или руководитель юридической консультации (иного объединения) вправе 
полностью или частично освободить гражданина от оплаты и в других случаях 
с учетом конкретных обстоятельств.
     При освобождении гражданина от оплаты юридической помощи органом предварительного 
следствия, прокурором или судом расходы по оплате труда адвоката относятся 
в установленном порядке на счет государства.
     Положением о порядке оплаты труда адвокатов за счет государства, утвержденным 
письмом Минюста РФ 27 января 1994 г., предусмотрено, что в соответствии с 
Законом Российской Федерации "О внесении изменений и дополнений в Уголовно-процессуальный 
кодекс РСФСР" от 23 мая 1992 г. N 2825-1 расходы по оплате труда адвокатов 
согласно ст.47 УПК РСФСР относятся на счет федерального бюджета в случаях, 
когда орган дознания, предварительного следствия, прокурор или суд, в производстве 
которых находится дело, освобождают подозреваемого и обвиняемого полностью 
или частично от оплаты юридической помощи или когда адвокат участвовал в производстве 
дознания, предварительного следствия или в суде по назначению без заключения 
соглашения с клиентом.
     Основанием для отнесения расходов по оплате труда адвокатов за счет средств 
федерального бюджета за время оказания юридической помощи по защите лиц, освобожденных 
полностью или частично органом дознания, предварительного следствия, прокурором 
или судом, в производстве которых находится дело, от несения расходов на оплату 
юридической помощи, а также при их участии в производстве дознания, предварительного 
следствия или в суде по назначению является постановление лица, производящего 
дознание, следователя, прокурора, определение суда, в производстве которых 
находится дело, выносимые на основании заявления адвоката.
     Размер оплаты труда за один день участия адвоката в рассмотрении дела 
в случаях, перечисленных выше, определяется из расчета не менее одной четверти 
установленного в Российской Федерации минимального размера оплаты труда.
     В районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, где работникам 
предприятий, учреждений и организаций установлены районные коэффициенты и 
процентные надбавки к заработной плате, оплата юридической помощи повышается 
в соответствующих размерах.
     В постановлении (определении) об отнесении расходов по оплате труда адвокатов 
за счет средств федерального бюджета указываются наименование следственного 
органа или суда, номер дела, фамилия обвиняемого (осужденного), количество 
дней, фактически затраченных адвокатом на изучение материалов дела, участие 
на предварительном следствии и судебном процессе и изучение протоколов судебного 
заседания, денежная сумма, определенная в соответствии с указанным выше расчетом, 
фамилия, имя, отчество адвоката, выполнявшего поручение, а также полное наименование 
и банковские реквизиты юридической консультации (профессионального объединения 
адвокатов), в составе которой он состоит.
     Копия постановления (определения), заверенная гербовой печатью, направляется 
по принадлежности в соответствующую финансовую службу министерства юстиции 
республик в составе Российской Федерации, управления (отдела) юстиции, администрации 
края, области, округа, городов Москвы и Санкт-Петербурга, прокуратуры республики 
в составе Российской Федерации, края, области и приравненных к ним прокуратур, 
финансовую службу органа внутренних дел, в соответствующий финансовый орган 
Государственного таможенного комитета и Федеральной службы налоговой полиции 
Российской Федерации по месту производства дознания, предварительного следствия 
либо по месту нахождения суда, а копия определения военного суда - в соответствующий 
финансовый орган Министерства обороны Российской Федерации, при котором военный 
суд состоит на финансовом довольствии, для перечисления указанной в постановлении 
(определении) суммы на текущий (расчетный) счет юридической консультации (профессионального 
объединения адвокатов).
     При длительном участии адвоката в предварительном следствии или в судебном 
процессе постановление (определение) с указанием суммы оплаты труда адвоката 
выносится ежемесячно за фактически проработанные дни и объявленные судом дни 
перерывов в судебных заседаниях.
     В случае признания подсудимого виновным приговором суда, суммы, выплаченные 
адвокату из бюджета за участие на предварительном следствии и в судебном процессе, 
должны быть взысканы с осужденных лиц в доход бюджета Российской Федерации. 
В отдельных случаях, исходя из материального положения и иных исключительных 
обстоятельств, они могут быть освобождены судом от этой обязанности.
     Средства на оплату труда адвокатов по защите подозреваемых и обвиняемых 
по назначению или освобожденных органами дознания, предварительного следствия, 
прокурором и судом, в производстве которых находится дело, полностью или частично 
от оплаты юридической помощи предусматриваются по смете Министерства юстиции 
Российской Федерации по разделу 209/40 "Прочие расходы", а также по соответствующим 
разделам сметы Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Министерства 
внутренних дел и Министерства обороны, а также Государственного таможенного 
комитета и Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации.

     Комментарий к п.4

     35. В соответствии с комментируемым Законом командиры воинских частей 
отнесены к должностным лицам органов исполнительной власти и вправе совершать 
нотариальные действия с участием военнослужащих и граждан, призываемых (поступающих) 
на военную службу, членов их семей в случаях и порядке, установленных Гражданским 
кодексом РФ, Основами законодательства Российской Федерации о нотариате, Инструкцией 
о порядке совершения нотариальных действий должностными лицами органов исполнительной 
власти, утвержденной Минюстом РФ 19 марта 1996 г., Методическими рекомендациями 
по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской 
Федерации, утвержденными приказом Минюста РФ от 15 марта 2000 г. N 91, и иными 
нормативными правовыми актами Российской Федерации.
     36. Согласно ст.37 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате 
в случае отсутствия в населенном пункте нотариуса уполномоченные должностные 
лица органов исполнительной власти совершают следующие нотариальные действия:
     1) удостоверяют завещания;
     2) удостоверяют доверенности;
     3) свидетельствуют верность копий документов и выписок из них;
     4) свидетельствуют подлинность подписи на документах.
     Законодательными актами Российской Федерации на указанных должностных 
лиц органов исполнительной власти может быть возложено совершение и иных нотариальных 
действий.
     При совершении нотариальных действий должностные лица обязаны соблюдать 
тайну совершаемых нотариальных действий, в связи с чем им запрещается разглашать 
сведения, оглашать документы, которые стали им известны в связи с совершением 
нотариальных действий, в том числе и после увольнения, за исключением случаев, 
предусмотренных законом.
     Сведения (документы) о совершенных нотариальных действиях могут выдаваться 
только лицам, от имени или по поручению которых совершены эти действия.
     Справки о совершенных нотариальных действиях выдаются по требованию суда, 
прокуратуры, органов следствия в связи с находящимися в их производстве уголовными 
или гражданскими делами, а также по требованию арбитражного суда в связи с 
находящимися в его разрешении спорами.
     Справки о завещании выдаются только после смерти завещателя по представлению 
свидетельства о смерти.
     Правила о соблюдении тайны нотариальных действий распространяются также 
на лиц, которым о совершении нотариальных действий стало известно в связи 
с выполнением ими служебных обязанностей.
     Суд может освободить должностное лицо от обязанности сохранения тайны, 
если против него возбуждено уголовное дело в связи с совершенным нотариальным 
действием.
     Должностные лица, на которых возложено совершение нотариальных действий, 
обязаны оказывать содействие физическим и юридическим лицам в осуществлении 
их прав и защите законных интересов, разъяснять им права и обязанности, предупреждать 
о последствиях совершаемых нотариальных действий с тем, чтобы юридическая 
неосведомленность не могла быть использована им во вред.
     В необходимых случаях должностные лица по просьбе лиц, обратившихся за 
совершением нотариальных действий, вправе составлять проекты документов и 
выписки из них, изготовлять копии документов, а также давать разъяснения по 
вопросам совершения нотариальных действий.
     37. Правила совершения отдельных видов нотариальных действий должностными 
лицами органов исполнительной власти изложены в разд.III Инструкции, утвержденной 
Минюстом России 19 марта 1996 г.
     Нотариальные действия совершаются в день предъявления всех необходимых 
для этого документов и уплаты государственной пошлины. С принятием комментируемого 
Закона командиры воинских частей как должностные лица органов исполнительной 
власти при совершении нотариальных действий обязаны требовать уплаты государственной 
пошлины, поскольку это вытекает из п.4 ст.4 Закона РФ "О государственной пошлине" 
и пп.40, 41 Инструкции Госналогслужбы России "По применению Закона Российской 
Федерации "О государственной пошлине" от 15 мая 1996 г. N 42.
     Совершение нотариального действия может быть отложено в случае:
     необходимости истребования дополнительных сведений от физических и юридических 
лиц;
     направления документов на экспертизу.
     Совершение нотариальных действий должно быть отложено, если в соответствии 
с законом необходимо запросить заинтересованных лиц об отсутствии у них возражений 
против совершения этих действий.
     Срок отложения совершения нотариального действия не может превышать месяца 
со дня вынесения постановления об отложении совершения нотариального действия.
     По заявлению заинтересованного лица, оспаривающего в суде право или факт, 
за удостоверением которого обратилось другое заинтересованное лицо, совершение 
нотариального действия может быть отложено на срок не более десяти дней. Если 
в течение этого срока от суда не будет получено сообщение о поступлении заявления, 
нотариальное действие должно быть совершено.
     В случае получения от суда сообщения о поступлении заявления заинтересованного 
лица, оспаривающего право или факт, об удостоверении которого просит другое 
заинтересованное лицо, совершение нотариального действия приостанавливается 
до разрешения дела судом.
     При совершении нотариального действия устанавливается личность обратившегося 
за совершением нотариального действия гражданина, его представителя или представителя 
юридического лица.
     Установление личности должно производиться на основании паспорта или 
других документов, исключающих любые сомнения относительно личности гражданина, 
обратившегося за совершением нотариального действия.
     На нотариально оформленные документы должна проставляться печать с наименованием 
воинской части и изображением Государственного герба Российской Федерации.
     38. В соответствии с подп.1 и 2 п.3 ст.185 ГК РФ к нотариально удостоверенным 
доверенностям приравниваются:
     доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в 
госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, удостоверенные 
начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, старшим 
или дежурным врачом;
     доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, 
соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор 
и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности рабочих 
и служащих, членов их семей и членов семей военнослужащих, удостоверенные 
командиром (начальником) этих части, соединения, учреждения или заведения.
     В Вооруженных Силах действует Инструкция о порядке удостоверения завещаний 
и доверенностей командирами (начальниками) воинских частей, соединений учреждений 
и военно-учебных заведений, начальниками, их заместителями по медицинской 
части, старшими и дежурными врачами госпиталей, санаториев и других военно-лечебных 
учреждений, утвержденная министром юстиции СССР 15 марта 1974 г. и согласованная 
с министром обороны СССР (см. приложение N 43 к Инструкции по делопроизводству 
в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденной приказом министра обороны 
РФ от 23 мая 1999 г. N 170).
     При удостоверении доверенности командир устанавливает личность и проверяет 
возраст лица, выдающего доверенность, - по документу, удостоверяющему личность, 
а также определяет (в основном по внешнему виду), способно ли лицо понимать 
в данный момент содержание своего действия (например, не находится ли оно 
в бредовом состоянии). Командир отказывает в удостоверении доверенности, если 
она противоречит закону.
     Срок действия доверенности не может превышать трех лет. Если срок в доверенности 
не указан, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения. Доверенность, 
в которой не указана дата ее совершения, ничтожна (ст.186 ГК РФ).
     По просьбе лица, которому отказано в удостоверении доверенности, командир 
должен изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок обжалования 
своих действий. Жалобы на неправильное удостоверение доверенности или на отказ 
в удостоверении доверенности подаются в суд по месту нахождения воинской части, 
соединения, учреждения.
     39. При удостоверении завещаний командир должен исходить из того, что 
каждый гражданин может оставить по завещанию все свое имущество или часть 
его (не исключая предметов обычной домашней обстановки и обихода) одному или 
нескольким лицам, как входящим, так и не входящим в круг наследников по закону, 
а также государству или отдельным государственным, кооперативным и общественным 
организациям.
     Завещатель может в завещании лишить права наследования одного, нескольких 
или всех наследников по закону.
     Если завещатель в силу физических недостатков, болезни или по иным причинам 
не может собственноручно подписать завещание, оно по его просьбе может быть 
подписано в присутствии должностного лица органа исполнительной власти другим 
гражданином с указанием причин, в силу которых завещатель не мог подписать 
завещание собственноручно.
     Удостоверение завещания через представителя не допускается. Не может 
быть также удостоверено одно завещание, составленное от имени нескольких лиц. 
Лицо, в пользу которого завещается имущество, не может подписывать завещание 
за завещателя.
     При удостоверении завещания командир воинской части разъясняет завещателю, 
что согласно ст.535 ГК РСФСР 1964 г. несовершеннолетние или нетрудоспособные 
дети наследодателя (в том числе и усыновленные), а также нетрудоспособные 
супруг, родители (усыновители) и иждивенцы умершего (нетрудоспособные лица, 
состоявшие на иждивении умершего не менее одного года до его смерти) наследуют, 
независимо от содержания завещания, не менее двух третей доли, которая причиталась 
бы каждому из них при наследовании по закону (обязательная доля). При определении 
обязательного размера обязательной доли учитывается и стоимость наследственного 
имущества, состоящего из предметов обычной домашней обстановки и обихода. 
Однако если предметом завещания является только вклад в Сберегательном банке 
Российской Федерации, содержание ст.535 ГК РСФСР 1964 г. завещателю не разъясняется, 
поскольку при наличии завещания на вклад он не входит в состав наследственного 
имущества (ст.561 ГК РСФСР 1964 г.).
     Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 9 декабря 1999 г. положение 
ст.535 ГК РСФСР 1964 г. о праве нетрудоспособного супруга умершего на обязательную 
долю в наследстве не исключает права других наследников обращаться в суд с 
иском о проверке оснований для признания права этого лица на обязательную 
долю в наследстве и для изменения ее размера с учетом фактических обстоятельств 
конкретного дела, исходя из принципа социальной справедливости и требования 
строго соразмерного конституционно признаваемым целям ограничения гарантированного 
гражданам права наследования.
     О разъяснении завещателю ст.535 ГК РСФСР 1964 г. указывается в тексте 
завещания перед подписью завещателя.
     При удостоверении завещания от завещателя не требуется представления 
доказательств, подтверждающих его права на завещаемое имущество.
     В соответствии с п.29 Инструкции, утвержденной Минюстом РФ 19 марта 1996 
г., в исполнительном органе власти должна вестись алфавитная книга учета завещаний, 
удостоверенных должностным лицом. Такая же книга должна вестись и в воинской 
части. Командир в случае получения заявления об отмене сделанного завещания, 
а равно удостоверения нового завещания, отменяющего или изменяющего сделанное 
завещание, делает об этом отметку на экземпляре завещания, хранящегося в воинской 
части в реестре для регистрации нотариальных действий и в алфавитной книге. 
Если завещатель представит имеющийся у него экземпляр завещания, то отметка 
об отмене завещания делается и на этом экземпляре, после чего он вместе с 
заявлением (если завещание отменено заявлением) приобщается к экземпляру завещания, 
находящемуся в наряде.
     Подпись на заявлении об отмене завещания должна быть нотариально засвидетельствована. 
Если отменяемое завещание удостоверено в другом органе исполнительной власти 
(в нотариальной конторе), то заявление о его отмене направляется завещателем 
или должностным лицом в воинскую часть командиру, который удостоверил завещание.
     40. Командир воинской части как должностное лицо органа исполнительной 
власти свидетельствует верность копий документов и выписок из них, выданных 
юридическими лицами, а также гражданами при условии, что эти документы не 
противоречат законодательным актам Российской Федерации. Верность выписки 
может быть засвидетельствована только тогда, когда в документе, из которого 
делается выписка, содержатся решения нескольких отдельных, не связанных между 
собой вопросов. Выписка должна воспроизводить полный текст части документа 
по определенному вопросу.
     Верность копии документа, выданного гражданином, свидетельствуется в 
тех случаях, когда подлинность подписи гражданина на документе засвидетельствована 
нотариусом или должностным лицом предприятия, учреждения, организации по месту 
работы, учебы или жительства гражданина.
     Не допускается свидетельствование верности копий документов, содержание 
которых противоречит закону, а также документов, которые выданы с нарушением 
законодательства.
     При свидетельствовании верности копий и выписок документов, для которых 
установлены определенные правила их выдачи, должностное лицо обязано проверить, 
соответствует ли представленный документ этим правилам (например, документы 
об образовании, документы, выдаваемые органами загс).
     Не может быть засвидетельствована копия документа, имеющего подчистки 
либо приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, а также 
с документов, исполненных карандашом.
     Документы, исходящие от юридических лиц и предъявляемые для свидетельствования 
с них копий, должны иметь необходимые реквизиты (фирменный бланк или угловой 
штамп, дата выдачи, подпись должностного лица, печать). При отсутствии этих 
реквизитов копия с документа не может быть засвидетельствована.
     Свидетельствуемая копия документа или выписка из него сличается с подлинником 
документа. Текст копии должен дословно соответствовать подлиннику. Реквизиты, 
содержащиеся в оттиске печати, приложенной к документу, должны соответствовать 
наименованию юридического лица, выдавшего документ. При свидетельствовании 
копий и выписок из документов личная явка владельца документа не требуется.
     Верность копии с копии докуме