жбы военнослужащий принимал участие в боевых действиях на протяжении 
90 дней, фактическая продолжительность его военной службы будет сокращена 
на 90 дней, которые будут отсчитаны от дня окончания военной службы по призыву 
конкретного военнослужащего.
     61. Участие военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, в боевых 
действиях или выполнении задач в условиях вооруженного конфликта подтверждается 
в порядке, определенном постановлением Правительства РФ "О порядке установления 
факта выполнения военнослужащими и иными лицами задач в условиях чрезвычайного 
положения и при вооруженных конфликтах и предоставления им дополнительных 
гарантий и компенсаций" от 31 марта 1994 г. N 280 (см., подробнее п. 10 комментария 
к ст.36).

     Комментарий к п. 3

     62. П. 3 комментируемой статьи установлены сроки, на которые заключается 
первый контракт (см. п. 5 комментария к ст. 32). Указанные сроки не могут 
быть изменены по соглашению сторон.
     Первый контракт заключается:
     а) с поступающим на военную службу на воинскую должность, для которой 
штатом предусмотрено воинское звание солдата, матроса, сержанта, старшины, 
- на три года;
     б) с поступающим на военную службу на воинскую должность, для которой 
штатом предусмотрены воинские звания прапорщика, мичмана или офицера, - на 
пять лет.
     в) с военнослужащим, поступающим в военно-учебное заведение или обучающимся 
в нем, - на время обучения в военно-учебном заведении и на пять лет военной 
службы после его окончания. День окончания военно-учебного заведения указывается 
в приказе об окончании вуза (см. комментарий к п. 8 ст. 38).

     Комментарий к п. 4

     63. Военнослужащий, проходящий военную службу по призыву, может заключить 
первый контракт о прохождении военной службы на меньший срок, чем предусмотрено 
п. 3 комментируемой статьи при условии, что общая продолжительность его военной 
службы по призыву и по первому контракту составит:
     поступающих на военную службу на воинскую должность, для которой штатом 
предусмотрено воинское звание солдата, матроса, сержанта, старшины, - три 
года;
     поступающих на военную службу на воинскую должность, для которой штатом 
предусмотрено воинское звание прапорщика, мичмана или офицера, - пять лет.

     Комментарий к п. 5

     64. П. 5 комментируемой статьи устанавливает сроки, на которые заключаются 
новые контракты. Условие о сроке является существенным и должно быть в обязательном 
порядке определено в контракте. При этом необходимо иметь в виду, что военнослужащий 
или гражданин, поступающий на военную службу по контракту, самостоятельно 
определяет срок нового контракта (за исключением лица, поступающего в военное 
образовательное учреждение профессионального образования). Действия стороны, 
имеющей право заключать контракт от имени федерального органа исполнительной 
власти, в котором предусмотрено прохождение военной службы, направленные на 
нарушение свободного волеизъявления, будут считаться неправомерными и могут 
быть обжалованы в установленном порядке.
     65. На указанные в п. 2 комментируемой статьи сроки новый контракт могут 
заключать не только военнослужащие, у которых истек срок контракта, но и граждане, 
ранее проходившие военную службу по контракту и вновь на нее поступающие (см. 
пп. 4 и 5 ст. 9 Положения о порядке прохождения военной службы).
     66. Срок контракта военнослужащим, заключающим новый контракт при зачислении 
в военно-учебное заведение, адъюнктуру, военную докторантуру, установлен на 
время обучения в указанном учебном заведении, в адъюнктуре или военной докторантуре 
и на пять лет военной службы после их окончания (подп. "б" п. 5 ст. 9 Положения 
о порядке прохождения военной службы).

     Комментарий к п. 6

     67. П.6 комментируемой статьи устанавливает возможность заключения контракта 
с военнослужащим на меньший срок, чем предусмотренный в п. 5 ст. 38 комментируемого 
Закона, т.е. менее 3, 5 и 10 лет - до достижения предельного возраста пребывания 
его на военной службе. Срок данного контракта истекает в день достижения военнослужащим 
предельного возраста пребывания на военной службе.
     68. Можно отметить некоторую неопределенность в вопросе о праве граждан, 
пребывающих в запасе, ранее проходивших военную службу по контракту, не достигших 
предельного возраста пребывания на военной службе, на заключение нового контракта 
на меньший срок, чем это предусмотрено п. 5 ст. 38 комментируемого Закона, 
т.е. до достижения предельного возраста пребывания на военной службе. В п. 
6 ст. 38 Закона говорится о таком праве только военнослужащих. Однако с учетом 
п. 4 ст. 9 Положения о порядке прохождения военной службы, устанавливающего 
возможность заключения нового контракта указанными гражданами, последние также 
могут заключать контракт, предусмотренный п. 6 ст. 38 комментируемого Закона.

     Комментарий к п. 7

     69. С гражданином, состоящим в запасе и изъявившим желание поступить 
на военную службу по контракту в период чрезвычайных обстоятельств (ликвидация 
последствий стихийных бедствий, выполнение мероприятий чрезвычайного положения, 
восстановление конституционного порядка и иные чрезвычайные ситуации), контракт 
о прохождении военной службы может быть заключен на срок от шести месяцев 
до одного года (краткосрочный контракт).
     Указанный контракт может быть первым (заключается с гражданином, пребывающим 
в запасе, ранее не проходившим военную службу по контракту, - п. 7 ст. 8 Положения 
о порядке прохождения военной службы) и новым (заключается с гражданином, 
пребывающим в запасе, ранее проходившим военную службу по контракту, - подп. 
"в" п. 5 ст. 9 Положения о порядке прохождения военной службы).
     Заключению контракта в указанных случаях могут предшествовать дополнительные 
к предусмотренным комментируемым Законом процедуры. Так, согласно распоряжению 
Правительства РФ от 26 июня 1999 г. N 1016-р в связи с участием воинского 
контингента Вооруженных Сил Российской Федерации в международном присутствии 
по безопасности в Косово ФСБ России поручено проводить мероприятия по согласованию 
материалов на граждан и военнослужащих, отобранных кандидатами для заключения 
контрактов о прохождении военной службы в составе российского воинского контингента 
по спискам, заверенным областными военными комиссарами и командирами соединений 
соответственно.

     Комментарий к п. 8

     70. Военным образовательным учреждением высшего профессионального образования 
федерального органа исполнительной власти (далее - высшее военно-учебное заведение), 
в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, является государственное 
образовательное учреждение высшего профессионального образования, имеющее 
статус юридического лица и реализующее в соответствии с лицензией военные 
образовательные программы высшего профессионального образования (п. 1 Типового 
положения о военном образовательном учреждении высшего профессионального образования, 
утвержденного постановлением Правительства РФ от 18 июня 1999 г. N 650).
     Типовым положением установлены следующие виды высших военно-учебных заведений: 
военная академия, военный университет, военный институт.
     Военная академия:
     1) реализует военные образовательные программы высшего и послевузовского 
профессионального образования;
     2) осуществляет подготовку, переподготовку и (или) повышение квалификации 
офицеров (младших, старших и высших), научно-педагогических и научных кадров 
для определенной области военно-профессиональной, научной и научно-педагогической 
деятельности;
     3) выполняет фундаментальные и прикладные научные исследования преимущественно 
в области военных наук;
     4) является ведущим научным и методическим центром в областях своей деятельности.
     Военный университет:
     1) реализует военные образовательные программы высшего и послевузовского 
профессионального образования по широкому спектру направлений подготовки (специальностей);
     2) осуществляет подготовку, переподготовку и (или) повышение квалификации 
офицеров (младших и старших), научно-педагогических и научных кадров;
     3) выполняет фундаментальные и прикладные научные исследования по широкому 
спектру наук;
     4) является ведущим научным и методическим центром в областях своей деятельности.
     Военный институт:
     1) реализует военные образовательные программы высшего профессионального 
образования, а также, как правило, образовательные программы послевузовского 
профессионального образования;
     2) осуществляет подготовку, переподготовку и (или) повышение квалификации 
офицеров для определенной области военно-профессиональной деятельности;
     3) ведет фундаментальные и (или) прикладные научные исследования.
     71. Условия и порядок приема граждан Российской Федерации и военнослужащих 
других государств в высшие военно-учебные заведения определяются нормативными 
правовыми актами федерального органа.
     Так, приказом ФПС РФ от 18 октября 1996 г. N 699 утверждено Положение 
о высшем военно-учебном заведении Федеральной пограничной службы Российской 
Федерации, которым определено, что высшее военно-учебное заведение самостоятельно 
разрабатывает правила приема в рамках, определенных законодательством Российской 
Федерации и указанным Положением. Условия и правила приема в Академию ФПС 
России утверждаются директором ФПС России (п. 38 Положения).
     Приказом министра обороны РФ от 5 апреля 1994 г. N 110 введено в действие 
Положение о высших военно-учебных заведениях Министерства обороны Российской 
Федерации. Продолжают действовать Правила приема в военно-учебные заведения, 
введенные в действие приказом министра обороны СССР от 26 февраля 1989 г. 
N 90. Временные условия приема в Военный университет утверждены приказом министра 
обороны РФ от 9 февраля 1996 г. N 54.
     Военнослужащие, проходившие военную службу по контракту, поступившие 
в высшее военно-учебное заведение, именуются: не имеющие офицерских званий 
-"курсантами", а имеющие воинские звания офицеров - "слушателями". "Слушателями" 
именуются также военнослужащие, не имеющие офицерских званий, принятые на 
учебу после окончания трех или четырех курсов гражданских высших учебных заведений 
соответствующего профиля.
     72. Подготовка научно-педагогических кадров в высших военно-учебных заведениях 
осуществляется в военной докторантуре, на должностях старших научных сотрудников, 
предназначенных для завершения работы над диссертациями на соискание ученой 
степени доктора наук, адъюнктуре, или путем соискания ученых степеней.
     Военнослужащий, проходивший военную службу по контракту и поступивший 
в военное образовательное учреждение высшего профессионального образования, 
а также поступивший в адъюнктуру или военную докторантуру, заключает контракт 
о прохождении военной службы на время обучения в указанном образовательном 
учреждении, в адъюнктуре или военной докторантуре и пять лет военной службы 
после окончания учебы.
     В Вооруженных Силах РФ поступление и обучение в военной докторантуре 
и адъюнктуре осуществляется в соответствии с Положением о подготовке научно-педагогических 
и научных кадров в системе послевузовского профессионального образования в 
Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденным приказом министра 
обороны РФ от 16 июля 1999 г. N 310.
     Подготовка докторантов осуществляется только по очной форме. Продолжительность 
подготовки в докторантуре не должна превышать 3 лет. В докторантуру принимаются 
офицеры - кандидаты наук в возрасте не старше 42 лет (по специальности раздела 
номенклатуры специальностей научных работников 20.01.00 "Военно-теоретические 
науки" - не старше 45 лет).
     Подготовка в адъюнктуре осуществляется по очной и заочной формам. Продолжительность 
подготовки в адъюнктуре по очной форме не должна превышать 3 лет, по заочной 
- 4 года.
     В адъюнктуру по очной форме подготовки принимаются офицеры в возрасте 
не старше 35 лет (офицеры, поступающие в очную адъюнктуру по специальностям 
отрасли науки 20.01.00 - "Военно-теоретические науки", как правило, с должностей 
заместителя командира полка, им равных и выше - не старше 38), в адъюнктуру 
по заочной форме - не старше 40 лет.
     Лица, желающие поступить в докторантуру, до 1 февраля года поступления 
подают по команде рапорт. Вместе с рапортом представляются:
     - развернутый план докторской диссертации;
     - список опубликованных научных работ;
     - научный доклад по выполненным исследованиям;
     - служебная характеристика;
     - служебная карточка;
     - выписка из протокола заседания ученого совета вуза или совета НИУ о 
целесообразности обучения в докторантуре.
     Командиры воинских частей, начальники военно-учебных заведений, учреждений 
и организаций Министерства обороны рапорты лиц офицерского состава со своими 
заключениями и документами, перечисленными выше, вместе с личными делами и 
медицинскими книжками кандидатов в докторантуру до 15 марта года поступления 
направляют в вузы и НИУ, при которых создана докторантура.
     Начальники вузов или НИУ документы на кандидатов в докторантуру направляют 
для изучения на соответствующие кафедры, в отделы или лаборатории.
     Ученые советы вузов или советы НИУ рассматривают заключения кафедр (отделов, 
лабораторий), развернутые планы диссертаций, при необходимости заслушивают 
научные доклады кандидатов в докторантуру по выполненным научным исследованиям, 
определяют возможные сроки разработки диссертаций и принимают решение о приеме 
в докторантуру. Количество кандидатов, рассматриваемых на каждое место в докторантуру, 
не ограничивается. Решение ученого совета утверждается начальником вуза или 
НИУ.
     Адъюнктура при вузах и НИУ является составной частью единой системы непрерывного 
образования и основной формой подготовки офицерских кадров к самостоятельной 
педагогической и научной работе. Адъюнктура имеет своей целью углубление общетеоретической, 
военно-специальной подготовки научно-педагогических и научных кадров, овладение 
ими методами и средствами научных исследований, умением самостоятельно на 
высоком уровне вести научную, педагогическую и воспитательную работу.
     В адъюнктуру на основе конкурсного отбора принимаются офицеры Вооруженных 
Сил РФ, состоящие на военной службе, имеющие высшее образование (военное, 
военно-специальное или окончившие гражданские высшие учебные заведения), опыт 
практической работы на офицерских должностях не менее двух лет после окончания 
высшего учебного заведения, положительно зарекомендовавшие себя по службе 
и проявившие способности к педагогической или научно-исследовательской работе.
     По рекомендациям ученых советов вузов (факультетов) в адъюнктуру могут 
приниматься офицеры непосредственно после окончания инженерных факультетов 
военных академий со сроком обучения 6 лет, а также офицеры непосредственно 
после окончания вуза, если они имеют опыт работы на офицерских должностях 
до поступления в вуз не менее двух лет, проявили хорошие способности к учебе 
и склонность к научным исследованиям или педагогической деятельности.
     Рапорт о приеме в адъюнктуру подается по команде до 1 февраля года поступления. 
Копия рапорта направляется на имя начальника вуза или НИУ. Вместе с рапортом 
представляются:
     - список опубликованных научных работ. Офицеры, не имеющие научных работ, 
представляют научные доклады или рефераты по избранной специальности;
     - заверенные копии диплома об окончании высшего учебного заведения и 
выписки из зачетной ведомости;
     - служебная характеристика;
     - справка о состоянии здоровья с указанием возможности обучения в адъюнктуре;
     - выписка из протокола заседания ученого совета вуза (для офицеров, поступающих 
в адъюнктуру непосредственно после окончания вуза);
     - удостоверения о сдаче кандидатских экзаменов (для лиц, полностью или 
частично сдавших кандидатские экзамены);
     - служебная карточка.
     Командиры воинских частей, начальники военно-учебных заведений, учреждений, 
предприятий и организаций Министерства обороны рапорты офицеров со своими 
заключениями и документы, указанные выше, вместе с личными делами и медицинскими 
книжками поступающих в адъюнктуру представляют по команде не позднее 1 марта 
года поступления на учебу через кадровые органы округов, групп войск, флотов, 
армий, флотилий, родов войск, главных и центральных управлений Министерства 
обороны в соответствующие вузы и НИУ.
     Адъюнкты, не выполняющие в установленные сроки индивидуальные учебные 
планы без уважительных причин, не проявившие способностей к педагогической 
работе и в проведении научных исследований или нарушающие воинскую дисциплину, 
по представлению начальников вузов или НИУ отчисляются из адъюнктуры приказами 
главнокомандующих видами Вооруженных Сил РФ, заместителей министра обороны 
РФ, командующих (начальников) родами войск, начальников главных и центральных 
управлений Министерства обороны РФ по подчиненности вузов или НИУ и направляются, 
как правило, к прежнему месту службы на должности, равные занимаемым ими до 
поступления в адъюнктуру. Не разрешается без уважительных причин прерывать 
адъюнктскую подготовку офицеров, успешно выполняющих индивидуальный учебный 
план, и привлекать их к выполнению работ, не предусмотренных индивидуальным 
планом.
     Успешно завершившими подготовку в докторантуре и адъюнктуре считаются 
докторанты и адъюнкты, полностью выполнившие индивидуальный план работы, защитившие 
докторские (кандидатские) диссертации или представившие их в диссертационные 
советы. Выпускники докторантуры и адъюнктуры очной формы подготовки, успешно 
завершившие подготовку, имеют преимущественное право при назначении их на 
должности (п. 22 Положения о подготовке научно-педагогических и научных кадров 
в системе послевузовского профессионального образования в Министерстве обороны 
Российской Федерации).
     День окончания военной докторантуры или адъюнктуры определяется приказом 
начальника вуза или научно-исследовательской организации.
     Соискателем является лицо, имеющее высшее профессиональное образование, 
прикрепленное к высшему военно-учебному заведению, имеющему военную докторантуру 
и (или) адъюнктуру, и самостоятельно работающее вне военной докторантуры и 
адъюнктуры над диссертацией на соискание ученой степени доктора наук или кандидата 
наук. Срок пребывания офицера в качестве соискателя ученой степени доктора 
наук не может превышать 4 года. Общий срок прикрепления соискателей ученой 
степени кандидата наук не должен превышать 5 лет (2 года - для сдачи кандидатских 
экзаменов, 3 года - для подготовки диссертации). Соискатели ученой степени 
доктора наук из числа постоянного состава вузов, имеющие существенные результаты 
научных исследований по избранным темам, могут быть переведены на должности 
старших научных сотрудников на срок до двух лет.
     Соискатели, в том числе переведенные на должности старших научных сотрудников, 
не заключают контракт, предусмотренный п. 8 ст. 38 комментируемого Закона.
     73. Военнослужащие, перечисленные в п. 8 ст. 38 комментируемого Закона, 
заключают контракт о прохождении военной службы на время обучения в указанном 
образовательном учреждении, в адъюнктуре или военной докторантуре и пять лет 
военной службы после окончания учебы. Указанный контракт от имени федерального 
органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, подписывает 
начальник военно-учебного заведения. Контракт может быть первым и новым.
     Первый контракт заключают ранее не проходившие военную службу по контракту:
     граждане, не состоящие на военной службе (прошедшие военную службу по 
призыву), а также проходящие военную службу по призыву - при зачислении в 
военно-учебные заведения;
     граждане