комиссий по
выборам  депутатов  Совета  Федерации  Центральная   избирательная
комиссия  в  течение  10  дней по их получении,  но не позднее чем
через месяц после проведения выборов определяет и публикует  общие
итоги выборов.
    2. Центральная   избирательная  комиссия  признает  выборы  по
отдельным избирательным округам недействительными, если установит,
что допущенные в этих избирательных округах при проведении выборов
нарушения  настоящего  Положения  не  позволяют  с  достоверностью
определить результаты волеизъявления избирателей.
    3. В избирательных округах, выборы в которых не состоялись или
признаны  недействительными,  Центральная  избирательная  комиссия
назначает новые выборы.  При  этом  сроки  избирательных  действий
могут  быть  ею  сокращены,  однако  не  более  чем на одну треть.
Центральная   избирательная   комиссия   может   распорядиться   о
сформировании  в  этих случаях окружных и участковых избирательных
комиссий в новом составе.

    Статья 33.  Регистрация избранных депутатов

    1. Соответствующая   окружная   избирательная  комиссия  после
подписания  протокола  об  итогах   выборов   извещает   об   этом
кандидатов, избранных депутатами Совета Федерации.
    2. Соответствующая    окружная   избирательная   комиссия   на
основании  протокола  о  результатах  выборов   депутатов   Совета
Федерации  не  позднее чем через 5 дней после подписания протокола
публикует  итоги  выборов  по  избирательному   округу   и   после
опубликования   общих   итогов   выборов   производит  регистрацию
избранного депутата Совета Федерации и выдачу ему удостоверения об
избрании.

                Глава 8.  Заключительные положения

      Статья 34. Разрешение жалоб и  споров

   Оспаривание списков избирателей,  а также отказов в регистрации
кандидатов в    депутаты   Совета   Федерации   осуществляется   в
соответствии с положениями статей 42  и  43  Положения  о  выборах
депутатов  Государственной думы в 1993 году,  утвержденного Указом
Президента Российской Федерации от 1 октября 1993 г. N 1557.

    Статья 35.  Замещение  вакантных депутатских мандатов

    В случае досрочного  прекращения  полномочий  депутата  Совета
Федерации  Центральная  избирательная комиссия назначает в течение
трех дней в соответствующем  избирательном  округе  дополнительные
выборы,  которые проводятся согласно настоящему Положению. Если до
окончания срока полномочий Совета Федерации остается менее  девяти
месяцев, дополнительные выборы не проводятся.

    Статья 36.  Последствия  фальсификации  подписных  листов

    При обнаружении после окончания выборов фальсификации подписей
в подписных листах, в случае, если количество подделанных подписей
превышает  3  процента  собранных  подписей  либо  если количество
действительных подписей  недостаточно  для  регистрации  кандидата
согласно    условиям   настоящего   Положения,   мандат   депутата
аннулируется  Советом   Федерации   по   представлению   Мандатной
комиссии.

    Статья 37.  Ответственность  за   нарушения   законодательства
Российской Федерации о выборах

    Лица, препятствующие путем насилия,  обмана,  угроз  или  иным
способом свободному осуществлению гражданином Российской Федерации
права избирать или  быть  избранным  депутатом  Совета  Федерации,
вести предвыборную агитацию, а также члены избирательных комиссий,
должностные   лица   государственных   органов   и    организаций,
общественных   организаций,   совершившие   подлог   избирательных
документов,  заведомо  неправильный  подсчет  голосов,  нарушившие
тайну  голосования или допустившие иные нарушения законодательства
Российской  Федерации  о  выборах,  несут  установленную   законом
ответственность.






                                                        Приложение

                          ПОДПИСНОЙ ЛИСТ

    Мы, нижеподписавшиеся,  поддерживаем выдвижение  кандидатом  в
депутаты   Совета   Федерации   Федерального  собрания  Российской
Федерации по __ избирательному  округу  Иванова  Ивана  Ивановича,
родившегося 15 марта 1940 г., фермера, проживающего в __ районе __
__________________________области.

--+-------------+-------------+-----+-------------+-----------\
NN|Фамилия, имя,|Дата рождения|Адрес|Удостоверение| Подпись   |
  |отчество     |             |     |личности     |           |
--+-------------+-------------+-----+-------------+-----------|
1 |             |             |     |             |           |
--+-------------+-------------+-----+-------------+-----------|
2 |             |             |     |             |           |
--+-------------+-------------+-----+-------------+-----------|
  |             |             |     |             |           |
--+-------------+-------------+-----+-------------+-----------/

  Подписной лист удостоверяю: ____________________________________
__________________________________________________________________
       (ф.и.о., адрес, удостоверение личности и подпись)
  Предлагаемый  кандидат:
__________________________________________________________________
                       (ф.и.о., подпись)

    (Дата и место)


------------------------------------------------------------------





                  ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                               УКАЗ
                   от 22 октября 1993 г. N 1723

     ОБ ОСНОВНЫХ НАЧАЛАХ ОРГАНИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ В
                  СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    В целях укрепления основ народовластия и обеспечения поэтапной
конституционной реформы органов государственной власти в субъектах
Российской Федерации постановляю:
    1. Утвердить   прилагаемое   Положение   об  основных  началах
организации и деятельности органов государственной  власти  краев,
областей, городов   федерального   значения,  автономной  области,
автономных округов  Российской  Федерации  на   период   поэтапной
конституционной реформы.
    2. Установить,  что Закон  Российской  Федерации  "О  краевом,
областном Совете   народных   депутатов   и   краевой,   областной
администрации" и другие законодательные акты применяются в  части,
не противоречащей настоящему Указу.
    3. Провести выборы в представительные (законодательные) органы
государственной власти   краев,   областей,  городов  федерального
значения, автономной  области,   автономных   округов   Российской
Федерации в период с декабря 1993 г. по март 1994 года.
    4. Рекомендовать республикам в  составе  Российской  Федерации
осуществить реформу  органов   государственной   власти  с  учетом
положений настоящего Указа.
    5. Указ  Президента  Российской Федерации "Об основных началах
организации государственной   власти   в   субъектах    Российской
Федерации" внести на рассмотрение Федерального Собрания Российской
Федерации.
    6. Настоящий Указ вступает в силу с момента подписания.

                                    Президент Российской Федерации
                                                          Б.ЕЛЬЦИН






                            ПОЛОЖЕНИЕ
          ОБ ОСНОВНЫХ НАЧАЛАХ ОРГАНИЗАЦИИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
     ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ КРАЕВ, ОБЛАСТЕЙ, ГОРОДОВ
      ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ, АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ, АВТОНОМНЫХ
         ОКРУГОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД ПОЭТАПНОЙ
                     КОНСТИТУЦИОННОЙ РЕФОРМЫ

    1. В    соответствии   с   основами  конституционного    строя
государственную власть в  краях,  областях,  городах  федерального
значения, автономной   области,   автономных   округах  Российской
Федерации осуществляют органы представительной (законодательной) и
исполнительной власти.
    Представительный (законодательный)    орган    государственной
власти края,  области,  города  федерального значения,  автономной
области, автономного округа (собрание,  дума  и  т.п.)  избирается
населением на  основе  всеобщего  прямого  равного  избирательного
права при тайном голосовании и осуществляет свою  деятельность  на
постоянной основе.
    2. Представительный  (законодательный)  орган  государственной
власти края,  области,  города  федерального значения,  автономной
области, автономного округа  избирается  в  составе  не  более  50
депутатов (представителей).
    Наименование органа представительной власти и  количество  его
депутатов (представителей),    включая   работающих   на   штатной
оплачиваемой основе,  определяются органами государственной власти
края, области,  городов федерального значения, автономной области,
автономного округа   самостоятельно   с    учетом    исторических,
национальных и других условий и традиций.
    3. Представительный  (законодательный)  орган  государственной
власти края,  области,  города  федерального значения,  автономной
области, автономного округа избирается сроком на два года.
    4. Представительные  (законодательные)  органы государственной
власти края,  области,  города федерального  значения,  автономной
области, автономного  округа  по  вопросам  ведения соответственно
края, области,  города федерального значения,  автономной области,
автономного округа,   а  также  по  вопросам  совместного  ведения
федеральных органов государственной власти Российской Федерации  и
органов государственной  власти  субъектов  Российской Федерации в
пределах своих полномочий осуществляют правовое  (законодательное)
регулирование.
    Принимаемые по   вопросам   совместного    ведения    правовые
(законодательные) акты    края,   области,   города   федерального
значения, автономной  области,   автономного   округа   не   могут
противоречить федеральным  законам,  указам  Президента Российской
Федерации, постановлениям   Совета   Министров   -   Правительства
Российской Федерации.   В   случае   их  противоречия  федеральным
законам, указам Президента  Российской  Федерации,  постановлениям
Совета Министров  -  Правительства  Российской Федерации действует
федеральное законодательство.
    Правовые (законодательные)    акты   нормативного   характера,
принимаемые представительными  (законодательными)  органами  края,
области, города   федерального   значения,   автономной   области,
автономного округа,  передаются этими органами  в  устанавливаемые
ими сроки  на  подпись главе администрации (правительства).  Глава
администрации (правительства) подписывает  и  обнародует  правовые
(законодательные) акты  в  сроки,  определяемые  представительными
(законодательными) органами со дня поступления актов.
    Правовые (законодательные)  акты,  принятые  представительными
(законодательными) органами субъектов Российской Федерации,  могут
быть возвращены до истечения срока,  установленного для подписания
и обнародования актов,  главой администрации  (правительства)  для
повторного рассмотрения.  Если при повторном рассмотрении правовой
(законодательный) акт принят не менее чем двумя третями от  общего
состава представительного   (законодательного)   органа   субъекта
Российской Федерации,  то  глава   администрации   (правительства)
обязан его     подписать    в    установленный    представительным
(законодательным) органом срок.
    5. Представительный     (законодательный)    орган    субъекта
Российской Федерации  рассматривает  и  утверждает  бюджет   края,
области, города   федерального   значения,   автономной   области,
автономного округа по представлению администрации  (правительства)
края, области,  города федерального значения,  автономной области,
автономного округа.
    Правовые (законодательные) акты о введении или отмене налогов,
освобождении от их уплаты,  об изменении  финансовых  обязательств
края,  области,  города федерального значения, автономной области,
автономного   округа,    а    также    другие    правовые    акты,
предусматривающие  расходы,  покрываемые  за  счет  бюджета  края,
области,  города  федерального   значения,   автономной   области,
автономного  округа,  принимаются по представлению или при наличии
положительного  заключения  администрации  (правительства)   края,
области,   города   федерального   значения,  автономной  области,
автономного округа.
    6. Представительные  (законодательные)  органы государственной
власти края,  области,  города федерального  значения,  автономной
области,  автономного  округа осуществляют контроль за исполнением
принятых ими правовых (законодательных) актов, исполнением бюджета
и    распоряжением   (отчуждением)   имуществом,   относящимся   к
собственности  края,  области,   города   федерального   значения,
автономной области, автономного округа.
    7. Представительные (законодательные)  органы  государственной
власти края,  области,  города  федерального значения,  автономной
области, автономного  округа   для   обеспечения   нормотворческой
(законотворческой) деятельности     могут    создавать    аппарат,
привлекать на   договорной   или   иной   компенсационной   основе
специалистов для  обеспечения  и  выполнения  возложенных  на  них
функций.
    8. Органом  исполнительной  власти  в  крае,  области,  городе
федерального значения,  автономной  области,   автономном   округе
является администрация   (правительство)   края,  области,  города
федерального значения, автономной области, автономного округа.
    Руководство деятельностью  администрации (правительства) края,
области, города   федерального   значения,   автономной   области,
автономного округа      осуществляет     глава     соответствующей
администрации (правительства).
    Наименование органа   государственной  власти  края,  области,
города федерального  значения,  автономной  области,   автономного
округа (администрация,   правительство   и   т.п.)   и  его  главы
устанавливается с   учетом  исторических,  национальных  и  других
условий и      традиций      соответствующим      представительным
(законодательным) органом субъекта Российской Федерации.
    9. Состав администрации (правительства) края,  области, города
федерального значения,  автономной  области,  автономного   округа
формируется главой соответствующей администрации (правительства).
    10. Администрация  (правительство)   края,   области,   города
федерального значения, автономной области, автономного округа:
    разрабатывает и представляет на утверждение  представительному
(законодательному) органу   края,   области,  города  федерального
значения, автономной  области,   автономного   округа   бюджет   и
обеспечивает его исполнение;
    распоряжается и   управляет    имуществом,    относящимся    к
собственности края,   области,   города   федерального   значения,
автономной области, автономного округа;
    разрабатывает и  осуществляет  программы  в области управления
экономикой, культурой, социальной политикой;
    осуществляет меры  по  обеспечению  законности,  прав и свобод
граждан, охране собственности и общественного  порядка,  борьбе  с
преступностью;
    принимает в   пределах   своей   компетенции   правовые   акты
(постановления, распоряжения);
    осуществляет иные  исполнительно-распорядительные  функции   и
полномочия, возложенные  на  нее  (него)  Конституцией  Российской
Федерации, федеральными законами,  указами  Президента  Российской
Федерации, решениями  Совета  Министров - Правительства Российской
Федерации и правовыми (законодательными)  актами  представительных
(законодательных) органов   края,   области,  города  федерального
значения, автономной области, автономного округа.


------------------------------------------------------------------





                                                        Утверждено
                                        Постановлением Центральной
                                            избирательной комиссии
                                              Российской Федерации
                                            от 03.10.95 N 23/198-П

                           РАЗЪЯСНЕНИЕ
             О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ ЧАСТИ 10 СТАТЬИ 42
     ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
         ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

    В статье   5   Федерального   закона   "О   выборах  депутатов
Государственной Думы Федерального Собрания  Российской  Федерации"
предусматривается,   что   225   депутатов   Государственной  Думы
избираются по одномандатным избирательным округам, а 225 депутатов
Государственной Думы - по федеральному избирательному округу.
    При этом согласно статье  6  Федерального  закона  "О  выборах
депутатов  Государственной  Думы  Федерального Собрания Российской
Федерации" право выдвижения кандидатов принадлежит:
    1) непосредственно избирателям, 2) избирательным объединениям,
избирательным блокам.
    Согласно статье  37  этого  Закона  избирательные объединения,
избирательные блоки могут выдвигать одно и то же  лицо  кандидатом
как посредством включения его в федеральный список кандидатов, так
и путем выдвижения по одномандатному избирательному округу.
    Кандидаты в депутаты, выдвинутые непосредственно избирателями,
согласно статье 20  Федерального  закона  "Об  основных  гарантиях
избирательных  прав  граждан  Российской  Федерации"  участвуют  в
выборах как  независимые  кандидаты  и  не  могут  принадлежать  к
какому-либо   избирательному  объединению,  избирательному  блоку.
Принадлежность лица к избирательному  объединению,  избирательному
блоку согласно части третьей статьи 37 и части четвертой статьи 57
Федерального закона  "О  выборах  депутатов  Государственной  Думы
Федерального   Собрания   Российской   Федерации"   означает   его
выдвижение кандидатом в депутаты этим  избирательным  объединением
или этим избирательным блоком.
    Следовательно, требование  части  10  статьи  42  Федерального
закона  "О  выборах  депутатов  Государственной  Думы Федерального
Собрания  Российской   Федерации"   распространяется   только   на
кандидатов,  выдвинутых  по  одномандатному  избирательному округу
избирательным объединением или избирательным блоком.
    Лицо, включенное   в   зарегистрированный  федеральный  список
кандидатов,    выдвинутый    избирательным    объединением     или
избирательным  блоком,  не  может  быть  зарегистрировано окружной
избирательной  комиссией   в   качестве   кандидата,   выдвинутого
непосредственно избирателями.