реднему медицинскому персоналу, 
врачам и другим работникам лечебных учреждений (за исключением лиц, чья профессиональная 
деятельность связана с работой с любыми видами источников ионизирующих излучений 
в условиях радиационной обстановки на их рабочем месте, соответствующей профилю 
проводимой работы), получившим сверхнормативные дозы облучения при оказании 
медицинской помощи и обслуживании в период с 26 апреля по 30 июня 1986 г. 
лиц, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы и являвшихся источником 
ионизирующих излучений;
     гражданам (в том числе временно направленным или командированным), принимавшим 
в 1988-1990 гг. участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской 
катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятым в этот период на эксплуатации 
или других работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащим и военнообязанным, 
призванным на специальные сборы и привлеченным в эти годы к выполнению работ, 
связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от 
места дислокации и выполнявшихся работ, а также лицам начальствующего и рядового 
состава органов внутренних дел, проходившим в 1988-1990 гг. службу в зоне 
отчуждения;
     вдовам (вдовцам) умерших (погибших) участников ликвидации последствий 
катастрофы на Чернобыльской АЭС.
     Оформление и выдача удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы 
на Чернобыльской АЭС производится:
     федеральными органами исполнительной власти - гражданам, работающим в 
этих федеральных органах исполнительной власти и их территориальных органах, 
а также в учреждениях и организациях, находящихся в ведении федеральных органов 
исполнительной власти;
     органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации гражданам, 
работающим в указанных органах исполнительной власти, а также в учреждениях 
и организациях, находящихся в их ведении, работникам организаций различных 
организационно-правовых форм и форм собственности, гражданам, занимающимся 
предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, неработающим 
гражданам (за исключением инвалидов) и гражданам, работающим в органах государственной 
власти, не относящихся к органам, уполномоченным на оформление и выдачу удостоверений;
     органами социальной защиты населения - пенсионерам, состоящим на учете 
в этих органах, неработающим инвалидам (кроме инвалидов вследствие чернобыльской 
катастрофы);
     военными комиссариатами субъектов Российской Федерации - пенсионерам 
Министерства обороны.
     40. Льготы и компенсации гражданам из подразделений особого риска предоставляются 
по удостоверениям, выдаваемым Комитетом ветеранов подразделений особого риска 
Российской Федерации на основании заключения медико-социальной экспертной 
комиссии. Деятельность комиссии осуществляется на основе Положения, утвержденного 
постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 1992 г. N 
958.
     41. Военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, гражданам, уволенным 
с военной службы, пенсионерам Министерства обороны, военнообязанным, принимавшим 
участие в ликвидации последствий аварии в 1957 г. на производственном объединении 
"Маяк" и сбросов в реку Теча, выдача удостоверений, дающих право на получение 
компенсаций, льгот и преимуществ, установленных законодательством Российской 
Федерации для лиц, подвергшихся воздействию радиации, производится главнокомандующими 
видами Вооруженных Сил Российской Федерации, командующими войсками округов, 
группой войск, флотами, родами войск, начальниками главных и центральных управлений 
Министерства обороны, военными комиссариатами субъектов Российской Федерации 
(см. приказ министра обороны Российской Федерации от 27 августа 1994 г. N 
280).
     Оформление вышеназванных удостоверений осуществляется в соответствии 
с Положением, принятым Государственным комитетом Российской Федерации по социальной 
защите граждан и реабилитации территорий, пострадавших от Чернобыльской и 
других радиационных катастроф, 8 сентября 1993 г. (зарегистрировано в Министерстве 
юстиции Российской Федерации 14 октября 1993 г., регистрационный N 365).
     В то же время постановлением Правительства РФ "О мерах по реализации 
Федерального закона "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся 
воздействию радиации вследствие аварии в 1957 г. на производственном объединении 
"Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" от 20 ноября 1999 г. N 
1281 определено, что гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие 
аварии в 1957 г. на территории производственного объединения "Маяк" и сбросов 
радиоактивных отходов в реку Теча, выдаются удостоверения единого образца.
     Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным 
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в месячный срок обязано 
установить порядок оформления и выдачи указанных удостоверений. Приказом МЧС 
РФ "Об утверждении Положения о порядке оформления и выдачи удостоверений гражданам, 
подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном 
объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" от 24 апреля 
2000 г. N 229 утверждено Положение о порядке оформления и выдачи удостоверений 
гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 г. на 
производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку 
Теча.
     Указанным Положением определено, что выданные ранее удостоверения действительны 
до выдачи удостоверений единого образца (п.11).
     Бланки удостоверений выдаются МЧС России через соответствующее структурное 
подразделение центрального аппарата Министерства представителю органа исполнительной 
власти субъекта Российской Федерации на основании заявки и доверенности, выданной 
в установленном порядке, и копии справки единого образца (п.5).
     42. Для получения удостоверений гражданами Российской Федерации, проживавшими 
в 1949-1963 гг. в населенных пунктах Российской Федерации и за ее пределами, 
включенных в утверждаемые Правительством Российской Федерации перечни населенных 
пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний 
на Семипалатинском полигоне, граждане обращаются в органы исполнительной власти 
субъектов Российской Федерации по месту жительства с заявлением, к которому 
прилагаются документы, подтверждающие проживание их в населенных пунктах, 
включенных в перечни, либо копии этих документов, заверенные в установленном 
порядке.
     Документами, подтверждающими проживание граждан в населенных пунктах, 
включенных в перечни, являются: выписка из похозяйственных, домовых книг или 
архивов жилищно-эксплуатационных управлений, жилищно-коммунальных отделов, 
паспортных столов либо справка, выданная центральным архивом Министерства 
обороны Российской Федерации, архивами отделов народного образования или домов 
ребенка, детских домов, интернатов (для воспитанников этих учреждений).
     Гражданам, проживавшим в населенных пунктах бывшей Казахской ССР, включенных 
в перечни, в случае если указанные документы выданы им за пределами Российской 
Федерации, необходимо предъявить также трудовую книжку либо диплом (свидетельство) 
об окончании учебного заведения или иной документ, подтверждающий факт проживания 
гражданина в населенном пункте.
     Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации с представленных 
документов снимают копии (делают выписки) и вместе с заявлением гражданина 
направляют в администрацию того района Алтайского края, где обратившийся проживал 
и подвергся радиационному воздействию, или в администрацию Алтайского края, 
если он проживал на территории бывшей Казахской ССР, для включения его в реестр 
учета граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний 
на Семипалатинском полигоне.
     Администрация соответствующего района Алтайского края проверяет правильность 
оформления представленных документов, включает граждан в реестр и в течение 
месяца представляет его в администрацию Алтайского края.
     Включение в реестр граждан, проживавших в населенных пунктах бывшей Казахской 
ССР, производится администрацией Алтайского края.
     Администрация Алтайского края на основании реестров оформляет удостоверения 
и направляет их в органы исполнительной власти соответствующих субъектов Российской 
Федерации для вручения гражданам, подвергшимся радиационному воздействию (см. 
Положение о порядке оформления и выдачи удостоверений единого образца гражданам, 
подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском 
полигоне, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 
23 апреля 1996 г. N 522).
     43. Порядок прохождения военной службы на территориях, подвергшихся радиоактивному 
загрязнению вследствие чернобыльской катастрофы регламентирован ст.23 Закона 
РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие 
катастрофы на Чернобыльской АЭС".
     Гражданам Российской Федерации прохождение военной службы в зоне отчуждения 
запрещается.
     В случае необходимости исполнения в зоне отчуждения служебных обязанностей 
направление военнослужащих в эту зону осуществляется из числа военнослужащих 
и (или) военнообязанных запаса I категории нерепродуктивного возраста (30 
лет и старше), признанных военно-врачебными и (или) врачебно-консультационными 
комиссиями годными для работы в условиях повышенного риска радиационного ущерба 
кроме случаев, предусмотренных законодательными актами Российской Федерации 
о правовом режиме чрезвычайного положения.
     Срок военной службы (службы) в зоне отчуждения и порядок замены (перемещения) 
определяются условиями найма с учетом требований и по правилам, установленным 
в соответствии с Нормами радиационной безопасности, при этом срок военной 
службы (службы) не должен превышать полутора лет. Повторное несение военной 
службы (службы) в зоне отчуждения после рекреации разрешается при отсутствии 
медицинских противопоказаний, но на срок не более одного года.
     Военнослужащие, проходящие военную службу (службу) в зоне отчуждения, 
независимо от их званий, должностей, родов войск имеют право на дополнительный 
оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней без учета времени 
на проезд к месту отдыха и обратно и бронирование жилой площади по прежнему 
месту службы. Отпуск предоставляется не позднее чем через 9 месяцев службы, 
причем денежная компенсация отпуска (основного или дополнительного), а также 
накопление отпусков и перенесение их на конец срока службы не допускаются.
     Время на выполнение заданий и несение военной службы (службы) в зоне 
отчуждения засчитывается в выслугу лет на пенсию один месяц за три, в таком 
же порядке это время засчитывается в трудовой стаж при назначении пенсии по 
старости (возрасту) и по инвалидности.
     Прохождение военной службы (службы) в зоне отселения осуществляется гражданами 
из числа военнослужащих и военнообязанных, признанных военно-врачебными и 
(или) врачебно-консультационными комиссиями годными для работы в условиях 
повышенного риска радиационного ущерба, с обязательным страхованием личности 
от радиационного ущерба.
     Срок службы для солдат, сержантов и старшин, проходящих военную службу 
по призыву, в зоне отселения засчитывается в выслугу лет на увольнение в запас 
один месяц за два, при этом срок службы в зоне отселения не должен превышать 
12 календарных месяцев подряд. Им предоставляется оплачиваемый отпуск продолжительностью 
30 календарных дней по прошествии 12 зачетных месяцев, причем граждане, проживающие 
в зоне отселения и призванные для прохождения военной службы в этой зоне, 
или граждане из числа ранее эвакуированных имеют право на санаторно-курортное 
оздоровление.
     Офицеры, прапорщики, мичманы, а также военнослужащие, проходящие военную 
службу по контракту на должностях сержантов и солдат, несущие военную службу 
(службу) в зоне отселения, подлежат замене (перемещению) через три года. Порядок 
замены (перемещения) определен постановлением Правительства Российской Федерации 
от 27 июня 1996 г. N 761.
     В зоне проживания с правом на отселение, а также в зоне с льготным социально-экономическим 
статусом прохождение военной службы (службы) осуществляется в соответствии 
с действующим законодательством. При этом солдаты и сержанты, проходящие военную 
службу по призыву в зоне проживания с правом на отселение, имеют право по 
истечении 12 календарных месяцев на дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 
14 календарных дней без учета времени на проезд к месту отпуска и обратно.
     Военнослужащие (за исключением солдат и сержантов, проходящих военную 
службу по призыву), проходящие службу в указанных зонах, имеют право на замену 
места военной службы в установленном порядке и бронирование жилой площади 
по прежнему месту службы.
     Решения о дополнительных компенсациях и льготах гражданам, проживающим 
(работающим) на подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы 
на Чернобыльской АЭС территориях, принятые Правительством Российской Федерации, 
а также другими органами, определяемыми Правительством Российской Федерации, 
распространяются на граждан, проходящих военную службу (службу) на этих территориях, 
а также на членов их семей.
     44.Постановлением Правительства Российской Федерации "О порядке замены 
военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на территории, отнесенной 
законодательством Российской Федерации к зоне отселения вследствие катастрофы 
на Чернобыльской АЭС" от 27 июня 1996 г. N 761 руководителям федеральных органов 
исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба определено 
отбирать военнослужащих для прохождения военной службы или выполнения задач 
в зоне отселения, признанных военно-врачебными комиссиями годными к военной 
службе или годными к военной службе с незначительными ограничениями в условиях 
повышенного риска радиационного ущерба.
     Военнослужащие не направляются для прохождения военной службы или выполнения 
задач в зоне отселения при наличии у членов их семей противопоказаний, установленных 
военно-врачебными комиссиями, к проживанию на территории, отнесенной законодательством 
Российской Федерации к зоне проживания с правом на отселение.
     Продолжительность военной службы военнослужащих в зоне отселения исчисляется 
с учетом времени их военной службы на территориях, подвергшихся радиоактивному 
загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
     Военнослужащие, пребывание которых или проживание совместно с ними членов 
их семей в зоне отселения невозможно по медицинским показаниям на основании 
заключений военно-врачебных комиссий, подлежат досрочной замене.
     Замена военнослужащих из зоны отселения для дальнейшего прохождения военной 
службы или выполнения задач производится в другие местности Российской Федерации, 
за исключением районов Крайнего Севера и местностей с неблагоприятными климатическими 
условиями, при этом повторное направление военнослужащих в зону отселения 
для прохождения военной службы или выполнения задач не допускается.

     Комментарий к п.7

     45. Погребение военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, 
погибших при прохождении военной службы или умерших в результате увечья (ранения, 
травмы, контузии), заболевания, производится по месту военной службы (военных 
сборов) или по желанию их родственников в другом месте.
     46. Погребение военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, 
сотрудников органов внутренних дел, погибших при прохождении военной службы 
(военных сборов, службы) или умерших в результате увечья (ранения, травмы, 
контузии), заболевания в мирное время, осуществляется в соответствии с Федеральным 
законом "О погребении и похоронном деле" от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ, другими 
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
     В Министерстве обороны Российской Федерации порядок погребения погибших 
(умерших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных 
с военной службы, определен Инструкцией, введенной в действие приказом министра 
обороны Российской Федерации от 2 декабря 1997 г. N 444.
     Приказом Федеральной службы охраны РФ от 27 января 1999 г. N 18 утверждена 
Инструкция о порядке погребения умерших (погибших) военнослужащих ФСО России, 
граждан, уволенных с военной службы, лиц гражданского персонала, а также оплаты 
изготовления и установки надгробных памятников.
     47. Командиры воинских частей об обстоятельствах и причине гибели (смерти) 
военнослужащих ( граждан, призванных на военные сборы), в течение суток докладывают 
по команде начальникам штабов соответствующих военных округов, группы войск 
и флотов, а также извещают телеграммой или по телефону семью или ближайших 
родственников погибшего (умершего) и районный (городской) военный комиссариат 
по месту жительства семьи погибшего (умершего). В телеграмме или сообщении 
по телефону указывается дата смерти военнослужащего, причина смерти и день 
похорон.
     Факт гибели (смерти) военнослужащего регистрируется в органах загса соответствии 
с разд.VIII Инструкции о порядке регистрации актов гражданского состояния 
в РСФСР (утверждена постановлением Совета Министров РСФСР от 17 октября 1969 
г. N 592), а для воинских частей, находящихся за границей, где не имеется 
органов загса, - в консульских учреждениях Российской Федерации (Консульский 
устав Союза Советских Социалистических Республик, утвержденный Указом Президиума 
Верховного Совета СССР от 25 июня 1976 г.). Этими же учреждениями выдаются 
также свидетельство о смерти погибшего (умершего) и справка о смерти для представления 
в Военно-страховую компанию или другую страховую компанию.
     После установления причин и обстоятельств гибели (смерти) погибшие (умершие) 
исключаются приказом по строевой части из списков личного состава. Умерший 
(погибший) военнослужащий исключается из списков личного состава воинской 
части со следующего дня после дня смерти или гибели (п. 7 ст.51 Федерального 
закона "О воинской обязанности и военной службе").
     В приказе по строевой части на каждого погибшего (умершего) указывается: 
должность, воинское звание, фамилия, имя и отчество, год и место рождения, 
дата призыва в Вооруженные Силы Российской Федерации, каким районным (городским) 
военным комиссариатом призван, а в отношении прапорщиков, мичманов - с какого 
времени находился на военной службе в качестве прапорщика, мичмана, по какой 
причине и когда погиб (умер) и связана ли смерть с исполнением обязанностей 
военной службы; где и когда захоронен или кому передано тело для захоронения 
(степень родства, фамилия, имя, отчество, адрес места захоронения).
     Приказ по строевой части является основанием для высылки в районный (городской) 
военный комиссариат извещения о гибели (смерти) погибшего (умершего), отправки 
по принадлежности его собственных вещей, ценностей и личных документов, а 
также для внесения в учетные документы сведений о времени и причине исключения 
военнослужащего из списков личного состава воинской части (см. пп.14, 15 Инструкции, 
введенной в действие приказом Министра обороны Российской Федерации 1997 г. 
N 444).
     48. В связи с принятием Федерального закона "О статусе военнослужащих" 
положения Федерального закона "О погребении и похоронном деле", касающиеся 
распространения указанных льгот на граждан, уволенных с военной службы по 
достижении предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья 
или в связи с организационно-штатными мероприятиями, имеющих общую продолжительность 
военной службы 20 лет и более, вошло в противоречие с комментируемым Федеральным 
законом. В данном случае