ного 
самоуправления); абонентной платы за телефон, услуг за пользование радио и 
коллективной телевизионной антенной; участникам Великой Отечественной войны, 
проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, - топлива, приобретаемого 
в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг 
для доставки этого топлива. Обеспечение топливом участников Великой Отечественной 
войны производится в первоочередном порядке. Льготы по оплате указанных услуг 
предоставляются независимо от вида жилищного фонда;
     7) оплата в размере 50 процентов услуг вневедомственной охраны для одиноко 
проживающих участников Великой Отечественной войны, одиноко проживающих супружеских 
пар, в которых один из супругов является участником Великой Отечественной 
войны;
     8) внеочередная установка квартирного телефона;
     9) преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные 
кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения 
граждан, бесплатное получение земельных участков в размерах, определяемых 
законодательством, для жилищного строительства, ведения садово-огородного 
хозяйства;
     10) бесплатное пользование при выходе на пенсию поликлиниками, финансирование 
которых осуществляется за счет средств бюджетов соответствующих уровней и 
средств обязательного медицинского страхования, к которым указанные лица были 
прикреплены в период работы, бесплатное оказание медицинской помощи по программам 
государственных гарантий обеспечения граждан Российской Федерации бесплатной 
медицинской помощью в государственных или муниципальных учреждениях здравоохранения 
(в том числе в госпиталях ветеранов войн);
     11) бесплатное обеспечение лекарствами по рецептам врачей в порядке, 
определяемом субъектами Российской Федерации, не ниже норм, устанавливаемых 
Правительством Российской Федерации;
     12) бесплатные изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов 
на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики) в государственных 
или муниципальных учреждениях здравоохранения по месту жительства, а также 
бесплатное обеспечение другими протезами и протезно-ортопедическими изделиями;
     13) использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление 
отпуска без сохранения заработной платы сроком до 30 рабочих дней в году;
     14) при наличии медицинских показаний первоочередное обеспечение работающих 
участников Великой Отечественной войны путевками в санаторно-курортные организации 
по месту работы, а неработающих участников Великой Отечественной войны - органами, 
осуществляющими пенсионное обеспечение;
     15) при наличии медицинских показаний обеспечение в период с октября 
по апрель путевками на амбулаторно-курортное лечение, преимущественное предоставление 
мест в санаторно-курортных организациях;
     16) бесплатный проезд участников Великой Отечественной войны на всех 
видах городского пассажирского транспорта (кроме такси) в любом городе независимо 
от места их жительства, на автомобильном транспорте общего пользования (кроме 
такси) пригородных и междугородных маршрутов (внутрирайонных, внутриобластных, 
внутрикраевых, внутриреспубликанских или при их отсутствии межобластных, межкраевых, 
межреспубликанских) независимо от места жительства указанных лиц в порядке 
и на условиях, которые определяются органами исполнительной власти субъектов 
Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
     17) бесплатный проезд на железнодорожном и водном транспорте пригородного 
сообщения;
     18) бесплатный проезд один раз в два года (туда и обратно) участников 
Великой Отечественной войны на железнодорожном, воздушном, водном или междугородном 
автомобильном транспорте межобластных, межкраевых, межреспубликанских маршрутов 
либо по желанию участника Великой Отечественной войны оплата в размере 50 
процентов стоимости проезда один раз в год (туда и обратно) на указанных видах 
транспорта;
     19) преимущественное пользование всеми видами услуг учреждений связи, 
культурно-просветительных и спортивно-оздоровительных учреждений, внеочередное 
приобретение билетов на все виды транспорта, внеочередное обслуживание предприятиями 
розничной торговли и бытового обслуживания;
     20) внеочередной прием в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, 
центры социального обслуживания, на обслуживание отделениями социальной помощи 
на дому.
     Участникам Великой Отечественной войны, ставшим инвалидами вследствие 
общего заболевания, трудового увечья или других причин (кроме лиц, инвалидность 
которых наступила вследствие их противоправных действий), предоставляются 
права и льготы инвалидов войны в соответствии с установленной группой инвалидности 
без дополнительного экспертного медицинского освидетельствования.
     Ветеранами боевых действий на территориях других государств (по Федеральному 
закону от 2 января 2000 г. N 40-ФЗ - ветеранами боевых действий) являются:
     1) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, 
призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов 
внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных 
органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны 
Российской Федерации, направленные в другие государства органами государственной 
власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие 
участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах;
     2) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового 
и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной 
безопасности, лица, участвовавшие в операциях при выполнении правительственных 
боевых заданий по разминированию территорий и объектов на территории СССР 
и территориях других государств в период с 10 мая 1945 г. по 31 декабря 1951 
г., в том числе в операциях по боевому тралению в период с 10 мая 1945 г. 
по 31 декабря 1957 г.;
     3) военнослужащие автомобильных батальонов, направлявшиеся в Афганистан 
в период ведения там боевых действий для доставки грузов;
     4) военнослужащие летного состава, совершавшие с территории СССР вылеты 
на боевые задания в Афганистан в период ведения там боевых действий;
     5) лица (включая членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, 
выполнявших полеты в Афганистан в период ведения там боевых действий), обслуживавшие 
воинские части Вооруженных Сил СССР и Вооруженных Сил Российской Федерации, 
находившиеся на территориях других государств в период ведения там боевых 
действий, получившие в связи с этим ранения, контузии или увечья либо награжденные 
орденами или медалями СССР либо Российской Федерации за участие в обеспечении 
указанных боевых действий;
     6) лица, направлявшиеся на работу в Афганистан в период с декабря 1979 
года по декабрь 1989 года, отработавшие установленный при направлении срок 
либо откомандированные досрочно по уважительным причинам.
     24. В зависимости от принадлежности к категориям, установленным указанным 
Федеральным законом, предоставляются следующие различные права и льготы:
     А. Лица, указанные в подп.1-4 предыдущего пункта настоящего комментария 
имеют следующие права и льготы:
     1) льготы по пенсионному обеспечению и налогообложению в соответствии 
с законодательством;
     2) получение от кредитных организаций разовых льготных кредитов на приобретение 
(строительство) квартир, жилых домов, садовых домиков, благоустройство садовых 
участков, организацию подсобного или фермерского хозяйства в соответствии 
с законодательством Российской Федерации;
     3) первоочередное бесплатное предоставление жилых помещений в домах государственного 
и муниципального жилищных фондов нуждающимся в улучшении жилищных условий;
     4) безвозмездное предоставление жилых помещений ветеранам боевых действий 
в случае выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений;
     5) оплата в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилых помещений 
(в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади) в пределах социальной 
нормы, установленной законодательством субъекта Российской Федерации, в том 
числе членами семей ветеранов боевых действий, совместно с ними проживающими. 
Льготы по оплате жилья предоставляются лицам, проживающим в домах независимо 
от вида жилищного фонда;
     6) первоочередная установка квартирного телефона;
     7) преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные 
кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения 
граждан, бесплатное получение земельных участков в размерах, определяемых 
законодательством, для жилищного строительства, ведения садово-огородного 
хозяйства;
     8) бесплатное пользование при выходе на пенсию поликлиниками, финансирование 
которых осуществляется за счет средств бюджетов соответствующих уровней и 
средств обязательного медицинского страхования, к которым указанные лица были 
прикреплены в период работы, бесплатное оказание медицинской помощи по программам 
государственных гарантий обеспечения граждан Российской Федерации бесплатной 
медицинской помощью в государственных или муниципальных учреждениях здравоохранения 
(в том числе в госпиталях ветеранов войн);
     9) бесплатное обеспечение лекарствами по рецептам врачей в порядке, определяемом 
субъектами Российской Федерации, не ниже норм, устанавливаемых Правительством 
Российской Федерации;
     10) бесплатные изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов 
на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики) в государственных 
или муниципальных учреждениях здравоохранения по месту жительства, а также 
бесплатное обеспечение другими протезами и протезно-ортопедическими изделиями;
     11) использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление 
отпуска без сохранения заработной платы сроком до 30 рабочих дней в году;
     12) при наличии медицинских показаний первоочередное обеспечение путевками 
в санаторно-курортные организации;
     13) бесплатный проезд ветеранов боевых действий на всех видах городского 
пассажирского транспорта (кроме такси) в любом городе независимо от места 
их жительства, на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) 
пригородных и междугородных маршрутов (внутрирайонных, внутриобластных, внутрикраевых, 
внутриреспубликанских или при их отсутствии межобластных, межкраевых, межреспубликанских) 
независимо от места жительства указанных лиц в порядке и на условиях, которые 
определяются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации 
в соответствии с законодательством Российской Федерации;
     14) бесплатный проезд на железнодорожном и водном транспорте пригородного 
сообщения;
     15) бесплатный проезд один раз в два года (туда и обратно) на железнодорожном, 
воздушном, водном или междугородном автомобильном транспорте межобластных, 
межкраевых, межреспубликанских маршрутов ветеранов боевых действий, имеющих 
ранение, контузию или увечье, либо по их желанию оплата в размере 50 процентов 
стоимости проезда один раз в год (туда и обратно) на указанных видах транспорта;
     16) преимущественное пользование всеми видами услуг учреждений связи, 
культурно-просветительных и спортивно-оздоровительных учреждений, внеочередное 
приобретение билетов на все виды транспорта;
     17) бесплатное обучение новым профессиям по месту работы, на курсах повышения 
квалификации в системе государственной подготовки и переподготовки кадров, 
сохранение оплаты труда (в размере 100 процентов тарифной ставки) по последнему 
месту работы в течение всего периода обучения;
     18) прием вне конкурса в государственные образовательные учреждения высшего 
и среднего профессионального образования, на курсы обучения соответствующим 
профессиям, выплата специальных стипендий, устанавливаемых Правительством 
Российской Федерации, студентам из числа ветеранов боевых действий, обучающимся 
в указанных образовательных учреждениях.
     Б. Ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подп.5 предыдущего 
пункта комментария предоставляются следующие права и льготы:
     1) бесплатное пользование при выходе на пенсию поликлиниками, финансирование 
которых осуществляется за счет средств бюджетов соответствующих уровней и 
средств обязательного медицинского страхования, к которым указанные лица были 
прикреплены в период работы, бесплатное оказание медицинской помощи по программам 
государственных гарантий обеспечения граждан Российской Федерации бесплатной 
медицинской помощью в государственных или муниципальных учреждениях здравоохранения;
     2) при наличии медицинских показаний преимущественное обеспечение путевками 
в санаторно-курортные организации;
     3) преимущество при приеме в садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие 
объединения граждан, установке квартирного телефона;
     4) использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление 
отпуска без сохранения заработной платы сроком до 30 рабочих дней в году;
     5) получение от кредитных организаций разовых льготных кредитов для жилищного 
строительства в соответствии с законодательством Российской Федерации;
     6) бесплатное обучение новым профессиям по месту работы, на курсах повышения 
квалификации в системе государственной подготовки и переподготовки кадров, 
сохранение оплаты труда (в размере 100 процентов тарифной ставки) по последнему 
месту работы в течение всего периода обучения;
     7) выплата специальных стипендий, устанавливаемых Правительством Российской 
Федерации, студентам из числа ветеранов боевых действий, обучающимся в государственных 
образовательных учреждениях профессионального образования;
     8) безвозмездное предоставление жилых помещений инвалидам боевых действий 
из числа лиц, указанных в настоящем пункте, в случае выселения из занимаемых 
ими служебных жилых помещений.
     В. Ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подп.6 предыдущего 
пункта комментария, предоставляются следующие права и льготы:
     1) при наличии медицинских показаний преимущественное обеспечение путевками 
в санаторно-курортные организации;
     2) преимущество при приеме в садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие 
объединения граждан, установке квартирного телефона;
     3) использование ежегодного отпуска в удобное для них время;
     4) получение от кредитных организаций разовых льготных кредитов для жилищного 
строительства в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     25. Ветераны военной службы по достижении возраста, дающего право на 
пенсию по старости, приобретают право на льготы, установленные для ветеранов 
труда (ст.23 Федерального закона "О ветеранах). В соответствии с Законом РФ 
"О государственных пенсиях в Российской Федерации" от 20 ноября 1990 г. мужчинам 
он установлен по достижении 60 лет, женщинам - 55 лет (ст.10).
     Указанным лицам предоставляются следующие права и льготы:
     1) пользование при выходе на пенсию поликлиниками, финансирование которых 
осуществляется за счет средств бюджетов соответствующих уровней и средств 
обязательного медицинского страхования, к которым указанные лица были прикреплены 
в период работы, бесплатное оказание медицинской помощи в государственных 
или муниципальных учреждениях здравоохранения;
     2) при достижении возраста, дающего право на пенсию по старости, бесплатные 
изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости 
драгоценных металлов и металлокерамики) в государственных или муниципальных 
учреждениях здравоохранения по месту жительства;
     3) при продолжении своей трудовой деятельности предоставление ежегодного 
отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной 
платы сроком до 30 рабочих дней в году;
     4) бесплатный проезд ветеранов труда на всех видах городского пассажирского 
транспорта (кроме такси) в любом городе независимо от места их жительства, 
на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) пригородных и 
междугородных маршрутов (внутрирайонных, внутриобластных, внутрикраевых, внутриреспубликанских 
или при их отсутствии межобластных, межкраевых, межреспубликанских) независимо 
от места жительства указанных лиц в порядке и на условиях, которые определяются 
органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии 
с законодательством Российской Федерации;
     5) оплата в размере 50 процентов стоимости проезда на железнодорожном 
и водном транспорте пригородного сообщения в сроки действия сезонных тарифов;
     6) оплата в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилых помещений 
(в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади) в пределах социальной 
нормы, установленной законодательством субъекта Российской Федерации, в том 
числе членами семей ветеранов труда, совместно с ними проживающими. Льготы 
по оплате жилья предоставляются лицам, проживающим в домах независимо от вида 
жилищного фонда;
     7) оплата в размере 50 процентов коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, 
вывоз бытовых и других отходов, газ, электрическая и тепловая энергия - в 
пределах нормативов потребления указанных услуг, установленных органами местного 
самоуправления); абонентной платы за телефон, услуг за пользование радио и 
коллективной телевизионной антенной; ветеранам труда, проживающим в домах, 
не имеющих центрального отопления, - топлива, приобретаемого в пределах норм, 
установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого 
топлива. Обеспечение топливом ветеранов труда производится в первоочередном 
порядке. Льготы по оплате указанных услуг предоставляются независимо от вида 
жилищного фонда.
     26. О правах и льготах ветеранам, исполнявшим обязанности в условиях 
чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, см. п.13 комментария 
к ст.1.

     Комментарий к п.7

     27. В целях военной подготовки несовершеннолетних граждан создана сеть 
учебно-образовательных заведений среднего (полного) общего образования с дополнительной 
образовательной программой. Так, в системе военного образования сухопутных 
войск действуют семь суворовских военных училищ в городах: Екатеринбурге, 
Казани, Москве, Санкт-Петербурге, Твери, Ульяновске, Уссурийске, один кадетский 
ракетно-артиллерийский корпус в Санкт-Петербурге; в Военно-Морском Флоте - 
нахимовское военное-морское училище. Военно-музыкальное училище в г. Москве 
готовит к поступлению на Военно-дирижерский факультет при Московской государственной 
консерватории имени П.И. Чайковского, а также в военные образовательные учреждения. 
Открыты военно-морской корпус в Кронштадте, кадетский корпус Военно-космических 
Сил в г. Санкт-Петербурге, кадетский корпус Пограничных войск в г. Пушкино, 
Оренбургский кадетский корпус, военно-технический кадетский корпус в г. Тольятти. 
Действуют сотни специализированных классов общеобразовательных школ при военно-учебных 
заведениях.
     Суворовские военные, нахимовские военно-морские училища осуществляют 
образовательный процесс в соответствии с уровнем образовательных программ 
среднего (полного) общего образования и по дополнительным программам, обеспечивающим 
подготовку несовершеннолетних граждан мужского пола к поступлению в образовательные 
учреждения, реализующие военные профессиональные образовательные программы.
     Кадетские (морские кадетские) корпуса осуществляют образовательный процесс 
в соответствии с уровнем общеобразовательных программ основного общего, среднего 
(полного) общего образования и по дополнительным программам, предусматривающим 
раннюю профессиональную ориентацию несовершеннолетних граждан мужского пола 
по профилю военного образовательного учр