Страницы: -
1 -
2 -
3 -
4 -
5 -
6 -
7 -
8 -
9 -
10 -
11 -
12 -
13 -
14 -
15 -
16 -
17 -
18 -
19 -
20 -
21 -
22 -
23 -
24 -
25 -
26 -
27 -
28 -
29 -
30 -
31 -
32 -
33 -
34 -
35 -
36 -
37 -
38 -
39 -
40 -
41 -
42 -
43 -
44 -
45 -
46 -
47 -
48 -
49 -
50 -
51 -
52 -
53 -
54 -
55 -
56 -
57 -
58 -
59 -
60 -
61 -
62 -
63 -
64 -
65 -
66 -
67 -
68 -
69 -
70 -
71 -
72 -
73 -
74 -
75 -
76 -
77 -
78 -
79 -
80 -
81 -
82 -
для западных экономик ростом, не превышающим 2
процентов в год [51]. В США это замедление было не столь заметно:
темпы роста, составлявшие в 1950-1973 годах 3,6 процента, снизились в
1974-1990 годах до 2,4, однако по целому ряду сопутствующих показателей
ситуация выглядела далеко не утешительной. По подсчетам Н.Спалбера, "вплоть
до 1973 года темпы роста физического капитала в расчете на одного рабочего
составляли в среднем два процента в год, а в период с 1974 до 1990 года --
0,6 процента в год... До 1973 года годовые темпы роста ВНП на душу населения
составляли 2,1 процента, а после 1973 года -- 1,5 процента (т.е. при прежних
темпах роста доход на душу населения удвоился бы за 43 года, а при нынешних
-- за 47 лет)" [52]. Особенно драматичным оказалось, как и можно
было предвидеть, снижение темпов роста в традиционных отраслях: так,
--------------
[50] - См.: Hobsbav/m E. On History. L" 1998. Р. 98.
[51] - См.: Pierson Ch. Beyond the Welfare State? P. 145.
[52] - Spulber N. The American Economy. The Struggle for
Supremacy in the 21st Century. Cambridge, 1997. P. 225.
--------------
в 1973-1979 годах они составили в обрабатывающей промышленности США 1,8
процента против 2,87 в 1948-1973 годах, на транспорте -- соответственно 0,15
и 2,31, в сельском хозяйстве -- 0,11 и 4,64, в строительстве -- 2,02 и
-0,58, в добывающей промышленности -- 5,56 и -4,02; в целом же по сфере
материального производства произошло падение темпов с 3,21 до 0,71 процента
[53]. В результате накануне наступления нынешней фазы подъема, в
1993 году, американская экономика производила на 1,2 триллиона долл. меньше
товаров и услуг, чем в том случае, если бы она развивалась прежними темпами;
при этом за двадцать лет, прошедших с 1973 по 1993 год, суммарный объем
подобных потерь составил около 12 триллионов долл., то есть почти 40 тыс.
долл. на каждого гражданина Соединенных Штатов, независимо от его возраста
[54].
Вторая тенденция, тесно связанная с первой, также не обойдена вниманием
исследователей. Это резкое снижение производительности и крен в сторону
экстенсивного развития экономики. Во многих работах по данной тематике
подчеркивается, что на протяжении предшествующих ста лет темпы роста
производительности в американской экономике устойчиво повышались: если со
времен Гражданской войны до конца XIX столетия они составляли около 2
процентов в год, то с начала века до второй мировой войны -- уже 2,3
процента, а после войны выросли до 2,7 процента в год (некоторые авторы
называют и 3,0 процента) [55]. Во второй же половине 70-х рост
производительности в экономике США не превышал 0,63 процента в год;
детальные исследования показывают, что с 1973 года по настоящее время
средний темп роста не превышает 1 процента, причем, как часто отмечается,
это происходит "по причинам, остающимся неясными" [56]. Однако в
этом аспекте наиболее существенным представляется скорее не сам факт
снижения производительности, а признание (пусть и неявное) невозможности ее
адекватной оценки в целом ряде отраслей производства. Ц.Грилич прямо
указывает, что сегодня экономика состоит из секторов, подлежащих и не
подлежащих количественной оценке; к первым он относит сельское хозяйство,
добывающую и обрабатывающую промышленность, транспорт, связь и коммунальное
хозяйство, ко вторым -- строительство, торговлю, финансы, всю сферу услуг и
деятельность правительственных уч-
------------
[53] - См.: Information Technology and Service Society. A
Twenty-First Century Lever. Wash., 1994. P. 33.
[54] - См.: Madrick J. The End of Affluence. The Causes and
Consequences of America's Economic Dilemma. N.Y., 1995. P. 4.
[55] - См.: Ibid. P. 14; см. также: Information Technology
and Service Society. P. 33.
[56] - Davis В., WesselD. Prosperity. P. 9.
График 5-1 Валовой внутренний продукт на человеко-час (тыс. долл. в
ценах 1982 года, США, 1948-1990)
график
Источник: Griliches Z. Productivity, R&D, and the Data Constraint //
NeffD., Siesfeld G.A., Cefola J. (Eds.) The Economic Impact of Knowledge.
Boston- Oxford, 1998. P. ----216.
--------------
реждений. Предлагая подобную классификацию, автор наглядно
демонстрирует, что до начала 70-х годов динамика производительности в
экономике в целом и в каждом из этих секторов в отдельности фактически
совпадала, тогда как позже наметились совершенно противоположные тенденции
(см. график 5-1), которые, по его мнению, и обеспечили замедление общего
темпа роста производительности [57]. Эту оценку мы считаем
исключительно важной, так как она подводит нас к следующей проблеме,
разработанной недостаточно глубоко, но тем не менее представляющей
значительный интерес -- как чисто теоретический, так и прикладной.
Речь идет о третьей тенденции, сопутствующей постэкономической
трансформации и заключающейся в том, что традиционные показатели, отражавшие
динамику индустриальных экономик, все более явно обнаруживают сегодня свою
неадекватность. Становится очевидным, что валовые показатели, и в первую
очередь ВНП, далеко не в полной мере отражают подлинные характе-
----------------
[57] - См.: GrilichesZ. Productivity, R&D, and the Data
Constraint //NeefD., Siesfeld G.A., Cefola J. (Eds.) The Economic Impact of
Knowledge. Boston-Oxford, 1998. P. 216.
----------------
ристики развития современной экономики [58]. Уже с конца
60-х годов ряд исследователей начал поиск путей построения альтернативных
индикаторов, которые позволяли бы учитывать в экономической статистике два
новых фундаментальных фактора, оценка которых имеет исключительное значение
для постиндустриального хозяйства: влияние роста и совершенствования
человеческого капитала и "удовлетворенности жизнью" в целом, а также
состояние окружающей среды и природных ресурсов. Первые попытки такого рода
были предприняты в конце 60-х и начале 70-х годов, когда Комиссия
американской Академии точных и гуманитарных наук под руководством Д.Белла
приступила к работе по подготовке так называемой Системы социальных счетов,
а профессора Дж.Тобин и У.Нордхаус из Йельского университета предложили
показатель, названный ими "индикатором экономического благосостояния" --
Measure of Economic Welfare (MEW), по сути дела производный от успешно
использовавшегося в то время в японской статистике параметра "чистого
национального благосостояния" -- Net National Welfare (NNW) [59],
хотя и отличавшийся от него по четырем направлениям. Как подчеркивает в этой
связи Дж.Кобб: "Прежде всего, первый не указывает такие неизбежные издержки,
как стоимость ежедневного проезда на работу из пригорода в город, налоги на
содержание полиции, санитарной службы, ремонт дорог и обеспечение
обороноспособности страны. Во-вторых, этот показатель определяет стоимость
основных услуг, отдыха, работы вне рынка. В-третьих, он признает, что
дополнительный доход горожан не всегда дает экономическую выгоду, и
предполагает вычитание стоимости "неудобств городской жизни". В-четвертых,
авторы подчеркивают необходимость устойчивости экологического
благосостояния. Для этого часть производимого каждый год продукта должна
реинвестироваться в целях развития промышленного производства, обеспечивая
таким образом потребности растущего населения. Чтобы получить подлинный,
т.е. устойчивый, показатель экономического благосостояния (MEW), эту часть
продукта, не подлежащую потреблению в настоящее время, следует вычесть"
[60].
Расчеты Дж.Тобина и У.Нордхауса свидетельствуют о том, что, хотя
динамика ВНП и MEW на протяжении тридцати лет (с 1935
----------------
[58] - Подробнее см.: Ayres R.U. Turning Point. An End to
the Growth Paradigm. L., 1998. P. 106; Daly H.E. Beyond Growth. The
Economics of Sustainable Development. Boston, 1996. P. 28.
[59] - См.: Henderson H. Paradigms in Progress. Life Beyond
Economics. San Francisco, 1995. P. 148.
[60] - Cobb J.B., Jr. Sustainability. Economics, Ecology,
and Justice. Maryknoll (N.Y.), 1992. P.59-60.
----------------
по 1965 год) и однонаправлена, разрыв в темпах роста данных показателей
оказывается весьма значительным. Так, если с 1935 по 1945 год показатель ВНП
вырос в США почти на 90 процентов, то рост MEW не превысил 13 процентов;
аналогичные цифры для 1947-1965 годов составили 48 и 7,5
процента[61]. Последующие оценки показали, кроме того, что после
1973 года индекс MEW впервые обнаружил тенденцию к падению (отмечавшуюся,
однако, лишь до 1981 года). Между тем Г.Дэли и Дж.Кобб усомнились в этих
расчетах, поскольку, по их мнению, они по-прежнему основываются на валовых
показателях (например, учитывают расходы на здравоохранение и образование
вместо того, чтобы опираться на реальное улучшение здоровья и образованности
нации, то есть смешивают затраты на формирование человеческого капитала с
полученным эффектом), а также не учитывают вызываемого хозяйственной
деятельностью разрушения окружающей среды. С учетом своей критики, они
предложили "индекс устойчивого экономического благосостояния" (Index of
Sustainable Economic Welfare) [62], динамика которого качественно
отличается от динамики ВНП (см. график 5-2). Приводя все эти сведения, мы не
ставим своей целью поддержать одно из научных направлений, сформировавшихся
в оценке адекватности того или иного показателя экономической динамики; мы
всего лишь обращаем внимание на факт разнонаправленного движения
традиционных экономических индикаторов и показателей, более приспособленных
для оценки постиндустриальной реальности; кроме того, нам важно отметить,
что в современной экономике возникают все новые участки и секторы, рост и
развитие которых не могут быть отражены ни в традиционных, ни даже во вновь
вводимых в оборот показателях. Момент же, к которому относится появление
этого растущего несоответствия, все авторы, вне зависимости от занимаемой
ими позиции, относят к периоду между 1973 и 1979 годами[63].
Четвертая тенденция имеет особое значение и будет подробно рассмотрена
в последней части книги. Речь идет о резком углублении социального
неравенства, начавшемся во второй половине 70-х годов. Вначале большинство
исследователей объясняло это тем, что повышение нефтяных цен в разной
степени затронуло
----------------
[61] - См.: Ayres R.U. Turning Point. P. 109.
[62] - См.: Daly H.E., Cobb J.B., Jr. For the Common Good.
Boston, 1989; Cobb C., Halstead Т., Rowe J. Redefining Progress: The Genuine
Progress Indicator, Summary of Data and Methodology. San Francisco, 1995.
[63] - См.: KuttnerR. Everything for Sale: The Virtues and
Limits of Market. N.Y., 1997. P. 86; Wewaecker E.U., von, LovinsA.B., Lovins
L.H. Factor Four: Doubling Wealth -Halving Resource Use. The New Report to
the Club of Rome. L., 1997. P. 279.
----------------
ГРАФИКИ
богатых и бедных граждан; затем в качестве основной причины
рассматривалось замедление экономического роста (и это вполне
удовлетворительно объясняло, например, то обстоятельство, что в 60-е годы и
начале 70-х реальные доходы на душу населения росли на 2,4 процента в год,
тогда как во второй половине 70-х и в 80-е -- всего на 1,4
процента[64]); позднее акцент был перенесен на проблемы, с
которыми столкнулось государство в финансировании социальных программ,
направленных на искоренение бедности. Однако независимо от характера
объяснений один принципиальный факт остается неизменным: в начале 70-х годов
прекратилось снижение доли граждан, находящихся за чертой бедности. Если в
1939 году около половины населения США составляли семьи с доходом ниже
современного уровня бедности (пересчитанного в сопоставимых ценах), то в
середине 70-х их количество сократилось до 11,6 процента, а к 1992 году
вновь возросло до 14,5 процента[65]. Более того. Именно после
1973 года материальное положение многих работников, в первую очередь занятых
в массовом промышленном производстве и сфере услуг, существенно
ухудшилось[66]. Согласно подсчетам экспертов, между 1977 и 1992
годами наименее обеспеченные 10 процентов населения потеряли около 20
процентов своих доходов (в то время как наиболее состоятельные 5 процентов
увеличили свои доходы почти на 60 процентов) [67]; характерно
также, что сегодня средний работник в сфере материального производства
только для того, чтобы обеспечить себе уровень жизни, соответствующий (с
учетом инфляции) 1973 году, должен трудиться на 6 недель в году
больше[68]. В результате, если за 23 года, с 1950 по 1973 год,
средний доход типичной американской семьи вырос на 110 процентов, то затем
он трижды снижался в абсолютном выражении (в 1973-1975, 1980-1983 и
1988-1992 годах), а в целом за следующие 23 года, с 1973 по 1996 год, его
рост составил всего 15 процентов[69]. На этом фоне доходы
высокооплачиваемых лиц быстро росли как в силу чисто экономических причин,
так и вследствие трансформации структуры общественного производства, в
котором основное место занимали высокотехнологичные отрасли, требовавшие
--------------
[64] - См.: Spulber N. The American hconomy. r. 225.
[65] - См.: Hermstein R.J., Murray Ch. The Bell Curve. P.
128.
[66] - CM.: Mishel L., Bernstein J., Schmitt J. The State of
Working America 1998-99. Ithaca (N.Y.)-L, 1999. P. 49.
[67] - См.: Piven F.F., Cloward R.A. Regulating the Poor.
The Functions of Public Welfare. Updated Edition. N.Y" 1993. P. 363.
[68] - См.: Schor J.B. The Overworked American. The
Unexpected Decline of Leisure. N.Y., 1992 P. 81.
[69] - CM.: Davis В., Wessel D. Prosperity. P. 67.
--------------
высокой образованности работников, тогда как доходы занятых в массовом
производстве стагнировали или даже снижались. Это хорошо видно на примере
80-х годов, в течение которых производительность в обрабатывающей
промышленности США выросла на 35 процентов, но роста реальной заработной
платы не последовало[70]; в Германии в это же время индекс
заработной платы оставался на прежнем уровне, тогда как прибыль промышленных
компаний выросла вдвое[71]. Индекс неравенства, отражающий
отношение доходов высокооплачиваемых работников к доходам низкооплачиваемых,
достиг своего минимального за последние 80 лет значения именно в 1972-1976
годах, за период же 1973-1990 годов его рост составил от 30 до 45
процентов[72]. Таким образом, на протяжении всего периода
активного становления основ постиндустриального и постэкономического
общества в западных странах систематически росло имущественное и социальное
неравенство.
Наконец, пятое, на что следует обратить внимание, -- это развитие
аналогичной тенденции в международном масштабе. В послевоенный период одной
из самых очевидных характеристик мировой экономики было сокращение
хозяйственного разрыва между Севером и Югом. Несмотря на высокие темпы роста
в развитых странах[73], новые индустриальные государства шли по
пути ускоренного хозяйственного развития, стремясь к показателям,
достигнутым в США и Европе. С 1955-го по середину 80-х годов доля США в
мировом промышленном производстве сократилась с 58 до 33
процентов[74], доля же всего западного мира снизилась за период
1953-1980 годов с 74,6 до 57,8 процента[75]. Однако на фоне этих
тенденций отчетливо видны два разных по своим характеристикам отрезка
времени, причем их разделяет именно середина 70-х годов. Если в период с
1950 по 1973 год, когда экономическое развитие западных держав было наиболее
бурным, разрыв между их долей в мировом промышленном производстве и долей
остального мира сокращался все возрастающими темпами, достигавшими 1,8
процента в год, то в последующее десятилетие, несмотря на резкое замедление
прогресса в самих индустриально развитых странах, этот процесс развертывался
со скоростью, не пре-
----------------
[70] - См.: Greider W. One World, Ready or Not. The Manic
Logic of Global Capitalism. N.Y., 1997. P.74,197.
[71] - См.: Afheldt H. Wohlstand fuer niemand? Muenchen,
1994. S. 30-31.
[72] - См.: Ayres R. U. Turning Point. P. 117.
[73] - Подробнее см.: Moody К. Workers in a Lean World.
Unions in the International Economy. L.-N.Y., 1997. P. 56.
[74] - См.: McRae H. The World in 2020. P. 7.
[75] - См.: Huntington S.P. The Clash of Civilizations and
the Remaking of World Order. N.Y., 1996. P.86.
----------------
вышавшей 1,4 процента в год[76], а сегодня можно обнаружить
даже полную смену тенденции. На наш взгляд, это свидетельствует о
качественно более высоком потенциале хозяйственной системы
постиндустриальных стран по сравнению с индустриальными; именно здесь
коренится источник нового глобального противоречия между ведущими державами
и остальным миром. Стремительно обостряясь в последние десятилетия, оно
угрожает целостности установившегося мирового порядка и будет подробно
рассмотрено в третьей части нашей работы.
Таким образом, в середине 70-х годов человечество столкнулось с гораздо
более глобальным и комплексным кризисом, чем когда бы то ни было ранее.
Выделив пять основных тенденций, которые были вполне различимы на протяжении
большей части XX века и претерпели в ходе развертывания этого кризиса
радикальные изменения, мы хотели бы обратить особое внимание на то, что все
они тесно взаимосвязаны и по сути дела отражают одно и то же явление --
снижение доминирующей роли индустриального сектора в общественном
производстве.
При этом первые три из рассмотренных тенденций, хотя и могут казаться
наиболее значимым свидетельством кризиса западной модели хозяйства, на самом
деле, как ни парадоксально, вовсе не говорят о серьезных проблемах,
возникающих на пути дальнейшей эволюции этой модели. Анализируя снижение
темпов экономического роста, падающую производительность и возрастающий
разрыв между динамикой валового национального продукта и движением
альтернативных показателей общественного благосостояния, следует прежде
всего иметь в виду, что мы сталкиваемся здесь скорее с принципиальными
трудностями адекватного теоретического описания новой ситуации, нежели с
реальным хозяйственным кризисом. Как бы ни подчеркивали эксперты опасность
замедления темпов роста, нельзя не видеть, что стоимостные показатели, в
которых исчисляется этот рост, сегодня все более отрываются от той
объективной данности, которую представляет собой современная экономика.
Невозможность адекватного исчисления стоимости информационных продуктов,
индивидуализированных благ, определения ценности самих производственных
компаний и заключенного в них человеческого и социального капитала;
отсутствие видимой связи между устойчиво снижающейся ценой
высокотехнологичной продукции и такими качественными изменениями в разных
поколениях этой про-
----------------
[76] - См.: Abramowitz. М., David P.A. Convergence and
Deferred Catch-up: Productivity Leadership and the Waning of American