о кодекса РФ предусматривает уголовную ответственность 
за отказ в приеме на работу или увольнение с работы женщины по мотивам беременности 
или по мотивам кормления ребенка грудью. Поэтому практика почти не встречает 
случаев, чтобы администрация при отказе в приеме на работу женщин, указанных 
в ст. 170 КЗоТ, сообщала им в письменной форме причины отказа со ссылкой на 
беременность и материнство их. Обычно это вуалируется иначе. И женщине при 
этом бывает трудно доказать, что действительные причины отказа - это ее материнство. 
Здесь и профсоюзам и правоохранительным органам надо помогать женщине в оспаривании 
необоснованного отказа в приеме ее на работу.
     §5. Увольнение по инициативе администрации женщин, указанных в ст. 170 
КЗоТ, запрещено по всем как общим ст. 33 КЗоТ РФ, так и дополнительным ст. 
254 КЗоТ РФ основаниям.
     Исключение закон делает только при полной ликвидации предприятия, учреждения, 
организации, требуя при таком увольнении обязательного трудоустройства.
     Это трудоустройство должен осуществлять правопреемник. Правопреемником 
считается юридическое или физическое лицо, которому передаются имущество, 
финансовые и другие средства ликвидируемого предприятия, учреждения, организации. 
А при его отсутствии обязательную помощь в трудоустройстве оказывает служба 
занятости населения.
     За уволенными беременными женщинами и женщинами, имеющими детей до трех 
лет, в связи с ликвидацией предприятия, организации сохраняется при последующем 
их нетрудоустройстве непрерывный трудовой стаж до достижения ребенком возраста 
трех лет.
     §6. Обязанность по трудоустройству таких женщин возлагается на администрацию 
в случаях их увольнения по окончании срочного трудового договора (контракта), 
т.е. прежде чем по окончании трудового договора уволить беременную или мать, 
имеющую ребенка до трех лет (одинокую - ребенка до 14 лет, ребенка-инвалида 
- до 16 лет), администрация должна ей предложить другую имеющуюся на данном 
производстве работу.
     §7. Нарушение администрацией части второй ст. 170 КЗоТ, если она при 
увольнении женщины знала, что она беременна или имеет ребенка до трех лет 
(или до 14 лет одинокая), является увольнением с явным нарушением закона, 
когда к виновному должностному лицу применяется ст. 214 КЗоТ о его материальной 
ответственности. См. ст. 214 КЗоТ и комментарии к ней и п. 48 Постановления 
Пленума Верховного Суда РФ N 16 от 22 декабря 1992 г.
     §8. Женщина, уволенная с нарушением части второй ст. 170 КЗоТ, во всех 
случаях подлежит восстановлению на работе. См. ст. 213 КЗоТ и комментарии 
к ней.

 Федеральным законом от 24 ноября 1996 г. N 131-ФЗ настоящий Кодекс
 дополнен статьей 170(1)
 Изменения вступают в силу с 1 января 1997 г.

     Статья 170.1. Гарантии при прохождении обязательного диспансерного обследования 
беременными женщинами
     При прохождении обязательного диспансерного обследования в медицинских 
учреждениях за беременными женщинами сохраняется средний заработок по месту 
работы.

     Статья 171. Выдача беременным женщинам путевок в санатории и дома отдыха 
и оказание им материальной помощи
     Администрация предприятий, организаций по согласованию с соответствующим 
выборным профсоюзным органом предприятия, организации в случае необходимости 
может выдавать беременным женщинам путевки в санатории и дома отдыха бесплатно 
или на льготных условиях, а также оказывать им материальную помощь (в ред. 
Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 20 декабря 1983 г. - Ведомости 
Верховного Совета РСФСР, 1983, N 51 ст. 1782).

                    Комментарий к статье 171 КЗоТ РФ

     §1. Путевки в санатории и дома отдыха ныне особенно бывают необходимы 
беременным женщинам для лучшего сохранения беременности, для укрепления здоровья 
перед родами. И администрация по согласованию с профкомом или профком (он 
распоряжается соц. страховскими путевками) могут выдать такой женщине путевку 
бесплатно или с 10-30% ее оплаты.
     Часто бывает на практике необходимость оказать беременной материальную 
помощью и администрация и профком также могут это сделать за счет средств 
для материальной помощи.
     §2. Многие коллективные договоры предусматривают определенную материальную 
помощь беременным, а также родителям для приобретения комплекта для новорожденного 
ребенка.

     Статья 172. Обслуживание женщин на предприятиях, в организациях с широким 
применением женского труда
     На предприятиях, в организациях с широким применением женского труда 
организуются детские ясли и сады, комнаты для кормления грудных детей, а также 
комнаты личной гигиены женщин.

                    Комментарий к статье 172 КЗоТ РФ

     §1. На предприятиях, в организациях с широким применением женского труда, 
как правило, в коллективном договоре имеется раздел, называемый "Улучшение 
условий труда и быта женщин". В нем администрация и профком берут на себя 
обязательства по организации мероприятий по улучшению условий труда и быта 
женщин, организации детских дошкольных учреждений, летних детских площадок 
и лагерей, по оборудованию комнат для кормления грудных детей и личной гигиены 
женщин и другие меры, облегчающие совмещение труда женщин с материнством и 
ведением домашнего хозяйства.
     Так на многих таких с преимущественно женским трудом производствах организуются 
столы заказов, продажа продуктов, промтоваров (иногда и без торговых наценок).

     Статья 172.1 Гарантии и льготы лицам, воспитывающим детей без матери
     Гарантии и льготы, предоставляемые женщине в связи с материнством (ограничение 
труда на ночных и сверхурочных работах, ограничение привлечения к работам 
в выходные дни и направления в командировки, предоставление дополнительных 
отпусков, установление льготных режимов труда и другие гарантии и льготы, 
установленные действующим законодательством), распространяются на отцов, воспитывающих 
детей без матери (в случаях ее смерти, лишения родительских прав, длительного 
пребывания в лечебном учреждении и в других случаях отсутствия материнского 
попечения о детях), а также на опекунов (попечителей) несовершеннолетних (в 
ред. Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 - Ведомости 
Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской 
Федерации, 1992, N 41, ст. 2254).

                   Комментарий к статье 172.1 КЗоТ РФ

     §1. Ст. 172-1 КЗоТ признала право отца, воспитывающего детей без матери 
(при ее длительной болезни, смерти и в других случаях), а также опекуна (попечителя) 
несовершеннолетних, оставшихся без родительского попечения, на трудовые льготы 
по рабочему времени, его режиму, дополнительные отпуска по уходу за ребенком 
и другие гарантии и льготы, предоставляемые законодательством женщине в связи 
с материнством.
     Поэтому мы вправе теперь говорить и о трудовых льготах в связи с отцовством 
(опекунством) по воспитанию детей.

                        Глава XII. Труд молодежи

 Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 182-ФЗ статья 173 настоящего Кодекса 
изложена в новой редакции
 см. текст статьи в предыдущей редакции

     Статья 173. Возраст, с которого допускается прием на работу
     Не допускается прием на работу лиц моложе 15 лет.
     Для подготовки молодежи к производственному труду допускается прием на 
работу обучающихся в общеобразовательных учреждениях, образовательных учреждениях 
начального и среднего профессионального образования для выполнения легкого 
труда, не причиняющего вреда здоровью и не нарушающего процесса обучения, 
в свободное от учебы время по достижении ими 14-летнего возраста с согласия 
родителей, усыновителей или попечителя.

                    Комментарий к статье 173 КЗоТ РФ

     §1. В главе XII КЗоТ РФ находится комплекс основных норм по труду молодежи, 
которые образуют особую охрану ее труда, особенно несовершеннолетних до восемнадцатилетнего 
возраста. Особая охрана труда подростков до 18-летнего возраста защищает их 
растущий неокрепший организм от производственных вредностей, а также еще не 
сложившийся их характер от пагубного влияния алкогольных напитков, если не 
запретить допуск к работе с ними. В этой главе помещены специальные нормы 
- льготы по труду молодежи, относящиеся к различным институтам трудового права 
(обеспечению занятости, трудовому договору, рабочему времени, охране труда 
и др.).
     §2. Как правило прием на работу лиц моложе пятнадцати лет не допускается.
     Для подготовки молодежи к производительному труду допускается прием на 
работу и учащихся профтехучилищ, общеобразовательных школ и средних специальных 
учебных заведений для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда здоровью 
и не нарушающего процесса их учебы, в свободное от учебы время с четырнадцатилетнего 
возраста и с согласия родителей, попечителей или усыновителей.
     §3. Профсоюзный комитет предприятия, учреждения, организации, трудовой 
коллектив рассматривают вопросы применения труда подростков, соблюдения охраны 
их труда и продолжения ими учебы. Они стремятся в коллективных договорах закрепить 
мероприятия по улучшению условий труда и быта молодежи, развитию культурно-массовой 
и спортивной работы.
     §4. Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 3 июля 1993 
г. утверждены Основные направления государственной молодежной политики в Российской 
Федерации (в дальнейшем - Основные направления молодежной политики), закрепившие 
общие принципы этой политики. (См. Ведомости РФ, 1993, N 25, ст. 903.) Среди 
этих принципов и два касающиеся их труда. Это:
     1) обеспечение правовой и социальной защищенности молодых граждан, необходимой 
для восполнения обусловленного возрастом ограничения их социального статуса;
     2) предоставление молодому гражданину гарантированного государством минимума 
социальных услуг по обучению, воспитанию, духовному и физическому развитию, 
охране здоровья, профессиональной подготовке и трудоустройству, объем, виды 
и качество которых должны обеспечить необходимое развитие личности и подготовку 
к самостоятельной жизни.

     Статья 174. Права несовершеннолетних в трудовых правоотношениях
     Несовершеннолетние (лица, не достигшие восемнадцати лет) в трудовых правоотношениях 
приравниваются в правах к совершеннолетним, а в области охраны труда, рабочего 
времени, отпусков и некоторых других условий труда пользуются льготами, установленными 
настоящим Кодексом и другими актами трудового законодательства (в ред. Закона 
Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 - Ведомости Съезда народных 
депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, 
N 41, ст. 2254).

                    Комментарий к статье 174 КЗоТ РФ

     §1. Трудовые льготы несовершеннолетним направлены на охрану их неокрепшего 
физически и нравственно-психически организма от производственных вредностей. 
Они предусмотрены ст. ст. 43, 67, 174-183 КЗоТ (см. комментарии к ним). Еще 
более повышенные для них гарантии могут предусматриваться по коллективным 
договорам и социально-партнерским соглашениям. Все другие трудовые права (право 
на труд, на оплату по трудовому вкладу, на социальное страхование по болезни 
и др.) они имеют наравне с совершеннолетними.

     Статья 175. Работы, на которых запрещается применение труда лиц моложе 
восемнадцати лет

 Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 182-ФЗ части первая и вторая статьи 
175 настоящего Кодекса изложены в новой редакции
 см. текст частей первой и второй в предыдущей редакции

     Запрещается применение труда лиц моложе 18 лет на тяжелых работах и на 
работах с вредными или опасными условиями труда, на подземных работах, а также 
на работах, выполнение которых может причинить вред их нравственному развитию 
(в игорном бизнесе, ночных кабаре и клубах, в производстве, перевозке и торговле 
спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и токсическими препаратами).
     Список работ, указанных в части первой настоящей статьи, утверждается 
Правительством Российской Федерации.
     Запрещаются переноска и передвижение несовершеннолетними тяжестей, превышающих 
установленные для них предельные нормы.

                    Комментарий к статье 175 КЗоТ РФ

     §1. Список работ тяжелых, с вредными и опасными условиями труда, а также 
работ, выполнение которых может причинить вред нравственному их развитию запрещенных 
для несовершеннолетних, действует пока союзный, утверждено постановлением 
Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 10 сентября 1980 г. (Бюллетень Госкомтруда СССР, 
1984, NN 3-7; 1983, N 12; 1985, N 12).
     По указанному списку для лиц до 18 лет запрещены около 500 видов тяжелых, 
вредных и опасных работ при какой бы форме собственности и организационно-правовой 
форме производства они не производились.
     Даже если сам подросток до 18 лет просит использовать его труд на этих 
видах труда, администрация не имеет право это делать, иначе она несет ответственность 
за нарушение трудового законодательства (дисциплинарную, административную, 
а при тяжелых для подростка последствиях, может нести и уголовную ответственность).
     Поэтому уже при приеме подростка до 18-летнего возраста администрация 
обязана ориентироваться на список запрещенных для него работ.
     §2. В отличие от женщин, которым запрещаются физические подземные работы, 
для подростков до 18 лет запрещается любая подземная работа, в том числе и 
нефизическая и эпизодическая.
     §3. Лиц до 21 года нельзя использовать на опасных взрывных работах, а 
лиц до 18 лет - на работах пожарником, водолазом и других опасных видах труда.
     §4. Запрещается применение труда подростков до 18 лет на работах, выполнение 
которых может причинить вред их нравственному развитию, поскольку характер 
у такого подростка еще не устоялся, психика у него легко может меняться и 
в негативную сторону развития. Поэтому их нельзя принимать на работу в ночные 
клубы и кабаре, в игорный бизнес, на работу по производству, перевозке и торговле 
спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и токсическими препаратами 
на любой форме собственности и во всех видах организационно-правовых форм 
производств.
     §5. Положения части первой ст. 175 КЗоТ о запрещенных для несовершеннолетних 
видах труда применяются также и для учащихся-практикантов на производстве. 
Так, п. 3 постановления, утвердившего указанный Список, предусматривает для 
них ограничения. При прохождении учащимися до 18 лет производственной практики 
на работах, предусмотренных Списком, они могут на них находиться не более 
4 часов в день (смену) при строгом соблюдении на этих работах санитарно-гигиенических 
норм и при условии, что к моменту окончания ими профессионального обучения 
они достигнут 18-летнего возраста.
     Выпускники же профтехучилищ, закончившие профессиональную подготовку 
со сроком обучения не менее 3 лет по профессиям, указанным в Списке, не достигшие 
к моменту окончания обучения 18 лет, могут допускаться к работе по этим профессиям 
лишь под руководством опытных рабочих-наставников при условии строгого соблюдения 
норм по охране труда.
     §6. Кроме работ, запрещенных ст. 175 КЗоТ для несовершеннолетних, они 
не могут также привлекаться к работам:
     а) по совместительству (см. комментарий к ст. 253 КЗоТ);
     б) по письменному договору о полной материальной ответственности (см. 
комментарий к ст. ст. 121-1 и 121-2 КЗоТ);
     в) по вахтовому методу, поскольку эти работы связаны с отъездом в другую 
местность и с длительными рабочими сменами, что запрещается несовершеннолетним 
(см. п. 2.2 Основных положений о вахтовом методе организации работ, утвержденных 
постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС и Минздрава СССР от 31 декабря 1987 
г. - Бюллетень Госкомтруда СССР, 1988, N 5).
     §7. Несовершеннолетним работникам до 18 лет ограничены предельные нормы 
переноски и передвижения тяжестей, поскольку их позвоночник еще не окреп, 
хрящеобразный и от перенапряжения тяжестями он может искривиться, заболеть.
     Лица до 18 лет не должны назначаться на работы, связанные только с переноской 
и передвижением тяжести хотя бы и в небольших их размерах свыше 4,1 кг. Поэтому 
они не должны использоваться на погрузочно-разгрузочных работах.
     §8. Предельные нормы переноски и передвижения несовершеннолетними тяжестей 
утверждены еще постановлением НКТ РСФСР от 4 марта 1921 г. Согласно этим предельным 
нормам подросткам от 16 до 18 лет они установлены 16,4 кг, для девушек - 10,25 
кг. Как видим, предельная норма для девушек превышает новые нормы для взрослых 
женщин (10 кг и с учетом подъема на высоту, что нет для девушек). Поэтому 
указанные предельные нормы несовершеннолетним подлежат пересмотру и как можно 
быстрее, поскольку прием на работу теперь с 15-летнего возраста и даже с 14-летнего 
учащихся во внеучебное время (см. ст. 173 и комментарий к ней). Ныне и 16-летним 
юношам, не привыкшим с детства к переноске тяжестей, трудно бывает даже поднять 
16,4 кг, не говоря уже о их переноске. До 16-летнего возраста этот предел 
ограничен 4,1 кг.
     Предельные нормы переноски и передвижения несовершеннолетними тяжестей 
на работе предусматривают также, что их работа по переноске и передвижению 
тяжестей должна быть не постоянной, а занимать не более одной трети рабочего 
дня.

 В настоящее время действуют Нормы предельно допустимых нагрузок для лиц моложе 
восемнадцати лет при подъеме и перемещении тяжестей вручную, утвержденные 
постановлением Минтруда РФ от 7 апреля 1999 г. N 7

 Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 182-ФЗ статья 176 настоящего Кодекса 
изложена в новой редакции
 см. текст статьи в предыдущей редакции

     Статья 176. Медицинские осмотры молодежи
     Лица моложе 21 года принимаются на работу лишь после предварительного 
обязательного медицинского осмотра.
     Работники в возрасте до 18 лет подлежат ежегодному обязательному медицинскому 
осмотру. Законодательством Российской Федерации может быть установлен более 
высокий возраст для прохождения ежегодных обязательных медицинских осмотров.
     Медицинские осмотры лиц моложе 21 года осуществляются за счет средств 
работодателя.

                    Комментарий к статье 176 КЗоТ РФ

     §1. Часть 1 ст. 176 КЗоТ, устанавливая обязательные предварительные при 
приеме на работу медицинские осмотры, запрещает по существу прием на любую 
работу лиц моложе 21 года без предварительного медицинского осмотра. Такой 
обязательный медицинский осмотр эти лица проходят с целью определения пригодности 
по состоянию здоровья к работе, на которую предполагается принять лицо моложе 
21 года.
     Известно, что ныне, как показывают медицинские осмотры при призыве в 
армию, здоровье молодежи резко ухудшилось. Уже многие выпускники средних общеобразовательных 
школ имеют пониженное зрение, слух, увеличились среди них нервные и другие 
заболевания. И чтобы работа по предполагаемому виду труда еще больше не навредила 
здоровью юноши или девушки и чтобы их затем не увольнять по несоответствию 
по состоянию здоровья (см. ст. 33 КЗоТ и комментарий по ее п. 2), введен обязательный 
предварительный медицинский осмотр лиц до 21 года. Обязательный и означает, 
что прежде чем принять это лицо на работу, оно должно пройти медицинский осмотр.
     §2. Несовершеннолетние работники до 18 лет кроме предварительного должны 
проходить ежегодный медицинский осмотр. Он проводится в сроки, устанавливаемые 
приказом администрации, в котором указываются фамилии таких лиц. Этот приказ 
согласовывается с соответствующими лечебными учреждениями. Уклонение подростка 
до 18 лет от прохождения ежегодного медицинского осмотра является дисциплинарным 
проступком, за который администрация может наложить дисциплинарное взыскание 
за невыполнение ее распоряжения без уважительных причин.
     §3.