возникновении ущерба. Обычно последний совпадает с днем подписания 
указанного выше акта.
     Если будет установлено, что эти сроки пропущены, суд должен разъяснить 
истцу его право заявить ходатайство об их восстановлении.
     В судебной практике пропуск срока для обращения в суд признается уважительным, 
если он связан с необходимостью проведения проверок или расследований (см. 
п. 14 Постановления Пленума Верх. Суда РСФСР от 1 марта 1983 г.).
     §5. Возмещение ущерба производится независимо от привлечения работника 
к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности за правонарушение, 
которым причинен ущерб.

     Статья 123. Учет конкретных обстоятельств при возложении материальной 
ответственности на работника
     Суд может с учетом степени вины, конкретных обстоятельств и материального 
положения работника уменьшить размер ущерба, подлежащего возмещению.
     Снижение размера ущерба, подлежащего возмещению, недопустимо, если ущерб 
причинен преступлением, совершенным с корыстной целью (в ред. Указа Президиума 
Верховного Совета РСФСР от 30 декабря 1976 г.- Ведомости Верховного Совета 
РСФСР, 1977, N 1, ст.1).

                    Комментарий к статье 123 КЗоТ РФ

     §1. Судебные органы не наделены правом изменить виды и пределы материальной 
ответственности, но они могут в установленных законом случаях снизить размер 
взыскиваемых сумм. Эта возможность относится ко всем видам и пределам материальной 
ответственности.
     Учет конкретной обстановки означает, что суды должны выяснять, не было 
ли обстоятельств, препятствующих работнику выполнять должным образом его обязанности 
и принимал ли он зависящие от него меры к предотвращению ущерба.
     Снижение размера ущерба не допускается, если ущерб причинен преступлением, 
совершенным с корыстной целью (например, в случае хищения имущества).
     На практике не применяется уменьшение размера возмещения и к случаям 
причинения ущерба работником, находившимся в нетрезвом состоянии.
     §2. Для выяснения материального положения работника суд должен истребовать 
соответствующие доказательства - документы о размере заработка и иных доходах, 
о семейном положении (количестве членов семьи и иждивенцев и др.).
     §3. Если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что ущерб 
возник не только по вине ответчика, но и должностных лиц, суд должен привлечь 
к участию в деле и их (п. 12 постановления Пленума Верх. Суда РСФСР от 1 марта 
1983 г. - Бюлл. Верх. Суда РСФСР, 1983, N 4, с. 14).
     §4. Ст. 123 применяется и к отдельным членам бригады при бригадной материальной 
ответственности, поскольку степень вины, материальное положение и конкретные 
обстоятельства для каждого из членов бригады могут быть различными (см. п. 
12 Постановления Пленума Верх. Суда РСФСР от 1 марта 1983 г. в ред. от 21 
апреля 1987. - Бюлл. Верховного Суда РСФСР, 1987, N 7).

     Статья 124. Ограничение удержаний из заработной платы.
     Удержания из заработной платы могут производиться только в случаях, предусмотренных 
законодательством (в ред. Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 
г. N 3543-1 - Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного 
Совета Российской Федерации, 1992, N 41, ст. 2254).
     Удержания из заработной платы работников для погашения их задолженности 
предприятию, учреждению, организации, где они работают, могут производиться 
по распоряжению администрации:
     1) для возвращения аванса, выданного в счет заработной платы; для возврата 
сумм, излишне выплаченных вследствие счетных ошибок; для погашения неизрасходованного 
и своевременно не возвращенного аванса, выданного на служебную командировку 
или перевод в другую местность, на хозяйственные нужды, если работник не оспаривает 
основания и размера удержания.
     В этих случаях администрация вправе сделать распоряжение об удержании 
не позднее одного месяца со дня окончания срока, установленного для возвращения 
аванса, погашения задолженности или со дня неправильно исчисленной выплаты;
     2) при увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого 
он уже получил отпуск, за неотработанные дни отпуска. Удержание за эти дни 
не производится, если работник увольняется по основаниям, указанным в пунктах 
3, 5 и 6 статьи 29 и пунктах 1, 2 и 5 статьи 33 настоящего Кодекса, при направлении 
на учебу, а также в связи с уходом на пенсию;
     3) при возмещении ущерба, причиненного по вине работника предприятию, 
учреждению, организации, в размере, не превышающем его среднего месячного 
заработка (часть первая статьи 122) (в ред. Указов Президиума Верховного Совета 
РСФСР от 20 декабря 1983 г. и от 28 мая 1986 г. - Ведомости Верховного Совета 
РСФСР, 1983, N 51, ст. 1782; 1986, N 23, ст. 638);
     Заработная плата, излишне выплаченная работнику администрацией (в том 
числе при неправильном применении закона), не может быть с него взыскана, 
за исключением случаев счетной ошибки.

                    Комментарий к статье 124 КЗоТ РФ

     §1. Ст. 124 предусматривает те удержания из зарплаты, которые производятся 
по распоряжению администрации. Сюда не входят те удержания, которые осуществляются 
для государства - налоги, взносы в пенсионный фонд, штрафы и т.д. Кроме того, 
удержания из зарплаты могут производиться в целях обеспечения выполнения обязательств 
работников-граждан перед третьими лицами (алименты и иные выплаты по исполнительным 
документам). Их также не касается ст. 124. Как видно, она устанавливает строго 
определенный перечень удержаний. Пределы этих удержаний установлены ст. 125 
КЗоТ.
     §2. При пропуске месячного срока, установленного ч. II п. 1 ст. 124, 
администрация должна обратиться в суд, и удержание может быть произведено 
на основании его решения.

     Статья 125. Ограничение размера удержаний из заработной платы
     При каждой выплате заработной платы общий размер всех удержаний не может 
превышать двадцати процентов, а в случаях, особо предусмотренных законодательством, 
- пятидесяти процентов заработной платы, причитающейся к выплате работнику 
(в ред. Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 - Ведомости 
Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской 
Федерации, 1992, N 41, ст. 2254).
     При удержании из заработной платы по нескольким исполнительным документам 
за работником во всяком случае должно быть сохранено пятьдесят процентов заработка.
     Ограничения, установленные частями первой и второй настоящей статьи, 
не распространяются на удержания из заработной платы при отбывании исправительных 
работ и при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей (в ред. Указа 
Президиума Верховного Совета РСФСР от 19 ноября 1986 г. - Ведомости Верховного 
Совета РСФСР, 1986, N 48, ст. 1397).

                    Комментарий к статье 125 КЗоТ РФ

     §1. Удержания из заработной платы по исполнительным документам производятся 
ежемесячно впредь до полного погашения задолженности. И по общему правилу 
они не могут превышать 20% причитающихся работнику сумм.
     §2. Если на одного работника имеется несколько исполнительных документов, 
за ним должно быть сохранено 50% заработка (ст. 383 ГПК РСФСР). Исключение 
составляют удержания из заработной платы при отбывании исправительных работ 
и при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей.

     Статья 126. Запрещение удержаний из некоторых сумм, подлежащих выплате 
работникам
     Не допускаются удержания из выходного пособия, компенсационных и иных 
выплат, на которые согласно законодательству не обращается взыскание.

                    Комментарий к статье 126 КЗоТ РФ

     §1. Взыскание не может быть обращено на следующие суммы:
     выходное пособие при увольнении (ст. 36 КЗоТ); компенсация за неиспользованный 
отпуск (ст. 75 КЗоТ и §2 комментария к настоящей статье);
     компенсационные выплаты в связи со служебной командировкой, переводом, 
приемом или направлением на работу в другую местность, в связи с износом инструмента, 
принадлежащего работнику и др. компенсации, предусмотренные законодательством 
о труде (см. комментарий к ст.ст. 116 и 117 КЗоТ);
     премии, носящие единовременный характер;
     пособия на детей, ритуальное пособие.

                      Глава IX. Трудовая дисциплина

     Статья 127. Обязанности работников
     Работники обязаны работать честно и добросовестно, блюсти дисциплину 
труда, своевременно и точно исполнять распоряжения администрации, повышать 
производительность труда, улучшать качество продукции, соблюдать технологическую 
дисциплину, требования по охране труда, технике безопасности и производственной 
санитарии, бережно относиться к имуществу предприятия, учреждения, организации 
(в ред. Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 - Ведомости 
Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской 
Федерации, 1992, N 41, ст. 2254).

                    Комментарий к статье 127 КЗоТ РФ

     §1. Основные трудовые обязанности работников закреплены в ст. 2 КЗоТ. 
Ст. 127 конкретизирует эти обязанности. Еще в большей степени они уточняются 
в правилах внутреннего трудового распорядка, должностных инструкциях и трудовых 
договорах.
     В некоторых отраслях, с учетом специфики условий труда в них, обязанности 
основных работников соответствующей отрасли закрепляются в уставах и положениях 
о дисциплине (железнодорожного, морского, воздушного и речного транспорта, 
связи, атомной энергетики и др.).
     Обязанности работников отдельных категорий могут закрепляться нормативными 
актами в виде типовых или примерных положений, например, Общее положение о 
юридическом отделе (бюро), главном (старшем) юрисконсульте, юрисконсульте 
(утв. Постановлением СМ СССР от 22 июня 1972 г. - СП СССР, 1972, N 13, ст. 
70).
     На основе общих, типовых и примерных положений организации могут издавать 
свои положения с учетом конкретных условий работы.
     Обязанности, выполняемые работниками государственного (муниципального) 
предприятия (учреждения) по своей специальности, квалификации или должности 
определяются Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий 
рабочих, Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов 
и служащих. Поскольку ст. 80 КЗоТ предприятиям, учреждениям, организациям 
предоставлена возможность применять тарифную или бестарифную систему по своему 
усмотрению, а Постановлением Правительства РФ от 14 октября 1992 г. тарифная 
система является обязательной лишь для работников бюджетных отраслей, использование 
указанных выше тарифно-квалификационных справочников при определении обязанностей 
работников является императивным лишь для работников этих отраслей, для остальных 
- по усмотрению этих организаций.

     Статья 128. Обеспечение трудовой дисциплины
     Трудовая дисциплина на предприятиях, в учреждениях, организациях обеспечивается 
созданием необходимых организационных и экономических условий для нормальной 
высокопроизводительной работы, сознательным отношением к труду, методами убеждения, 
воспитания, а также поощрением за добросовестный труд (в ред. Указа Президиума 
Верховного Совета РСФСР от 5 февраля 1988 г. - Ведомости Верховного Совета 
РСФСР, 1988, N 6, ст. 168).
     В трудовых коллективах создается обстановка нетерпимости к нарушениям 
трудовой дисциплины, строгой товарищеской требовательности к работникам, недобросовестно 
выполняющим трудовые обязанности. По отношению к отдельным недобросовестным 
работникам применяются в необходимых случаях меры дисциплинарного и общественного 
воздействия (в ред. Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 18 января 
1985 г. - Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1985, N 4, ст. 117).

                    Комментарий к статье 128 КЗоТ РФ

     §1. Состояние трудовой дисциплины на предприятиях, в учреждениях, организациях 
зависит от целого ряда факторов - и от уровня организации производственного 
процесса и условий труда, материально-бытового обеспечения работников и величины 
оплаты труда и своевременности ее выплаты и, наконец, включением (или невключением) 
его в отношения собственности.
     Однако учитывая, что работник трудится в коллективе, для него не может 
быть безразличным отношение коллег, работников, совместно сотрудничающих с 
ним. А этим определяется значение применения к работнику и мер поощрения и 
мер воздействия.

     Статья 129. Обязанности администрации
     Администрация предприятий, учреждений, организаций обязана правильно 
организовать труд работников, создавать условия для роста производительности 
труда, обеспечивать трудовую и производственную дисциплину, неуклонно соблюдать 
законодательство о труде и правила охраны труда, внимательно относиться к 
нуждам и запросам работников, улучшать условия их труда и быта.

                    Комментарий к статье 129 КЗоТ РФ

     §1. Должностные лица, входящие в состав администрации, так же, как и 
все другие работники, состоят в трудовых отношениях с предприятиями, учреждениями, 
организациями и потому несут обусловленные руководством общественным трудом 
определенные трудовые обязанности, Но кроме этого, администрация является 
еще и органом, представителем этих организаций и потому наделяется особыми 
полномочиями и обязанностями по представительству интересов работодателя перед 
работниками.

     Статья 130. Правила внутреннего трудового распорядка. Уставы и положения 
о дисциплине
     Трудовой распорядок на предприятиях, в учреждениях, организациях определяется 
правилами внутреннего трудового распорядка, утверждаемыми общим собранием 
(конференцией) работников предприятия, учреждения, организации по представлению 
администрации.
     В некоторых отраслях народного хозяйства для отдельных категорий работников 
действуют уставы и положения о дисциплине (в ред. Закона Российской Федерации 
от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 - Ведомости Съезда народных депутатов Российской 
Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 41, ст. 2254).

                    Комментарий к статье 130 КЗоТ РФ

     §1. Правила внутреннего трудового распорядка разрабатываются предприятиями, 
учреждениями, организациями и с ними должны быть ознакомлены все работники. 
Они обычно вывешиваются на видном месте в отделах и цехах.
     §2. В некоторых отраслях народного хозяйства, где нарушение трудовой 
дисциплины работником может повлечь за собой серьезные последствия, как это 
уже отмечалось в §1 комментария к ст. 127 КЗоТ, действуют уставы и положения.
     Одним из отличий этих актов поэтому является наличие в них более строгих, 
чем для всех остальных работников, мер взыскания.

 См. Устав о дисциплине работников организаций с особо опасным производством 
в области использования атомной энергии, утвержденный постановлением Правительства 
РФ от 10 июля 1998 г. N 744

     Статья 131. Поощрения за успехи в работе
     За образцовое выполнение трудовых обязанностей, повышение производительности 
труда, улучшение качества продукции, продолжительную и безупречную работу, 
новаторство в труде и за другие достижения в работе применяются следующие 
поощрения:
     1) объявление благодарности;
     2) выдача премии;
     3) награждение ценным подарком;
     4) награждение почетной грамотой;
     5) занесение в Книгу почета, на Доску почета.
     Правилами внутреннего трудового распорядка, уставами и положениями о 
дисциплине могут быть предусмотрены также и другие поощрения (в ред. Закона 
Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 - Ведомости Съезда народных 
депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, 
N 41, ст. 2254).

                    Комментарий к статье 131 КЗоТ РФ

     §1. Перечень мер поощрения, данный в ст. 131 КЗоТ, является не исчерпывающим, 
а примерным.
     Поэтому правилами внутреннего трудового распорядка и другими локальными 
нормативными актами, а также уставами и положениями могут быть предусмотрены 
и другие меры поощрения, в том числе и материальные.
     Этими же актами могут вводиться и свои почетные звания типа "Лучший работник 
по той или иной профессии", "Почетный ветеран труда" и т.д. Практике известна 
и такая мера поощрения, как вручение личного клейма, дающего работнику право 
сдавать изготовленную им продукцию без проверки Отделом Технического Контроля.

     Статья 132. Порядок применения поощрений
     Поощрения применяются администрацией совместно или по согласованию с 
соответствующим выборным профсоюзным органом предприятия, учреждения, организации 
(в ред. Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 19 ноября 1982 г. - Ведомости 
Верховного Совета РСФСР, 1982, N 47, ст. 1725).

                    Комментарий к статье 132 КЗоТ РФ

     §1. Необходимость согласования применения мер поощрения с профсоюзным 
органом обусловлена тем, что он должен выразить мнение трудового коллектива, 
знающего представленного к поощрению работника и могущего отклонить его кандидатуру 
в случае, если работник в действительности не заслужил этого поощрения. Если 
же на предприятии (в учреждении) выборный проф. орган отсутствует или работник 
не является членом профсоюза - согласно разъяснительной практике такое согласование 
не требуется.
     §2. Возможно применение нескольких мер поощрения, в том числе моральных 
и материальных.
     §3. В течение срока действия дисциплинарного взыскания меры поощрения 
к работнику не применяются (ст. 137 КЗоТ).
     §4. Поощрения объявляются в приказе (распоряжении), доводятся до сведения 
работника и трудового коллектива и заносятся в трудовую книжку работника.

     Статья 133. Преимущества и льготы для работников, успешно и добросовестно 
выполняющих свои трудовые обязанности
     Работникам, успешно и добросовестно выполняющим свои трудовые обязанности, 
предоставляются в первую очередь преимущества и льготы в области социально-культурного 
и жилищно-бытового обслуживания (путевки в санатории и дома отдыха, улучшение 
жилищных условий и т.п.). Таким работникам предоставляется также преимущество 
при продвижении по работе.

                    Комментарий к статье 133 КЗоТ РФ

     §1. 1-я часть ст. 133 КЗоТ говорит о предоставлении преимуществ и льгот 
работникам, успешно и добросовестно выполняющим свои трудовые обязанности. 
Эта часть нормы не требует особых комментариев, ибо ее наличие определяется 
тем, что имеющаяся возможность у предприятия, учреждения, организации предоставить 
эти льготы, конечно, должна реализоваться в отношении лучших работников.
     §2. Часть 2-я этой статьи закрепляет преимущества указанных работников 
при продвижении их по работе. Здесь имеются в виду переводы на более квалифицированную 
работу, с более высоким окладом и т.д. Но, разумеется, что при решении этого 
вопроса должен производиться всесторонний учет деловых качеств работника, 
которые оценивает администрация.

     Статья 134. Поощрение за особые трудовые заслуги
     За особые трудовые заслуги работники представляются в вышестоящие органы 
к поощрению, к награждению орденами, медалями, почетными грамотами, нагрудными 
значками и к присвоению почетных званий и звания лучшего работника по данной 
профессии.

                    Комментарий к статье 134 КЗоТ РФ

     §1. Установление государственных наград и почетных званий РФ отнесено 
к ведению федеральных органов государственной власти РФ (п. "С" ст. 71 Конституции 
РФ).
     Правом награждать государственными наградами РФ и присваивать почетные 
звания РФ наделен Президент РФ (п. "Б" ст. 89 Конституции РФ).
     §2. В преамбуле Положения о государственных наградах Российской Федерации, 
утв. Указом Президента РФ от 2 марта 1994 г., сказано: "Государственные награды 
РФ являются высшей формой поощрения граждан за выдающиеся