Страницы: -
1 -
2 -
3 -
4 -
5 -
6 -
7 -
8 -
9 -
10 -
11 -
12 -
13 -
14 -
15 -
16 -
17 -
18 -
19 -
20 -
21 -
22 -
23 -
24 -
25 -
26 -
27 -
28 -
29 -
30 -
31 -
32 -
33 -
34 -
35 -
36 -
37 -
38 -
39 -
40 -
41 -
42 -
43 -
44 -
45 -
46 -
47 -
48 -
49 -
50 -
51 -
52 -
53 -
54 -
55 -
56 -
57 -
58 -
59 -
60 -
61 -
62 -
63 -
64 -
65 -
66 -
67 -
68 -
69 -
70 -
71 -
72 -
73 -
Участие избирательных объединений, избирательных
блоков, инициативных групп избирателей в выборах Президента
Российской Федерации
Избирательные объединения, избирательные блоки, инициативные
группы избирателей участвуют в выборах Президента Российской
Федерации на равных основаниях в порядке, установленном настоящим
Федеральным законом.
Глава IV. Выдвижение и регистрация кандидата
на должность Президента Российской Федерации
Статья 32. Выдвижение кандидата на должность Президента
Российской Федерации избирательным объединением, избирательным
блоком
Выдвижение кандидата на должность Президента Российской
Федерации производится на съезде (конференции) избирательного
объединения.
Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвинуть
только одного кандидата на должность Президента Российской
Федерации.
Решение о выдвижении кандидата принимается тайным
голосованием.
Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать
кандидатом на должность Президента Российской Федерации лицо, не
являющееся членом входящих в них общественных объединений.
Уполномоченные представители избирательного объединения
представляют в Центральную избирательную комиссию Российской
Федерации протокол с решением съезда (конференции) общественного
объединения о выдвижении кандидата на должность Президента
Российской Федерации. В решении о выдвижении кандидата должны быть
указаны его фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы,
занимаемая должность (род занятий) и место жительства.
Одновременно с этими документами представляются: копия
свидетельства о регистрации общественного объединения
Министерством юстиции Российской Федерации, зарегистрированный
устав общественного объединения, состав уполномоченных
представителей избирательного объединения с указанием фамилии,
имени, отчества, даты рождения, места жительства каждого из
уполномоченных представителей избирательного объединения, а также
оформленная в установленном законом порядке доверенность на
уполномоченных представителей избирательного объединения.
Уполномоченные представители избирательного блока одновременно
с документами, указанными в частях пятой и шестой настоящей
статьи, представляют в Центральную избирательную комиссию
Российской Федерации протоколы съездов (конференций) общественных
объединений с решениями о вхождении в избирательный блок и
совместное решение данных общественных объединений о создании
избирательного блока, подписанное уполномоченными представителями
этих общественных объединений.
Статья 33. Выдвижение кандидата на должность Президента
Российской Федерации непосредственно избирателями
Каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан
Российской Федерации, обладающие активным избирательным правом,
могут образовать инициативную группу избирателей в количестве не
менее 100 человек для выдвижения кандидата на должность Президента
Российской Федерации.
Инициативная группа избирателей обращается в Центральную
избирательную комиссию Российской Федерации с ходатайством в
письменной форме о регистрации группы. К ходатайству должны быть
приложены протокол собрания инициативной группы избирателей о
выдвижении кандидата на должность Президента Российской Федерации,
назначении уполномоченных представителей инициативной группы
избирателей и доверенность, оформленная на них в установленном
законом порядке.
В ходатайстве инициативной группы избирателей указываются:
фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы,
занимаемая должность (род занятий) и место жительства кандидата на
должность Президента Российской Федерации;
фамилии, имена, отчества, даты рождения, места жительства,
номера и серии паспортов (удостоверений личности, их заменяющих)
членов инициативной группы избирателей.
Статья 34. Сбор подписей в поддержку кандидата на должность
Президента Российской Федерации
Избирательное объединение, избирательный блок или инициативная
группа избирателей, выдвинувшие кандидата на должность Президента
Российской Федерации, обязаны собрать в его поддержку не менее
одного миллиона подписей избирателей. При этом на один субъект
Российской Федерации должно приходиться не более семи процентов от
требуемого общего числа подписей.
Центральная избирательная комиссия Российской Федерации,
установив соответствие представленных ей документов требованиям
настоящего Федерального закона, в течение пяти дней со дня их
поступления обязана принять решение о регистрации уполномоченных
представителей избирательного объединения, избирательного блока
или инициативной группы избирателей и выдать им регистрационные
свидетельства.
В случае отказа в регистрации уполномоченным представителям
избирательного объединения, избирательного блока или инициативной
группы избирателей выдается мотивированное постановление
Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. Отказ в
регистрации может быть обжалован в Верховный Суд Российской
Федерации, который обязан рассмотреть жалобу не позднее чем в
трехдневный срок.
С момента получения регистрационных свидетельств
уполномоченные представители избирательного объединения,
избирательного блока или инициативной группы избирателей вправе
собирать подписи избирателей в поддержку кандидата на должность
Президента Российской Федерации. До получения регистрационных
свидетельств проводить сбор подписей не допускается.
Подписные листы изготавливаются по форме, указанной в
Приложениях N 1 и N 2 к настоящему Федеральному закону.
При сборе подписей в поддержку кандидата в каждом подписном
листе указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, место
работы, занимаемая должность (род занятий) и место жительства
кандидата.
При сборе подписей в поддержку кандидата, выдвинутого
избирательным объединением, избирательным блоком, кроме указанных
данных в подписном листе сообщается принадлежность кандидата к
соответствующему избирательному объединению, избирательному блоку.
Избиратели вправе ставить подпись в поддержку кандидатов от
различных избирательных объединений, избирательных блоков или
инициативных групп избирателей, но только один раз в поддержку
одного и того же кандидата. При этом избиратель указывает свои
фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет -
дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства,
серию и номер паспорта или заменяющего его удостоверения личности,
а также дату внесения подписи.
Подписной лист заверяется лицом, собиравшим подписи, с
указанием своих фамилии, имени, отчества, места жительства, серии
и номера паспорта или заменяющего его удостоверения личности и
уполномоченным представителем избирательного объединения,
избирательного блока или инициативной группы избирателей,
выдвинувших кандидата, с указанием тех же данных. В каждом
подписном листе должно быть указано наименование субъекта
Российской Федерации, где проводился сбор подписей избирателей.
Сбор подписей избирателей проводится по месту работы (в том
числе в трудовых коллективах), службы, учебы, жительства, на
предвыборных мероприятиях, а также в других местах, где агитация и
сбор подписей не запрещены федеральным законом. При этом
недопустимы любые формы принуждения и подкупа избирателей со
стороны лица, собирающего подписи.
Администрация и трудовые коллективы предприятий, учреждений и
организаций всех форм собственности обязаны оказывать содействие в
создании равных условий для сбора подписей в поддержку кандидатов.
После окончания сбора подписей уполномоченные представители
избирательного объединения, избирательного блока и инициативных
групп избирателей подсчитывают число собранных подписей
избирателей по каждому субъекту Российской Федерации, где
проводился их сбор, и число собранных подписей граждан Российской
Федерации, проживающих за ее пределами, а также общее число
подписей избирателей.
Подписные листы, сброшюрованные по соответствующему субъекту
Российской Федерации и пронумерованные, итоговый протокол,
заявление кандидата о согласии баллотироваться на должность
Президента Российской Федерации и декларация о доходах кандидата
за два года, предшествующих году выборов, по установленной законом
форме передаются уполномоченными представителями избирательных
объединений, избирательных блоков и инициативных групп избирателей
до 18 часов не позднее чем за 60 дней до дня выборов в Центральную
избирательную комиссию Российской Федерации. Центральная
избирательная комиссия Российской Федерации выдает указанным
уполномоченным представителям подтверждение в письменной форме о
приеме документов.
В случае проведения досрочных или повторных выборов Президента
Российской Федерации число подписей избирателей, которые должны
быть собраны в соответствии с частью первой настоящей статьи,
сокращается наполовину.
Статья 35. Регистрация кандидата на должность Президента
Российской Федерации
Центральная избирательная комиссия Российской Федерации в
течение 10 дней со дня приема документов проверяет соответствие
порядка выдвижения кандидатов на должность Президента Российской
Федерации требованиям настоящего Федерального закона и не позднее
чем за 50 дней до дня выборов принимает решение о регистрации
кандидатов либо мотивированное решение об отказе в регистрации
кандидатов.
При проверке Центральной избирательной комиссией Российской
Федерации правильности оформления подписных листов и других
документов вправе присутствовать уполномоченные представители
соответствующих избирательных объединений, избирательных блоков и
инициативных групп избирателей, а также кандидаты на должность
Президента Российской Федерации и их доверенные лица.
В случае сомнений в достоверности данных, содержащихся в
подписных листах, или в достоверности подписей избирателей
Центральная избирательная комиссия Российской Федерации организует
проверку подписных листов.
В регистрации кандидата на должность Президента Российской
Федерации может быть отказано только в случае нарушения
Конституции Российской Федерации и настоящего Федерального закона.
Центральная избирательная комиссия Российской Федерации выносит
мотивированное решение об отказе в регистрации кандидата на
должность Президента Российской Федерации. Указанное решение
доводится до сведения лица, которому отказано в регистрации
кандидатом на должность Президента Российской Федерации.
Решение Центральной избирательной комиссии Российской
Федерации о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации
кандидата может быть обжаловано в Верховный Суд Российской
Федерации. Жалоба должна быть рассмотрена в течение трех дней.
Решение Верховного Суда Российской Федерации по результатам ее
рассмотрения является окончательным.
Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверение о
регистрации с указанием ее даты и времени. Данные о
зарегистрированных кандидатах в течение двух суток после
регистрации сообщаются средствам массовой информации.
В случае, если в срок, указанный в части первой настоящей
статьи, будет зарегистрировано менее двух кандидатов на должность
Президента Российской Федерации, выборы откладываются по решению
Центральной избирательной комиссии Российской Федерации на 60 дней
для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления
последующих избирательных действий.
Если на день выборов останется менее двух зарегистрированных
кандидатов, выборы откладываются по решению Центральной
избирательной комиссии Российской Федерации на 100 дней для
дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих
избирательных действий.
Глава V. Статус кандидатов на должность
Президента Российской Федерации
Статья 36. Равенство прав и обязанностей кандидатов на
должность Президента Российской Федерации
Все зарегистрированные кандидаты на должность Президента
Российской Федерации обладают равными правами и несут равные
обязанности.
Статья 37. Права и обязанности кандидата на должность
Президента Российской Федерации
Со дня регистрации кандидат на должность Президента Российской
Федерации, находящийся на государственной или муниципальной службе
либо работающий в средствах массовой информации, на время его
участия в выборах освобождается от выполнения служебных
обязанностей и не вправе использовать преимущества своего
служебного положения. Президент Российской Федерации,
баллотирующийся на второй срок, или Председатель Правительства
Российской Федерации, в соответствии с Конституцией Российской
Федерации временно исполняющий обязанности Президента Российской
Федерации и зарегистрированный кандидатом на должность Президента
Российской Федерации, продолжает выполнять свои полномочия, но не
должен на период выборов пользоваться преимуществом своего
служебного положения.
После регистрации кандидаты по личному заявлению освобождаются
от работы, военной службы и военных сборов со дня регистрации до
дня официального опубликования результатов выборов. В течение
этого срока Центральная избирательная комиссия Российской
Федерации за счет средств, выделенных на подготовку и проведение
выборов, выплачивает кандидатам денежную компенсацию в размере его
среднего месячного дохода, который не может превышать минимальный
размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день
назначения выборов, более чем в 20 раз.
Кандидат на должность Президента Российской Федерации не может
быть уволен с работы по инициативе администрации (работодателя),
переведен без его согласия на другую работу или должность, в том
числе на работу в другую местность, а также направлен в
командировку, призван на военную службу и военные сборы со дня
регистрации до дня официального опубликования результатов выборов.
Время участия кандидата на должность Президента Российской
Федерации в выборах засчитывается в трудовой стаж по той
специальности, по которой он работал до дня регистрации.
Кандидат на должность Президента Российской Федерации со дня
регистрации до дня официального опубликования результатов выборов
имеет право бесплатно пользоваться любыми видами общественного
транспорта (за исключением такси), а также совершать поездки в
пределах территории Российской Федерации, за исключением такси и
заказных рейсов. Оплата поездок в пределах территории Российской
Федерации производится Центральной избирательной комиссией
Российской Федерации за счет средств, выделенных на подготовку и
проведение выборов.
Кандидат на должность Президента Российской Федерации вправе в
любое время до дня выборов снять свою кандидатуру. Если это
сделано без вынуждающих к тому обстоятельств, Центральная
избирательная комиссия Российской Федерации относит на его счет
соответствующую часть понесенных ею расходов по проведению
выборов, включая средства, выделенные на предвыборную агитацию.
Кандидат на должность Президента Российской Федерации может
иметь до 200 доверенных лиц, которые на основании заявлений в
письменной форме кандидата и гражданина о согласии быть доверенным
лицом регистрируются Центральной избирательной комиссией
Российской Федерации. Доверенные лица получают от Центральной
избирательной комиссии Российской Федерации удостоверение и
осуществляют агитационную и иную деятельность, способствующую
избранию кандидата. На указанный в части второй настоящей статьи
период администрация (работодатели) обязана предоставлять
доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск. Кандидаты,
назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их,
уведомив об этом Центральную избирательную комиссию Российской
Федерации, которая аннулирует выданные этим доверенным лицам
удостоверения.
Кандидат на должность Президента Российской Федерации не может
быть привлечен к уголовной ответственности, арестован или
подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в
судебном порядке, без согласия Генерального прокурора Российской
Федерации. Давая такое согласие, Генеральный прокурор Российской
Федерации немедленно извещает об этом Центральную избирательную
комиссию Российской Федерации.
Глава VI. Предвыборная агитация
Статья 38. Предвыборная агитация и сроки ее проведения
Граждане Российской Федерации, кандидаты на должность
Президента Российской Федерации, избирательные объединения,
избирательные блоки, инициативные группы избирателей вправе
беспрепятственно проводить предвыборную агитацию.
Запрещается проводить предвыборную агитацию, распространять
любые агитационные предвыборные материалы:
федеральным органам государственной власти, органам
государственной власти субъектов Российской Федерации, органам
местного самоуправления, а также их должностным лицам при
исполнении ими служебных обязанностей;
воинским частям, военным учреждениям и организациям;
благотворительным организациям и религиозным объединениям;
членам избирательных комиссий.
Предвыборная агитация начинается со дня регистрации кандидатов
и заканчивается в ноль часов по местному времени накануне дня,
предшествующего дню выборов. В день выборов и в предшествующий ему
день любая предвыборная агитация запрещается. Агитационные
печатные материалы, ранее вывешенные вне помещений избирательных
комиссий, сохраняются на прежних местах.
Предвыборная агитация может проводиться:
через средства массовой информации;
путем проведения публичных предвыборных мероприятий
(предвыборных собраний и встреч с избирателями, публичных
предвыборных дебатов и дискуссий, митингов, шествий, демонстраций,
иных предвыборных мероприятий);
путем выпуска и (или) распространения печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов;
в других не запрещенных законом формах.
Запрещается проведение предвыборной агитации, сопровождаемой
предоставлением избирателям бесплатно или на льготных условиях
товаров, услуг (кроме информационных услуг), ценных бумаг, а также
выплатой денежных средств.
Журналистам, должностным лицам редакций средств массовой
информации запрещается вести информационные теле- и радиопрограммы
(передачи), участвовать в освещении выборов через данные средства
массовой информации, если указанные лица являются кандидатами на
должность Президента Российской Федерации, их доверенными лицами
или членами избирательных комиссий.
Статья 39. Недоступность злоупотребления правом на проведение
предвыборной агитации
При проведении предвыборной агитации не допускается
злоупотребление свободой массовой информации. Предвыборные
программы, агитационные предвыборные материалы и выступления на
собраниях, митингах, в