Страницы: -
1 -
2 -
3 -
4 -
5 -
6 -
7 -
8 -
9 -
10 -
11 -
12 -
13 -
14 -
15 -
16 -
17 -
18 -
19 -
20 -
21 -
22 -
23 -
24 -
25 -
26 -
27 -
28 -
29 -
30 -
31 -
32 -
33 -
34 -
35 -
36 -
37 -
38 -
39 -
40 -
41 -
42 -
43 -
44 -
45 -
46 -
47 -
48 -
49 -
50 -
51 -
52 -
53 -
54 -
55 -
56 -
57 -
58 -
59 -
60 -
61 -
62 -
63 -
64 -
65 -
66 -
67 -
68 -
69 -
70 -
71 -
72 -
73 -
74 -
75 -
76 -
77 -
78 -
79 -
80 -
81 -
82 -
83 -
84 -
85 -
86 -
87 -
88 -
89 -
90 -
91 -
92 -
93 -
94 -
95 -
96 -
97 -
98 -
99 -
100 -
101 -
102 -
103 -
104 -
105 -
106 -
107 -
108 -
109 -
110 -
111 -
112 -
113 -
114 -
115 -
116 -
117 -
118 -
119 -
120 -
121 -
122 -
123 -
124 -
125 -
126 -
127 -
128 -
129 -
130 -
131 -
132 -
133 -
134 -
135 -
136 -
137 -
138 -
139 -
140 -
141 -
142 -
143 -
144 -
145 -
146 -
147 -
148 -
149 -
150 -
151 -
152 -
153 -
154 -
155 -
156 -
157 -
158 -
159 -
160 -
161 -
162 -
163 -
164 -
165 -
166 -
167 -
168 -
169 -
170 -
171 -
172 -
173 -
174 -
175 -
176 -
177 -
178 -
179 -
180 -
181 -
182 -
183 -
184 -
185 -
186 -
187 -
188 -
189 -
190 -
191 -
192 -
193 -
194 -
195 -
196 -
197 -
198 -
199 -
200 -
201 -
202 -
203 -
204 -
205 -
206 -
207 -
208 -
209 -
210 -
211 -
212 -
213 -
214 -
215 -
216 -
217 -
218 -
219 -
220 -
221 -
222 -
223 -
224 -
225 -
226 -
227 -
228 -
229 -
230 -
231 -
232 -
233 -
234 -
235 -
236 -
237 -
238 -
239 -
240 -
241 -
242 -
243 -
244 -
245 -
246 -
247 -
248 -
249 -
250 -
251 -
252 -
253 -
254 -
255 -
256 -
257 -
258 -
259 -
260 -
261 -
262 -
263 -
264 -
265 -
266 -
267 -
268 -
269 -
270 -
271 -
272 -
273 -
274 -
275 -
276 -
277 -
278 -
279 -
280 -
281 -
282 -
283 -
284 -
285 -
286 -
287 -
288 -
289 -
290 -
291 -
292 -
293 -
294 -
295 -
296 -
297 -
298 -
299 -
300 -
301 -
302 -
303 -
304 -
305 -
306 -
307 -
308 -
309 -
310 -
311 -
312 -
313 -
314 -
315 -
316 -
317 -
318 -
319 -
320 -
321 -
322 -
323 -
324 -
325 -
326 -
327 -
328 -
329 -
330 -
331 -
332 -
333 -
334 -
335 -
336 -
337 -
338 -
339 -
340 -
341 -
342 -
343 -
344 -
345 -
346 -
347 -
348 -
349 -
350 -
351 -
352 -
353 -
354 -
355 -
356 -
357 -
358 -
359 -
360 -
361 -
362 -
363 -
364 -
365 -
366 -
367 -
368 -
369 -
370 -
371 -
372 -
373 -
374 -
375 -
376 -
377 -
378 -
379 -
380 -
381 -
382 -
383 -
384 -
385 -
386 -
387 -
388 -
389 -
390 -
391 -
392 -
393 -
394 -
395 -
396 -
397 -
398 -
399 -
400 -
401 -
402 -
403 -
404 -
405 -
406 -
407 -
408 -
409 -
410 -
411 -
412 -
413 -
414 -
415 -
416 -
417 -
418 -
419 -
420 -
421 -
422 -
423 -
424 -
425 -
426 -
427 -
428 -
429 -
430 -
431 -
432 -
433 -
434 -
435 -
436 -
437 -
438 -
439 -
440 -
441 -
442 -
443 -
444 -
445 -
446 -
447 -
448 -
449 -
450 -
451 -
452 -
453 -
454 -
455 -
456 -
457 -
458 -
459 -
460 -
461 -
462 -
463 -
464 -
465 -
466 -
467 -
468 -
469 -
470 -
471 -
472 -
473 -
474 -
475 -
476 -
477 -
478 -
479 -
480 -
481 -
482 -
483 -
484 -
485 -
486 -
487 -
488 -
489 -
490 -
491 -
492 -
493 -
494 -
495 -
496 -
497 -
498 -
499 -
500 -
501 -
502 -
503 -
504 -
505 -
506 -
507 -
508 -
509 -
510 -
511 -
512 -
513 -
514 -
515 -
516 -
517 -
518 -
519 -
520 -
521 -
522 -
523 -
524 -
525 -
526 -
527 -
528 -
529 -
530 -
531 -
532 -
533 -
534 -
535 -
536 -
537 -
538 -
539 -
540 -
541 -
542 -
543 -
544 -
545 -
546 -
547 -
548 -
549 -
550 -
551 -
552 -
553 -
554 -
555 -
556 -
557 -
558 -
559 -
560 -
561 -
562 -
563 -
564 -
565 -
566 -
567 -
568 -
569 -
570 -
571 -
572 -
573 -
574 -
575 -
576 -
577 -
578 -
579 -
580 -
581 -
582 -
583 -
584 -
585 -
586 -
587 -
588 -
589 -
590 -
591 -
592 -
593 -
594 -
595 -
596 -
597 -
598 -
599 -
600 -
601 -
602 -
603 -
604 -
605 -
606 -
607 -
608 -
609 -
610 -
611 -
612 -
613 -
614 -
615 -
616 -
617 -
618 -
619 -
620 -
621 -
622 -
623 -
624 -
625 -
626 -
627 -
628 -
629 -
630 -
631 -
632 -
633 -
634 -
635 -
636 -
637 -
638 -
639 -
640 -
641 -
642 -
643 -
644 -
645 -
646 -
647 -
648 -
649 -
650 -
651 -
652 -
653 -
654 -
655 -
656 -
657 -
658 -
659 -
660 -
661 -
662 -
663 -
664 -
665 -
666 -
667 -
668 -
669 -
670 -
671 -
672 -
673 -
674 -
675 -
676 -
677 -
678 -
679 -
680 -
681 -
682 -
683 -
684 -
685 -
686 -
687 -
688 -
689 -
690 -
691 -
692 -
693 -
694 -
695 -
696 -
697 -
698 -
699 -
700 -
701 -
702 -
703 -
704 -
705 -
706 -
707 -
708 -
709 -
710 -
711 -
712 -
713 -
714 -
715 -
716 -
717 -
718 -
719 -
720 -
721 -
722 -
723 -
724 -
725 -
726 -
727 -
728 -
729 -
730 -
731 -
732 -
733 -
734 -
735 -
736 -
737 -
738 -
739 -
740 -
741 -
742 -
743 -
744 -
745 -
746 -
747 -
748 -
749 -
750 -
751 -
752 -
753 -
754 -
755 -
756 -
757 -
758 -
759 -
760 -
761 -
762 -
763 -
764 -
765 -
766 -
767 -
768 -
769 -
770 -
771 -
772 -
773 -
774 -
775 -
776 -
777 -
778 -
779 -
780 -
781 -
782 -
783 -
784 -
785 -
786 -
787 -
788 -
789 -
790 -
791 -
792 -
793 -
794 -
795 -
796 -
797 -
798 -
799 -
800 -
801 -
802 -
803 -
804 -
805 -
806 -
807 -
808 -
809 -
810 -
811 -
812 -
813 -
814 -
815 -
816 -
817 -
818 -
819 -
820 -
821 -
822 -
823 -
824 -
825 -
826 -
827 -
828 -
829 -
830 -
831 -
832 -
833 -
834 -
835 -
836 -
837 -
838 -
839 -
840 -
841 -
842 -
843 -
844 -
845 -
846 -
847 -
848 -
849 -
850 -
851 -
852 -
853 -
854 -
855 -
856 -
857 -
858 -
859 -
860 -
861 -
862 -
863 -
864 -
865 -
866 -
867 -
868 -
869 -
870 -
871 -
872 -
873 -
874 -
875 -
876 -
877 -
878 -
879 -
880 -
881 -
882 -
883 -
884 -
885 -
886 -
887 -
888 -
889 -
890 -
891 -
892 -
893 -
этим основаниям судья должен обсудить вопрос
о возможности выделения одного или несколько требований в отдельное производство
в соответствии с ч. 3 ст. 105 АПК. Исковое заявление возвращается, если судья
придет к выводу, что выделение одного или несколько соединенных требований
в отдельное производство в данном случае нецелесообразно.
8) Исковое заявление возвращается, если истцом не представлены доказательства
обращения в банк или иное кредитное учреждение за получением с ответчика задолженности,
когда она согласно закону, иному нормативному правовому акту или договору
должна быть получена через банк или иное кредитное учреждение (п. 8 ст. 108
АПК).
Так, например, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации разъяснил,
что в тех случаях, когда расчеты между сторонами осуществляются платежными
требованиями-поручениями, получение задолженности через банк производится
взыскателем на основании пп. 6.1 и 6.2 Положения о безналичных расчетах в
Российской Федерации, которые устанавливают порядок обращения поставщика в
банк за получением денежной суммы.
Если оплата фактически не произведена, взыскатель вправе обратиться в
арбитражный суд, приложив к исковому заявлению документы, подтверждающие обращение
в банк в предусмотренном названными пунктами порядке, а также данными о неполучении
исковой суммы от плательщика<50> .
В п. 6 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
от 17 сентября 1992 г. "О вопросах, связанных с применением арбитражными судами
Положения о претензионном порядке урегулирования споров" записано, что подлежат
принятию и рассмотрению по существу исковые заявления в случаях, когда банком
отказано в бесспорном списании признанной суммы при условии, что истцом был
соблюден порядок обращения в банк за бесспорным списанием<51> .
Арбитражные суды не должны допускать необоснованных отказов в принятии
исковых заявлений о взыскании признанных должником сумм в претензионном порядке
в случаях, когда истец к заявлению приложил доказательства, подтверждающие,
что он обращался в банк с соответствующими требованиями, но не добился списания
сумм<52> .
9) В соответствии с п. 9 ст. 108 АПК исковое заявление возвращается,
если; 1) истец обратился в арбитражный суд с письменным заявлением о возвращении
искового заявления; 2) заявление о возвращении искового заявления поступило
в арбитражный суд до вынесения судьей определения о принятии искового заявления
к производству суда.
Просить о возврате искового заявления вправе не только лицо, материально
заинтересованное в исходе дела, но и прокурор, государственные органы, органы
местного самоуправления и иные органы, обратившиеся в суд в защиту государственных
и общественных интересов (ст.ст. 41, 42 АПК).
3. Заявление о возврате искового заявления должно быть сделано своевременно
и поступить н арбитражный суд до вынесения судьей определения о принятии искового
заявления к производству.
О возвращении искового заявления судья выносит определение. Это определение
может быть обжаловано, поскольку преграждает движению дела.
В случае отмены судом определения исковое заявление считается поданным
в день первоначального обращения в арбитражный суд.
Возвращение искового заявления не препятствует вторичному обращению с
ним в арбитражный суд в общем порядке после устранения допущенных нарушений.
Заявление истца б возвращении искового заявления, поступившее после вынесения
определения о принятии искового заявления к производству суда, должно быть
рассмотрено судьей и оставлено без удовлетворения.
Определение судьи об отказе возвратить исковое заявление обжалованию
не подлежит.
Статья 109. Отзыв на исковое заявление
1. Лицо, участвующее в деле, вправе направить арбитражному суду отзыв
на исковое заявление с приложением документов, подтверждающих возражения против
иска, в срок, обеспечивающий поступление отзыва ко дню рассмотрения дела,
и доказательства отсылки другим лицам, участвующим в деле, копий отзыва и
документов, которые у них отсутствуют.
2. В отзыве указываются:
1) наименование арбитражного суда, в который направляется отзыв;
2) наименование истца и номер дела;
3) в случае отклонения исковых требований мотивы полного или частичного
отклонения требований истца со ссылкой на законы и иные нормативные правовые
акты, а также на доказательства, обосновывающие возражения;
4) перечень прилагаемых к отзыву документов.
В отзыве могут быть указаны иные сведения, а также имеющиеся у ответчика
ходатайства.
3. Отзыв подписывается лицом, участвующим в деле, или его представителем.
К отзыву, подписанному представителем, прилагается доверенность, подтверждающая
его полномочия на ведение дела.
Комментарий к статье 109
1. Правовые нормы, регламентирующие содержание, сроки, порядок подписания
и направления отзыва на исковое заявление, служат реализации принципа состязательности
в арбитражном судопроизводстве. Отзыв на исковое заявление является средством
защиты ответчика против иска и помогает суду четко определить существо спора,
его фактическую и правовую основу, а следовательно, правильно и своевременно
рассмотреть и разрешить дело. Роль его значительно возрастает в современных
условиях, когда существенно сократилось применение претензионного порядка
урегулирования спора.
По сравнению с ранее действующим законодательством в ст. 109 АПК содержится
ряд новых положений.
Здесь, в частности, говорится, что направить арбитражному суду отзыв
на исковое заявление вправе лица, участвующие в деле, а не только ответчики,
как это было записано в ст. 83 АПК 1992 г. Расширение круга лиц, имеющих право
направить арбитражному суду отзыв на исковое заявление, способствует укреплению
состязательного начала в арбитражном судопроизводстве.
Новый АПК исходит из того, что основой состязательности, ее движущим
началом должна быть не угроза применения к сторонам, третьим лицам штрафных
санкций, а наличие у них материальной, процессуальной заинтересованности в
исходе дела и стремления добиться для себя наиболее благоприятного решения.
Исходя из этого в ч. 1 ст. 109 АПК записано, что направление арбитражному
суду отзыва на исковое заявление является правом, а не обязанностью лиц, участвующих
в деле. Никаких штрафных санкций за непредставление отзыва на исковое заявление
действующим АПК не предусмотрено.
Лицо, участвующее в деле, вправе приложить к отзыву на исковое заявление
документы, подтверждающие возражения против иска. Отзыв, приложенные к нему
документы, а также доказательства, подтверждающие факт отсылки другим лицам,
участвующим в деле, копий отзыва и документов, направляются арбитражному суду,
а копии отзыва и приложенных к нему документов - истцу и другим участвующим
в деле лицам.
Отзыв и приложенные к нему документы должны быть направлены арбитражному
суду и лицам, участвующим в деле, в срок, обеспечивающий его поступление ко
дню рассмотрения дела.
2. Содержание отзыва подробно регламентировано законом. Помимо перечисленных
в пп. 1-4 ч. 2 ст. 109 АПК, в отзыве могут быть указаны и иные сведения, а
также имеющиеся у ответчика либо иного лица, участвующего в деле, ходатайства.
3. Отзыв подписывается руководителем или заместителем руководителя организации,
гражданином-предпринимателем либо представителем организации или гражданина-предпринимателя.
К отзыву, подписанному представителем (адвокатом, юрисконсультом и др.), должна
быть приложена доверенность, подтверждающая его полномочия на ведение дела
в арбитражном суде.
Непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств,
которые судья предложил представить лицам, участвующим в деле, не являются
препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в нем материалам (ст. 119 АПК).
Статья 110. Предъявление встречного иска
1. Ответчик вправе до принятия решения по делу предъявить к истцу встречный
иск для рассмотрения его совместно с первоначальным иском.
2. Предъявление встречного иска производится по общим правилам предъявления
исков.
3. Встречный иск принимается:
1) если встречное требование направлено к зачету первоначального требования;
2) если удовлетворение встречного иска исключает полностью или в части
удовлетворение первоначального иска;
3) если между встречным и первоначальным исками имеется взаимная связь
и их совместное рассмотрение приведет к более быстрому и правильному рассмотрению
спора.
Комментарий к статье 110
1. Встречный иск является самостоятельным и эффективным средством защиты
против первоначального иска. Он предъявляется для совместного рассмотрения
с первоначальным иском. Это позволяет быстрее разрешить все спорные между
сторонами вопросы, устраняет возможность вынесения противоречивых решений,
упрощает исполнительное производство по делу.
Статья 110 АПК дает ответы на вопросы о том, кто, к кому, когда, в каком
порядке и при каких условиях может предъявить встречный иск в арбитражном
процессе.
Право предъявления встречного иска предоставлено ответчику по первоначальному
иску. Встречный иск может быть предъявлен только к истцу, то есть к организации
или гражданину, предъявившему первоначальный иск в своих интересах или в интересах
которых предъявлен иск прокурором или государственным органом либо органом
местного самоуправления. Встречный иск не может быть предъявлен к третьему
лицу, не заявляющему самостоятельных требований на предмет спора, а также
к прокурору или государственному органу, выступающим в арбитражном процессе
в порядке ст.ст. 41, 42 АПК.
В случае процессуального соучастия (ст. 35 АПК) возможно предъявление
встречного иска одним из ответчиков по первоначальному иску или к одному из
истцов, а также совместное предъявление встречного иска несколькими ответчиками
по первоначальному иску к нескольким или всем истцам.
Встречный иск может быть предъявлен ответчиком только в суде первой инстанции.
Это средство защиты против первоначального иска не может быть использовано
в суде апелляционной, кассационной инстанций, а также в стадиях пересмотра
решений по вновь открывшимся обстоятельствам и в порядке надзора.
В законе записано, что встречный иск к истцу может быть предъявлен ответчиком
до принятия решения по делу. Практически это означает, что право на предъявление
встречного иска может быть реализовано ответчиком до удаления суда в совещательную
комнату для вынесения решения.
Вместе с тем, необходимо иметь в виду, что предъявление встречного иска
в стадии судебного разбирательства, и тем более после исследования доказательств
и перед удалением судей в совещательную комнату для вынесения решения, приведет
к отложению разбирательства дела и неоправданной затяжке его разрешения. Поэтому
еще в стадии подготовки дела к судебному разбирательству судья должен разъяснить
ответчику его право на предъявление встречного иска и выяснить его намерение
на этот счет.
2. Согласно ч. 2 ст. 110 АПК предъявление встречного иска производится
по общим правилам предъявления исков в арбитражном суде, Следовательно, предъявляя
встречный иск, ответчик должен соблюдать требования ст.ст. 102 - 105 АПК.
Встречное исковое заявление, поданное с соблюдением этих требований,
а также условий, перечисленных в п. 3 ст. 110 АПК, должно быть принято к производству
арбитражного суда и рассмотрено совместно с первоначальным иском.
Принятие встречного иска должно быть оформлено определением арбитражного
суда.
3. Встречный иск может быть принят к производству суда только при наличии
условий, указанных в законе.
а) Арбитражный суд принимает встречный иск, если встречное требование
направлено к зачету первоначального требования.
Следует иметь в виду, что зачет взаимных требований возможен только в
том случае, если они однородны по своему характеру, например, требования о
взыскании денежных сумм, о передаче в натуре однородного имущества (зерна,
строительного песка, цемента одной и той же марки и т.п.).
В соответствии со ст. 127 АПК при полном или частичном удовлетворении
первоначального и встречного исков в резолютивной части решения указывается
сумма, подлежащая взысканию в результате зачета.
б) Встречный иск принимается, если удовлетворение встречного иска исключает
полностью или в части удовлетворение первоначального иска. По этим основаниям
в арбитражном суде могут предъявляться самые разнообразные иски.
Такой иск может быть направлен на опровержение притязаний истца, Например,
против требования об освобождении здания (помещения) может быть заявлен встречный
иск о признании недействительным договора, по которому к истцу перешло право
собственности на это здание (помещение).
Встречный иск может непосредственно и не опровергать первоначальный иск
по существу, но тем не менее делает невозможным его удовлетворение. Так, организация,
к которой предъявлен иск об освобождении здания, просит признать за ней право
собственности на него. В случае удовлетворения встречного иска, первоначальный
не может быть удовлетворен.
в) В п. 3 ч. 3 ст. 110 АПК сформулировано общее правило, предоставляющее
судье широкие полномочия решать в каждом конкретном случае вопрос о принятии
(непринятии) встречного иска. Положительно решить его можно только в том случае,
если между встречным и первоначальным иском имеется взаимная связь. При выявлении
такой связи следует учитывать, в частности, однородность заявленных требований,
общность оснований этих исков и др.
Обсуждая вопрос о принятии встречного искового заявления по указанному
выше основанию, необходимо выяснить, целесообразно ли совместное рассмотрение
обоих исков и приведет ли оно к более быстрому и правильному рассмотрению
спора.
Если между первоначальным и встречным иском отсутствует взаимная связь
или совместное их рассмотрение нецелесообразно, поскольку значительно затруднит
выяснение обстоятельств дела, встречный иск для совместного рассмотрения с
первоначальным не принимается, о чем судья должен вынести определение.
Определение арбитражного суда об отказе в принятии встречного иска по
мотиву отсутствия условий, предусмотренных ст. 110 АПК, не подлежит обжалованию,
поскольку не препятствует предъявлению самостоятельного иска в арбитражный
суд.
Статья 111. Перемена адреса во время производства по делу
Лица, участвующие в деле, обязаны сообщать арбитражному суду об изменении
своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения
процессуальные документы направляются по последнему известному арбитражному
суду адресу и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более
не находится или не проживает.
Комментарий к статье 111
Определение арбитражного суда о назначении дела к судебному разбирательству,
времени и месте его проведения, а также иные процессуальные документы направляются
лицам, участвующим в деле, по указанным в деле адресам.
Закон обязывает этих лиц своевременно сообщать арбитражному суду об изменении
своего адреса во время производства по делу.
Сообщение, полученное арбитражным судом от лица, участвующего в деле,
об изменении своего адреса приобщается к материалам дела и является основанием
для направления ему процессуальных документов по новому адресу.
При невыполнении участвующим в деле лицом указанной выше обязанности
наступают правовые последствия, предусмотренные ст. 111 АПК: процессуальные
документы направляются этому лицу по последнему известному арбитражному суду
адресу и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не
находится или не проживает. В этом случае ссылка такого лица на неполучение
процессуальных документов, на неизвещение о месте и времени судебного разбирательства
и рассмотрения дела в его отсутствие не может служить основанием для отмены
решения арбитражного суда в соответствии с ч. 3 ст. 158 и ч. 3 ст. 176 АПК.
Глава 15. Подготовка дела к судебному разбирательству
Статья 112. Действия судьи по подготовке дела к судебному разбирательству
При подготовке дела к судебному разбирательству судья производит следующие
действия:
1) рассматривает вопрос о привлечении к участию в деле другого ответчика
или третьего лица;
2) извещает заинтересованных лиц о производстве по делу;
3) предлагает лицам, участвующим в деле, другим организациям, их должностным
лицам выполнить определенные действия, в том числе представить документы и
сведения, имеющие значение для разрешения спора;
4) проверяет относимость и допустимость доказательств;
5) вызывает свидетелей;
6) рассматривает вопрос о назначении экспертизы;
7) направляет другим арбитражным судам судебные поручения;
8) вызывает лиц, участвующих в деле;
9) принимает меры к примирению сторон;
10) решает вопрос о вызове руководителей организаций, участвующих в деле,
для дачи объяснений;
11) принимает меры по обеспечению иска.
Судья совершает и другие действия, направленные на обеспечение правильного
и своевременного разрешения спора.
Комментарий к статье 112
1. Стадия подготовки дела к судебному разбирательству - составное звено
арбитражного процесса. Действия судьи в этой стадии процесса закладывают основу
для своевременного и правильного рассмотрения дела, для вынесения законного
и обоснованного решения по спору. Учитывая ее значимость и место среди других
стадий арбитражного процесса, законодатель выделил нормы, регулирующие деятельность
арбитражного суда при подготовке дела к судебному разбирательству, в отдельную
главу АПК. Подготовка к судебному разбирательству - самостоятельная и обязательная
стадия арбитражного процесса. Она имеет свою цель - обеспечить своевременное
и правильное рассмотрение и разрешение дела в одном, первом же судебном заседании.
Данная стадия процесса начинается после принятия искового заявления к
производству арбитражного суда. Поэтому судья не вправе приступать к подготовке
дела к судебному разбирательству, если имеются основания к отказу в принятии
искового заявления, предусмотренные ст. 107 АПК, либо к его возвращению в
соответствии со ст. 108 АПК. В этих случаях судья обязан вынести определение
об отказе либо о возвращении искового заявления.
2. В стадии подготовки дела к судебному разбирательству судья вправе
совершать различные процессуальные действия. Они подробно перечислены в ст.
112 АПК, но приведенный здесь перечень не является исчерпывающим. Судья вправе
совершать и другие действия, направленные на обеспечение правильного и своевременного
разрешения спора.
Вопрос о привлечении к участию в деле другого ответчика или третьего
лица должен решаться с учетом требований ст.ст. 35, 38, 39 АПК.
По смыслу ст. 35 АПК привлечение другого ответчика к участию в деле возможно
и в стадии подготовки дела к судебному разбирательству и может иметь место
только с согласия истца. Поэтому данный вопрос может быть решен положительно
только в том случае, если истец дал на это согласие. Согласие истца на привлечение
другого ответчика к участию в деле должно быть выражено в письменной форме.
Правило, закрепленное в п. 1 ст. 112 АПК, не распространяется на третьих
лиц, заявляющих самостоятельные требования на предмет спора. Они в соответствии
со ст. 38 АПК не могут быть привлечены к участию в деле по инициативе арбитражного
суда. Вопрос о вступлении (невступлении) в дело эти лица решают самостоятельно,
что объясняется действием в арбитражном процессе принципа диспозитивности.
Поэтому в случае необходимости арбитражный суд в