ъявляемых ст. 165 АПК к содержанию кассационной 
жалобы, влечет ее возвращение. Прежде всего к таким последствиям приводит 
несоблюдение правил, свидетельствующих о фактической невозможности рассмотрения 
жалобы кассационной инстанцией: неподписание жалобы надлежащими лицами, что 
лишает ее силы и значения процессуального документа; подписание жалобы лицом, 
не имеющим для этого надлежащих полномочий; отсутствие в жалобе указаний на 
конкретные нарушения закона; отсутствие прилагаемых к жалобе документов, подтверждающих 
направление копий жалобы участвующим в деле лицам, уплату государственной 
пошлины.
     Иные неточности, допущенные в жалобе, не препятствуют ее принятию; некоторые 
из них могут быть исправлены на месте.
     2. В зависимости от характера нарушений, возвращение кассационной жалобы 
может быть произведено судом первой инстанции (см. пп. 1, 3-6 ч. 1 ст. 168) 
либо кассационной инстанцией (см. п. 2 ч. 1 ст. 168).
     Что касается п. 7 ч. 1 данной статьи, то вопрос о том, кто будет возвращать 
жалобу, зависит от места нахождения жалобы с делом к моменту подачи жалобщиком 
заявления о ее возвращении. Если жалоба еще находится в суде первой или апелляционной 
инстанции и не направлена в федеральный арбитражный суд округа, возвращение 
жалобы производят соответственно судьи первой или апелляционной инстанции. 
В тех же случаях, когда жалоба с делом уже направлена в кассационную инстанцию, 
последняя возвращает жалобу.
     3. После устранения недостатков можно вновь обратиться с кассационной 
жалобой, но в пределах срока, установленного ст. 164 АПК для подачи кассационной 
жалобы. В случае пропуска в этих случаях кассационного срока по уважительным 
причинам можно просить о его восстановлении (см. комментарий к ст. 99 АПК).

     Статья 169. Определение о принятии кассационной жалобы к производству
     1. О принятии кассационной жалобы к производству судья выносит определение.
     2. В определении указываются время и место рассмотрения кассационной 
жалобы.
     3. Определение направляется лицам, участвующим в деле, заказным письмом 
с уведомлением о вручении.

     Комментарий к статье 169

     1. Закрепление обязанности за судьей направить определение о принятии 
кассационной жалобы к производству всем участвующим в деле лицам означает, 
по существу извещение их о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, 
поскольку в определении все эти сведения должны содержаться.
     Специальных других правил об извещении о рассмотрении кассационной жалобы 
АПК не содержит,
     2. Рассмотрение жалобы в отсутствие кого-либо из участвующих в деле лиц, 
не информированных надлежащим образом о кассационном рассмотрении дела, может 
послужить основанием для отмены такого кассационного постановления в надзорном 
порядке.
     Неявка же в судебное заседание участвующего в деле лица, надлежащим образом 
извещенного определением о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, 
не может служить основанием для отложения кассационного рассмотрения жалобы. 
Именно таким образом представляется возможным толковать ст. 169 АПК.

     Статья 170. Приостановление исполнения решения, постановления
     Арбитражный суд кассационной инстанции вправе по ходатайству лиц, участвующих 
в деле, приостановить исполнение решения, постановления, принятых в первой 
и апелляционной инстанциях.

     Комментарий к статье 170

     1. Правила данной статьи направлены на защиту интересов ответчика, поскольку 
предотвращают возможность причинения ему ущерба исполнением незаконного решения, 
впоследствии отмененного или измененного. Кассационная инстанция вправе изменить, 
вынести новое решение (постановление) и, если кассационное постановление будет 
принято после исполнения первоначального решения суда первой инстанции или 
постановления апелляционной инстанции, возвратить все полученное по названным 
судебным актам станет возможным лишь путем использования института поворота 
исполнения судебного акта. А это достаточно сложная процедура (см. комментарий 
к ст. 209 АПК). Кроме того, на деле уже может не оказаться ни денежных средств, 
ни имущества, которые нужно вернуть ответчику по первоначальному иску.
     2. Инициатива приостановления должна исходить от участвующих в деле лиц, 
но окончательное решение принадлежит суду кассационной инстанции, который 
вправе, но не обязан приостановить исполнение.
     Приостановление исполнения не может иметь место в отношении решений (постановлений), 
подлежащих немедленному исполнению.
     3. Срок, на который можно приостановить исполнение, в АПК не зафиксирован. 
В гражданском процессуальном законодательстве (ст. 323 ГПК) приостановление 
возможно до окончания производства в порядке надзора. Представляется, что 
нет принципиальных возражений против использования ' такого правила и в арбитражном 
процессе в случае приостановления исполнения в кассационном производстве, 
то есть приостановление исполнения также должно быть возможно до окончания 
кассационного производства.

     Статья 171. Порядок рассмотрения дела в кассационной инстанции
     В кассационной инстанции дело рассматривается по правилам рассмотрения 
дела арбитражным судом первой инстанции с особенностями, предусмотренными 
настоящей главой. При этом правила, установленные только для первой инстанции, 
не применяются.

     Комментарий к статье 171

     1. Порядок рассмотрения дела в кассационной инстанции, как следует из 
комментируемой статьи, в основном тот же, что и для рассмотрения дела по существу 
арбитражным судом первой инстанции (см. комментарий к гл. 16 АПК).
     2. К числу правил, свойственных только арбитражному суду первой инстанции 
и не применяемых в кассационном производстве, можно, например, отнести: сроки 
рассмотрения дела (ст. 114 АПК); исследование в судебном заседании доказательств 
(ст. 117 АПК).
     Об особенностях кассационного рассмотрения свидетельствуют и не применяемые 
в арбитражном суде первой инстанции правила: о сроке рассмотрения кассационной 
жалобы (ст. 173 АПК); о пределах рассмотрения дела в кассационной инстанции 
(ст. 174 АПК); о полномочиях кассационной инстанции и основаниях к отмене 
и изменению решения (постановления) (ст.ст. 175, 176 АПК).

     Статья 172. Отказ от кассационной жалобы
     1. Лицо, подавшее кассационную жалобу, вправе отказаться от нее до вынесения 
постановления.
     2. Суд вправе отклонить отказ от жалобы по основаниям, предусмотренным 
в части 4 статьи 37 настоящего Кодекса, и рассмотреть дело в кассационном 
порядке.
     3. При принятии отказа от кассационной жалобы суд прекращает производство 
в кассационной инстанции, если решение, постановление не обжалованы другими 
лицами, участвующими в деле.
     4. О прекращении производства в кассационной инстанции арбитражный суд 
выносит определение.

     Комментарий к статье 172

     1. Данная статья отражает одно из проявлений принципа диспозитивности, 
присущего арбитражному процессу, Этот принцип пронизывает все стадии процесса, 
в том числе и кассационное производство. Лицо, подавшее кассационную жалобу, 
может от нее отказаться, но окончательное решение вопроса зависит от арбитражного 
суда. Мотивы, по которым кассационная инстанция может не принять отказ от 
кассационной жалобы, аналогичны мотивам, по которым арбитражный суд первой 
инстанции не принимает отказ истца от иска, если такой отказ противоречит 
законам и иным нормативным актам либо нарушает права и законные интересы других 
лиц (см. комментарий к ст. 37 АПК),
     При отклонении отказа жалоба рассматривается по общим правилам кассационного 
производства.
     2. Если кассационная инстанция принимает заявленный отказ от жалобы, 
кассационное производство прекращается и, следовательно, обжалуемое решение 
или постановление остается без изменения.
     3. Отказ от кассационной жалобы может быть заявлен как до рассмотрения 
дела в кассационной инстанции, так и в самом судебном заседании, но при этом 
всегда рассматривается в коллегиальном составе судей.
     Определение кассационной инстанции о прекращении производства обжалованию 
не подлежит и немедленно вступает в законную силу (см. комментарий к ст. 179 
АПК).

     Статья 173. Срок рассмотрения кассационной жалобы
     Кассационная жалоба на решение арбитражного суда и постановление апелляционной 
инстанции рассматривается в месячный срок со дня ее поступления вместе с делом 
в федеральный арбитражный суд округа.

     Комментарий к статье 173

     1. Установленный в статье срок рассмотрения кассационной жалобы является 
предельным и не может быть продлен ни в каких исключительных случаях.
     2. Исчисление срока начинается со дня поступления дела с жалобой в кассационную 
инстанцию и заканчивается днем вынесения постановления федеральным арбитражным 
судом округа.

     Статья 174. Пределы рассмотрения дела в кассационной инстанции
     При рассмотрении дела в кассационной инстанции арбитражный суд проверяет 
правильность применения норм материального права и норм процессуального права 
арбитражным судом первой и апелляционной инстанций.

     Комментарий к статье 174

     1. В отличие от арбитражного суда первой инстанции и апелляционной инстанции, 
где дело рассматривается и разрешается по существу, обязанность кассационной 
инстанции состоит в проверке законности вынесенного по делу решения (постановления). 
В порядке кассационного производства арбитражный суд проверяет, правильно 
ли были применены при рассмотрении дела нормы материального права, соблюдены 
ли процессуальные правила,
     Проверка решения (постановления) с точки зрения его обоснованности не 
входит в соответствии с новым АПК в компетенцию кассационной инстанции. Но 
поскольку между законностью и обоснованностью решения существует тесная взаимосвязь, 
постольку при проверке законности решения; (постановления) может выявиться, 
как это формулирует АПК (п. 3 ст. 175), его недостаточная обоснованность, 
В этом случае Кодекс предписывает отменить проверяемое решение (постановление) 
и передать дело на новое рассмотрение.
     2. АПК прямо не говорит о возможности представления в кассационную инстанцию 
дополнительных материалов для определения законности решения (постановления). 
Поэтому проверка осуществляется на основе того материала, которым располагал 
арбитражный суд первой инстанции или апелляционной инстанции. Вместе с тем 
согласно ст. 167 АПК на кассационную жалобу лицом, участвующим в деле, может 
быть дан отзыв, который станет предметом рассмотрения кассационной инстанции.
     3. АПК обходит молчанием вопрос о праве кассационной инстанции выйти 
за пределы поданной жалобы.
     Из правил ст.ст. 165, 168 АПК вытекает, что обязанность указать в жалобе, 
в чем конкретно состоит нарушение или неправильное применение закона, лежит 
на лице, подающем кассационную жалобу. Однако не всегда лицо, обжалующее решение, 
полно указывает на те нарушения закона, которые были допущены по делу. При 
этом нельзя также не учитывать, что АПК (ст. 176) закрепляет перечень процессуальных 
нарушений, которые безусловно являются основаниями к отмене решения (постановления). 
Поэтому, если кассационная инстанция при проверке дела обнаружит такого рода 
нарушения, представляется, что она должна на это отреагировать в своем кассационном 
постановлении и отменить проверяемое решение или постановление.

     Статья 175. Полномочия кассационной инстанции
     Федеральный арбитражный суд округа, рассмотрев дело, вправе:
     1) оставить решение первой инстанции или постановление апелляционной 
инстанции без изменения, а жалобу без удовлетворения;
     2) отменить решение первой инстанции или постановление апелляционной 
инстанции полностью или в части и принять новое решение;
     3) отменить решение первой инстанции и постановление апелляционной инстанции 
и передать дело на новое рассмотрение в инстанцию арбитражного суда, решение 
или постановление которой отменено, если принятое решение или постановление 
недостаточно обосновано;
     4) изменить решение первой инстанции или постановление апелляционной 
инстанции;
     5) отменить решение первой инстанции или постановление апелляционной 
инстанции полностью или в части и прекратить производство по делу или оставить 
иск без рассмотрения полностью или в части;
     6) оставить в силе одно из ранее принятых решений или постановлений.

     Комментарий к статье 175

     1. Федеральный арбитражный суд округа, проверяющий в кассационном порядке 
решения (постановления) арбитражных судов, располагает широкими полномочиями.
     Кассационная инстанция, рассмотрев дело в кассационном порядке, оставляет 
решение (постановление) без изменения, а жалобу без удовлетворения в том случае, 
когда приходит к выводу о том, что вынесенный арбитражным судом судебный акт 
соответствует закону.
     Если по делу были допущены процессуальные нарушения, которые не повлияли 
и не могли повлиять на правильность вынесенного решения и не относятся к числу 
безусловных оснований к отмене (ст. 176 АПК), кассационная инстанция, не отменяя 
решение (постановление), может указать на допущенные по делу неправильности 
в кассационном постановлении.
     2. Комментируемая статья не устанавливает какие-либо условия, при которых 
допустимо изменение или вынесение нового решения кассационной инстанцией без 
направления дела в арбитражный суд первой инстанции или в апелляционную инстанцию. 
Такое право принадлежит кассационной инстанции тогда, когда судом, разрешившим 
дело по существу, допущена ошибка в применении норм материального права и 
имеющиеся материалы достаточны, чтобы вынести новое решение или изменить его.
     В кассационном порядке проверка сконцентрирована на законности решения 
(постановления), Проверить законность решения значит проверить, соответствует 
ли оно нормам материального права, регулирующим рассматриваемые судом отношения; 
соблюдены ли при вынесении решения требования процессуального законодательства. 
Но между законностью и обоснованностью решения существует тесная взаимосвязь. 
Поэтому нарушение или неправильное применение закона может привести и к необоснованности 
судебного решения. На такие случаи и рассчитана норма п. 3 ст. 175, обязывающая 
кассационную инстанцию отменить решение, а если речь идет об апелляционной 
инстанции - постановление и передать дело на новое рассмотрение в суд, вынесший 
соответствующий судебный акт.
     3. Кодекс не определяет различия между изменением и новым решением. Учитывая 
практику судов общей юрисдикции, под новым можно понимать решение, противоположное 
по содержанию решению арбитражного суда, разрешившего спор, Новое решение 
выносится, когда меняется основной вывод арбитражного суда о правах и обязанностях 
сторон, т.е. первоначальное решение об отказе в иске должно быть заменено 
решением о его удовлетворении, и наоборот, когда допущенные по делу нарушения 
так отразились на окончательных выводах суда в резолютивной части решения, 
что привели к необходимости вынесения решения, противоположного первоначальному.
     Решение изменяется в тех случаях, когда нарушения привели лишь к необходимости 
внесения некоторых поправок в резолютивную часть (например, уменьшить или 
увеличить присужденную сумму), но не к вынесению противоположного по содержанию 
решения.
     Решение считается измененным, когда кассационной инстанцией меняется 
размер присужденных по решению сумм, дополнительно взыскивается пошлина, если 
ее размер был неправильно исчислен или вносятся какие-либо другие изменения 
в резолютивную часть решения.
     В тех случаях, когда кассационная инстанция выносит новое решение, ей 
принадлежат также права определить порядок его исполнения, предоставить отсрочку 
или рассрочку исполнения, разъяснять решение, поскольку совершение таких действий 
входит в компетенцию арбитражного суда при разрешении споров.
     4. Кассационная инстанция вправе отменить решение (постановление) полностью 
или частично и прекратить производство по делу либо оставить иск без рассмотрения 
при условиях, указанных в ст.ст. 85, 87 АПК (см. комментарий к этим статьям).
     5. Согласно п. 6 ст. 175 АПК результатом проверки кассационной инстанции 
может быть оставление в силе одного из вынесенных по делу решений или постановлений, 
если оно не противоречит закону.

     Статья 176. Основания к изменению или отмене решения
     1. Основаниями к изменению или отмене решения или постановления арбитражного 
суда являются нарушение либо неправильное применение норм материального права 
или норм процессуального права.
     2. Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является 
основанием к изменению либо отмене решения или постановления, если это нарушение 
привело или могло привести к принятию неправильного решения.
     3. Нарушение норм процессуального права является основанием к отмене 
решения или постановления:
     1) если дело рассмотрено арбитражным судом в незаконном составе;
     2) если дело рассмотрено арбитражным судом в отсутствие кого-либо из 
участвующих в деле лиц, не извещенных надлежащим образом о времени и месте 
заседания;
     3) если при рассмотрении дела были нарушены правила о языке;
     4) если в решении или постановлении отсутствует ссылка на закон или иной 
нормативный правовой акт, которыми руководствовался арбитражный суд при принятии 
решения или постановления;
     5) если арбитражный суд принял решение или постановление о правах и обязанностях 
лиц, не привлеченных к участию в деле. Эти лица вправе обжаловать такое решение 
или постановление в порядке, установленном настоящим Кодексом;
     6) если решение или постановление не подписано кем-либо из судей либо 
подписано не теми судьями, которые указаны в решении или постановлении;
     7) если решение принято не теми судьями, которые входили в состав суда, 
рассматривающего дело;
     8) если в деле отсутствует протокол судебного заседания или он не подписан 
лицами, указанными в статье 123 настоящего Кодекса.

     Комментарий к статье 176

     1. АПК не перечисляет виды нарушений или неправильного применения норм 
материального права. Какой-либо специфики применительно к арбитражному процессу 
здесь нет. Так же, как и в гражданском судопроизводстве, нарушение или неправильное 
применение норм материального права может проявиться в применении ненадлежащего 
закона, неприменении закона, подлежащего применению, в неправильном истолковании 
закона (см. ст. 307 ГПК).
     2. Несмотря на большое значение, которое имеют правила процесса для выполнения 
задач, стоящих перед правосудием, не всякое процессуальное нарушение влечет 
отмену судебного решения (постановления). Кодекс не допускает отмену правильного 
по существу решения по одним лишь формальным соображениям. Решение отменяется 
или изменяется, если допущенное по делу нарушение так связано с вынесенным 
судебным актом, что оно повлияло или могло повлиять на его правильность.
     Процессуальное нарушение должно влечь отмену решения (постановления) 
не только тогда, когда оно прямо и непосредственно свидетельствует об ошибочности 
вывода арбитражного суда по делу, но и если оно ставит под сомнение правильность 
его разрешения, Несущественные процессуальные нарушения, которые не могли 
повлиять на конечные выводы арбитражного суда по делу, не влекут отмену решения 
(постановления). В этих случаях кассационная инстанция, не изменяя и не отменяя 
судебный акт, может указать на. допущенные нарушения в кассационном постановлении.
     Вопрос об отмене судебного акта вследствие допущенного по делу нарушения 
норм процессуального права решается кассационной инстанцией с учетом конкретных 
обстоятельств дела. Поэтому и вопрос о процессуальных последствиях, которые 
должны наступить в связи с нарушением одних и тех же