ление материалов дела для ознакомления и т. д.
); направленные на собирание и проверку доказательств (допрос, осмотр, обыск
и т.  п.  );  состоящие в использовании доказательств  дл  формулирования  и
обоснования   выводов   о  результатах  производства  по  делу  (составление
обвинительного заключения, приговора). В судопроизводстве все названные виды
действий  взаимосвязаны,  хотя с точки зрения реализации задач доказывания и
играют различную роль.  Одни - составляют сам процесс собирания  и  проверки
доказательств,  другие - обеспечивают полноту, всесторонность, объективность
хода и результатов доказывания третьи  -  составляют  процесс  использования
(оценки)  собранных  и проверенных доказательств.  Таким образом,  к понятию
следственных и судебных действий в широком смысле понятие способов собирания
и проверки доказательств относится как часть к целому Надо отметить вместе с
тем, что законодатель применяют понятие следственных (судебных) действий и в
ином,  значительно  более  узком смысле.  В ст.  70 УПК РСФСР о следственных
(судебных)  действиях  говорится  как  о  способах  собирания   и   проверки
доказательств,   причем  только  таких,  которые  включают  непосредственное
вступление следователя (суда) в контакт с носителем информации, получение ее
и фиксацию.  Речь идет о допросе,  обыске,  выемке,  осмотре и тому подобных
действиях.  Истребование же (или принятие) следователем  и  судом  "готовых"
письменных   сообщений  или  предметов,  возможно  являющихся  вещественными
доказательствами,  у  лиц,  их  составивших  или  обнаруживших   до   начала
производства  по делу (или хотя и в период производства,  но вне его рамок),
законодатель относит к иным способам собирания  доказательств.  Не  включает
ст.  70  УПК РСФСР в понятие следственных (судебных) действий по собиранию и
проверке доказательств также проверочные действия,  осуществленные в  стадии
возбуждения дела.  Таким образом,  исходя из указанной нормы процессуального
законодательства может быть предложена следующая система понятий.
      Способы собирания и проверки доказательств: 1. Следственные и судебные
действия по собиранию и проверке доказательств.  2. Иные способы собирания и
проверки   доказательств:  1)  проверочные  действия  в  стадии  возбуждения
уголовного дела (получение заявлений и сообщений,  истребование объяснений и
иных  материалов);  12)  истребование  документов  и предметов по инициативе
органа,  осуществляющего производство по делу; а) требование представить уже
имеющиеся документы и предметы, б) требование провести ревизию и представить
ее результаты,  в) требование составить и  представить  документы  (справки,
характеристики и т.  п.  );  3) принятие сообщений (в том числе документов и
предметов,  представленных  по  инициативе:  а)  участников   процесса,   б)
учреждений и организаций, в) общественности, г) иных лиц. Всем этим способам
(а не только следственным и судебным действиям в узком смысле)  присущи  все
элементы,  о  которых  говорилось  выше,  хотя  они выражены не с одинаковой
степенью детализации.  Все они обладают процессуальной формой в  единстве  с
содержанием.  Поэтому  было  бы  неверно  считать  иные,  кроме следственных
(судебных)   действий,   способы   собирания   и   проверки    доказательств
"непроцессуальными".  Их  процессуальная  форма иная,  нежели у следственных
действий,  менее детализирована,  но она  существует.  Рассмотрим  подробнее
особенности  способов  собирания  и про верки доказательств,  связанные с их
истребованием и  принятием  (представлением),  с  тем  чтобы  определить  их
сходство  и  различие  между  собой  и следственными (судебными) действиями.
Закон (ст. 70 УПК РСФСР) предусматривает право следователя и суда "требовать
от   учреждений,   предприятий,   организаций,  должностных  лиц  и  граждан
представления  предметов  и  документов...  ".  Поскольку  об  этом  способе
собирания  доказательств  упоминается наряду с обыском и выемкой,  очевидно,
что речь идет о случаях,  когда,  во-первых,  наличие и характер предметов и
документов  известны  и,  во-вторых,  нет  никаких  оснований  опасаться  их
сокрытия,  уничтожения или повреждения  владельцем.  Например,  истребование
предметов  и  документов  вполне заменяет обыск и выемку,  когда к делу надо
приобщить имеющиеся у потерпевшего документы,  фиксирующие  номер  и  другие
признаки   похищенной   вещи;   приобщить  имеющиеся  в  учреждении,  но  не
представленные вместе с заявлением о гражданском иске документы, фиксирующие
размер  причиненного  кражей  ущерба,  и  т.  п.  Истребование  предметов  и
документов должно осуществляться в письменной форме,  а приобщение к делу  -
на основе сопроводительного письма или протокола о
     принятии документов  (предметов),  если  они  представлены  должностным
лицом   или   гражданином   лично   Некоторую   специфику  имеет  требование
производства  ревизии  и  представления  ее   результатов   или   требование
составления и представления документов (справок, характеристик), необходимых
для дела. Здесь речь идет не просто о представлении документов, составленных
вне  связи с производством по делу,  а о поручении составить такие документы
именно в интересах производства  по  делу  Причем  закон  не  регламентирует
порядок составления этих документов,  но лишь порядок дачи поручения об этом
и приобщения к делу:  он общий для доказательств данного вида (ст.  88 У  ПК
РСФСР)  В  процессуальной  форме фиксируется не ход действий соответствующих
лиц по составлению документов,  а лишь основания  для  этих  действий  и  их
результаты.  В  этом  состоит  основное  отличие  иных  способов собирания и
проверки  доказательств  от  следственных  (судебных)  действий.   Например,
письменное  требование о производстве ревизии,  исходящее от следователя или
суда,  направляется в порядке ст.  70 УПК РСФСР,  а сама  ревизия  лежит  за
рамками   процесса   и   представляет   собой  административно-хозяйственную
деятельность,  регулируемую ведомственными актами.  В то же время  материалы
ревизии,  приобщенные к делу, могут иметь доказательственное значение, как и
другие документы,  исходящие от должностных лиц,  учреждений  и  организаций
(ст. 88 УПК РСФСР).
      Отличие рассматриваемого способа собирания доказательств от  способов,
реализуемых   в   следственных   (судебных)   действиях,  отнюдь  не  должно
рассматриваться как влекущее  снижение  ценности  доказательств,  полученных
этим путем.  Дело в другом. Порядок собирания доказательственной информации,
содержащейся  в  документах,  приспособлен  к   обнаружению,   получению   и
закреплению    в    деле    фактических    данных   справочного   характера,
доброкачественность которых зависит  главным  образом  от  компетентности  и
осведомленности  лиц,  ею  обладающих.  Вместе с тем содержание информации и
условия придания ей документальной формы могут быть в  случае  необходимости
проверены с помощью следственных (судебных) действий.  Именно в связи с тем,
что ожидаемые помехи и искажения при собирании  доказательств  данного  вида
могут быть сравнительно легко выявлены (по сравнению, например, с получением
показаний),  процессуальная регламентация истребования  документов  (включая
требование составления новых документов) относительно проста.  Поэтому часть
(но  только  часть!)  процессуальных  гарантий,  относящихся   к   получению
информации,  заменяется  гарантиями,  вытекающими из регламентации служебной
или общественной деятельности  составителей  документа.  Своеобразная  форма
истребования  документов и одновременно участия общественности в доказывании
на предварительном следствии - это проведение обследований условий  жизни  и
воспитания  несовершеннолетних обвиняемых (потерпевших) по поручению органа,
в производстве  которого  находится  дело.  Речь  идет  главным  образом  об
ознакомлении  на  месте  (путем  бесед  с  осведомленными  лицами,  изучения
документов и т.  п.  ) с тем,  в каких условиях  живет  обвиняемый,  как  он
проводит свое время как ведет себя в быту,  в коллективе и т.  д.  С помощью
обследований нередко выясняется, что способствовало совершению преступления,
а также устанавливаются характеризующие личность обстоятельства.  Этим путем
могут быть также проверены некоторые данные,  имеющиеся  в  деле  (например,
показани  родственников  обвиняемого  о его безукоризненном поведении дома).
Обследование может быть  поручено  лицу  (лицам),  выделенному  общественной
организацией  (коллективом) для непосредственной помощи следователю.  Если в
справках, составляемых в результате обследования уполномоченным на то лицом,
указаны источники приводимых сведений, то эти справки могут быть приобщены к
делу в качестве документов (ст.  88 УПК РСФСР).  Они должны  рассматриваться
как  производные доказательства,  аналогичные актам ревизий и проверок Часть
2.  ст.  70 УПК РСФСР  дает  право  представления  доказательств  не  только
участникам процесса, но и любому гражданину, любому предприятию, учреждению,
организации,  если в их распоряжении имеется фактический  материал,  могущий
иметь  значение для дела.  Участники процесса,  отдельные граждане,  а также
учреждения,  предприятия,  организации,  не являющиеся участниками  процесса
могут представлять доказательства на любой стадии процесса. Реализация этого
права  составляет  содержание  одноименного  способа  собирания  и  проверки
доказательств  и  осуществляется  путем  представления  следователю или суду
гражданами, представителями общественности, должностными лицами документов и
предметов  по  своей  инициативе  Не означает ли рассматриваемая норма,  что
некоторые доказательства  появляются  в  деле  вообще  вне  рамок  процесса?
Разумеется,  нет.  Речь  идет  об  обнаружении  вне  этих  рамок документов,
вещественных объектов и иных фактических данных,  которые,  возможно,  будут
служить доказательствами.
      Собирание же  их  осуществляется  с  помощью  предусмотренных  законом
способов   при   соблюдении  порядка,  необходимого  и  достаточного,  чтобы
обеспечить  допустимость  соответствующих   данных.   Поскольку   необходимо
зафиксировать происхождение представленных предметов и документов,  принятие
их следователем и судом обязательно сопровождается  комплексом  следственных
(судебных) действий по собиранию и проверке доказательств. Истребование, как
и  представление,  доказательств  -  это  способы   собирания   только   той
фактической информации, которая содержится в предметах и документах. Правда,
характеристика  этих  способов  в  законе   неидентична:   применительно   к
истребованию   говорится  о  предметах  и  документах,  "могущих  установить
необходимые по делу фактические данные" (ч.  1 ст.  70);  применительно же к
представлению-о  "доказательствах".  Поэтому  может  сложиться  мнение,  что
участниками  процесса  и  иными  лицами  могут  быть  по  своей   инициативе
представлены    доказательства   любого   вида.   Это,   однако,   не   так.
Доказательства,  получение   которых   является   результатом   следственных
(судебных)  действий  по  их  собиранию  и проверке:  показания,  заключения
эксперта и т.  д.,  не могут быть представлены участниками процесса и  иными
лицами.  Исключительной компетенцией на производство следственных (судебных)
действий  обладает  лишь  орган,  осуществляющий  производство  по  делу   в
соответствующей стадии. Поэтому практически ч. 2 ст. 70 УПК РСФСР закрепляет
возможность непосредственного представления  участниками  процесса  и  иными
лицами    лишь    предметов,   которые,   возможно,   явятся   вещественными
доказательствами, и документов. Более широкая ее формулировка по сравнению с
формулировкой ч.  1 ст. 70 относительно истребования доказательств связана с
тем,  что  законодатель  имеет  в  виду  не   только   представление   самих
доказательств  "в  натуре",  но и представление сообщений об их наличии - об
обнаруженном месте происшествия,  следах и других вещественных объектах,  не
могущих  быть  доставленными  к  следователю  (в  суд);  о  лицах,  которым,
возможно,  известны обстоятельства дела и наличие доказательств;  о том, что
лицу, представляющему сообщение, известны обстоятельства дела и т. д. Такого
рода сообщения фиксируются в протоколе в качестве заявлений  или  ходатайств
Сообщени  граждан  и  должностных  лиц  об  обнаружении  ими следов и других
вещественных объектов,  не могущих быть доставленными следователю  (в  суд),
могут   носить   характер   сообщений  о  подготавливаемых  или  совершенных
преступлениях.  На основании сообщени производится осмотр, обыск и т. д. Как
разновидность   сообщения   о   преступлениях  (ст.  110  УПК  РСФСР)  могут
рассматриваться   и   заявления   о   лицах,   которым   возможно   известны
обстоятельства  дела  и  наличие  доказательств  На основании этих сообщений
производятся допросы. Допрос граждан или должностных лиц, явившихся по своей
инициативе  с  просьбой о допросе их в качестве свидетелей,  производится по
общим правилам.  В протоколе допроса явившегося лица целесообразно  отметить
факт  его явки по своей инициативе и записать в его объяснениях,  откуда ему
стало известно о ведущемся производстве  по  делу  (если  речь  идет  не  об
участнике  процесса).  Эти  данные помогут проверке и оценке показаний.  Что
касается представления участниками  процесса  и  иными  лицами  предметов  и
документов "в натуре",  то,  как правило,  это: а) случайно обнаруженные или
имевшиеся у них вещественные объекты  и  документы,  содержащие  фактические
данные о событии и его участниках;  б) случайно обнаруженные или имевшиеся у
них  документы,  содержащие  фактические  данные   о   личности   обвиняемых
(потерпевших);  в)  вещественные  объекты  и документы,  содержащие данные о
событии и его участниках собранные в ходе служебных действий или  исполнения
общественных обязанностей по предупреждению, пресечению, выявлению нарушений
закона;  г) собранные  или  подготовленные  аналогичным  путем  документы  о
личности   обвиняемых   (потерпевших).   О  принятии  вещественного  объекта
составляется протокол в присутствии  понятых  и  лица,  представившего  этот
объект,  со  ссылкой  на ч.  2 ст.  70 УПК РСФСР (при передаче вещественного
объекта суду этот факт заносится в протокол судебного заседания). Результаты
последующего  детального  осмотра объекта следователем (судом) фиксируются в
отдельном протоколе или заносятся  в  протокол  представления  вещественного
объекта (ср.  ч.  5 ст. 179 УПК РСФСР). Если результаты проводимых в связи с
принятием объекта допросов,  осмотров и экспертиз  приводят  к  выводу,  что
представленный  объект  действительно является вещественным доказательством,
выносится постановление о приобщении  его  к  делу.  При  заявлении  лица  о
наличии  у  него  документа,  возможно  относящегося  к делу,  это заявление
излагается в письменном виде,  после чего составляетс протокол представления
и  принятия  документа или эти действия фиксируются в протоколе допроса Если
сообщение о наличии документов исходит от должностного лица,  они могут быть
представлены  либо  в  таком же порядке,  либо направлены с сопроводительным
письмом,  содержащим необходимые сведения об их происхождении.  Члены  семьи
обвиняемого  и  иные  лица  могут  представить  имеющиеся  у  них документы,
подтверждающие военные и производственные заслуги  обвиняемого,  указывающие
на  наличие  у  него  болезни  и  т.  д.  Должностные лица могут представить
документы (акты ревизий,  инвентаризаций,  проверок и т.  п.  ),  содержащие
данные  об обстановке совершения преступления,  виновных лицах,  причиненном
ущербе,  обстоятельствах,  способствовавших преступным действиям,  и т. д. ;
документы,   характеризующие   обвиняемых  и  потерпевших  (копии  приказов,
характеристики).  В ряде случаев предметы и документы,  возможно  содержащие
необходимые   по   делу   данные,  представляются  дружинами,  общественными
инспекциями  и   другими   самодеятельными   организациями   по   борьбе   с
правонарушениями.   Так,   значение   доказательства   (ст.  88  УПК  РСФСР)
приобретает принятый следователем акт,  фиксирующий основные  обстоятельства
события  и  подписанный  очевидцами  и  лицами,  участвовавшими в пресечении
преступления  и  задержании  преступника  К  некоторым   актам   прилагаются
предметы,  могущие  иметь  впоследствии  значение вещественных доказательств
(неправильные измерительные приборы,  фальсифицированные продукты и  пр.  ),
причем  их внешний вид,  факт изъятия в определенном месте,  при участии и в
присутствии определенных лиц фиксируются в акте.  Это служит гарантией того,
что   указанные   объекты  не  утратят  доказательственного  значения  после
возбуждения  уголовного  дела.  Разумеется,  признание  указанных   объектов
вещественными  доказательствами  и приобщение их к делу происходит на основе
общих правил,  установленных законом (ст.  ст.  83- 86  УПК  РСФСР).  Иногда
дружинники  при захвате преступников с поличным прибегают к фотографированию
(момента  передачи  предмета  спекуляции,  обстановки  в   помещении   после
хулиганского дебоша и т.  д. ). Эти фотографии - при условии, что в акте или
иным способом зафиксированы время,  место съемки и лицо, ее осуществившее, -
могут  быть  приложены  к  акту.  Такое  же  значение могут иметь выписки из
учетной документации штабов дружин,  фиксирующие дату и  время,  мотивировку
доставления,  данные о личности и состоянии нарушителя,  обнаруженных у него
оружии и других предметах,  сведения о задержавших  его  лицах.  В  случаях,
когда  товарищеский  суд  или  комиссия  по  делам несовершеннолетних сочтут
необходимым передать рассматриваемые ими материалы для привлечения  виновных
к  уголовной  ответственности,  имеющиеся  в этих материалах акты,  справки,
характеристики,  объяснения,  заявления  также  должны  рассматриваться  как
документы в смысле ст.  88 УПК РСФСР.  Для того чтобы обеспечить гражданам и
представителям общественности возможность сделать соответствующее  заявление
или передать имеющиеся предметы и документы,  в необходимых случаях с учетом
правил ст.  139 УПК РСФСР оповещаются  коллектив  или  граждане  населенного
пункта   о  сущности  дела  и  о  том,  какие  сведения  необходимы  органам
расследовани Для  этого  могут  быть  использованы  местная  печать,  радио,
телевидение.
     Такого рода  обращения  требуют,  однако,  большой   осторожности.   Их
содержание не должно влечь разглашения без необходимости данных дела. Нельзя
придавать им характер  сенсации  или  допускать,  чтобы  они  внушали  страх
населению  или  облегчали виновному возможность скрыть следы преступлени При
рассмотрении способов собирания доказательств,  состоящих в  истребовании  и
представлении   последних,   следует   указать   на  важное  обстоятельство,
позволяющее  устранить  или  существенно  уменьшить  опасность  полной   или
частичной  потери  или  искажения фактических данных в результате того,  что
часть действий по их обнаружению и получению протекает без  участия  органа,
осуществляющего  производство  по  делу.  Рассматриваемые  способы всегда на
определенном этапе должны "перекрещиваться"  с  использованием  следственных
(судебных)  действий,  цель  которых  контролировать  получаемую фактическую
информацию и выявлять возможные пробелы и искажения в  ней.  Иными  словами,
выводы,  основанные  на  приобщаемых к делу истребованных или представленных
доказательствах-документах,  вещественных доказательствах,  всегда  являются
как  бы  синтезом результатов двух линий собирания и проверки доказательств:
одна из них состоит в непосредственном  истребовании  или  представлении,  а
другая  -  в проведении удостоверяющих и контрольных следственных (судебных)
действий.  Доказательственная  информация  здесь   -   результат   сочетания
нескольких информационных "потоков",