иятия  начались  с
регулярно осуществлявшихся шагов,  которые  в  последующем  достигли  стадии
привлечения полиции. Использование  полиции  сопровождалось  жестокостями  и
насилием.
     Хочу сообщить вам, что зачитанный  мною  документ  имеет  номер  РФ-712
(бис).
     Перехожу  теперь  ко  второй   части   данной   темы,   а   именно,   к
насильственному внедрению германских  норм  стандартов.  Руководители  рейха
начали с организации специфически германской администрации. Я  уже  указывал
некоторое время тому назад на то, что  во  главе  гражданской  администрации
назначался гаулейтер. В развитие этого утверждения  я  представляю  документ
РФ-713, представляющий собой декрет от 28 августа 1940 года,  опубликованный
в  "Официальном  бюллетене"  рейха  от  1940  года,  страница   22.   Декрет
озаглавлен: "По поводу введения германского режима в  Эльзасе".  Я  не  буду
зачитывать этот декрет, а лишь укажу, что его целью было введение в силу с 1
октября 1940 года германского муниципального режима от 30 января 1935 года.
     Текст декрета и излагаемые организационные нормы указывают на  то,  что
аннексированные территории подвергались реорганизации на  основе  германской
концепции    управления.    Каждый    округ    возглавлялся    теперь     не
французом-супрефектом, а  земельным  комиссаром,  в  подчинение  к  которому
поступали различные отделы - финансов, труда, школьной инспекции, торговли и
здравоохранения. В крупных городах, главных городах округов и даже  кантонов
насаждались городские комиссары  взамен  мэров  и  избираемых  советников  -
должности последних отделов и, в  частности,  торговых  палат,  то  торговую
палату Эльзаса возглавил представитель торговой палаты Карлсруэ, а  торговую
палату Мозеля - представитель торговой палаты Саарбрюккена.
     Германизировав формы административной деятельности, немцы приступили  к
германизации персонала. На ответственные посты были назначены многочисленные
немецкие чиновники. Кроме того, немцы в ряде случаев  предпринимали  попытки
заставлять чиновников, сохранивших свои должности, подписывать декларации  о
лояльности по отношению к немцам. Такие попытки,  однако,  наталкивались  на
сопротивление  со   стороны   чиновников.   Такие   попытки   возобновлялись
многократно в различных формах. Из архива гаулейтера  Страсбурга  нами  было
изъято 8 или 10  различных  бланков  подобных  деклараций  о  лояльности.  Я
воспроизведу один из этих бланков для Трибунала, в порядке примера.
     Это документ РФ-714. Он  представляет  собой  бланк  новой  декларации,
который  чиновников  заставляли  подписать,  если   они   желали   сохранить
занимаемую должность:
     "Фамилия, имя, должность, место службы и жительства.
     Я работаю  с  1940  года  по  сей  день  на  государственной  службе  в
германской администрации Эльзаса. За указанный  период  я  имел  возможность
узнать об обязательствах, которые берет на себя  германский  чиновник,  и  о
требованиях, предъявляемых к нему в  политическом  и  идеологическом  плане;
сведения об этом я почерпнул как на  основе  личных  наблюдений,  так  и  от
партии и высших инстанций, органов власти как  устно,  так  и  в  письменной
форме. Я без оговорок одобряю эти обязательства и эти  требования,  и  полон
решимости  руководствоваться  ими  в   моей   личной   жизни   и   служебной
деятельности.  Я  подтверждаю  свою  приверженность  германскому  народу   и
национал-социалистским идеалам Адольфа Гитлера".
     Наряду с администрацией в собственном смысле слова  нацисты  создали  в
Эльзасе параллельную администрацию национал-социалистской  партии,  а  также
трудового фронта, который  являлся  единственной  организацией  по  вопросам
труда.
     Германское валютное законодательство было введено в Эльзасе 19 октября,
а в Лотарингии 25 октября 1940 года. С указанного времени  рейхсмарка  стала
законным  средством  оплаты  на   аннексированной   территории.   Германская
организация   судоустройства    была    введена    серией    последовательно
осуществлявшихся мер, которые завершились декретом от 30 сентября 1941  года
по поводу упрощения судебной  деятельности  в  Эльзасе.  Представляю  данный
декрет без оглашения в качестве документа РФ-715.
     По  вопросу  о  системе  образования,  германские  власти  приняли  ряд
распоряжений и декретов, задачей которых было обеспечить унификацию школьной
системы Эльзаса германской преподавательской системой.  Я  просто  перечислю
даты  основных  текстов,  которые  мы  представляем  в  качестве  документов
публичного  характера,  так  как  они  были  опубликованы   в   "Официальном
бюллетене" рейха в Эльзасе. Привожу перечень основных текстов:
     Документ РФ-717, распоряжение от 2 октября 1940 года.
     Документ РФ-718,  декрет  от  24  марта  1941  года  о  преподавании  в
начальных школах Эльзаса.
     Документ РФ-719, декрет от 21 апреля 1941 года касательно распределения
субсидий на образование в Эльзасе. Документ РФ-720, декрет от 11  июня  1941
года по поводу обязательного обучения в Эльзасе.
     Сошлюсь теперь на ряд  документов,  содержащих  приказы  о  введении  в
Эльзасе и Лотарингии германского гражданского  и  уголовного  права  и  даже
германского процесса.  В  качестве  наиболее  важного  из  таких  документов
процитирую представляемый под номером РФ-721 декрет от 19 июня 1941 года  по
поводу распространения на эльзасцев норм германского законодательства. Хотел
бы зачитать  первый  абзац  статьи  1,  так  как  здесь  имеется  интересное
положение: "Статья 1.
     1.  Юридические  отношения  между   лицами,   получившими   французское
гражданство на основании приложения к статьям 51-79 Версальского договора, а
также  лицами,  гражданство  которых  явилось  производным  от   гражданства
указанных выше лиц, в частности отношения в сфере персонального и  семейного
права, регулируются законодательством, имеющим  силу  в  бывшей  империи,  в
соответствии с законом страны происхождения, в той же  мере,  поскольку  это
законодательство распространяется на страну происхождения".
     Аналогичный декрет был издан для Лотарингии, документ РФ-722, декрет от
15   сентября   1941    года    касательно    распространения    германского
законодательства  на  личный  статус  и  семейный   статус   в   Лотарингии.
"Официальный бюллетень" рейха, страница 817.
     Я хотел бы перечислить, с  указанием  на  их  названия  и  отсылки,  те
основные - нормы, которые были введены в сфере уголовного права:
     Документ  РФ-723,  уведомление  от  14  февраля  1941  года  касательно
принятия решений по  уголовным  делам;  объявлено  о  распространении  этого
документа на Лотарингию в силу статьи 1 второго декрета касательно  принятия
определенных временных мер в сфере правосудия.
     Документ РФ-724, декрет от 29 октября 1941 года касательно  введения  в
Эльзасе  германского  законодательства  по  уголовному  процессу  и   других
уголовных законов.
     Документ РФ-725, декрет от 30 января 1942 года  касательно  введения  в
Эльзасе германского уголовного кодекса и других уголовных законов.
     Я не собираюсь зачитывать этот длинный  текст,  но  хотел  бы  привлечь
внимание Трибунала к двум аспектам, свидетельствующим о том, что немцы ввели
в Эльзасе самые чрезвычайные нормы своего  уголовного  права,  созданного  с
позиций национал-социалистского режима. Таким  образом  Трибунал  увидит  из
этого документа РФ-725 - страница 1 перечня - что закон от 20  декабря  1934
года предусматривавший репрессии по поводу предательских акций, направленных
против государства и партии, а  также  содержавший  нормы  защиты  партийной
униформы, был введен в Эльзасе. Был там также введен  декрет  от  25  ноября
1939 года - номер 11 перечня - которым завершались уголовно-правовые  нормы,
касавшиеся защиты военной власти германского народа.
     Что касается общественных свобод, то немцы с самого  начала  упразднили
право на объединения граждан, и распустили все  существовавшие  объединения.
Они намеревались оставить свободу для нацистской системы, которой предстояло
быть единственным и обязательным объединением.
     Как и  ранее,  я  сошлюсь  на  ряд  публичных  документов,  приводя  их
названия:
     Документ РФ-726, распоряжение от  16  августа  1940  года,  о  роспуске
молодежных организаций в Эльзасе.
     Документ РФ-727, распоряжение от  22  августа  1940  года,  о  создании
надзорной комиссии по объединениям в Лотарингии.
     Документ   РФ-728,   распоряжение   от   3    сентября    1940    года,
предусматривавшее роспуск союзов  учителей.  Отмечу,  что  последняя  статья
данного  документа  предусматривает   исключение   в   пользу   организации,
называемой "Союз учителей - национал-социалистов".
     Документ РФ-729, распоряжение от 3 сентября 1940 года,  предусматривает
роспуск гимнастических обществ и спортивных объединений в Эльзасе. Хотел  бы
процитировать страницу 4 документа РФ-729:
     "Мой уполномоченный по  физической  культуре  примет,  по  отношению  к
другим гимнастическим обществам и спортивным  объединениям  в  Эльзасе,  все
необходимые меры с целью их реинтеграции в национал-социалистский союз рейха
по физической культуре".
     Прослеживая принятие этих мер по германизации, мы теперь подошли к двум
весьма характерным материалам, которые я представляю в  качестве  документов
РФ-730 и РФ-731. По документу РФ-730  я  оглашу  только  заголовок,  который
знаменателен сам по себе: "Распоряжение от 7 февраля  1942  года  касательно
создания управления Верхнего Рейна по	генеалогическому исследованию". Я так-
же прочту название документа РФ-731: "Распоряжение от 17 февраля  1942  года
по   поводу   создания   управления   имперской   комиссии   по   укреплению
германизации".
     Несколько минут тому назад я указывал Трибуналу на то, что в Эльзасе  и
Лотарингии  создание  партии  шло   параллельно   с   созданием   германской
администрации. В этой связи я  представлю  документ  РФ-732,  представляющий
собой конфиденциальную записку НСДАП земли Беден, датированную 5 марта  1942
года.  Документ  озаглавлен  "Управление  гау  -  вспомогательное   бюро   в
Страсбурге". С разрешения Трибунала, зачитаю начало этого документа.
     "Оценка возможностей привлечения в партию, ее подразделения и связанные
с ней групп в Эльзасе.
     В плане проведения кампании 19 июня, организованной для  привлечения  в
члены партии, крейслейтер  с  помощью  ортсгруппенлейтеров  должен  провести
анализ в отношении эльзасцев старше 18 лет, даже  если  они  еще  не  станут
членами партии - речь идет о перспективах привлечения  в  члены  партии,  ее
секции и организации, являющиеся ее филиалами; таких мужчин в возрасте от 17
до 48 лет можно активно использовать в партии и ее подразделениях. Для того,
чтобы  добиться  количественного  обследования,  эти   обследования   должны
охватить также всех лиц, уже вовлеченных в партию, в ее секции и связанные с
ней организации.
     Крейслейтер может прибегать к содействию руководителей,  осуществляющих
организацию секций и информационных отделов секций по  личному  составу.  От
проводимой работы не должна пострадать кампания 19 июня по привлечению новых
членов, эта  кампания  должна  проводиться  всеми  возможными  средствами  и
достичь цели, установленной гаулейтером, к предписанной дате.
     В результате проверки населения должно быть составлено пять списков:  а
именно, список "1a", список "1b", список "2a",  список  "2b"  и  контрольный
список.
     Пропускаю нижеследующие  абзацы  и  цитирую  со  страницы  2,  абзац  9
документа:
     "Ввиду того,  что  задачей  национал-социалистского  движения  является
вовлечение всех немцев в национал-социалистскую  организацию  с  тем,  чтобы
формировать и направлять их в соответствии с целями  национал-социалистского
движения, 90% населения должны будут фигурировать в списках  "1а",  "1Ь",  и
"2а" и "2Ь"; в контрольный же список войдут только те, кто вследствие  своей
расовой неполноценности либо асоциальности,  либо  антигерманских  установок
считается недостойным стать членом партийной организации".
     Теперь   я   перейду   к   двум   весьма   серьезным,   непосредственно
взаимосвязанным  вопросам  -  вопросам,   касающимся,   с   одной   стороны,
гражданства, с другой стороны, военной мобилизации.
     Германская  политика  в  вопросе  гражданства  отличается  определенным
колебанием, что связано с германской политикой по вопросу  набора  в  армию.
Действительно, германские лидеры, как представляется, колебались между двумя
противоречащими друг другу тенденциями. Одна из этих тенденций заключалась в
том, чтобы предоставлять германское гражданство большому числу людей, с тем,
чтобы установить для них соответствующее обязательство  по  несению  военной
службы. Вторая тенденция заключалась в  том,  чтобы  германское  гражданство
предоставлялось только выборочно. В соответствии с этой позицией  считалось,
прежде всего, что  обладание  гражданством  является  честью  и  в  какой-то
степени   должно   рассматриваться   как    награда,    когда    гражданство
предоставляется лицам, ранее его не имевшим. С другой  стороны,  гражданство
придает обладающему  им  лицу  определенное  особое  качество.  Несмотря  на
упразднение всей демократии, оно придает такому лицу определенное влияние  в
немецкой общине. Поэтому германское гражданство следует предоставлять только
лицам,  дающим  гарантии  в  определенных  отношениях,  а  именно,  гарантии
лояльности; а нам известно,  что,  с  германской  точки  зрения,  лояльность
является  вопросом  не  только  психологических  установок  и   выбора,   но
распространяется также на определенные хорошо известные физические элементы,
как-то: кровь, расовую принадлежность и происхождение.
     Таковы две противоречащие друг другу тенденции  в  германской  политике
предоставления гражданства. Расскажем о том, как эти тенденции развивались.
     Вначале,  вплоть  до  августа  1942  года,  рейх,  которому   еще   так
настоятельно не требовались солдаты, как это имело место позднее, не  спешил
с введением принудительной мобилизации в армию. Параллельно с этим немцы  не
спешили  также  с  принятием  каких-либо  мер  по  навязыванию   германского
гражданства населению в целом. На протяжении этого раннего  периода  нацисты
не  прибегали  к  принудительной  мобилизации,  а   просто   полагались   на
добровольный набор; правда, они  стремились  повысить  эффективность  такого
добровольного набора в армию, предлагая всякого рода приманки и  осуществляя
давление различными способами.
     Я не  буду  вдаваться  в  подробности  применявшихся  немцами  процедур
добровольного набора в армию. Мне бы просто  хотелось  привести,  в  порядке
примера, содержание документа РФ-733. Это обращение, которое было  расклеено
в Эльзасе 15 января 1942 года; оно  в  виде  приложения  входит  в  один  из
правительственных докладов, представлявшихся ранее под номером ВБ-72. В этом
документе я просто зачитаю первую фразу второго абзаца:
     "Эльзасцы: С начала  кампании  на  Востоке,  сотни  эльзасцев  свободно
решили пойти добровольцами и бок  о  бок  с  мужчинами  из  других  немецких
областей сражаться с врагом цивилизации и европейской культуры".
     Для  любого,  кто  знаком  с  немецкой  пропагандой   и   ее   методами
преувеличения,  слово  "сотни",  использованное  в  этом  документе,   сразу
указывает на провал нацистских вербовщиков. Слово "сотни" очевидным  образом
надо переводить как "десятки", и следует признать, что это была очень жалкая
помощь для вермахта.
     В  течение  периода,  о  котором  я  говорю,  нацисты   в   вопросе   о
предоставлении германского гражданства прибегали к политике,  сходной  с  их
политикой  рекрутирования  военных  сил,  то   есть   применялась   политика
избирательного предоставления гражданства. Нацисты  обращались  к  тем,  кто
добровольно желал получить гражданство. В этой связи целесообразно сослаться
на декрет от 20 января 1942 года; речь идет об общем декрете рейха, а  не  о
специальном декрете для аннексированных территорий.
     В первой статье  этого  декрета  говорится  о  расширении  возможностей
натурализации -  доселе  натурализация  допускалась  крайне  ограниченно,  в
соответствии с  законодательством  рейха.  В  статье  3  декрета  содержится
следующее положение:
     "Имперский   министр   внутренних   дел   может,   посредством   общего
распоряжения, предоставлять германское гражданство  категориям  иностранцев,
утвердившихся на территории, поставленной под  суверенную  власть  Германии,
либо являющихся коренными жителями этой территории".
     В связи с  этим  более  ранним  периодом  необходимо  подчеркнуть,  что
коренные жители Эльзаса-Лотарингии, не ставшие  германскими  гражданами,  не
сохраняли своего французского  гражданства.  Все  они  считались  подданными
Германии. В документах того периода их называли  "лицами,  принадлежащими  к
немецкой общине", как следствие этого они подлежали  призыву  на  германскую
трудовую службу. Представляю в этой связи документ РФ-734, "Распоряжение  от
27 августа 1942 года о воинской повинности и о призыве на военную  службу  в
Эльзасе". Я вскоре возвращусь к этому документу в связи с вопросом о военной
службе, теперь же хотел бы указать на те части документа,  которые  касаются
службы в гитлерюгенд - это декрет от 2 января 1942 года в отношении  Эльзаса
и декрет от 4 августа 1942 года в отношении Лотарингии.
     Поворотный момент в  германской  политике  по  вопросам  гражданства  и
набора в армию наступил в августе 1942 года.  В  это  время,  ввиду  военных
трудностей и необходимости привлечения  к  службе  в  армии  большого  числа
людей, немцы учредили воинскую повинность в  Лотарингии  -  декретом  от  19
августа  1942  года,  в  Эльзасе  -  декретом  от  25  августа  1942   года.
Соответственно, это документы РФ-735 и РФ-736.
     В то же время немцы обнародовали декрет  от  23  августа  1942  года  о
германском гражданстве в Эльзасе, Лотарингии и Люксембурге. Этот  текст  был
разослан в виде циркуляра, изданного  имперским  министром  внутренних  дел,
документ РФ-737. Приводим положения этого декрета:
     "Коренные  жители  Эльзаса,   Лотарингии   и   Люксембурга,   немецкого
происхождения, приобретают полные права гражданства при следующих условиях:
     когда они были призваны либо будут призваны  на  службу  в  вооруженных
силах рейха либо в вооруженных формированиях СС;
     когда будет признано, что они поступали как хорошие немцы".
     Что  касается  используемого  в   этом   тексте   выражения   "немецкое
происхождение", то оно касается жителей Эльзаса и Лотарингии, которые  стали
французскими гражданами либо на  основании  Версальского  договора,  либо  в
последующем при том условии, что ранее они являлись германскими  гражданами,
либо после 1 сентября 1939 года  переехали  из  Эльзаса  или  Лотарингии  на
постоянное местожительство на территорию рейха; и, наконец, лицами, имеющими
немецкое происхождение, считались также дети, внуки и супруги лиц  описанной
выше категории.
     В заключение следует отметить следующее: предполагалось, что те  жители
Эльзаса, Лотарингии и Люксембурга,  которые  не  могли  получить  постоянное
германское гражданство, имели возможность получить его на временной основе.
     Завершая вопрос о гражданстве, я хотел  бы  упомянуть  о  следующем:  в
декрете   от   2   февраля   1943   года   приводятся   детали   германского
законодательства о гражданстве, имеющего отношение к Эльзасу, а декретом  от
2 ноября 1943 года предусматривалось предоставление германского  гражданства
лицам, которые во время войны содержались в концентрационных лагерях.
     В немецких текстах содержатся указания на то,  что,  с  одной  стороны,
германское гражданство навязывалось большому числу людей, и  что,  с  другой
стороны,  эльзасцы  и  лотарингцы,  я