других войск, воинских формирований и органов Российской 
Федерации (возможность участия представителей казачества в решении вопросов 
комплектования Вооруженных Сил подтверждается постановлением Конституционного 
Суда РФ "По делу о проверке конституционности Указа Президента Российской 
Федерации от 15 марта 1993 года "О реформировании военных структур, пограничных 
и внутренних войск на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации 
и государственной поддержке казачества" от 15 сентября 1993 г.).
     В работе призывных комиссий также могут участвовать представители ветеранских 
коллективов, религиозных организаций и т.п. Критерием допустимости органов 
и организаций в состав призывных