. Кроме того, основанием возникновения права на защиту коммерческой тайны признается фактическое правомерное обладание информацией при соблюдении условий, установленных данной статьей. В то же время любое лицо, самостоятельно и добросовестно ставшее обладателем такой же информации, вправе распоряжаться ею по своему усмотрению.
5. Охраняемая информация может быть использована другими лицами при соблюдении двух условий: получения самой информации законным путем и получения разрешения правообладателя на такое использование ("беспатентная лицензия"). Отношения между правообладателем (лицензиаром) и пользователем (лицензиатом) оформляются лицензионным договором. Типичным является договор на передачу готовых научно-технических разработок - технологий, конструкций, содержащих незапатентованные технические решения, дизайн и т.п. Права на коммерческую информацию входят в комплекс исключительных прав, составляющих предмет договора коммерческой концессии (см. ст.1027 ГК).
Элементы лицензионного договора могут включаться в другие гражданско-правовые договоры (на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, подряда, о создании акционерного общества и др.). Во всех договорах, предусматривающих передачу прав на использование сведений, составляющих коммерческую тайну, на пользователя должна быть возложена обязанность по соблюдению ее конфиденциальности. Для отдельных видов договором такое условие прямо предусмотрено ГК (ст.727, 771, 1032).
6. Защита служебной и коммерческой тайны от неправомерных посягательств может осуществляться на основе норм гражданского, административного либо уголовного права.
В качестве основного гражданско-правового способа защиты коммент. статья указывает возмещение причиненных правообладателю убытков. При определении их размера может быть учтен как реальный ущерб, так и упущенная выгода (ст.15 ГК). Наряду с этим возможно применение и других способов защиты, из указанных в ст.12 ГК.
Существенной новеллой ГК является введение имущественной ответственности лица перед своим работодателем за разглашение служебной или коммерческой тайны, что предполагает необходимость включения соответствующих условий в трудовое соглашение. До принятия ГК нормы гражданского права об имущественной ответственности не могли применяться в аналогичных случаях, поскольку работник, разгласивший информацию и причинивший тем самым ущерб работодателю, был связан с ним трудовыми отношениями, которые подпадали под действие норм трудового права. Вместе с тем санкции за нарушение служебной тайны устанавливаются также нормами законов о соответствующих видах деятельности.
Нормы административного права применяются, если права обладателя коммерческой тайны нарушены должностными лицами органов государственного управления (налоговых, контролирующих, правоохранительных и др.), имеющими доступ к такой информации в установленных законом случаях. Например, в соответствии со ст.25 Закона о конкуренции за разглашение сведений, составляющих коммерческую тайну, должностные лица федерального антимонопольного органа (территориального органа) несут административную ответственность в виде предупреждения или штрафа в размере до 80 минимальных размеров оплаты труда, если эти деяния не влекут иную ответственность, предусмотренную действующим законодательством.
УК установил уголовную ответственность за собирание сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну путем похищения документов, подкупа или угроз, а равно иным незаконным способом в целях разглашения либо незаконного использования этих сведений, а также за их разглашение или незаконное использование, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности и причинившие крупный ущерб правообладателю (ст.183, гл.22 "Преступления в сфере экономической деятельности").


Комментарий к статье 140 ГК РФ

1. Деньги выступают в качестве особого объекта гражданского права. Они могут быть предметом некоторых гражданско-правовых сделок: договоров займа, дарения, кредитных договоров. Чаще всего они являются законным средством платежа в возмездных договорах. Деньги представляют собой особое движимое имущество и относятся к категории делимых вещей (см. коммент. к ст.133 ГК).
2. Согласно Конституции (ст.75) и ст.27 Закона о ЦБР официальной денежной единицей (валютой) Российской Федерации является рубль. Введение на территории России других денежных единиц и выпуск денежных суррогатов запрещается. Официальное соотношение между рублем, золотом и другими драгоценными металлами не устанавливается (ст.28 Закона о ЦБР). В соответствии с п.2 ст.4, ст.29 Закона о ЦБР Банк России осуществляет эмиссию наличных денег монопольно. Ст.30 Закона о ЦБР предусматривает, что банкноты и монеты Банка России являются безусловными обязательствами ЦБР и обеспечиваются всеми его актами.
Признание рубля законным средством платежа означает, что рубли могут служить средством погашения денежного обязательства независимо от согласия кредитора принять их в платеж. Отказ кредитора от принятия рублей, надлежащим образом ему предложенных, влечет невыгодные для него последствия, указанные в законе. В частности, должник не обязан платить проценты за время просрочки по денежному обязательству, а также приобретает право на возмещение убытков, причиненных просрочкой кредитора (см. коммент. к ст.406 ГК).
В выражении "рубль обязателен к приему по нарицательной стоимости" (номинальной стоимости) закреплен принцип номинализма. Действие этого принципа заключается в том, что содержание обязательства, номинальная сумма которого исчисляется в рублях, остается неизменным, несмотря на любые последующие изменения рубля как денежной единицы, например вследствие инфляции.
3. Абз.2 п.1 коммент. статьи предусматривает два вида денежных расчетов: путем наличных денег и безналичные расчеты. При расчетах путем наличных денег средством платежа являются реальные денежные знаки, которые передаются одним субъектом другому за товары, работы, услуги или в иных установленных законом случаях (например, штрафы). При безналичных расчетах используются цифровые записи об обращающейся денежной массе. При этом определенная денежная сумма списывается со счета одного субъекта и зачисляется на счет другого. Возможны и иные формы безналичных расчетов.
Государство проводит политику, направленную на расширение безналичных расчетов. Для ее реализации приняты указы Президента РФ от 14 июня 1992 г. N 622 "О дополнительных мерах по нормализации расчетов и ограничению налично-денежного обращения в народном хозяйстве (Ведомости РФ, 1992, N 25, ст.1418), от 23 мая 1994 г. N 1005 "О дополнительных мерах по нормализации расчетов и укреплению платежной дисциплины в народном хозяйстве" (СЗ РФ, 1994, N 5, ст.395), от 18 августа 1996 г. N 1212 "О мерах по повышению собираемости налогов и других обязательных платежей и упорядочению наличного и безналичного денежного обращения" (СЗ РФ, 1996, N 35, ст.4144).
Постановлением Правительства РФ от 17 ноября 1994 г. N 1258 "Об установлении предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами" (СЗ РФ, 1994, N 31, ст.3276) установлен предельный размер расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами в сумме 2 млн. руб. по одному платежу.
ЦБР издана Инструкция от 4 октября 1993 г. N 18 "Порядок ведения кассовых операций в Российской Федерации" (Вестник ВАС РФ, 1994, N 2, с.22), которая устанавливает правила проведения расчетов наличными деньгами, а также письмо от 6 июля 1994 г. N 99 "О мерах финансовой ответственности за несоблюдение порядка ведения кассовых операций" (Вестник ВАС РФ, 1994, N 10, с.90).
Положение о безналичных расчетах в Российской Федерации, утверждено письмом ЦБР от 9 июля 1992 г. N 14 (Вестник ВАС РФ, 1993, N 4, с.16). Названное Положение предусматривает, что безналичные расчеты могут осуществляться путем использования платежных поручений, чеков, аккредитивов, платежных требований-поручений. Банковская практика допускает проведение безналичных расчетов при помощи векселей, депозитных сертификатов, пластиковых карточек банков. Формы расчетов между плательщиком и получателем определяются договором.
4. Случаи и порядок использования иностранной валюты в качестве средства платежа определяются Законом о ЦБР (ст.82) и Законом о валютном регулировании, а также изданными в соответствии с ними нормативными актами. Согласно указанным актам расчеты в иностранной валюте на территории Российской Федерации допускаются только в безналичном порядке (ст.86 Закона о ЦБР) и в строго ограниченных случаях.
ЦБР 24 января 1992 г. издал телеграмму N 19-92, которая подтвердила действие на территории Российской Федерации Основных положений о регулировании валютных операций на территории СССР, утв. письмом Госбанка СССР от 24 мая 1991 г. N 352 (Валютные операции. Нормативные акты с комментариями. М., Агентство "Бизнес-Информ", 1996, с.3-12) (далее - Основные положения). Раздел III Основных положений определяет, когда между юридическими лицами - российскими резидентами допускается использование иностранной валюты и платежных документов в иностранной валюте:
а) при расчетах между экспортерами и транспортными, страховыми и экспедиторскими организациями в случаях, когда услуги этих организаций по доставке, страхованию и экспедированию грузов входят в цену товара и оплачиваются иностранными покупателями;
б) при расчетах импортеров с транспортными, страховыми и экспедиторскими организациями за услуги по доставке грузов в российские морские и речные порты, на пограничные железнодорожные станции, грузовые склады и терминалы покупателей;
в) при расчетах за транзитные перевозки грузов через территорию Российской Федерации;
г) за услуги предприятий связи по аренде международных каналов связи для российских предприятий и организаций в случае, если расчеты с иностранными владельцами средств коммуникаций осуществляются предприятиями связи;
д) при оплате комиссионного вознаграждения организациям, осуществляющим посреднические операции с иностранными партнерами по заказам поставщиков экспортной и покупателей импортной продукции;
е) при расчетах между поставщиками и субпоставщиками продукции (работ, услуг) на экспорт из валютной выручки, остающейся в распоряжении экспортеров;
ж) при оплате расходов банковских учреждений и посреднических внешнеэкономических организаций, если указанные расходы производились этими учреждениями и организациями или были предъявлены им нерезидентами в иностранной валюте, а также при оплате комиссий, которые взимаются банковскими учреждениями и посредническими внешнеэкономическими организациями для покрытия расходов в валюте;
з) при проведении расчетов, связанных с получением коммерческого или банковского кредита в иностранной валюте и его погашением, а также при проведении операций по покупке и продаже иностранной валюты на внутреннем валютном рынке.
5. Положение ЦБР "Об изменении порядка проведения в Российской Федерации некоторых видов валютных операций" N 39, утв. приказом ЦБР N 02-94 от 24 апреля 1996 г. (Нормативные акты по банковской деятельности. Приложение к журналу "Деньги и кредит", 1996, N 7, с.13-27) (далее - Положение N 39), расширило крут случаев, когда допускаются расчеты в иностранной валюте на территории Российской Федерации между российскими резидентами. Согласно Положению N 39 без разрешений ЦБР осуществляются:
а) продажа (покупка) через уполномоченные банки юридическими и физическими лицами (резидентами и нерезидентами) иностранной валюты одного вида за иностранную валюту другого вида, курс которых к рублю устанавливается ЦБР (п.1.15 Положения N 39);
б) покупка иностранной валюты через уполномоченные банки на внутреннем валютном рынке Российской Федерации в безналичном порядке физическими лицами (резидентами и нерезидентами) за счет средств на рублевых счетах, которые открыты на имя соответствующих физических лиц в кредитных организациях (п.1.16 Положения N 39);
в) продажа иностранной валюты через уполномоченные банки на внутреннем валютном рынке Российской Федерации физическими лицами (резидентами и нерезидентами) с валютных счетов, которые открыты на имя соответствующих физических лиц в уполномоченных банках, с обязательным зачислением полученных рублей на рублевые счета, открытые на имя соответствующих физических лиц в кредитных организациях, если иное не установлено ЦБР (п.1.17 Положения N 39);
г) получение (возврат) юридическими и физическими лицами (резидентами и нерезидентами) кредитов в иностранной валюте на срок свыше 180 дней от уполномоченных банков (уполномоченным банком), имеющих полномочия по предоставлению кредитов в иностранной валюте. Предоставление юридическим, физическим лицам кредитов в иностранной валюте на срок свыше 180 дней банками, имеющими полномочия по предоставлению таких кредитов. Выплата (прием) процентов за пользование кредитами в иностранной валюте и сумм штрафных санкций, подлежащих в соответствии с договором уплате в иностранной валюте, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства по предоставлению (возврату) указанных кредитов (п.1.18 Положения N 39);
д) за иностранную валюту может быть осуществлена покупка резидентами у уполномоченных банков, имеющих полномочия на проведение операций с ценными бумагами в иностранной валюте, векселей, выпускаемых этими уполномоченными банками и содержащих обязательство по выплате иностранной валюты. Резиденты могут продавать такие вексели уполномоченным банкам как за рубли, так и за иностранную валюту (п.1.19 Положения N 39).
6. В соответствии с п.2 письма ЦБР от 3 апреля 1994 г. N 87 "О порядке осуществления на территории Российской Федерации операций с облигациями внутреннего государственного валютного облигационного займа" (Банковский бюллетень, 1994, N 15, с.10-11) в иностранной валюте и в рублях могут быть выражены и оплачены в безналичном порядке денежные обязательства, возникающие в процессе обращения облигаций внутреннего государственного валютного займа. Названные облигации представляют собой ценные бумаги, эмитируемые Минфином РФ согласно Условиям выпуска внутреннего государственного облигационного займа, утв. постановлением Правительства РФ от 15 марта 1993 г. N 222 (СА РФ, 1993, N 12, ст.1002), которые были приняты на основании Указа Президента РФ от 7 декабря 1992 г. N 1565 "О мерах по урегулированию внутреннего валютного долга Союза ССР" (СА РФ 1992, N 25, ст.2215). В соответствии с этим Указом задолженность бывшего Союза ССР перед юридическими лицами по их валютным счетам во Внешэкономбанке была переоформлена путем выпуска государственных облигаций в иностранной валюте.
7. Письмо ЦБР от 2 сентября 1994 г. N 108 "О переводах арбитражного сбора в иностранной валюте" (Банковский бюллетень 1994, N 37, с.14-15) предусматривает, что допускается перевод арбитражного сбора или его части в иностранной валюте с текущего валютного счета резидента в пользу Арбитражного суда при ТПП РФ и Морской арбитражной комиссии при ТПП РФ при рассмотрении дел между нерезидентами и резидентами по спорам, вытекающим из заключенных между ними контрактов. В случае прекращения производства по делу истцу-резиденту может быть возвращен арбитражный сбор в иностранной валюте полностью или частично. Другие арбитражные суды не вправе требовать уплаты арбитражных сборов в иностранной валюте.
8. Изданная в соответствии с Указом Президента РФ от 27 октября 1992 г. N 1306 "О реализации гражданам на территории Российской Федерации товаров (работ, услуг) за иностранную валюту" (Ведомости РФ, 1992, N 44, ст.2517) Инструкция ЦБР от 20 января 1993 г. N 11 "О порядке реализации гражданам на территории Российской Федерации товаров (работ, услуг) за иностранную валюту" (Валютные операции. Нормативные акты с комментариями. М., Агентство "Бизнес-Информ", 1996, с.51-59) (далее - Инструкция N 11) определяет случаи, когда гражданин вправе приобретать товары (работы, услуги) за иностранную валюту.
Письмо ЦБР от 1 октября 1993 г. N 56 разрешает продажу товаров (выполнение работ, оказание услуг) гражданам с оплатой в иностранной валюте только в безналичной форме, в том числе с использованием кредитных карточек. Это правило не распространяется на магазины беспошлинной торговли, коммерческие организации, которые реализуют товары под таможенным контролем на таможенной территории Российской Федерации (в аэропортах, портах, открытых для международного общения, иных местах, определяемых таможенными органами) без взимания таможенных пошлин, налогов и без применения к товарам мер экономической политики. Магазины беспошлинной торговли действуют на основе Положения "О магазинах беспошлинной торговли", утв. приказом ГТК РФ от 9 июня 1994 г. N 256 (Таможенные ведомости, 1994, N 8, с.17-32). Согласно пп.6.1, 6.2 Положения магазины беспошлинной торговли осуществляют розничную продажу товаров только физическим лицам, выезжающим за пределы таможенной территории Российской Федераций. Продажа товаров в таких магазинах производится только за наличный расчет или по кредитным карточкам.
В иных случаях расчеты между резидентами на территории Российской Федерации осуществляются только по лицензии ЦБР (п.10 "е" ст.1 Закона о валютном регулировании, п.4 раздела II Основных положений).


Комментарий к статье 141 ГК РФ

1. Законом о валютном регулировании (п.4 ст.1) к валютным ценностям относятся: а) иностранная валюта; б) ценные бумаги в иностранной валюте (чеки, вексели, аккредитивы и другие), фондовые ценности (акции, облигации) и другие долговые обязательства, выраженные в иностранной валюте; в) драгоценные металлы - золото, серебро, платина и металлы платиновой группы (палладий, иридий, родий, рутений и осмий) в любом виде и состоянии, за исключением ювелирных и других бытовых изделий, а также лома таких изделий; г) природные драгоценные камни - алмазы, рубины, изумруды, сапфиры, александриты в сыром и необработанном виде, а также жемчуг, за исключением ювелирных и других бытовых изделий из этих камней и лома таких изделий. Порядок и условия отнесения изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней к ювелирным и другим бытовым изделиям, а также к лому таких изделий устанавливается Правительством РФ. Однако пока он не определен.
Под иностранной валютой Закон о валютном регулировании (п.3 ст.1) понимает: а) денежные знаки в виде банкнот, казначейских билетов, монеты, находящиеся в обращении и являющиеся законным платежным средством в соответствующем иностранном государстве или группе государств, а также изъятые или изымаемые из обращения, но подлежащие обмену денежные знаки; б) средства на счетах в денежных единицах иностранных государств и международных денежных или расчетных единицах.
2. Порядок совершения сделок с валютными ценностями установлен Законом о валютном регулировании, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ и изданными в соответствии с ними иными нормативными актами. Так, Закон о валютном регулировании (п.2 ст.4) предусматривает, что в Российской Федерации покупка и продажа иностранной валюты производится через уполномочены банки в порядке, установленном ЦБР. Сделки купли-продажи иностранной валюты могут осуществляться на внутреннем валютном рынке Российской Федерации непосредственно между уполномоченными банками, а также через валютные биржи, которые действуют в порядке и на условиях, предусмотренных ЦБР.
3. Инструкция ЦБР от 29 июня 1992 г. N 7 "О порядке обязательной продажи предприятиями, объединениями, организациями части валютной выручки через уполномоченные банки и проведения операций на внутреннем валютном рынке РФ" (Сборник нормативных актов о валютном регулировании и валютном контроле. М. 1994, с.233-245) (далее - Инструкция N 7) устанавливает, что резиденты - юридические лица вправе покупать иностранную валюту за рубли через уполномоченные банки для осуществления: а) текущих валютных операций; б) валютных операций, связанных с движением капитала, которые согласно нормативным актам ЦБР проводятся без лицензии ЦБР; в) платежей в погашение кредитов, полученных в иностранной валюте у уполномоченных банков, в