тья 121.2 Коллективная (бригадная) материальная ответственность
     При совместном выполнении работниками отдельных видов работ, связанных 
с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой или применением в 
процессе производства переданных им ценностей, когда невозможно разграничить 
материальную ответственность каждого работника и заключить с ним договор о 
полной материальной ответственности, может вводиться коллективная (бригадная) 
материальная ответственность.
     Коллективная (бригадная) материальная ответственность устанавливается 
администрацией предприятия, учреждения, организации по согласованию с соответствующим 
выборным профсоюзным органом предприятия, учреждения, организации. Письменный 
договор о коллективной (бригадной) материальной ответственности заключается 
между предприятием, учреждением, организацией и всеми членами коллектива (бригады).
     Перечень работ, при выполнении которых может вводиться коллективная (бригадная) 
материальная ответственность, условия ее применения, а также типовой договор 
о коллективной (бригадной) материальной ответственности утверждаются в порядке, 
определяемом законодательством (введена Указом Президиума Верховного Совета 
РСФСР от 30 декабря 1976 г.); (в ред. Указов Президиума Верховного Совета 
РСФСР от 12 августа 1980 г. и от 20 декабря 1983 г. - Ведомости Верховного 
Совета РСФСР, 1977, N 1, ст. 1; 1980, N 34, ст 1063; 1983, N 51, ст. 1782); 
(в ред. Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 - Ведомости 
Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской 
Федерации, 1992, N 41, ст. 2254).

                   Комментарий к статье 121.2 КЗоТ РФ
     §1. Коллективная (бригадная) материальная ответственность регулируется 
прежде всего данной статьей, а также Постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС 
от 14 сентября 1981 г. "Об утверждении перечня работ, при выполнении которых 
может вводиться коллективная (бригадная) материальная ответственность, условий 
ее применения и Типового договора о коллективной (бригадной) материальной 
ответственности" (Бюлл. Госкомтруда СССР, 1982, N 1).
     Она может вводиться при совместном выполнении работниками работ, связанных 
с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой или применением в 
процессе производства переданных им ценностей, когда невозможно отграничить 
материальную ответственность отдельного работника и заключить с ним договор 
о полной материальной ответственности, но только при условии выполнения тех 
работ, что предусмотрены указанным выше перечнем, и с работниками, достигшими 
18-летнего возраста. Только такие работники могут включаться в бригаду.
     Указанный Перечень в основном совпадает с Перечнем работ, при выполнении 
которых может быть заключен договор об индивидуальной материальной ответственности. 
Поэтому комментарии к ст. 121-1 КЗоТ относятся и к ст. 121-2 КЗоТ.
     §2. Стороной, несущей коллективную (бригадную) материальную ответственность 
является особый субъект - бригада, которая и принимает на себя эту ответственность, 
а администрация, так же, как и при заключении индивидуального договора о материальной 
ответственности с отдельным работником, обязана создать всей бригаде необходимые 
условия для сохранности материальных ценностей.
     §3. Создание бригады осуществляется на основе принципа добровольности 
(п. 4 Типового договора). Поэтому каждый из членов бригады должен дать согласие 
на введение бригадной материальной ответственности.
     §4. После этого, но до заключения договора об установлении такой ответственности, 
администрация должна получить согласие соответствующего выборного профсоюзного 
органа, если он имеется на предприятии (учреждении). Если же работники, входящие 
в бригаду, являются членами различных профсоюзных организаций, согласие, по 
нашему мнению, должны дать все эти местные профсоюзные органы. В случае, если 
член бригады не является членом профсоюза, согласие требоваться не должно.
     Профсоюзный орган в целях защиты интересов работника должен проверить:
     а) соответствует ли выполняемая работа (должность) указанному выше Перечню;
     б) выполняются ли эти работы совместно или материальная ответственность 
может быть установлена и для отдельного работника;
     в) достигли ли члены бригады 18-летнего возраста;
     г) созданы ли членами бригады необходимые условия для сохранности материальных 
ценностей;
     д) дал ли коллектив (бригада) согласие на введение коллективной (бригадной) 
материальной ответственности.
     §5. В соответствии с п. 8 Типового договора члены бригады имеют право:
     а) участвовать в приемке ценностей и осуществлять взаимный контроль за 
работой по хранению, обработке, продаже (отпуску), перевозке или применению 
в процессе производства ценностей;
     б) принимать участие в инвентаризации ценностей, переданных коллективу 
(бригаде);
     в) знакомиться с отчетами о движении и остатках переданных коллективу 
(бригаде) ценностей;
     г) в необходимых случаях требовать от администрации проведения инвентаризации 
переданных коллективу (бригаде) ценностей;
     д) заявлять администрации об отводе членов коллектива (бригады), в том 
числе руководителя коллектива (бригадира), которые, по их мнению, не могут 
обеспечить сохранность ценностей.
     §6. П. 9 Типового договора закрепляет следующие обязанности членов бригады:
     а) бережно относиться к ценностям и принимать меры к предотвращению ущерба;
     б) в установленном порядке вести учет, составлять и своевременно представлять 
отчеты о движении и остатках ценностей;
     в) своевременно ставить в известность администрацию о всех обстоятельствах, 
угрожающих сохранности ценностей.
     §7. Администрация в свою очередь обязана:
     а) создавать коллективу (бригаде) условия, необходимые для обеспечения 
полной сохранности ценностей;
     б) своевременно принимать меры к выявлению и устранению причин, препятствующих 
обеспечению коллективом (бригадой) сохранности ценностей, выявлять конкретных 
лиц, виновных в причинении ущерба и привлекать их к установленной законодательством 
ответственности;
     в) знакомить бригаду с действующим законодательством о материальной ответственности 
работников за ущерб, причиненный организации, а также с действующими инструкциями 
и правилами приемки, хранения, обработки, продажи (отпуска), перевозки или 
применения в процессе производства ценностей и их учета;
     г) обеспечивать бригаде условия, необходимые для своевременного учета 
и отчетности о движении и остатках переданных ему ценностей;
     д) рассматривать совместно с профорганом (если он есть в организации) 
вопрос об обоснованности требований членов бригады о проведении инвентаризации 
ценностей;
     е) рассматривать совместно с профорганом (если он есть в организации) 
в присутствии работника заявленный ему отвод и в случае обоснованности отвода 
принять меры к выводу его из состава бригады и решить вопрос о его дальнейшей 
работе в соответствии с действующим законодательством;
     ж) рассматривать сообщения членов бригады об обстоятельствах, угрожающих 
сохранности ценностей, и принимать меры к устранению этих обстоятельств.
     §8. Недостача, выявленная бригадиром или членами бригады, сама по себе 
без подтверждения инвентаризационной ведомостью еще не является основанием 
для возложения на бригаду материальной ответственности.
     Кроме письменных объяснений членов бригады, требующихся при проведении 
инвентаризации, в необходимых случаях должны быть представлены и заключения 
специалистов (п.п. 14 и 15 Типового договора).
     §9. Договор не переоформляется при выбытии из состава бригады отдельных 
работников или приеме в бригаду новых работников. В этих случаях против подписи 
выбывшего члена бригады указывается дата его выбытия, а вновь принятый работник 
подписывает договор и указывает дату вступления в бригаду.
     §10. Подлежащий возмещению ущерб, причиненный бригадой организации, распределяется 
между ее членами пропорционально месячной тарифной ставке (должностному окладу) 
и фактически проработанному времени за период от последней инвентаризации 
до дня обнаружения ущерба (п. 18 Типового договора; п. 7 Постановления Пленума 
Верховного Суда РСФСР от 1 марта 1983 г.).

     Статья 121.3 Определение размера ущерба, причиненного предприятию, учреждению, 
организации
     Размер причиненного предприятию, учреждению, организации ущерба определяется 
по фактическим потерям, на основании данных бухгалтерского учета, исходя из 
балансовой стоимости (себестоимости) материальных ценностей за вычетом износа 
по установленным нормам.
     При хищении, недостаче, умышленном уничтожении или умышленной порче материальных 
ценностей ущерб определяется по ценам, действующим в данной местности на день 
причинения ущерба (в ред. Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 
г. N 3543-1 - Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного 
Совета Российской Федерации, 1992, N 41, ст. 2254).
     На предприятиях общественного питания (на производстве и в буфетах) и 
в комиссионной торговле размер ущерба, причиненного хищением или недостачей 
продукции и товаров, определяется по ценам, установленным для продажи (реализации) 
этой продукции и товаров.
     Размер возмещаемого ущерба, причиненного по вине нескольких работников, 
определяется для каждого из них с учетом степени вины, вида и предела материальной 
ответственности (введена Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 30 декабря 
1976 г. - Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1977, N 1, ст.1).

                   Комментарий к статье 121.3 КЗоТ РФ

     §1. Размер причиненного ущерба, как сказано в ч. 1 ст. 121-3 определяется 
по данным бухгалтерского учета, т.е. документально. Это означает, что сама 
по себе фактическая недостача материальных ценностей не является основанием 
для возложения материальной ответственности. Если работник потребует проведения 
инвентаризации с целью возможного выявления тех же или материальных ценностей 
подобного вида, администрация должна провести ее.
     §2. Инвентаризация может выявить не только недостачу, но и излишки товаро-материальных 
ценностей. И в этой связи может возникнуть вопрос о взаимном зачете излишков 
и недостач. Он допускается за один и тот же проверяемый период у одного и 
того же проверяемого лица в отношении ценностей одного и того же наименования.
     §3. Установленные нормы потерь применяются при проведении инвентаризации 
и только при наличии реальных фактических потерь.
     К нормам потерь относятся прежде всего нормы естественной убыли, означающие 
уменьшение первоначального веса и объема ценностей (в том числе сырья, полуфабрикатов 
и изготовленной продукции) в процессе реализации, хранения и транспортировки, 
являющиеся результатом их естественных свойств. Нормы естественной убыли дифференцируются 
по видам ценностей с учетом условий, в которых причинен ущерб - реализации, 
хранения или транспортировки.
     Применяются и другие нормы потерь (также при наличии фактических потерь), 
установленные специальными актами (например, в магазинах самообслуживания).
     При определении фактических потерь учитывается степень износа ценностей.
     На практике нормы потерь не применяются при хищении или присвоении ценностей.
     §4. Если ущерб причинен повреждением (порчей) имущества, возмещению подлежат 
расходы, которые фактически понесло предприятие (учреждение) для ликвидации 
этого повреждения.
     При невозможности восстановления поврежденного имущества размер потерь 
определяется с учетом стоимости оставшегося имущества.
     §5. На практике могут быть случаи, когда работником допущена техническая 
ошибка при отражении движения материальных ценностей, например, неправильная 
запись в документах цены или количества материальных ценностей. Судебная практика 
исходит из того, что до тех пор, пока ошибочно заприходованные по заниженной 
цене товары не реализованы и предприятие ущерба не понесло, возложение материальной 
ответственности на виновного работника невозможно.
     §6. В целях уточнения баланса стоимости основных фондов (средств) в соответствии 
с фактически действующими ценами все предприятия, учреждения и организации 
независимо от форм собственности в соответствии с постановлениями Правительства 
РФ должны периодически проводить переоценку основных фондов (средств).
     Переоценка по состоянию на 1 января 1996 г. предусмотрена Приказом Минфина 
РФ от 19 декабря 1995 г. "Об отражении в бухгалтерском учете и отчетности 
результатов переоценки основных фондов по состоянию на 1 января 1996 г." (см. 
Экономика и жизнь, 1996, N 3, с. 28).
     §7. При хищении, недостаче, умышленном уничтожении или умышленной порче 
материальных ценностей ущерб исчисляется по ценам, действующим в данной местности 
на день причинения ущерба (ч. II ст. 121-3 КЗоТ).
     В условиях нестабильной экономики этот порядок, видимо, стоит применять 
и в других случаях причинения ущерба. Исключение может составить лишь исчисление 
потерь основных фондов, содержащихся в указанном выше Приказе Минфина РФ от 
19 декабря 1995 г.
     §8. Ч. IV ст. 121-3 предусматривает материальную ответственность за ущерб, 
причиненный по вине нескольких работников. В этом случае размер возмещаемого 
ущерба определяется для каждого из них с учетом степени вины, вида и предела 
материальной ответственности.
     Так, если ущерб причинен не только по вине работника, но и должностного 
лица, суд решает вопрос о привлечении этого должностного лица к участию в 
деле в качестве второго ответчика и возлагает материальную ответственность 
на обоих ответчиков в соответствующих долях с учетом степени вины каждого, 
вида и предела материальной ответственности (см. напр. Бюлл. Верх. Суда РСФСР, 
1979, N 6, с. 11 - 12).
     Своеобразной долевой формой возмещения ущерба является бригадная материальная 
ответственность (см. комментарий к ст. 121-3 КЗоТ).
     При причинении ущерба несколькими лицами, совершившими преступление, 
может быть возложена солидарная ответственность. При солидарной ответственности 
работодатель вправе требовать возмещения ущерба как со всех виновных работников, 
так и с каждого из них, причем как полностью, так и в части долга. Но солидарная 
материальная ответственность не может быть возложена на лиц, осужденных хотя 
бы и по одному делу, но за самостоятельные преступления, не связанные между 
собой общим намерением.

     Статья 122. Порядок возмещения ущерба, причиненного предприятию, учреждению, 
организации
     Возмещение ущерба работником в размере, не превышающем среднего месячного 
заработка, производится по распоряжению администрации предприятия, учреждения, 
организации, а руководителями предприятий, учреждений, организаций и их заместителями 
- по распоряжению вышестоящего в порядке подчиненности органа путем удержания 
из заработной платы работника. Распоряжение администрации или вышестоящего 
в порядке подчиненности органа должно быть сделано не позднее двух недель 
со дня обнаружения причиненного работником ущерба и обращено к исполнению 
не ранее семи дней со дня сообщения об этом работнику. Если работник не согласен 
с вычетом или его размером, трудовой спор по его заявлению рассматривается 
в порядке, предусмотренном законодательством (в ред. Указов Президиума Верховного 
Совета РСФСР от 20 декабря 1983 г. и от 28 мая 1986 г. - Ведомости Верховного 
Совета РСФСР, 1983, N 51 ст. 1782; 1986, N 23, ст. 638).
     В остальных случаях возмещение ущерба производится путем предъявления 
администрацией иска в районный (городской) народный суд.
     Если администрация в нарушение порядка, установленного частями первой 
и второй настоящей статьи, произвела удержание из заработной платы работника, 
то орган по рассмотрению трудовых споров принимает, по жалобе работника, решение 
о возврате незаконно удержанной суммы (в ред. Указа Президиума Верховного 
Совета РСФСР от 20 декабря 1983 г. - Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1983, 
N 51 ст. 1782).
     Взыскание с руководителей государственных и муниципальных предприятий, 
учреждений, организаций и их заместителей материального ущерба в судебном 
порядке производится по иску вышестоящего в порядке подчиненности органа или 
по заявлению прокурора (в ред. Закона Российской Федерации от 25 сентября 
1992 г. N 3543-1 - Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации 
и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 41, ст. 2254).
     Возмещение ущерба производится независимо от привлечения работника к 
дисциплинарной, административной или уголовной ответственности за действие 
(бездействие), которым причинен ущерб предприятию, учреждению, организации 
(в ред. Указов Президиума Верховного Совета РСФСР от 30 декабря 1976 г. и 
от 28 мая 1986 г. - Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1977, N 1, ст.1; 1986, 
N 23, ст. 638).

                    Комментарий к статье 122 КЗоТ РФ

     §1. Возмещение ущерба в размере, не превышающем среднего месячного заработка 
работника, производится по приказу (распоряжению) администрации путем удержания 
из его заработной платы. Такой порядок применяется независимо от видов и пределов 
материальной ответственности работника за этот ущерб. Иными словами, если 
работник несет полную ответственность или ограниченную, но сама сумма ущерба 
не превышает среднего месячного заработка, применяется указанный в ч. I ст. 
122 порядок возмещения.
     Он состоит в том, что издается приказ (распоряжение) администрации об 
удержании суммы ущерба из зарплаты работника. Этот приказ должен быть издан 
не позднее двух недель со дня обнаружения ущерба и обращен к исполнению не 
ранее семи дней со дня сообщения об этом работнику. Несогласие работника с 
этим приказом (о возложении ответственности или величины возмещения ущерба) 
не приостанавливает исполнение приказа (распоряжения) об удержании.
     Указанный порядок применяется и при коллективной (бригадной) материальной 
ответственности, если ущерб, приходящийся на долю члена бригады, не превышает 
его среднего месячного заработка. В остальных случаях ущерб выплачивается 
путем предъявления иска в районный (городской) народный суд (разъяснение быв. 
Госкомтруда СССР и секретариата ВЦСПС от 25 октября 1983 г. "О некоторых вопросах, 
связанных с применением законодательства об укреплении трудовой дисциплины" 
- Бюлл. Госкомтруда СССР, 1984, - 1).
     В соответствии с ч. II ст. 122 судебному рассмотрению подлежат:
     иски администрации к работникам, а также иски вышестоящих органов к руководителям 
организаций и их заместителям о возмещении ущерба в размере, не превышающем 
среднего месячного заработка, если возмещение не может быть произведено путем 
удержания из зарплаты (например, в случае прекращения работником трудовых 
отношений с данной организацией или при пропуске срока, установленного для 
издателя такого распоряжения);
     иски администрации к работникам или вышестоящего органа к руководителям 
организаций и их заместителям о возмещении ущерба в размере, превышающем средний 
месячный заработок;
     споры работников, не согласных с удержанием, произведенным администрацией 
в счет погашения ущерба или с его размером при условии, что заявление работника 
предварительно рассматривалось в установленном законом порядке.
     §2. Взыскание ущерба, причиненного государственному (муниципальному) 
предприятию или учреждению по вине их руководителей или заместителей, производится 
по распоряжению вышестоящего органа или прокурора в судебном порядке.
     §3. Днем обнаружения ущерба следует считать день подписания акта инвентаризации 
или ревизии.
     §4. Началом течения указанных в ст. 211 КЗоТ сроков на обращение в суд 
является день, следующий за днем, когда администрации стало или должно было 
стать известно о