им в деле.

     Комментарий к статье 148

     1. В комментируемой статье изложены требования, предъявляемые к содержанию 
и форме апелляционной жалобы.
     При составлении жалобы следует обратить особое внимание на аргументацию 
приводимых в ней доводов со ссылками на имеющиеся в деле и представляемые 
дополнительно доказательства, на законы и иные нормативные правовые акты, 
которые не применены судом, хотя, по мнению заявителя, должны были быть применены 
при разрешении данного спора, либо применены им неправильно. Логическим завершением 
составления жалобы должно явиться изложение требования заявителя в соответствии 
с полномочиями апелляционной инстанции: отменить решение полностью или в части 
и принять новое решение, изменить решение, отменить решение полностью или 
в части и прекратить производство по делу или оставить иск без рассмотрения 
полностью или в части.
     Вместе с тем как отсутствие в жалобе мотивировки требований заявителя, 
так и то обстоятельство, что требования эти сформулированы в самом общем виде 
(например, как просьба проверить законность и обоснованность решения суда 
первой инстанции), не могут служить препятствиями для принятия апелляционной 
жалобы к производству. Это объясняется тем, что в апелляционной инстанции 
дело в любом случае пересматривается в полном объеме.
     2. К апелляционной жалобе прилагаются:
     доказательства отсылки копии апелляционной жалобы другим лицам, участвующим 
в деле;
     документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;
     доверенность, удостоверяющая полномочия представителя на обжалование 
судебных актов;
     документы, подтверждающие обстоятельства, на которых заявитель основывает 
требования, изложенные в апелляционной жалобе.
     3. Помимо сведений, перечисленных в пп. 1-5 ч. 1 комментируемой статьи, 
апелляционная жалоба может содержать и иные сведения, которые заявитель посчитает 
необходимым включить в нее, Кроме того, жалоба может содержать ходатайства 
заявителя, в частности, о восстановлении пропущенного срока для подачи апелляционной 
жалобы, о дополнении материалов дела новыми доказательствами, которые не были 
представлены заявителем по независящим от него причинам при рассмотрении дела 
в первой инстанции, и т.д. Вместе с тем такого рода ходатайства могут быть 
изложены и в отдельном заявлении, прилагаемом к апелляционной жалобе.
     4. Апелляционная жалоба должна быть составлена в письменной форме и подписана 
заявителем. При этом жалоба, подаваемая от имени организации, должна содержать 
сведения о должностном положении лица, ее подписавшего.
     Право подписи апелляционной жалобы от имени организаций имеют те же лица, 
что и при подписании искового заявления (см. комментарий к ст. 102 АПК).
     5. В новом АПК предусмотрено, что апелляционная жалоба может быть подписана 
представителем заявителя. Особое внимание следует обратить на оформление полномочий 
представителя, подписавшего жалобу, поскольку согласно ст. 50 АПК право на 
обжалование судебного акта арбитражного суда должно быть прямо предусмотрено 
в выданной ему доверенности.

     Статья 149. Направление апелляционной жалобы лицам, участвующим в деле
     Лицо, подающее апелляционную жалобу, направляет другим лицам, участвующим 
в деле, копии жалобы и приложенных к ней документов, которые у них отсутствуют.

     Комментарий к статье 149

     1. При подаче апелляционной жалобы заявитель обязан представить доказательства 
направления копии жалобы и отсутствующих у них документов другим лицам, участвующим 
в деле.
     О способах подтверждения отправки (передачи) копий жалобы и документов 
см. комментарий к ст. 148 .
     2. Если в деле участвуют несколько истцов, ответчиков или третьи лица, 
то документы должны подтверждать направление копии апелляционной жалобы и 
отсутствующих у них документов каждому истцу, ответчику, всем третьим лицам.

     Статья 150. Отзыв на апелляционную жалобу
     1. Лицо, участвующее в деле, по получении копии апелляционной жалобы 
вправе направить отзыв на нее арбитражному суду в срок, обеспечивающий поступление 
отзыва ко дню рассмотрения апелляционной жалобы, и доказательства отсылки 
копий отзыва другим лицам, участвующим в деле.
     2. Отзыв подписывается лицом, участвующим в деле, или его представителем. 
К отзыву, подписанному представителем, прилагается доверенность, подтверждающая 
его полномочия на ведение дела.
     3. К отзыву могут быть приложены документы, которые не были представлены 
ранее. В этом случае к отзыву прилагаются доказательства направления другим 
лицам, участвующим в деле, копий тех документов, которые отсутствуют у этих 
лиц.

     Комментарий к статье 150

     1. В комментируемой статье предусмотрено право лица, участвующего в деле, 
на представление отзыва на полученную им апелляционную жалобу суду и другим 
лицам, участвующим в деле. Поскольку направление участвующим в деле лицам 
отзыва, представляющего собой такой же вид доказательств, как и оформленные 
письменно объяснения лиц, является правом, а не обязанностью участников процесса 
(что вытекает из последовательно проводимого АПК принципа состязательности), 
суд лишен возможности обязать лицо, участвующее в деле, представить отзыв 
на жалобу.
     Отзыв может быть представлен лицами, участвующими в деле, и непосредственно 
в ходе производства в апелляционной инстанции. Однако при этом представляющий 
отзыв участник процесса не освобождается от обязанности предоставить копии 
отзыва и прилагаемых к нему документов не имеющим их лицам, участвующим в 
деле.
     Непредставление отзыва на апелляционную жалобу не является препятствием 
для рассмотрения дела по имеющимся в деле материалам.
     2. В комментируемой статье не содержатся какие-либо требования, предъявляемые 
к отзыву на апелляционную жалобу. Однако в качестве ориентира при составлении 
отзыва могут быть использованы положения ст. 109 АПК, предусматривающей примерный 
перечень сведений, включаемых в отзыв на исковое заявление. Как и в самой 
жалобе, в отзыве могут содержаться ходатайства лица, ее направляющего,
     3. Для того чтобы отзыв мог быть приобщен к материалам дела в качестве 
доказательства, он должен быть подписан уполномоченным на то лицом: гражданином, 
являющимся индивидуальным предпринимателем, руководителем организации либо 
иным лицом, наделенным таким правом ее учредительными документами или законом. 
АПК предоставил право подписи отзыва и представителям лиц, участвующих в деле, 
при наличии у них надлежащим образом оформленной доверенности на ведение дела 
в арбитражном суде.

     Статья 151. Возвращение апелляционной жалобы
     1. Апелляционная жалоба возвращается судьей:
     1) если апелляционная жалоба не подписана либо подписана лицом, не имеющим 
права ее подписывать, или лицом, должностное положение которого не указано;
     2) если к апелляционной жалобе не приложены доказательства отсылки ее 
копий лицам, участвующим в деле;
     3) если к апелляционной жалобе не приложены документы, подтверждающие 
уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере, а в случаях, 
когда федеральным законом предусмотрена возможность отсрочки, рассрочки уплаты 
государственной пошлины или уменьшения ее размера, отсутствует ходатайство 
об этом либо ходатайство отклонено;
     4) если апелляционная жалоба подана по истечении установленного срока 
и не содержит ходатайство о восстановлении пропущенного срока;
     5) если до направления определения о принятии апелляционной жалобы к 
производству лицам, участвующим в деле, от лица, подавшего жалобу, поступило 
заявление о ее возвращении.
     2. О возвращении апелляционной жалобы выносится определение.
     3. На определение о возвращении апелляционной жалобы может быть подана 
кассационная жалоба.
     4. После устранения обстоятельств, указанных в пунктах 1, 2, 3 части 
1 настоящей статьи, лицо, подавшее жалобу, вправе вновь обратиться в арбитражный 
суд с апелляционной жалобой в общем порядке.

     Комментарий к статье 151

     1. В статье изложен исчерпывающий перечень оснований для возвращения 
апелляционной жалобы.
     Основания, перечисленные в пп. 1-4 ч. 1 данной статьи, производны от 
требований, предъявляемых Кодексом к форме жалобы, порядку, срокам ее подачи, 
правилам оплаты ее государственной пошлиной (см. комментарий к ст.ст. 91, 
146-148).
     2. Обстоятельства, перечисленные в пп. 1, 2, 3 комментируемой статьи, 
относятся к числу устранимых, и после их устранения заявитель вправе вновь 
обратиться в суд с апелляционной жалобой,
     3. До направления лицам, участвующим в деле, определения о принятии апелляционной 
жалобы к производству заявитель вправе отозвать свою жалобу. Отзыв жалобы 
до начала производства в апелляционной инстанции юридически равнозначен тому, 
что жалоба не подана. Поэтому лицо, отзывающее жалобу, не обязано мотивировать 
причину отзыва.
     Отзыв жалобы в пределах срока для апелляционного обжалования не исключает 
принесения новой жалобы. Вновь поданная жалоба может быть отозвана на общих 
основаниях.
     4. Кодекс не устанавливает срок для возвращения апелляционной жалобы. 
Вместе с тем систематическое толкование статей гл. 20 приводит к выводу о 
том, что суд должен возвратить жалобу незамедлительно после обнаружения соответствующих 
оснований с тем, чтобы надлежащим образом обеспечить право повторного обращения 
с апелляционной жалобой.
     5. Если апелляционная жалоба возвращена заявителю, то начавшееся до ее 
подачи течение месячного срока для обжалования решения продолжается в общем 
порядке. Поэтому повторная подача жалобы после устранения недостатков, послуживших 
основанием для ее возвращения, должна быть произведена в пределах указанного 
месячного срока, При пропуске срока по уважительным причинам он может быть 
восстановлен судом по заявлению лица, обращающегося с жалобой.
     6. При возвращении апелляционной жалобы уплаченная государственная пошлина 
подлежит возврату. Повторная апелляционная жалоба может не оплачиваться государственной 
пошлиной при условии, что сумма пошлины, внесенная заявителем при подаче первоначальной 
жалобы, не получена им из бюджета.
     7. О возвращении апелляционной жалобы судья апелляционной инстанции выносит 
определение, которое может быть обжаловано в кассационном порядке. По аналогии 
с положением, содержащимся в ч. 3 ст. 108 АПК можно заключить, что в случае 
отмены определения апелляционная жалоба считается поданной в день первоначального 
обращения с ней в арбитражный суд.
     Определение о возвращении апелляционной жалобы должно быть направлено 
лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении в 5-дневный 
срок со дня его вынесения или передано им под расписку в тот же срок (ст. 
142 АПК),

     Статья 152. Определение о принятии апелляционной жалобы к производству
     1. О принятии апелляционной жалобы к производству судья выносит определение.
     2. В определении указываются время и место рассмотрения апелляционной 
жалобы.
     3. Определение направляется лицам, участвующим в деле, заказным письмом 
с уведомлением о вручении.

     Комментарий к статье 152

     1. Определение о принятии апелляционной жалобы к производству судья апелляционной 
инстанции выносит единолично.
     2. Помимо сведений о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, 
в определении о принятии апелляционной жалобы к производству может быть указано 
об удовлетворении ходатайства об отсрочке, рассрочке уплаты государственной 
пошлины или уменьшении ее размера, когда это предусмотрено федеральным законом, 
а также об удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока 
для подачи апелляционной жалобы.
     3. Определение направляется лицам, участвующим в деле, заказным письмом 
с уведомлением о вручении в 5-дневный срок со дня его вынесения или вручается 
им под расписку в тот же срок.

     Статья 153. Порядок рассмотрения дела в апелляционной инстанции
     В апелляционной инстанции дело рассматривается по правилам рассмотрения 
дела арбитражным судом первой инстанции с особенностями, предусмотренными 
настоящей главой. При этом правила, установленные только для первой инстанции, 
не применяются.

     Комментарий к статье 153

     1. Дело в апелляционной инстанции рассматривается в порядке, установленном 
для разрешения дел арбитражным судом первой инстанции. При этом имеющиеся 
в деле и дополнительно представленные доказательства непосредственно исследуются 
в судебном заседании, а лица, участвующие в деле, имеют те же процессуальные 
права, что и при рассмотрении дела в суде первой инстанции. Вместе с тем должны 
учитываться особенности производства в этой инстанции, изложенные в гл. 20 
АПК.
     2. Только в суде первой инстанции применяются правила о передаче дела 
на разрешение третейского суда (ст. 23 АПК); о привлечении второго ответчика 
(ч. 2 ст. 35 АПК); о замене ненадлежащей стороны (ст. 36 АПК); об изменении 
основания или предмета иска, увеличении размера исковых требований, отказе 
от иска (ч. 1 ст. 37 АПК); о вступлении в дело третьих лиц, заявляющих и не 
заявляющих самостоятельные требования на предмет спора (ст.ст. 38, 39 АПК); 
о предъявлении встречного иска (ст. 110 АПК).

     Статья 154. Отказ от апелляционной жалобы
     1. Лицо, подавшее апелляционную жалобу, вправе отказаться от нее до вынесения 
постановления.
     2. Суд вправе отклонить отказ от жалобы по основаниям, предусмотренным 
в части 4 статьи 37 настоящего Кодекса, и рассмотреть дело в апелляционном 
порядке.
     3. При принятии отказа от жалобы суд прекращает производство в апелляционной 
инстанции, если решение не обжаловано другими лицами.
     4. О прекращении производства в апелляционной инстанции арбитражный суд 
выносит определение.

     Комментарий к статье 154

     1. Право на отказ от апелляционной жалобы может быть реализовано заявителем 
только до окончания рассмотрения дела в апелляционной инстанции, При этом 
заявитель вправе отказаться как от апелляционной жалобы полностью или частично.
     2. Об основаниях к отклонению судом отказа от апелляционной жалобы см. 
комментарий к ст. 37 АПК.
     3. При отказе от апелляционной жалобы производство в апелляционной инстанции 
прекращается, Однако этого не происходит, если решение было обжаловано кем-либо 
из других участников процесса.
     Наличие определения о прекращении производства в апелляционной инстанции 
не является препятствием для принятия к производству апелляционной жалобы, 
поданной кем-либо из иных лиц, участвующих в деле, с соблюдением требований 
ее оформлению, срокам и порядку подачи.
     4. Отказ от апелляционной жалобы не оказывает влияния на судьбу решения 
суда первой инстанции, на которое она подана.
     5. О прекращении производства в апелляционной инстанции выносится определение, 
обжалование которого в кассационном порядке АПК не предусмотрено.

     Статья 155. Пределы рассмотрения дела в апелляционной инстанции
     1. При рассмотрении дела в апелляционной инстанции арбитражный суд по 
имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает 
дело. Дополнительные доказательства принимаются арбитражным судом, если заявитель 
обосновал невозможность их представления в суде первой инстанции по причинам, 
не зависящим от него.
     2. Суд не связан доводами апелляционной жалобы и проверяет законность 
и обоснованность решения в полном объеме.
     3. В апелляционной инстанции не принимаются и не рассматриваются новые 
требования, которые не были предъявлены при рассмотрении дела в первой инстанции.

     Комментарий к статье 155

     1. На основании имеющихся в деле и дополнительно представленных доказательств 
апелляционная инстанция может и должна определять факты, не установленные 
судом первой инстанции либо отвергнутые им, заново пересматривает дело, разрешает 
его по существу. Апелляционная инстанция проверяет законность и обоснованность 
решений в связи с жалобой, но не только в ее пределах, а в целом рассматривает 
дело в полном объеме и в отношении всех участников процесса, как обжаловавшим, 
так и не обжаловавших решение.
     2. Поскольку суд не ограничен доводами жалобы, он вправе принять по результатам 
ее рассмотрения иное решение, чем то, которое сторона или иное лицо, участвующее 
в деле, просило принять в своей жалобе. Таким образом, в апелляционной инстанции 
не действует правило о недопустимости "поворота к худшему", ограждающее заявителя 
жалобы от опасности оказаться в худшем положении по сравнению с решением суда 
первой инстанции.
     3. То обстоятельство, что суд не связан доводами апелляционной жалобы 
и проверяет дело в полном объеме и в отношении всех лиц, участвующих в деле, 
не означает, что деятельность апелляционной инстанции вообще не зависит от 
поданных жалоб. Во-первых, апелляционные жалобы - это основания не только 
возбуждения апелляционного производства, но и дальнейшего рассмотрения дела, 
поскольку отказ от апелляционной жалобы влечет прекращение производства в 
суде апелляционной инстанции. Во-вторых, апелляционная инстанция обязана тщательно 
изучить содержащиеся в жалобах доводы, проанализировать их и сопоставить с 
материалами дела и дополнительно представленными материалами с тем, чтобы 
указанные доводы не остались без ответа в постановлении.
     4. Комментируемая статья предусматривает возможность представления в 
суд, рассматривающий дело в апелляционной инстанции, дополнительных доказательств, 
ограничив это право необходимостью обоснования невозможности их представления 
в суд первой инстанции по независящим от заявителя причинам.
     В обобщенном виде эти причины могут быть сформулированы следующим образом: 
1) доказательства существовали в момент рассмотрения дела в суде первой инстанции, 
но лицо не знало и не могло знать о их существовании; 2) доказательства существовали 
в момент рассмотрения дела в суде первой инстанции, и представляющее их лицо 
знало об этом, но по независящим от него причинам не могло их представить 
в суд; 3) дополнительные доказательства появились после принятия решения судом 
первой инстанции; 4) суд первой инстанции ошибочно исключил из судебного разбирательства 
представленные лицом доказательства, которые могли иметь значение для исхода 
дела; 5) суд первой инстанции необоснованно отказал лицу в исследовании доказательств, 
которые могли иметь значение для исхода дела (необоснованно отказал в удовлетворении 
ходатайства о проведении экспертизы, о направлении судебного поручения, об 
истребовании доказательств и т.п.).
     При наличии одной или нескольких из указанных причин суд обязан принять 
представленные заявителем дополнительные доказательства или удовлетворить 
ходатайство лица, не имеющего возможности получить их самостоятельно, об их 
истребовании.
     5. Дополнительные доказательства вправе представлять как лицо, подающее 
апелляционную жалобу, так и другие лица, участвующие в деле. В основе такого 
вывода - не только систематическое толкование норм гл. 20 АПК, но и принципы 
равноправия и состязательности, положенные в основу судопроизводства в арбитражном 
суде.
     6. В качестве дополнительных могут быть использованы все виды доказательств, 
перечисленные в ч. 1 ст. 52 АПК.
     7. Дополнительные доказательства могут быть представлены как до, так 
и во время рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции.
     В соответствии с природой апелляционной инстанции как проверочной в комментируемой 
статье предусмотрено, что суд в этой инстанции не вправе принимать и рассматривать 
новые требования, которые не были заявлены при рассмотрении дела в первой 
инстанции. Под новыми требованиями по смыслу комментируемой статьи следует 
понимать связанные с изменением основания или предмета иск