Страницы: -
1 -
2 -
3 -
4 -
5 -
6 -
7 -
8 -
9 -
10 -
11 -
12 -
13 -
14 -
15 -
16 -
17 -
18 -
19 -
20 -
21 -
22 -
23 -
24 -
25 -
26 -
27 -
28 -
29 -
30 -
31 -
32 -
33 -
34 -
35 -
36 -
37 -
38 -
39 -
40 -
41 -
42 -
43 -
44 -
45 -
46 -
47 -
48 -
49 -
50 -
51 -
52 -
53 -
54 -
55 -
56 -
57 -
58 -
59 -
60 -
61 -
62 -
63 -
64 -
65 -
66 -
67 -
68 -
69 -
70 -
71 -
72 -
73 -
74 -
75 -
76 -
77 -
78 -
79 -
80 -
81 -
82 -
[195] - См.: Tan Kong Yam. China and ASEAN. P. 120.
рос, фактическим слиянием в этих странах политики и экономики, действий
государства и частных инвесторов[196]. В значительной мере это
стало следствием общей увлеченности развивающимися рынками, поглощавшими в
течение десятилетия -- с середины 80-х по середину 90-х годов -- до 175
млрд. долл. ежегодно[197]. В силу того, что страны Юго-Восточной
Азии демонстрировали устойчивый хозяйственный рост, они не могли не казаться
наиболее удачным местом размещения столь высокорискованных инвестиций. С
1986 по 1995 год прямые иностранные инвестиции в наиболее значимые экономики
региона -- Малайзию, Индонезию и Таиланд -- выросли в 18-30
раз[198]. Несмотря на снижение темпов экономического роста,
приток инвестиций становился все более активным, и прямые капиталовложения
иностранных компаний в страны региона за один только 1996 год составили 93
млрд. долл., увеличившись за пять предшествующих лет более чем в три
раза[199]. Еще более неправдоподобным образом росли финансовые
потоки, направляемые на местные фондовые рынки. Если в 1990 году их объем не
превосходил 2 млрд. долл., то за 1990-1994 годы в целом он составил 42 млрд.
долл. [200], а в одном лишь 1996 году -- более 14 млрд. долл. К
этому времени не менее 960 американских взаимных фондов специализировались
на операциях на развивающихся рынках, причем около половины из них
оперировали исключительно с ценными бумагами стран ЮВА, контролируя активы,
стоимость которых приближалась к 120 млрд. долл.
[201] Соответственно повысились и котировки на фондовых
рынках. Так, рыночная капитализация китайских компаний, представляющих
страну с более чем миллиардным населением и гигантским хозяйственным
потенциалом, составляла в 1994 году около 44 млрд. долл., тогда как
соответствующий показатель для 19-миллионной Малайзии достигал почти 200
млрд. долл. С середины 70-х по середину 90-х годов фондовые индексы выросли
в Корее более чем на 1600, а в Таиланде и Малайзии -- более чем на 1700
процентов[202]. В 1995 году капитализация всех развивающихся
рынков не превышала 1,2 триллиона долл. [203]; на следующий год
этот показатель вырос до 2,2 триллиона долл. В 1996 году, в момент
максимальной
[196] - См.: Soros G. The Crisis of Global Capitalism. [Open
Society Endangered]. P. 110.
[197] - См.: Shutt H. The Trouble with Capitalism. An
Inquiry into the Causes of Global
Failure. L.- N.Y, 1998. P. 123.
[198] - См.: Tan Kong Yam. China and ASEAN. P. 119.
[199] - См. The Economist. 1998. February 7. P. 142.
[200] - См. Islam I., Chov/dhuryA. Asia-Pacific Economies. A
Survey. P. 56.
[201] - См. McCulloch R., Petri P.A. Equity Financing of
East Asian Development // 3d.) Capital Flows and Financial Crises. Ithaca
(N.Y.)-L., 1998. P. 161, 165.
[202] - См..Henderson С. Asia Falling. P. 21.
[203] - Mobius M. Mobius on Emerging Markets. L., 1996. P.
182.
экспансии, капитализация рынков пяти наиболее пораженных впоследствии
кризисом стран ЮВА -- Гонконга, Малайзии, Сингапура, Южной Кореи и Таиланда
-- составляла 1,15 триллиона долл., или более половины капитализации всех
развивающихся рынков. Если в этот период капитализация рынков
постиндустриальных стран редко превышала 100 процентов их годового ВНП, то
соответствующие показатели для Сингапура, Малайзии и Гонконга составляли
259, 452 и 631 процент[204].
Однако даже средств, поступавших от частных иностранных инвесторов,
оказывалось недостаточно для поддержания темпов роста, замедлявшихся по мере
достижения новых уровней промышленного развития. В этой ситуации в
большинстве азиатских стран правительства предприняли ряд мер, направленных
на стимулирование роста, сделав упор на дотации и кредиты. Посредством
укрепления финансовых институтов, созданных вокруг крупнейших корпораций
(как в Южной Корее) или отдельных правящих кланов (как в Индонезии), а также
через прямое предоставление кредитов государственными банками правительства
стремились стимулировать хозяйственный рост и повысить объемы экспорта.
Последствия для экономики оказались самыми неблагоприятными. С одной
стороны, промышленные компании, имея доступ к дешевым кредитам, окончательно
перестали ориентироваться на высокую эффективность производства. Нельзя в
этой связи не упомянуть США, нынешнего лидера в мировом рейтинге
конкурентоспособности: здесь в 90-е годы финансирование дополнительных
капиталовложений крупнейших компаний на 82 процента осуществлялось за счет
внутренних источников и лишь на 14 процентов -- за счет привлеченных
средств; что же касается эмиссии акций, то с 1987 по 1994 год крупные
американские компании израсходовали больше средств на выкуп части
обращавшихся на рынке собственных ценных бумаг, чем получили от размещения
новых выпусков[205]. В Азии дела обстояли иначе. В 1988 году 30
крупнейших корейских chaebol привлекли кредитов на сумму в 65 млрд. долл.,
что составляло на тот момент 39 процентов ВНП страны[206]; к 1997
году процентные выплаты по этим займам стали настолько велики, что
совокупные доходы 30 этих корпораций опустились ниже уровня, необходимого
для их покрытия, и оно стало осуществляться из новых ссуд[207]. В
Малайзии объемы выданных предприятиям кредитов выросли с 85 процентов ВНП во
[204] - См.: McCulloch R., Petri P.A. Equity Financing of
East Asian Development. P. 174.
[205] - См.: Korten D.C. The Post-Corporate World. Life
After Capitalism. San Francisco, 1999. P. 54.
[206] - См.: Bello W., Rosenfeld S. Dragons in Distress. P.
71.
[207] - См.: Soros G. The Crisis of Global Capitalism. P.
139.
второй половине 80-х годов до 160 процентов ВНП накануне финансового
кризиса[208]. В Индонезии к середине 90-х годов суммарные
инвестиции в одобренные правительством программы развития промышленного
производства и инфраструктуры достигли 78 млрд. долл., причем значительную
часть средств должны были предоставить и без того перегруженные долгами
государственные банки[209]. Кризис разразился бы гораздо раньше,
если бы банки не получали значительные средства в виде депозитов населения;
определенную роль сыграло и то, что существенная часть иностранных
портфельных инвестиций направлялась в акции финансовых компаний и банков
(так, в 1996 году более 57 процентов всех вложений в акции тайских компаний
составляли средства, потраченные на приобретение акций банков и других
финансовых институтов[210]). Однако увлечение краткосрочными
кредитами (составлявшими в Малайзии в 1996 году 43,3 процента всех
инвестиций против 13,2 процента в 1995 году[211]) приобретало
эффект пирамиды, которая рано или поздно должна была рухнуть.
Особый драматизм ситуации, сложившейся к середине 90-х годов,
заключался в том, что высокие нормы накопления не давали возможности развить
внутренний рынок для большинства производимых в странах Юго-Восточной Азии
товаров, а их экономики не могли не только развиваться, но даже поддерживать
достигнутый уровень без благоприятных условий экспорта и постоянного притока
инвестиций извне. Однако возможности мобилизации внутренних ресурсов
оказались близки к исчерпанию, а задачи интеграции в высший эшелон
индустриальных держав (Южная Корея, например, была в 1996 году принята в
ОЭСР) требовали невиданных затрат. Так, в 1995 году Мировой банк определил
потребности Вьетнама только в области создания современной производственной
инфраструктуры в 20 млрд. долл. [212] (приблизительно в такую же
сумму МВФ оценил пакет кредитной помощи России летом 1998 года, не
размороженный полностью до сих пор). Аналогичные программы в Индонезии,
Таиланде, Малайзии и на Филиппинах потребуют, по тем же оценкам, около 440
млрд. долл. [213], а для Китая эта цифра достигает 500 млрд.
долл. [214] Вне-
[208] - См. McLeodR.H., Gamaut R. East Asia in Crisis. P.
92.
[209] - CM. Robinson R., Goodman D.S.G. (Eds.) The New Rich
in Asia. P. 95.
[210] - См. Phongpaichit P., Baker Ch. Thailand's Boom and
Bust. P. 101.
[211] - CM. McLeod R.H., Gamaut R. East Asia in Crisis. P.
89.
[212] - См. Murray G. Vietnam: Dawn of a New Market. P.
110-111.
[213] - См. French P., Crabbe M. One Billion Shoppers.
Accessing Asia's Consuming Passions and Fast-Moving Markets -- After the
Meltdown. L., 1998. P. 158.
[214] - См. Kemenade, W., van. China, Hong Kong, Taiwan,
Inc. N.Y., 1997. P. 4, 6-7, 37.
шняя торговля также перестала быть панацеей; огромные масштабы импорта
высокотехнологичной продукции, патентов и сырья привели к тому, что торговый
и инвестиционный дефицит Южной Кореи достиг 23 млрд. долл. [215],
а внешний долг Тайваня вырос с 4 до 14 процентов ВНП только за период с 1990
по 1994 год[216]. Примеры можно продолжить.
Ориентация на внешние рынки, между тем, была и остается одной из
идеологических основ азиатской модели индустриализации. Выше мы отмечали,
что в Японии в 70-е и 80-е годы низкие цены на экспортируемые товары
сочетались с исключительно высокими ценами на внутреннем рынке, и это
означало приверженность протекционистской политике; в Китае и других странах
Азии сложилась ситуация, когда внутренние цены на большинство
потребительских товаров оказывались гораздо выше мирового уровня (в Китае от
44 до 156 процентов[217]) в первую очередь вследствие
откровенного демпинга, применявшегося для завоевания и сохранения позиций на
рынках постиндустриальных держав.
К середине 90-х годов во внешней торговле азиатских стран стали
очевидными несколько негативных тенденций. Во-первых, отношение объемов
экспорта к ВНП достигло значений, свидетельствующих о явно
гипертрофированной зависимости этих государств от внешнего рынка. В отличие
от развитых стран, где доля поставляемой на экспорт продукции составляет не
более 7-8 процентов, в азиатских государствах она достигает намного больших
значений -- 21,2 процента в Китае, 21,9 в Индонезии, 24,4 на Филиппинах,
26,8 в Южной Корее, 30,2 в Таиланде, 42,5 на Тайване, 78,8 в Малайзии и
фантастического уровня в 117,3 и 132,9 процента соответственно в Гонконге и
Сингапуре[218]. Наименее "зависимая" от экспортно-импортных
операций Индонезия (суммарное отношение экспорта и импорта к ВНП составляет
в данном случае 47 процентов) вдвое превосходит по этому показателю Японию
(23 процента) [219]. Возведенный в абсолют, принцип экспортной
ориентированности развивающихся экономик привел к тому, что в 80-е годы
экономический рост Южной Кореи и Тайваня на 42 и 74 процента соответственно
был обусловлен закупками промышленной продукции этих стран со стороны одних
только
[215] - См.: Moody К. Workers in a Lean World. Unions in the
International Economy. L.-N.Y., 1997. P. 13.
[216] - См.: Rohwer J. Asia Rising. How History's Biggest
Middle Class Will Change the World. L, 1996. P. 16.
[217] - См.: Chai J.C.H. China: Transition To a Market
Economy. Oxford, 1997. P. 150.
[218] - См.: Goldstein M. The Asian Financial Crisis. P. 27.
[219] - См.: Katz. R. Japan: The System That Soured. P. 251.
США[220]; для Бразилии американский импорт обеспечивал более
половины, а для Мексики -- почти 85 процентов положительного сальдо
торгового баланса[221]. Более того, в условиях начавшегося в 1997
году финансового кризиса сократились объемы региональной торговли: экспорт
продукции в соседние страны только в первой половине 1998 года снизился на
10 процентов в Южной Корее, на 21 процент -- в Малайзии, на 24 -- на Тайване
и на 28 процентов -- в Индонезии[222]. Единственным выходом эти
государства по-прежнему считали наращивание экспортных поставок своей
продукции в развитые страны. Во-вторых, зависимость стран Юго-Восточной Азии
от постиндустриального мира приобрела явно диспропорциональный характер.
Доля, приходящаяся в экспорте большинства этих стран на США, Западную Европу
и Японию, составляет, как правило, от 45 до 60 процентов, в то время как
торговый оборот развитых стран лишь в малой мере ориентирован на
государства-члены АСЕАН и новые индустриальные страны Азии (их доля в
торговом обороте Франции и Италии составляет 4,3 процента, Германии -- 5,5,
Великобритании -- 7,7, США -- 16,3, и только показатель Японии значительно
выше -- 30,4 процента[223]). Таким образом, потеря азиатских
рынков для постиндустриального мира была бы несоизмеримо менее значимой, чем
потеря рынков Европы и США для стран Азии. И, наконец, в-третьих, в
1995-1996 годах рост экспортных поставок из Азии стал явно замедляться. Если
в 1995 году объем экспорта из Южной Кореи вырос более чем на 30 процентов,
из Малайзии -- на 26, из Китая -- на 25, а из Таиланда -- на 23 процента, то
соответствующие показатели в 1996 году составили уже 4,2, 4,0, 1,5 и 0,5 (по
иным оценкам -- 0,1) процента[224]. В связи с этим текущий
дефицит платежного баланса стран Юго-Восточной Азии достиг в 1996 году 36,5
млрд. долл., увеличившись в течение одного года более чем на 10 процентов.
Как мы уже отмечали, основной проблемой, обусловливающей
несамодостаточный характер развития азиатских стран, является ограниченность
внутреннего потребительского рынка. Если принять в качестве критерия
стандартов потребления, близких постиндустриальным, сумму годового дохода в
25 тыс. долл. на семью, то из насчитывающихся в современном мире 181 млн.
таких семей 79 процентов приходятся на развитые страны (36 -- на Се-
[220] - См.: Thurow L. Head to Head. P. 62.
[221] - См.: Reich R.B. Tales of a New America. The Anxious
Liberal's Guide to the Future. N.Y., 1987. P. 56.
[222] - См.: Godement F. The Downsizing of Asia. P. 183,
182.
[223] - См.: Goldstein M. The Asian Financial Crisis. P. 22.
[224] - См.: Henderson С. Asia Falling. P. 54; Goldstein M.
The Asian Financial Crisis. P. 16.
верную Америку, 32 -- на Западную Европу и 11 -- на Японию). В Китае,
Южной Корее, на Тайване, в Индонезии и Таиланде -- пяти ведущих новых
азиатских "тиграх" -- в 1990 году проживало не более 12 млн. семей с таким
уровнем благосостояния[225], что в 4 раза меньше их числа в США
или Европейском сообществе. Характерно, что последствия бума 90-х годов не
особенно сказались на положении большинства населения этих стран: так, в
Таиланде доходы наиболее высокооплачиваемых 10 процентов населения в течение
этого периода выросли втрое, тогда как наименее состоятельных 10 процентов
не изменились[226]; бедность к середине 1998 года достигла тех же
масштабов, которыми она отличалась в 1981-м[227]. На этом фоне к
середине 1997 года Индонезия, Малайзия, Таиланд и Филиппины лидировали среди
азиатских стран по числу миллиардеров (15, 15, 13 и 12 соответственно),
опережая гораздо более населенную и развитую в промышленном отношении Корею
почти вдвое (7 человек) [228]. В то же время социальная группа,
которую принято называть средним классом, в этих странах крайне
малочисленна: в Индонезии к ней относят не более 4 процентов населения по
состоянию на 1990 год, в Таиланде количество профессионалов, технических,
административных и управленческих работников составляло в это же время не
более 7,6 процента; в Южной Корее численность среднего класса, по подсчетам
различных экспертов, колебалась от 10,5 до несколько более 11 процентов в
1985 году[229]. В Сингапуре трое из четырех граждан относили
себя, согласно опросам общественного мнения, к среднему классу, однако не
следует забывать, что в Корее аналогичный опрос дал результат в 33 процента
-- почти в три раза более высокий, чем официальные статистические
данные[230]. В этом контексте слова о том, что тот средний класс,
который сложился в 60-е -- 70-е годы как основа устойчивости
постиндустриальных стран, сегодня отсутствует во всех странах Юго-Восточной
Азии[231], представляются вполне справедливыми. Одно только
наличие этой проблемы делало устойчивый хозяйственный рост в этих странах не
имеющим перспективы.
Не менее острым оказывается и вопрос зависимости стран Юго-Восточной
Азии от остального мира в области образования.
[225] - См.: Morrison I. The Second Curve. Managing the
Velocity of Change. L., 1996. P. 122-123, 167.
[226] - См.: Phongpaichit P., Baker Ch. Thailand's Boom and
Bust. P. 284-285.
[227] - См.: McLeod R.H., Gamaut R. East Asia in Crisis. P.
62-63.
[228] - См.: Hiscock G. Asia's Wealth Club. P. 161.
[229] - См.: Robinson R., Goodman D.S.G. (Eds.) The New Rich
in Asia. P. 84, 143, 187.
[230] - См.: Ibid. P. 29.
[231] - См.: Rowen H.S. The Political and Social Foundations
of the Rise of East Asia: An Overview // Rowen H.S. (Ed.) Behind East Asian
Growth. P. 29.
Неразвитость среднего класса не оставляет возможности для формирования
того круга людей, в котором образованность воспринималась бы в качестве
значимой ценности, а творческая деятельность была бы органичной и
настоятельной потребностью, и это положение не может быть исправлено в
ближайшее время. Сегодня лишь в Японии и Южной Корее почти все молодые
граждане посещают школу; между тем в Китае и Индонезии только 45-50, а в
Таиланде -- менее 40 процентов молодежи соответствующей возрастной группы
имеют такую возможность[232]. Если во Франции 44 процента
выпускников школ поступают в высшие учебные заведения, а в США -- до 65
процентов [233], то в Малайзии -- не более 12
процентов[234]; в результате не более 7 процентов молодежи в
возрасте от 20 до 24 лет обучаются в вузах[235]. Так как при этом
большая часть студентов получает образование в технических колледжах и не
имеет всесторонней университетской подготовки, молодые специалисты могут
успешно работать в сфере использования западных технологий, но не создавать
новые. Значение такого типа образования для экономического роста остается
незначительным: например, в Японии как в 50-е, так и в 60-е и 70-е годы
фактор повышения квалификации работников оставался последним среди десяти
наиболее важных составляющих экономического роста[236].
Ориентация на обучение студентов за рубежом, сформировавшаяся в 80-е годы,
также не оправдала себя в полной мере, поскольку большинство талантливых
студентов, видя перспективы, открывающиеся перед ними в Европе и США, не
возвращались домой после окончания учебы. В начале 90-х годов так поступали
в среднем более четверти южнокорейских, трети тайваньских и 95 процентов (!)
китайских студентов, обучающихся за границей[237]. Таким образом,
важнейшие задачи, которые непременно должны опосредовать становление
постиндустриального общества, -- радикальное повышение уровня жизни и
отношение к образованности как к фундаментальной социальной ценности -- в
новых индустриальных странах в лучшем случае поставлены, но далеко не
разрешены. Поэтому резкое обострение экономических проблем в этом регионе
вряд ли можно было воспринимать как большую неожиданность.
[232] - См.: The Economist. 1997. August 16. Р. 47.
[233] - См.: McRae H. The World in 2020. Power, Culture and
Prosperity: A Vision of the Future. L., 199