ребуемого для его предоставления.
     §6. Денежная компенсация за дополнительный отпуск, предоставляемый за 
работу на Крайнем Севере, местностях, приравненных к ним, и в остальных районах 
Севера, не выплачивается в случае увольнения работника на первом году работы 
до истечения 11 месяцев непрерывной работы.
     §7. В случае увольнения работника до окончания того рабочего года, в 
счет которого он уже получил отпуск, производится удержание за неотработанные 
дни отпуска.
     §8. Удержание (см. §7) не производится в случаях:
     а) если при увольнении работнику никаких сумм не причитается. Если причитающаяся 
часть суммы меньше суммы удержания, то удерживается только причитающаяся часть;
     б) призыва или поступления работника на военную службу (п. 3 ст. 29 КЗоТ);
     в) перевода работника с его согласия на другое предприятие или переход 
на выборную должность (п. 5 ст. 29 КЗоТ);
     г) отказа работника от перевода в другую местность вместе с предприятием, 
а также отказа от продолжения работы в связи с изменением существующих условий 
труда (п. 6 ст. 29 КЗоТ);
     д) сокращения численности или штата, а также в случае ликвидации предприятия 
(п. 1 ст. 33 КЗоТ);
     е) несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе 
вследствие недостаточной квалификации либо состояния здоровья, препятствующих 
продолжению данной работы (ч. 2 ст. 33 КЗоТ);
     ж) неявки на работу более четырех месяцев подряд вследствие временной 
нетрудоспособности (п. 5 ст. 33 КЗоТ);
     з) направления на учебу;
     и) ухода на пенсию (ст. 124 КЗоТ).

     Статья 76. Отпуск без сохранения заработной платы
     По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику, 
по его заявлению, с разрешения руководителя предприятия, учреждения, организации 
либо руководителя производственной единицы может быть предоставлен кратковременный 
отпуск без сохранения заработной платы, который оформляется приказом (распоряжением). 
В необходимых случаях по соглашению сторон этот отпуск может быть отработан 
работником в последующий период, исходя из условий и возможностей производства. 
(в ред. Указов Президиума Верховного Совета РСФСР от 12 августа 1980 г. и 
от 20 декабря 1983 г. - Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1980, N 34, ст. 
1063; 1983, N 51 ст. 1782).

                     Комментарий к статье 76 КЗоТ РФ

     §1. Во время отпуска без сохранения заработной платы за работником сохраняется 
его место работы и должность. В период указанного отпуска не допускается увольнение 
работника по инициативе администрации (за исключением случаев полной ликвидации 
предприятия, учреждения, организации) или перевод его на другую работу.
     §2. Отпуска без сохранения заработной платы предоставляются по заявлению 
работника с согласия руководителя организации. Так, с согласия руководителя 
может быть предоставлен отпуск без сохранения содержания государственным служащим 
(не более одного года), по семейным обстоятельствам (вступление в брак, похороны 
близких родственников, проводы сына в армию и т.д.), для ознакомления непосредственно 
на производстве с избранной специальностью (ст. 199 КЗоТ) и др. В коллективных 
договорах и иных локальных актах предприятий (организаций) может быть установлена 
обязанность администрации предоставить дополнительный отпуск без сохранения 
заработной платы по причинам семейного характера и другим уважительным причинам 
по заявлению работника.
     §3. Законодательство устанавливает случаи, когда такой отпуск должен 
быть предоставлен работникам по их просьбе. К ним относятся:
     а) женщины, отцы, бабушки, дедушки и другие родственники, осуществляющие 
уход за ребенком до трех лет (ст. 167 КЗоТ);
     б) женщины, отцы, воспитывающие детей без матери, а также опекуны (попечители), 
имеющие двух и более детей до 12 лет - до двух недель в году (ст. 172 КЗоТ);
     в) участники Великой Отечественной войны и приравненные к ним категории 
- до двух недель в году;
     г) герои Советского Союза, герои Российской Федерации, полные кавалеры 
ордена Славы - до трех недель в году (Ведомости Съезда народных депутатов 
Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 7, 
ст. 247);
     д) пенсионеры по старости и инвалиды I и II группы - до двух месяцев 
в году (заключение Комитета конституционного надзора СССР от 4 апреля 1991 
г. - Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР, 1991, 
N 17, ст. 501);
     е) работники в случае болезни - на три дня в течение года (Основы законодательства 
Российской Федерации "Об охране здоровья граждан", утв. Верховным Советом 
Российской Федерации 22 июля 1993 г. - Ведомости Съезда народных депутатов 
Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 33, 
ст. 1318);
     ж) лица, осуществляющие уход за больным членом семьи, а также при заболевании 
инвалида, если болезнь длится дольше срока, указанного в законодательстве 
(Инструкция о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность 
граждан, утв. Приказом Министерства здравоохранения и медицинской промышленности 
Российской Федерации и Постановлением Фонда социального страхования Российской 
Федерации от 19 октября 1994 г. (Бюлл. нормативных актов, 1995, N 1);
     з) лица, допущенные к вступительным экзаменам в высшие и средние специальные 
учебные заведения (ст. 195 КЗоТ).
     §4. Предоставление отпуска без сохранения заработной платы оформляется 
приказом. Работник, получивший такой отпуск, может в любое время прервать 
его и выйти на работу, предупредив об этом администрацию.
     §5. По договоренности с администрацией отпуск может быть впоследствии 
отработан. Возможность отработки, исходя из условий производства, а также 
ее целесообразность определяются администрацией. Согласие на отработку может 
быть достигнуто как перед началом отпуска, так и впоследствии.
     Отпуск без сохранения заработной платы отрабатывается в нерабочее время.
     §6. Особую сложность вызывает предоставление работникам вынужденных отпусков 
без сохранения заработной платы, когда предприятия в силу своего финансового 
положения вынуждены отправлять своих работников в неоплачиваемые отпуска. 
Поскольку порядок оформления указанных отпусков в законодательстве четко не 
урегулирован, следует исходить из общих правил предоставления отпусков без 
сохранения заработной платы, предусмотренных ст. 76 КЗоТ. До издания приказа 
о предоставлении работникам таких отпусков необходимо от каждого из них запросить 
заявление с просьбой предоставить отпуск с указанием его срока.
     Работникам, состоящим в штате предприятия и не получающим пенсию по старости, 
в период нахождения в вынужденных отпусках выплачиваются компенсации в размере 
от одно- до трехкратной величины минимальной заработной платы за счет фонда 
занятости на безвозвратной основе. В случае договоренности о выплате на возвратной 
основе между предприятием и органом занятости (о предоставлении денежных средств 
для компенсации работникам, находящимся в вынужденных отпусках), размер компенсаций 
каждому работнику ежемесячно может увеличиваться до шестикратной величины 
минимальной заработной платы. Продолжительность компенсационных выплат не 
может превышать четырех месяцев в календарном году ("Положение о порядке и 
условиях предоставления компенсационных выплат работникам, находящимся в отпусках 
без сохранения заработной платы в связи с вынужденным временным прекращением 
работы организаций". - Утв. приказом Федеральной службы занятости России от 
6 марта 1995 г. - Бюлл. нормативных актов, 1995, N 6).

                       Глава VI. Заработная плата

     Статья 77. Оплата по труду
     Оплата по труду каждого работника зависит от его личного трудового вклада 
и качества труда и максимальным размером не ограничивается.
     Запрещается какое бы то ни было понижение размеров оплаты труда работника 
в зависимости от пола, возраста, расы, национальности, отношения к религии, 
принадлежности к общественным объединениям (в ред. Закона Российской Федерации 
от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 - Ведомости Съезда народных депутатов Российской 
Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 41, ст. 2254).

                     Комментарий к статье 77 КЗоТ РФ

     §1. Предоставление партнерам на рынке труда полной свободы самостоятельно 
устанавливать размер оплаты труда в зависимости лишь от результатов труда 
без ограничения ее максимальным пределом - одно из объективных требований 
рыночной экономики.
     В то же время государство оказывает косвенное воздействие на размер оплаты 
труда как отдельного работника, так и на размер фонда оплаты труда организации 
через налоговую систему.
     В соответствии с Федеральным законом от 5 марта 1996 г. "О внесении изменений 
в ст. 6 Закона РФ "О подоходном налоге с физических лиц" (СЗ РФ, 1996, N 11, 
ст. 1015) с 1 января 1996 г. подоходный налог с облагаемого совокупного дохода, 
полученного в календарном году, взимается в следующих размерах:

 Федеральным законом от 31 марта 1999 г. N 65-ФЗ "О внесении изменений и дополнений 
в Закон Российской Федерации "О подоходном налоге с физических лиц" с 1 января 
1999 года установлены новые ставки подоходного налога

---------------------------------+---------------------------------------
Размер облагаемого совокупного   |                 Сумма налога
дохода, полученного  в календар- |
ном году                         |
---------------------------------+---------------------------------------
До 12 000 000 руб.               |              12 процентов
---------------------------------+---------------------------------------
От 12 000 001 до 24 000 000 руб. |1 440 000 руб. + 20 процентов с суммы,
                                 |превышающей 12 000 000 руб.
---------------------------------+---------------------------------------
От 24 000 001 до 36 000 000 руб. |3 840 000 руб. + 25 процентов с суммы,
                                 |превышающей 24 000 000 руб.
---------------------------------+---------------------------------------
От 36 000 001 до 48 000 000 руб  |6 840 000 руб. + 30 процентов с суммы,
                                 |превышающей 36 000 000 руб.
---------------------------------+---------------------------------------
От 48 000 001 руб. и выше        |10 440 000 руб. + 35 процентов с суммы,
                                 |превышающей 48 000 000 руб.
---------------------------------+---------------------------------------

     С сумм коэффициентов и с сумм надбавок за стаж работы, начисляемых к 
заработной плате и выплачиваемых в соответствии с законодательством за работу 
в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в высокогорных, 
пустынных и безводных районах и других местностях с тяжелыми климатическими 
условиями, налог взимается только у источника выплаты отдельно от других доходов 
по ставке 12 процентов.
     В случае, если сумма вычетов, предусмотренных настоящим Законом, будет 
превышать основной заработок или пособие по безработице, а вместе с коэффициентом 
и надбавками общая сумма оплаты труда превысит сумму указанных вычетов, то 
исчисление налога должно производиться с совокупной суммы основного заработка, 
коэффициента и надбавок.
     Суммы подоходного налога исчисляются в полных рублях.
     Косвенное воздействие на фонд оплаты труда государство оказывает путем 
начисления следующих налогов на фонд заработной платы: в Пенсионный фонд - 
28%; в Фонд социального страхования - 5,4%; в Фонд обязательного медицинского 
страхования - 3,6%; в Фонд содействия занятости населения - 2%; транспортный 
налог 1%; налог на нужды образовательных учреждений - 1%.
     В фонд заработной платы включается оплата за отработанное время: заработная 
плата, начисленная работникам по тарифным ставкам и окладам за отработанное 
время; зарплата, начисленная за выполненную работу работникам по сдельным 
расценкам, в процентах от выручки от реализации продукции (выполнения работ 
и оказания услуг); стоимость продукции, выданной в порядке натуральной оплаты; 
премии и вознаграждения (включая стоимость натуральных премий), носящие регулярный 
или периодический характер, независимо от источников их выплаты; стимулирующие 
доплаты и надбавки к тарифным ставкам и окладам (за профессиональное мастерство, 
совмещение профессий и должностей, допуск к государственной тайне и т. п.); 
ежемесячные или ежеквартальные вознаграждения (надбавки за выслугу лет, стаж 
работы, кроме вознаграждения по итогам работы за год), годового вознаграждения 
за выслугу лет (стаж работы); компенсационные выплаты, связанные с режимом 
работы и условиями труда: выплаты, обусловленные районным регулированием оплаты 
труда (по районным коэффициентам, коэффициентам за работу в пустынных, безводных 
местностях и в высокогорных районах, процентные надбавки к заработной плате 
за стаж работы в районах Крайнего Севера, в приравненных к ним местностях 
и других районах с тяжелыми природно-климатическими условиями), доплаты за 
работу во вредных или опасных условиях и на тяжелых работах, доплаты за работу 
в ночное время, оплата работы в выходные и праздничные дни, оплата сверхурочной 
работы, оплата работникам за дни отдыха (отгулы), предоставленные в связи 
с работой сверх нормальной продолжительности рабочего времени при вахтовом 
методе организации работ, при суммированном учете рабочего времени и в других 
случаях, установленных законодательством, доплаты работникам, постоянно занятым 
на подземных работах, за нормативное время их передвижения в шахте (руднике) 
от ствола к месту работы и обратно; оплата труда квалифицированных рабочих, 
руководителей, специалистов предприятий и организаций, освобожденных от основной 
работы и привлекаемых для подготовки, переподготовки и повышения квалификации 
работников; комиссионное вознаграждение, в частности, штатным страховым агентам, 
штатным брокерам; гонорар работникам, состоящим в списочном составе работников 
редакций, журналов и иных средств массовой информации; оплата услуг работников 
бухгалтерий за выполнение ими письменных поручений работников по перечислению 
страховых взносов из заработной платы; оплата специальных перерывов в работе; 
выплата разницы в окладах работникам, трудоустроенным из других предприятий 
и организаций, с сохранением в течение определенного срока размеров должностного 
оклада по предыдущему месту работы; выплата разницы в окладах при временном 
заместительстве; суммы, начисленные за выполненную работу лицам, привлеченным 
для работы на предприятии, согласно специальным договорам с государственными 
организациями (на предоставление рабочей силы, например, военнослужащих) как 
выданные непосредственно этим лицам, так и перечисленные государственным организациям; 
оплата труда лиц, принятых на работу по совместительству; оплата труда работников 
несписочного состава (за выполнение работ по гражданским договорам, если расчеты 
за выполненную работу производятся предприятием с физическими, а не с юридическими 
лицами). При этом размер средств на оплату труда физических лиц определяется, 
исходя из сметы на выполнение работ (услуг) по этому договору и платежных 
документов. Оплата услуг (гонорар) за переводы, консультации, чтение лекций, 
выступление по радио и телевидению и т.д. Оплата за неотработанное время: 
оплата ежегодных и дополнительных отпусков (без денежной компенсации за неиспользованный 
отпуск); оплата дополнительно предоставленных по коллективному договору (сверх 
предусмотренных законодательством) отпусков работникам; оплата льготных часов 
подростков; оплата учебных отпусков, предоставленных работникам, обучающимся 
в образовательных учреждениях; оплата за период обучения работников, направленных 
на профессиональную подготовку, повышение квалификации или обучение вторым 
профессиям; оплата труда работников, привлекаемых к выполнению государственных 
или общественных обязанностей; оплата, сохраняемая по месту основной работы 
за работниками, привлекаемыми на сельскохозяйственные и иные работы; суммы, 
выплаченные за счет средств предприятия, за непроработанное время работникам, 
вынужденно работавшим неполное рабочее время по инициативе администрации; 
оплата работникам-донорам за дни обследования, сдачи крови и отдыха, предоставляемого 
после каждого дня сдачи крови; оплата простоев не по вине работника; оплата 
за время вынужденного прогула.
     В фонд заработной платы включаются единовременные поощрительные выплаты: 
единовременные (разовые) премии независимо от источников их выплаты; вознаграждение 
по итогам работы за год, годовое вознаграждение за выслугу лет (стаж работы); 
материальная помощь, предоставленная всем или большинству работников (кроме 
материальной помощи, предоставленной отдельным работникам по семейным обстоятельствам, 
на погребение и т.д.); дополнительные выплаты при предоставлении ежегодного 
отпуска (сверх нормальных отпускных сумм в соответствии с законодательством); 
денежная компенсация за неиспользованный отпуск; стоимость бесплатно выдаваемых 
работникам в качестве поощрения акций или льгот по приобретению акций; другие 
единовременные поощрения, включая стоимость подарков.
     Выплаты на питание, жилье, топливо также включаются в фонд заработной 
платы: стоимость бесплатно предоставленных работникам отдельных отраслей экономики 
(в соответствии с законодательством) питания и продуктов; оплата (полная или 
частичная) стоимости питания, в том числе в столовых, буфетах, в виде талонов, 
предоставления его по льготным ценам или бесплатно (сверх предусмотренной 
законодательством); стоимость бесплатно предоставленных работникам отдельных 
отраслей экономики (в соответствии с законодательством) жилья и коммунальных 
услуг или суммы денежной компенсации за непредоставление их бесплатно; средства 
на возмещение расходов работников по оплате жилья (сверх предусмотренных законодательством); 
стоимость бесплатно предоставленного работникам топлива.
     Указанные выше виды выплат, включаемые в состав фонда заработной платы, 
предусмотрены Инструкцией о составе фонда заработной платы и выплат социального 
характера, утв. Постановлением Госкомстата России от 10 июля 1995 г. N 89 
по согласованию с Минэкономики, Минфином, Минтруда и Центральным банком России 
(Бюлл. Минтруда РФ, 1995, N 9). В связи с утверждением данной Инструкции, 
введенной в действие с 1 января 1996 г., утратила силу Инструкция о составе 
средств, направляемых на потребление, утв. Госкомстатом России 13 октября 
1992 г. N 6-3/124.
     §2. Часть 2 ст. 77 КЗоТ закрепляет принцип равной оплаты за равный труд. 
В условиях формирования рынка труда становится правилом установление размера 
оплаты труда на основе договорного регулирования (коллективного и индивидуального), 
что создает эффект полной свободы основных партнеров на рынке труда и невмешательства 
государства в регулирование заработной платы (кроме нормирования оплаты труда 
работников, занятых в бюджетной сфере). Такое положение, казалось бы, дает 
повод сделать концептуально важный вывод: рынок труда и принцип равной оплаты 
за равный труд - явления, взаимоисключающие друг друга. Однако право на равное 
вознаграждение за труд равной ценности без какого бы то ни было различия последовательно 
закрепляется в международных актах (Всеобщей Декларации прав человека, Международном 
пакте об экономических, социальных и культурных правах) и в нормах российского 
законодательства. Что же включается в содержание данного права? Прежде всего 
это запрещение дискриминации в оплате труда. Первоначально основанием для 
дискриминации в оплате труда, запрещенной международной конвенцией, стал признак 
пола. Конвенция N 100 "Относительно равного вознаграждения мужчин и женщин 
за труд равной ценности" (1951 г.), рат