открывшимся обстоятельствам, указанные лица вправе лишь поставить об этом 
в известность лиц, участвующих в деле, в том числе и прокурора, предъявлявшего 
иск в защиту государственного и общественного интереса.
     3. Данная статья устанавливает единый месячный срок для всех лиц, участвующих 
в деле, в течение которого они могут обращаться с заявлением о пересмотре 
решения по вновь открывшимся обстоятельствам. Этот срок по юридической природе 
является процессуальным и по общим правилам ст. 99 АПК в соответствии с просьбой 
сторон и других участвующих в деле лиц может быть восстановлен арбитражным 
судом, если последний признает, что срок был пропущен по уважительной причине. 
В противном случае нарушение срока служит основанием для возвращения заявления 
заявителю. Аналогичные последствия наступают при несоблюдении заявителем своей 
обязанности по направлению другим лицам, участвующим в деле, копии заявления 
с просьбой о пересмотре решения и приложенных к нему документов.
     4. АПК не устанавливает какой-либо обязательной формы для заявлений о 
пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам. Вместе 
с тем, чтобы заявление могло быть рассмотрено, оно должно быть составлено 
таким образом, чтобы из него было видно, в какой арбитражный суд заявление 
подается, кто возбуждает вопрос о пересмотре, о пересмотре какого судебного 
акта идет речь и по каким основаниям, какими доказательствами подтверждается 
факт вновь открывшихся обстоятельств. В заявлении должно быть указано также 
время, когда заявителю стало известно обстоятельство, послужившее основанием 
для пересмотра.
     5. Месячный срок применительно к ч. 1 ст. 193 АПК исчисляется с того 
дня, когда лицам, участвующим в деле, стало известно вновь открывшееся обстоятельство. 
Если вновь открывшееся обстоятельство связано с приговором, судебным решением, 
постановлением иного органа, исчисление месячного срока, соответственно производится 
со дня вступления, в законную силу приговора, судебного решения либо вынесения 
государственным или иным органом постановления, противоположного по своему 
содержанию тому, на котором было основано пересматриваемое решение.

     Статья 194. Арбитражные суды, пересматривающие по вновь открывшимся обстоятельствам 
судебные акты, вступившие в законную силу
     1. Вступившие в законную силу решение, определение, принятые в первой 
инстанции, пересматриваются арбитражным судом, принявшим эти решение, определение.
     2. Пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам постановлений и определений 
апелляционной, кассационной или надзорной инстанции, которыми изменен судебный 
акт или принят новый судебный акт, производится в той инстанции арбитражного 
суда, в которой изменен судебный акт или принят новый судебный акт.

     Комментарий к статье 194

     1. Данная статья закрепляет общее правило, в соответствии с которым решения, 
определения, постановления пересматриваются по вновь открывшимся обстоятельствам 
тем арбитражным судом, который их постановил.
     2. Арбитражный суд первой инстанции пересматривает свои решения или определения, 
если они не были изменены апелляционной, кассационной, надзорной инстанциями 
либо названными органами не были вынесены по делу новые решения и определения.
     Здесь арбитражный суд первой инстанции сам пересматривает свое решение 
или определение. При отмене решения или определения одновременно отменяется 
и оставивший его без изменения судебный акт апелляционной, кассационной или 
надзорной инстанции.
     3. В тех случаях, когда решения или определения арбитражного суда первой 
инстанции были изменены в апелляционном, кассационном или надзорном порядке 
или этими инстанциями были вынесены новые решения (определения) по делу, к 
компетенции последних будет отнесено рассмотрение заявления о пересмотре по 
вновь открывшимся обстоятельствам такого рода судебных актов.
     Думается, что аналогичным образом нужно поступать и тогда, когда производство 
в апелляционной, кассационной или надзорной инстанциях заканчивается прекращением 
дела или оставлением иска без рассмотрения, т.е. опять-таки аннулируется судебный 
акт арбитражного суда первой инстанции,

     Статья 195. Рассмотрение заявления
     Заявление о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам вступившего 
в законную силу судебного акта арбитражный суд рассматривает в заседании в 
месячный срок со дня его поступления. Заявитель и другие лица, участвующие 
в деле, извещаются заказным письмом с уведомлением о вручении о времени и 
месте заседания, однако их неявка не является препятствием к рассмотрению 
заявления.

     Комментарий к статье 195

     1. Состав суда, рассматривающий заявление о пересмотре судебного акта 
по вновь открывшимся обстоятельствам, определяется применительно к ст. 14 
АПК. В зависимости от того, куда подано ходатайство - в суд первой инстанции, 
в апелляционную, кассационную, надзорную инстанции, заявление будет рассмотрено 
судьей единолично либо в коллегиальном составе. Для суда первой инстанции 
при определении состава суда будет иметь значение также и категория дела, 
по поводу которой ставится вопрос о пересмотре, поскольку, в отличие от общего 
правила единоличного рассмотрения дела в суде первой инстанции, дела о признании 
недействительными актов государственных и иных органов и дела о банкротстве 
рассматриваются в коллегиальном составе.
     2. Заявление о пересмотре рассматривается в открытом судебном заседании. 
Лишь в тех случаях, когда в соответствии со ст. 9 АПК открытое разбирательство 
будет противоречить интересам охраны государственной, коммерческой и иной 
тайны, суд выносит определение о рассмотрении вопроса о пересмотре в закрытом 
судебном заседании.
     3. В комментируемой статье получил дальнейшее развитие принцип быстроты 
арбитражного процесса. Если ранее АПК были урегулированы сроки рассмотрения 
дел в суде первой инстанции, в кассационной и надзорной инстанциях, то теперь 
арбитражное процессуальное законодательство содержит норму, устанавливающую 
срок рассмотрения заявления о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся 
обстоятельствам. Данное правило имеет важное дисциплинирующее значение, поскольку 
обязывает суд в достаточно краткий срок рассматривать заявления о пересмотре, 
внося тем самым определенность во взаимоотношения участвующих в деле лиц.
     4. Приступая к рассмотрению заявления о пересмотре судебных актов по 
вновь открывшимся обстоятельствам, суд прежде всего выясняет вопрос о явке 
заявителя и других участвующих в деле лиц, проверяет, были ли они надлежащим 
образом извещены в установленном законом порядке о времени и месте заседания.
     При отсутствии почтового уведомления об извещении о рассмотрении заявления 
и неявке лиц, участвующих в деле, слушание дела откладывается, а заинтересованные 
лица повторно извещаются о дне слушания дела. Неявка заявителя и других участвующих 
в деле лиц не будет препятствовать рассмотрению заявления лишь в том случае, 
если они надлежащим образом были извещены о времени и месте слушания дела.
     Правила ст. 111 АПК могут применяться и к лицам, участвующим в деле по 
пересмотру судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам, предусматривая 
их обязанность сообщить о перемене своего адреса во время производства по 
делу.

     Статья 196. Определение арбитражного суда о пересмотре дела
     1. Арбитражный суд, рассмотрев заявление о пересмотре по вновь открывшимся 
обстоятельствам вступившего в законную силу судебного акта, удовлетворяет 
заявление и отменяет судебный акт либо отказывает в пересмотре.
     2. Определение арбитражного суда об отказе в удовлетворении заявления 
о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам судебного акта может быть 
обжаловано.
     3. В случае отмены судебного акта дело рассматривается арбитражным судом 
по правилам, установленным настоящим Кодексом.

     Комментарий к статье 196

     1. Заседание арбитражного суда по рассмотрению заявления о пересмотре 
судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам заканчивается вынесением 
мотивированного определения в соответствии с правилами чч. 1, 2 ст. 140 АПК. 
В резолютивной части решения арбитражный суд формулирует вывод, к которому 
он приходит, рассмотрев заявление о пересмотре, материалы дела, представленные 
доказательства, подтверждающие наличие вновь открывшихся обстоятельств и их 
влияние на правильность ранее вынесенного судебного акта.
     При установлении факта вновь открывшихся обстоятельств и необходимости 
пересмотра судебного акта именно вследствие данных обстоятельств арбитражный 
суд удовлетворяет заявленное ходатайство о пересмотре. В противном случае 
арбитражный суд выносит определение об отказе в пересмотре судебного акта 
по вновь открывшимся обстоятельствам.
     2. АПК не допускает обжалования определения арбитражного суда об удовлетворении 
заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам. 
Такое определение немедленно вступает в законную силу.
     Поскольку определение арбитражного суда об отказе в удовлетворении заявления 
о пересмотре может быть обжаловано, оно вступает в законную силу по истечении 
срока на обжалование либо после отклонения жалобы апелляционным судом.
     3. В зависимости от того, судебный акт какой инстанции арбитражного суда 
отменяется по вновь открывшимся обстоятельствам, дело будет рассмотрено в 
арбитражном суде первой инстанции, апелляционной, кассационной, надзорной 
инстанциях. При этом применяются правила АПК, регламентирующие производство 
в данной судебной инстанции.
     Решения, определения, постановления, принятые по результатам пересмотра 
судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, могут быть пересмотрены 
в апелляционном, кассационном и надзорном порядке в соответствии с нормами 
гл.гл. 20-22 АПК.

                  Раздел IV. Исполнение судебных актов

     Комментарий

     Судебными актами в настоящем Кодексе названы решения, определения и постановления 
арбитражных судов (ст. 13). Раздел IV АПК касается исполнения всех этих актов.
     В АПК 1992 г. соответствующая часть Кодекса называлась по-другому: "Исполнение 
решений" (гл. XVI). Изменение названия настоящего раздела связано с тем, что 
новый АПК ввел обобщающий термин - "судебные акты". Изменение касается в данном 
случае только терминологии, так как и при действии АПК 1992 г. по правилам 
гл. XVI исполнялись не только решения арбитражного суда, но также его определения 
и постановления. Следует отметить, что в теории гражданского процессуального 
права в качестве обобщающего принят другой термин - "судебные постановления".

     Статья 197. Порядок исполнения судебных актов
     Судебные акты, вступившие в законную силу, исполняются всеми государственными 
органами, органами местного самоуправления и иными органами, организациями, 
должностными лицами и гражданами на всей территории Российской Федерации в 
порядке, установленном настоящим Кодексом и федеральным законом.

     Комментарий к статье 197

     1. Статья 197 АПК основана на более общем положении об обязательности 
судебных актов арбитражного суда, установленном в Законе об арбитражном суде: 
"Вступившее в законную силу решение арбитражного суда обязательно для всех 
государственных и иных органов, должностных лиц, организаций и граждан и подлежит 
исполнению на всей территории Российской Федерации" (см. также ст. 13 АПК).
     Общеобязательность и исполнимость судебные акты арбитражного суда приобретают 
со вступлением их в законную силу.
     2. Комментируемая статья предусматривает, что исполнение судебных актов 
арбитражного суда производится в порядке, установленном настоящим Кодексом 
и федеральным законом.
     Кодекс регулирует лишь отдельные вопросы, связанные с исполнением; выдачу 
исполнительных листов и их дубликатов, сроки давности исполнения, их перерыв 
и восстановление, отсрочку, рассрочку, изменение способа и порядка исполнения, 
ответственность за неисполнение судебных актов, поворот исполнения решения. 
Это те вопросы, разрешение которых отнесено к компетенции самого арбитражного 
суда.
     Собственно исполнительные действия должны быть определены в федеральном 
законе об исполнительном производстве. Пока он не принят и не введен в действие, 
порядок исполнения решений арбитражного суда, кроме решений о взыскании денежных 
средств, когда они исполняются банками и иными кредитными учреждениями, определяется 
ГПК (раздел V).
     3. В силу ст. 7 ФКЗоАС, ст.ст. 13 и 197 АПК судебные акты арбитражного 
суда подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
     В этих положениях закона выражен общий принцип, согласно которому решение 
суда определенного государства действует в пределах территории этого государства. 
Для того, чтобы судебные решения признавались и исполнялись в другом государстве, 
необходимы соответствующие международные соглашения.
     Российская Федерация участвует в целом ряде таких соглашений и конвенций.
     20 марта 1992 г. подписано Соглашение стран СНГ "О порядке разрешения 
споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности". Помимо России, 
Соглашение было ратифицировано и вступило в силу в Армении, Беларуси, Казахстане, 
Кыргызстане, Туркменистане, Таджикистане, Узбекистане, Азербайджане и Украине. 
Этим Соглашением предусматривается взаимное признание и исполнение решений, 
вынесенных судами одной из стран - участниц, на территориях других стран - 
участниц.
     Статья 7 Соглашения устанавливает, что государства - участники Содружества 
Независимых Государств взаимно признают и исполняют вступившие в законную 
силу решения компетентных судов.
     Решения, вынесенные компетентными судами одного государства - участника 
Содружества Независимых Государств, подлежат исполнению на территории других 
государств - участников Содружества Независимых Государств.
     Решения, вынесенные компетентным судом одного государства - участника 
Содружества Независимых Государств в части обращения взыскания на имущество 
ответчика, подлежат исполнению на территории другого государства - участника 
Содружества Независимых Государств органами, назначенными судом либо определенными 
законодательством этого государства.
     Согласно ст. 8 Соглашения приведение в исполнение решения производится 
по ходатайству заинтересованной стороны.
     К ходатайству прилагаются:
     должным образом заверенная копия решения, о принудительном исполнении 
которого возбуждено ходатайство;
     официальный документ о том, что решение вступило в законную силу, если 
это не видно из текста самого решения;
     доказательства извещения другой стороны о процессе;
     исполнительный документ.
     В соответствии со ст. 5 Соглашения при обращении с ходатайством об исполнении 
решения прилагаемые документы излагаются на языке запрашивающего государства 
или на русском языке,
     Ходатайство об исполнении рассматривается компетентным судом страны - 
участницы, на территории которой ставится вопрос об исполнении.
     В приведении в исполнение решения может быть отказано по просьбе стороны, 
против которой оно направлено, только если эта сторона представит компетентному 
суду по месту, где испрашивается приведение в исполнение, доказательства того, 
что:
     а) судом запрашиваемого государства - участника Содружества Независимых 
Государств ранее вынесено вступившее в законную силу решение по делу между 
теми же сторонами, о том же предмете и по тому же основанию;
     б) имеется признанное решение компетентного суда третьего государства 
- участника Содружества Независимых Государств либо государства, не являющегося 
членом Содружества, по спору между теми же сторонами, о том же предмете и 
по тому же основанию;
     в) спор в соответствии с Соглашением разрешен некомпетентным судом;
     г) другая сторона не была извещена о процессе;
     д) истек трехгодичный срок давности предъявления решения к принудительному 
исполнению (ст. 9 Соглашения).
     Решения арбитражных судов Российской Федерации могут исполняться в государствах, 
подписавших Соглашение от 20 марта 1992 г., с соблюдением правил, содержащихся 
в приведенных выше ст.ст. 7 - 9 Соглашения.
     Все страны СНГ подписали Конвенцию от 22 января 1993 г. "О правовой помощи 
и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам". Так же, 
как и Соглашение от 20 марта 1992 г., Конвенция предусматривает взаимное признание 
и исполнение судебных решений. Со вступлением ее в силу решения арбитражных 
судов Российской Федерации смогут исполняться на основании Конвенции в тех 
странах СНГ, которые не подписали Соглашения от 20 марта 1992 г., но участвуют 
в Конвенции, Правила направления ходатайств о приведении в исполнение решения 
и основания к отказу в исполнении, предусмотренные Конвенцией, в основном 
те же, что и по Соглашению от 20 марта 1992 г.
     Россия имеет также ряд двусторонних договоров о правовой помощи, предусматривающих 
взаимное признание и исполнение судебных решений как со странами ближнего, 
так и дальнего зарубежья (с Азербайджаном, Латвией, Литвой, Эстонией, Алжиром, 
Албанией, Болгарией, Венгрией, Вьетнамом, Грецией, Ираком, Италией, Йеменом 
(НДРЙ), Кипром, КНДР, Кубой, Монголией, Польшей, Румынией, Тунисом; были заключены 
также договора с Чехословакией и Югославией).
     Возможность исполнения судебных решений по некоторым категориям гражданских 
дел основана на многосторонних конвенциях с участием России: Гаагской конвенции 
от 1 марта 1954 г., Международной конвенции о гражданской ответственности 
за ущерб от загрязнения нефтью от 29 ноября 1969 г., Римской конвенции об 
ущербе, причиненном иностранными воздушными судами третьим лицам на поверхности, 
1952 г. и др.

     Статья 198. Исполнительный лист
     1. Принудительное исполнение судебного акта производится на основании 
исполнительного листа, выдаваемого арбитражным судом, принявшим этот акт.
     2. Исполнительный лист выдается взыскателю после вступления судебного 
акта в законную силу. Исполнительный лист на взыскание денежных средств в 
доход бюджета направляется налоговому органу по месту нахождения должника.
     3. Исполнительный лист на взыскание денежных средств направляется взыскателем 
банку или иному кредитному учреждению, а в остальных случаях - судебному исполнителю.

     Комментарий к статье 198

     1. Кодекс вводит новый для арбитражных судов вид исполнительных документов 
- исполнительный лист. Вместо приказа, как это было предусмотрено АПК 1992 
г., для принудительного исполнения судебных актов арбитражного суда должен 
теперь выдаваться исполнительный лист. Таким образом, для постановлений общих 
судов по гражданским делам (ст. 339 ГПК) и судебных актов арбитражного суда 
установлен единый исполнительный документ.
     2. Исполнительный лист выдается арбитражным судом, принявшим акт, подлежащий 
исполнению. Соответственно, исполнительный лист выдается судом первой инстанции 
на основании решения арбитражного суда и судами апелляционной, кассационной 
и надзорной инстанций - на основании принятых ими постановлений, в тех случаях, 
когда они изменили или приняли новое решение (пп. 2 и 3 ст. 157, пп. 2 и 4 
ст. 175, п. З ч. 1 ст. 187 АПК).
     3. Основанием для выдачи исполнительного листа могут служить определения, 
подлежащие принудительному исполнению: определения об обеспечении иска (ст. 
78 АПК) или об обеспечении исполнения решения (ст. 136), о повороте исполнения 
решения (ст. 209), определения об утверждении мирового соглашения (ст. 121), 
определения арбитражного суда о наложении штрафа (ст. 101), определения, в 
которых в связи с прекращением дела или оставлением иска без рассмотрения 
арбитражный суд разрешает вопросы о распределении судебных расходов и возврате 
государств