в локальные войны, которые приносят немалые бе-
ды, держат мир в напряжении, т.к. в эти конфликты могут быть втянуты и
другие страны.  А "цепочку" преступлений в этих случаях распутывать не
просто... Международные преступления могут зарождаться и совершаться и
в  период мирного развития отношений между государствами,  а геноцид и
внутри государств.  За этими примерами нам никуда ходить не надо...  В
одном  из проектов уголовного кодекса РФ (опубликованном в "Российской
газете" февраль 1995г.) была введена глава "Преступления против мира и
безопасности  человечества",  состоящая  из 8-ми статей (Планирование,
подготовка и ведение агрессивной войны; пропаганда войны; производство
и распространение ОМП;  применение запрещенных средств и методов веде-
ния войны; геноцид; экоцид; наемничество и нападение на лиц или учреж-
дения, пользующиеся международной защитой). Но это только проект. Если
каждое государство имело бы в своих уголовных законах такие части,  то
это,  несомненно,  способствовало установлению мира на нашей планете и
защите прав человека вообще.
     Вторая группа  преступлений - это преступления международного ха-
рактера. Они могут быть определены в международных соглашениях, другие
-  нет,  но рассматриваются государствами как преступления,  наносящие
вред международному общению. Конечно эти преступления неоднозначны как
по характеру, так и по степени опасности. Их можно разделить на следу-
ющие группы:
     1. преступления,  наносящие  ущерб  мирному сотрудничеству и нор-
мальному осуществлению межгосударственных отношений.  Как  раз  к  ним
можно  отнести  (но этого пока не сделано) терроризм и близкие к этому
преступлению составы: угон самолетов, захваты заложников (например, на
теплоходе  "Аврасия"  в  Турции),  посягательство  на  дипломатических
представителей, а также незаконное радиовещание;
     2. преступления,  наносящие ущерб международному экономическому и
социально-культурному развитию:  наносящие вред окружающей среде  (от-
части),  преступления  против национально-культурного наследия народов
(кражи произведений искусства,  уничтожения и разграбления раскопок  и
пр.),  собственно контрабанда, распространение и торговля наркотиками,
подделка денег и ценных бумаг;
     3. преступления,  наносящие  ущерб личности,  личному (частному),
государственному имуществу и моральным ценностям (торговля людьми, пи-
ратство, распространение порнографии и пр.)
     4. иные преступления  международного  характера  (совершенные  на
борту воздушного судна, разрыв и повреждение подводного кабеля, столк-
новение морских судов и неоказание помощи  на  море;  преступления  на
морском шельфе.
     Этот список может дополняться в зависимости от  изменения  обста-
новки. Но, как правило, устанавливая новые виды преступлений государс-
тва должны договариваться между собой и соответственно находить  общий
язык в борьбе с преступностью.  Вы знаете, что созданные в 1995 году в
структуре ФПС институт пограничных представителей должен сыграть  важ-
ную роль в межгосударственных отношениях.
     Международная преступность это не только особое явление, но и со-
вокупность  преступлений.  Выделенные  нами  выше  группы преступлений
опасны не только по характеру,  но и по  юридическим,  политическим  и
нравственным последствиям.  И поэтому ответ на вопрос: "обязательно ли
сотрудничать государствам в борьбе с  международными  преступлениями?"
не может быть отрицательным. Нормы международного права к этому еще не
готовы и, в связи с этим роль ООН в этом плане трудно переоценить.
     Общепризнанным принципом является - обязанность привлечения к от-
ветственности лиц,  виновных в совершении преступлений против  мира  и
человечества  (особенности  - если есть заключенные и ратифицированные
конвенции либо иные соглашения, если же их нет, то следует исходить из
общих  принципов,  сложившихся  в отношениях между государствами).  Но
здесь есть ряд препятствий,  одним из которых является достижение еди-
нообразия понимания составов этих преступлений.
     Наконец, нельзя не сказать об одной из острых сегодня  проблем  -
ответственность за преступления (имеются ввиду общеуголовные), предус-
мотренные национальным правом, но совершенные или иностранными гражда-
нами  или  в отношении к ним.  В СССР эту проблему нельзя было назвать
острой.  Нам хватало одной специальной колонии в Мордовии,  чтобы исп-
равлять и перевоспитывать иностранных граждан,  совершивших преступле-
ния в стране.  А сколько же их нужно сейчас, если по данным МВД России
о состоянии преступности за январь-октябрь 1995 года,

     Преступления совершены
     Всего прест
     темпы прироста
     удельный вес

     1 иностранными гражданами и лицами без гражданства  в  том  числе
гражданами СНГ 27162;  19567;  24,8%  ;  10,9% ; 1,9 (от числа раскры-
тых);1,3 (-"-)

     2 в отношении иностранных граждан и лиц  без  гражданства  12706;
28,4%; 0,5 (от числа зарегистрированных)

     В 1995 году в Академии МВД России была проведена специальная кон-
ференция,  посвященная этому виду преступности и прогнозы специалистов
утешительными назвать нельзя.
     Постепенно мы с Вами перешли к обсуждению той части международной
преступности, которую в России сейчас принято называть транснациональ-
ной или интернациональной,  т.е.  выходящей за рамки национальных гра-
ниц.  Наиболее  сложной  в этой части естественно является ситуация на
границах со странами СНГ и Балтии.  Не нужны никакие оперативные  дан-
ные, чтобы констатировать экспансию российских территорий, особенно на
Дальнем Востоке, незаконный вывоз за границу рыбы и морепродуктов, ле-
са и пиломатериалов, масштабный вывоз из России сырья и материалов.
     Высокой криминальной активностью отличаются жители  Азербайджана,
Грузии,  Армении, Узбекистана, Казахстана, Молдавии и Чечни. По струк-
туре иногородней преступности на их долю приходится каждое второе раз-
бойное нападение, вымогательство, преступление, связанное с незаконным
оборотом наркотиков,  треть грабежей, пятая часть умышленных убийств и
изнасилований. Как правило, они совершаются с применением оружия и от-
личаются дерзостью и жестокостью.
     Географии преступной  деятельности  характерны,  так  называемые,
"челночные рейсы" для совершения заказных убийств,  мошенничества, рэ-
кета, особенно "в" и "из" Турции, Греции, Кипра и даже Италии.
     Контрабанда оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ особенно ха-
рактерна для северо-западных рубежей РФ (Псковская,  Ленинградская об-
ласти). Оружие иностранных марок "всплывает" затем по всей стране.
     Полиция стран Западной Европы за последние пять лет просто расте-
рялась от количества угнанных автомобилей.  Только в Германии  в  1994
году  было похищено 142 тысячи машин,  треть из которых приходилась на
марки типа BMV,  Mercedes Benz,  Audi.  Немецкие специалисты отмечают:
"Обширное пространство восточноевропейских стран,  России и других го-
сударств СНГ представляет собой потенциальный рынок для сбыта  краден-
ных автомобилей, который, по мнению экспертов, вряд ли будет насыщен в
ближайшие годы".  Наши специалисты  констатируют,  что  автомагистраль
между Германией и Россией превратилась в "дорогу риска".  Следователь-
но, работа для таможенников и пограничников здесь тоже есть.
     По данным  Интерпола незаконные операции в России выстраиваются в
следующей последовательности: нарко - и оружейный бизнес, а затем идет
нелегальная торговля антиквариатом. В Западной Европе зарегистрированы
более 40 преступных групп,  занимающихся этим бизнесом.  За  период  с
1990  по 1995 год эти преступления выросли в 30 раз!  Однозначно,  что
культурные ценности своей Родины,  как бы к ней не  относиться,  могут
разворовывать только существа,  которых нельзя называть ни людьми,  ни
тем более гражданами.
     Особо стоит  остановиться на криминогенности миграционных процес-
сов, особенно нелегальных. Здесь имеет место виктимологических фактор.
Это правоохранительные органы, в т.ч. и пограничники, не "видят" их, а
преступники их ждут.  Только вопрос в "цене".  На каждое  преступление
против наших "гостей" со стороны наших преступников,  "гости" отвечают
2-3-мя в отношении россиян - законопослушных граждан. Здесь отличаются
представители стран Закавказья, Китая, Вьетнама и Монголии (за три го-
да рост преступности в три-пять раз).  Гости из Вьетнама, Ирана, Афга-
нистана,  Сомали, Шри-Ланки, имеющие опыт боевых действий, в том числе
и партизанско-диверсионного характера объединяются на нашей территории
в этнические и религиозные группировки,  действия которых также беспо-
коят и правоохранительные органы и  законопослушных  граждан.  Конечно
здесь увеличивается не только "цена", но и "латентность".


                             ї2ЗАКЛЮЧЕНИЕ.

     Очевидно, что очень трудно разобраться за одну лекцию в тех  воп-
росах, в которых не могут разобраться целые институты. Несомненно, что
для успешной борьбы с подобными явлениями  нужны  действенные  законы,
посредством которых она осуществляется;  соответствующие государствен-
ные,  межгосударственные и международные структуры,  сформированные из
хорошо подготовленных и оснащенных сотрудников.  В число которых будут
обязательно входить и сотрудники ФПС России,  коими Вы  являетесь  уже
сейчас. Криминология учит Вас пониманию этих негативных социальных яв-
лений, а специальные юридические науки, представляющие отрасли публич-
ного права научат Вас тактике борьбы с ними.


                       ТАКТИКА ЗАДЕРЖАНИЯ


                            П Л А Н

     1. Понятие задержания и его виды.
     2. Общие положения тактики задержания.
     3. Особенности задержания в зависимости от места его прове-
дения.
     4. Способы фиксации хода и результатов проводимого задержа-
ния.


                 ї_ї2ПОНЯТИЕ ЗАДЕРЖАНИЯ И ЕГО ВИДЫ

                       ПОНЯТИЕ ЗАДЕРЖАНИЯ

     Органы расследования  применяют различные,  предусмотренные
законом меры  принуждения:  арест,  обыск,  освидетельствование,
принудительный привод на допрос.
     К мерам процессуального принуждения относится и  задержание
лиц, подозреваемых в совершении преступлений.
     Основания применения задержания определены уголовно-процес-
суальным законом ст.122 УПК РФ,  а тактические приемы проведения
названного действия,  так же как и других следственных действий,
задержание разрабатываются криминалистикой.
     Следует иметь в виду,  что задержание  может  производиться
лишь по подозрению в совершении такого преступления,  за которое
предусмотрено наказание в виде лишения  свободы.  Такое  условие
задержания связано с тем, что само задержание представляет собой
кратковременное лишение свободы с целью не  дать  подозреваемому
возможности скрыться от следствия и суда и помешать установлению
истины по уголовному делу.
     В законе  также  четко указаны субъекты,  наделенные правом
производства задержания.  К ним  относятся:  следователь,  лицо,
производящее дознание,  прокурор  и суд.  Этот перечень является
исчерпывающим.
     ї2Задержаниеї0 - ї_это мера процессуального принуждения, осущест-
ї_вляемая компетентным работником  правоохранительных  органов,  и
ї_заключающаяся в кратковременном заключении под стражу лица,  за-
ї_подозренного в совершении преступления, за которое предусмотрено
ї_наказание в  виде лишения свободы,  в целях пресечения его прес-
ї_тупной деятельности и создания условий для осуществления  успеш-
ї_ного расследованияї..

                        ЦЕЛИ ЗАДЕРЖАНИЯ

     1. Пресечение преступной деятельности.
     2. Предотвращение уклонения от следствия и суда.
     3. Способ  получения доказательств (например,  задержание с
поличным).
     4. Устранение возможности уничтожения вещественных  доказа-
тельств, следов  преступления,  воздействия  на поведение других
субъектов уголовного процесса (соучастников,  потерпевшего, сви-
детелей и  их родственников),  оказания влияния на работу сотру-
дников правоохранительных органов и суда.
     5. Создание  условий проведения следственных действий,  где
требуется присутствие или участие подозреваемого.

                        ВИДЫ ЗАДЕРЖАНИЯ

                     ї_ї3По правовому основанию
     1. В порядке ст. 122 УПК РФ.
     2. В порядке административного принуждения  за  администра-
тивные правонарушения.
     3. В  иных  случаях (например,задержание психически больно-
го).
               ї_ї3По отношению к наличию подготовки
     1. С предварительной подготовкой.
     2. Без предварительной подготовки.
                  ї_ї3По количеству задерживаемых
     1. Одиночное.
     2. Групповое.
                     ї_ї3По времени задержания
     1. Одновременное задержание всех соучастников.
     2. Неодновременное задержание соучастников.
                      ї_ї3По месту задержания
     1. В помещении.
     2. Вне помещения.
     3. В транспортном средстве.
     4. В жилом помещении.
     5. По месту работы подозреваемого.
     6. В учреждении,  организации,  предприятии,  не являющимся
местом работы подозреваемого.
     7. На вокзале, в аэропорту, в морском (речном) порту.
     8. В лесу, в горах, на открытой пустынной местности.
                  ї_ї3По выбору момента задержания
     1. По "горячим следам".
     2. В пути следования к месту совершения преступления.
     3. С поличным.
     4. Без этого.
                         ї_ї3В иных случаях
     С захваченными преступником заложниками.

            ї_ї2ОБЩИЕ ТАКТИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ ЗАДЕРЖАНИЯ

                УСЛОВИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ЗАДЕРЖАНИЯ

     1. Тщательная подготовка и соблюдение конспирации.
     2. Своевременность и внезапность задержания.
     3. Высокая организованность участвующих в задержании.

                        ЭТАПЫ ЗАДЕРЖАНИЯ

     1. Подготовка к задержанию.
     2. Фактический захват лица, подлежащего задержанию.
     3. Доставление к месту назначения.
     4. Оформление  протокола  о  задержании  (иногда отдельного
протокола личного обыска).

                           ПОДГОТОВКА

     1. Выбор места и момента задержания.
     2. Изучение места предстоящего задержания.
     3. Изучение личности задерживаемого.
     4. Определение  состава участников проведения задержания,ее
оснащение и инструктаж.
     5. Выбор способа проникновения в помещение,где  планируется
провести задержание.
     6. Выбор способа сближения с подозреваемым вне помещения.

              ї_ї3Выбор места  и  момента  задержания

     Наиболее важными факторами достижения результата в ходе за-
держания, которые обязательно следует использовать при определе-
нии его момента,  является фактор внезапности и наличия у подоз-
реваемого или в помещении, где он скрывается, наиболее важных по
делу доказательств.

      ї2Эффект внезапности возможен при следующих условиях:

     1. соблюдение строгой конспирации в ходе подготовки  задер-
жания;
     2. принятие верного тактического решения о способах проник-
новения  в  помещение,  где  находится  подозреваемый и способах
сближения с ним;
     3. использование отвлекающих внимание подозреваемого  прие-
мов (например, сознательное создание конфликтной, даже скандаль-
ной ситуации одним-двумя сотрудниками группы захвата между собой
или  с  гражданами;  благовидный  предлог обращения за помощью и
т.п.);
     4. проведение  оперативно-тактических мероприятий по созда-
нию наиболее благоприятных условий для задержания подозреваемого
(с поличным;  в условиях, исключающих бегство, уничтожение изоб-
личающих подозреваемого документов, вещественных доказательств и
т.д.);
     5. использование   беспомощного  состояния   подозреваемого
(пьян, находится под влиянием наркотиков, болен, спит и т.д.).

     ї2Место задержания  ї0выбирается с учетом возможности использо-
вания его особенностей для реализации эффекта внезапности и изъ-
ятия вещественных и иных доказательств.

             ї_ї3Изучение места предстоящего задержания


         ї2ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ МЕТОДИКИ РАССЛЕДОВАНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ

                               П Л А Н

     1. Понятие, задачи, предмет и структура методики расследования.
     2. Классификация  и  структура  частных   методик   расследования
        преступлений.
     3. Понятие криминалистической характеристики преступления.
     4. Основы взаимодействия следователя с сотрудниками оперативных и
        иных служб органов внутренних дел.


     ї1ПОНЯТИЕ, ЗАДАЧИ, ПРЕДМЕТ И СТРУКТУРА МЕТОДИКИ РАССЛЕДОВАНИЯ

     Задачи успешного  расследования  преступлений,   как   показывает
следственный опыт  не могут быть решены достаточно быстро и методичес-
ки правильно только с помощью  средств  и  приемов  криминалистической
техники и тактики.  Профессионально раскрыть преступление и решить все

остальные задачи их расследования,  практически невозможно,  не  руко-
водствуясь при этом специальными научно-разработанными системами мето-
дов ведения следствия и предупреждения преступлений.
     Методика расследования  отдельных  видов  преступлений  как часть
криминалистики имеет своей основной и главной задачей вооружить следо-
вателей необходимым комплексом знаний и навыков раскрытия, расследова-
ния и предупреждения отдельных видов преступлений в  различных  следс-
твенных ситуациях,  возникающих в процессе указанного вида криминалис-
тической деятельности.
     В то же время именно в рамках специфических методов расследования
разных видов преступлений практически реализуются и  все  рекомендации
криминалистической техники и тактики. Она органически увязывает техни-
ческие средства,  способы их использования и тактику следствия со спе-
цификой методов расследования отдельных видов преступлений.
     В целях решения стоящих перед методикой задач в  ней  выявляется,
изучается и обобщается все типичное и особенное,  имеющееся в практике
совершения разных видов преступлений и в деятельности по их  расследо-
ванию.
     ї3Методика расследования отдельных видов преступленийї1  представляет
ї1собой раздел  криминалистики,  изучающий  опыт  совершения  и практику
ї1расследования преступлений и разрабатывающая на основе познания их за-
ї1кономерностей систему  наиболее  эффективных  методов  расследования и
ї1предупреждения разных видов преступлений.
     В структуре методики расследования условно выделяется две  части:
        ї2общие положенияї0 иї2 частные криминалистические методикиї0.
     ї3Общие положенияї0 -ї1 это теоретические основы криминалистической ме-
ї1тодики, включающие исследование предмета,  системы,  задач. принципов,
ї1источников, связей данной части криминалистики с другими отраслями на-
ї1учного знания, важнейших вопросов построения, разработки и использова-
ї1ния частных криминалистических методик и проблем осуществления раскры-
ї1тия, расследования и предотвращения преступлений.
     ї3Частные криминалистические методикиї1 представляют собой  комплексы
ї1теоретически обоснованных рекомендаций,  имеющих прикладной характер и
ї1предназначенных следователям (оперативным работникам)  для  их  работы
ї1при раскрытии,  расследовании  и предотвращении преступлений различных
ї1видов.
          ї_ї1Источниками криминалистической методикиї0 являются:
     - право;
     - практика борьбы с преступностью;
     - наука.
     Их положения  дали  начало  и питают современное развитие данного
раздела криминалистики.
     Нормы права  определяют общие условия уголовного судопроизводства
и поэтому  лежат в основе выработки общих положений криминалистической
методики и каждой частной криминалистической методики в отдельности.
     Изучение практики  раскрытия,  расследования   и   предотвращения
преступлений способствует   выработке   эффективных   рекомендаций  по
расследования отдельных видов преступлений.
     Научные знания  и прежде всего положения предыдущих частей крими-
налистики и