Страницы: -
1 -
2 -
3 -
4 -
5 -
6 -
7 -
8 -
9 -
10 -
11 -
12 -
13 -
14 -
15 -
16 -
17 -
18 -
19 -
20 -
21 -
22 -
23 -
24 -
25 -
26 -
27 -
28 -
29 -
30 -
31 -
32 -
33 -
34 -
35 -
36 -
37 -
38 -
39 -
40 -
41 -
42 -
43 -
44 -
45 -
46 -
47 -
48 -
49 -
50 -
51 -
52 -
53 -
54 -
55 -
56 -
57 -
58 -
59 -
60 -
61 -
62 -
63 -
64 -
65 -
66 -
67 -
68 -
69 -
70 -
71 -
72 -
73 -
о
вопросам финансового обеспечения подготовки и проведения выборов,
об установлении итогов голосования, о признании выборов
несостоявшимися или недействительными принимаются на заседаниях
избирательных комиссий большинством голосов от общего числа членов
комиссии с правом решающего голоса. Решения избирательных комиссий
по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа
присутствующих членов избирательной комиссии с правом решающего
голоса.
Решение избирательной комиссии подписывается председателем и
секретарем избирательной комиссии.
Члены избирательной комиссии, не согласные с решением,
принятым избирательной комиссией, вправе в письменной форме
высказать особое мнение, которое должно быть доведено
председателем избирательной комиссии до сведения вышестоящей
избирательной комиссии не позднее чем в трехдневный срок, а за три
дня до дня выборов и в день выборов - немедленно.
Решение избирательной комиссии, противоречащее федеральным
законам либо принятое избирательной комиссией с превышением
полномочий, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией
или судом.
Заседания избирательной комиссии созываются и проводятся
председателем или по его поручению заместителем председателя
избирательной комиссии. Заседания проводятся также по требованию
не менее трети членов избирательной комиссии с правом решающего
голоса.
На заседаниях избирательных комиссий при рассмотрении жалоб
(заявлений) вправе присутствовать представители заинтересованных
сторон.
Председатель, заместитель председателя и секретарь
избирательной комиссии, действующей на постоянной основе, а также
по решению соответствующей избирательной комиссии и другие ее
члены с правом решающего голоса могут работать в избирательной
комиссии на штатной основе. Оплата труда членов избирательной
комиссии с правом решающего голоса производится в пределах
выделенных избирательной комиссии бюджетных средств в порядке и
размерах, определяемых Центральной избирательной комиссией
Российской Федерации.
Избирательная комиссия, действующая на постоянной основе,
имеет свой аппарат, структура и штаты которого устанавливаются
избирательной комиссией в пределах выделенных ей бюджетных
средств. Прочие избирательные комиссии могут создавать на период
подготовки и проведения выборов временные аппараты, структура и
штаты которых устанавливаются соответствующими избирательными
комиссиями в пределах выделенных бюджетных средств.
Статья 30. Содействие деятельности избирательных комиссий
Государственные органы, органы местного самоуправления,
общественные объединения, предприятия, учреждения и организации, а
также их должностные лица обязаны оказывать избирательным
комиссиям содействие в реализации их полномочий, в том числе в
предоставлении необходимых помещений, транспорта, средств связи,
технического оборудования, а также предоставлять сведения и
материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в
пятидневный срок, а за пять дней до дня выборов и в день выборов -
немедленно.
Статья 31. Обжалование решений и действий избирательных
комиссий
Решения и действия (бездействие) Центральной избирательной
комиссии Российской Федерации и ее должностных лиц могут быть
обжалованы в Верховный Суд Российской Федерации.
Решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и их
должностных лиц могут быть обжалованы в вышестоящую избирательную
комиссию или в суд. Предварительное обращение в вышестоящие
избирательные комиссии не является обязательным условием для
обращения в суд.
Жалобы (заявления), поступившие в суд, рассматриваются судом в
сроки, установленные настоящим Федеральным законом.
Решения по жалобам (заявлениям), поступившим в вышестоящую
избирательную комиссию в ходе выборов, принимаются в пятидневный
срок с момента поступления жалобы (заявления) в комиссию, а за
пять дней до дня выборов и в день выборов - немедленно. В случае,
если факты, содержащиеся в жалобах (заявлениях), требуют
дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем
в десятидневный срок.
Вышестоящая избирательная комиссия вправе принять
самостоятельное решение по существу жалобы (заявления), отменив
при этом решение нижестоящей комиссии.
Суды и органы прокуратуры обязаны организовать свою работу (в
том числе и в выходные дни) таким образом, чтобы обеспечить
своевременное рассмотрение жалоб (заявлений).
Глава V. Избирательные объединения
Статья 32. Понятие избирательного объединения
Избирательным объединением является общероссийское
общественное объединение, которое создано в порядке, установленном
федеральными законами, устав которого предусматривает участие в
выборах в органы государственной власти посредством выдвижения
кандидатов и зарегистрирован Министерством юстиции Российской
Федерации не позднее чем за шесть месяцев до объявления дня
выборов.
Правами избирательного объединения обладают также
избирательные блоки, образуемые на период проведения выборов
депутатов Государственной Думы.
Статья 33. Избирательные блоки
Избирательные блоки могут образовываться не менее чем двумя
общественными объединениями, являющимися избирательными
объединениями в соответствии с частью первой статьи 32 настоящего
Федерального закона.
В случае, если общественное объединение входит в состав
избирательного блока, оно не может выступать в период проведения
выборов в качестве самостоятельного избирательного объединения или
входить в другой избирательный блок.
Решение о вхождении в избирательный блок принимается на съезде
(конференции) общественного объединения.
Избирательные блоки регистрируются Центральной избирательной
комиссией Российской Федерации. Регистрация производится не
позднее чем в пятидневный срок после представления в Центральную
избирательную комиссию Российской Федерации протоколов съездов
(конференций) общественных объединений с решениями о вхождении в
избирательный блок и совместного решения общественных объединений
о создании избирательного блока, подписанного уполномоченными
представителями этих общественных объединений.
Статья 34. Уполномоченные представители избирательного
объединения, избирательного блока
Избирательное объединение, избирательный блок назначают
представителей, уполномоченных в соответствии с настоящим
Федеральным законом представлять избирательное объединение,
избирательный блок по всем вопросам, связанным с участием
избирательного объединения, избирательного блока в выборах
депутатов Государственной Думы, в том числе и по финансовым
вопросам.
Статья 35. Участие избирательных объединений, избирательных
блоков в выборах депутатов Государственной Думы
Избирательные объединения, избирательные блоки участвуют в
выборах депутатов Государственной Думы на равных основаниях в
порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
Глава VI. Выдвижение и регистрация кандидатов в депутаты
Статья 36. Выдвижение кандидатов в депутаты избирательным
объединением, избирательным блоком в одномандатных избирательных
округах
Выдвижение кандидатов в депутаты в одномандатных избирательных
округах производится на съезде (конференции) избирательного
объединения с указанием избирательного округа, в котором будет
баллотироваться каждый кандидат. Избирательное объединение,
избирательный блок вправе выдвигать в одном избирательном округе
не более одного кандидата.
Решение о выдвижении кандидатов принимается тайным
голосованием.
Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать
кандидатами в депутаты лиц, не являющихся членами входящих в них
общественных объединений.
Статья 37. Выдвижение федерального списка кандидатов
избирательным объединением, избирательным блоком
Федеральный список кандидатов в депутаты Государственной Думы
для баллотировки на выборах по федеральному избирательному округу
выдвигается избирательным объединением на съезде (конференции)
избирательного объединения.
Решение о выдвижении федерального списка кандидатов
принимается тайным голосованием.
Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать
в федеральный список кандидатов лиц, не являющихся членами
входящих в них общественных объединений.
Состав федерального списка кандидатов и порядок размещения в
нем кандидатов определяются избирательным объединением,
избирательным блоком. Избирательное объединение, избирательный
блок, определяя порядок размещения кандидатов в списке, разбивают
его полностью или частично на региональные группы кандидатов (по
субъектам Российской Федерации или группам субъектов Российской
Федерации), при этом в части списка, включающей кандидатов, не
входящих в региональные группы, может быть не более 12 кандидатов.
При этом они обязаны указать, каким субъектам Российской Федерации
или группам субъектов Российской Федерации соответствует каждая из
указанных региональных групп кандидатов. Кандидат не может быть
отнесен к двум или более таким группам и не может упоминаться в
федеральном списке более одного раза. После представления
федерального списка в Центральную избирательную комиссию
Российской Федерации его состав и порядок размещения в нем
кандидатов не могут быть изменены, за исключением изменений,
вызываемых выбытием кандидатов.
В федеральный список могут входить кандидаты в депутаты
Государственной Думы, выдвигаемые тем же избирательным
объединением, избирательным блоком в одномандатных избирательных
округах.
Общее число кандидатов, выдвигаемых избирательным
объединением, избирательным блоком по федеральному списку, не
может превышать 270 человек.
Статья 38. Представление списков кандидатов и документов
избирательных объединений, избирательных блоков в Центральную
избирательную комиссию Российской Федерации
Федеральный список кандидатов и список кандидатов, выдвинутых
избирательным объединением, избирательным блоком по одномандатным
избирательным округам, представляются уполномоченным
представителем избирательного объединения, избирательного блока в
Центральную избирательную комиссию Российской Федерации. В этих
списках указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, место
работы, занимаемая должность (род занятий) и место жительства
каждого кандидата. Одновременно со списками представляются копия
свидетельства о регистрации общественного объединения
Министерством юстиции Российской Федерации, его зарегистрированный
устав, протокол с решением съезда (конференции) избирательного
объединения, на котором были выдвинуты кандидаты, а также
оформленная в установленном законом порядке доверенность
уполномоченного представителя избирательного объединения.
Уполномоченные представители избирательного блока одновременно
со списками кандидатов представляют в Центральную избирательную
комиссию Российской Федерации протоколы съездов (конференций)
общественных объединений с решениями о вхождении в избирательный
блок и совместное решение данных общественных объединений о
создании избирательного блока, подписанное уполномоченными
представителями этих общественных объединений.
Центральная избирательная комиссия Российской Федерации
рассматривает в трехдневный срок представленные документы и выдает
уполномоченному представителю избирательного объединения,
избирательного блока заверенные копии списков кандидатов либо
мотивированное решение об отказе в выдаче таковых.
Отказ в приеме документов и выдаче копий списков кандидатов
может быть обжалован в Верховный Суд Российской Федерации, который
обязан рассмотреть жалобу не позднее чем в трехдневный срок.
Центральная избирательная комиссия Российской Федерации
публикует представленные ей списки кандидатов в средствах массовой
информации и в своем официальном печатном органе.
Статья 39. Сбор подписей в поддержку кандидатов, выдвинутых
избирательным объединением, избирательным блоком
Избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие
кандидатов в одномандатных избирательных округах, осуществляют
сбор подписей избирателей соответствующего одномандатного
избирательного округа в поддержку каждого кандидата в количестве
не менее одного процента от общего числа избирателей данного
избирательного округа.
Избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие
федеральный список кандидатов, обязаны собрать в его поддержку не
менее 200 тысяч подписей избирателей, при этом на один субъект
Российской Федерации должно приходиться не более семи процентов от
требуемого общего числа подписей.
Подписи, собранные в поддержку кандидата, выдвинутого
избирательным объединением, избирательным блоком по одномандатному
избирательному округу и зарегистрированного окружной избирательной
комиссией, включаются Центральной избирательной комиссией
Российской Федерации в число подписей в поддержку федерального
списка кандидатов, выдвинутого этим избирательным объединением,
избирательным блоком.
Избирательное объединение, избирательный блок вправе начать
сбор подписей со дня выдачи Центральной избирательной комиссией
Российской Федерации заверенных копий списков кандидатов. До
получения избирательным объединением, избирательным блоком
заверенных копий списков кандидатов проводить сбор подписей не
допускается.
Сбор подписей избирателей проводится по месту работы (в том
числе в трудовых коллективах), службы, учебы, жительства, на
предвыборных мероприятиях, а также в других местах, где агитация и
сбор подписей не запрещены федеральным законом. При этом
недопустимы любые формы принуждения и подкупа избирателей со
стороны лица, собирающего подписи.
Подписные листы изготавливаются по форме, установленной в
Приложениях N 1 и N 2 к настоящему Федеральному закону.
При сборе подписей в поддержку федерального списка кандидатов
в каждом подписном листе указываются фамилия, имя, отчество, дата
рождения, место работы, занимаемая должность (род занятий) и место
жительства первых трех кандидатов, возглавляющих федеральную часть
списка, а также трех кандидатов, возглавляющих соответствующую
региональную часть списка, если список разбит на региональные
группы кандидатов. По требованию избирателя лицо, собирающее
подписи в поддержку федерального списка, обязано предъявить
федеральный список кандидатов, заверенный Центральной
избирательной комиссией Российской Федерации. В каждом подписном
листе должно быть указано наименование субъекта Российской
Федерации, где проводился сбор подписей.
Если подписи собираются в поддержку кандидата, выдвинутого
избирательным объединением, избирательным блоком в одномандатном
избирательном округе, кроме указанных данных, в подписном листе
указываются наименование избирательного объединения, выдвигающего
кандидата, и принадлежность кандидата к соответствующему
избирательному объединению.
Избиратели вправе ставить подпись в поддержку кандидатов
(списков кандидатов) от различных избирательных объединений, но
только один раз в поддержку одного и того же кандидата (списка
кандидатов). При этом избиратель указывает свои фамилию, имя,
отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и
месяц), адрес места жительства, серию и номер паспорта или
заменяющего его документа, а также дату внесения подписи.
Подписной лист заверяется лицом, собиравшим подписи, с
указанием своих фамилии, имени и отчества, места жительства, серии
и номера паспорта или заменяющего его документа и уполномоченным
представителем избирательного объединения, избирательного блока,
выдвигающих кандидата.
В случае проведения досрочных выборов депутатов
Государственной Думы число подписей избирателей, которое должны
собрать в соответствии с частью второй настоящей статьи
избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие
федеральный список кандидатов, сокращается наполовину.
Статья 40. Выдвижения кандидата непосредственно избирателями
Право выдвинуть свою кандидатуру для баллотировки на выборах
депутатов Государственной Думы по одномандатному избирательному
округу принадлежит каждому гражданину Российской Федерации,
обладающему активным избирательным правом и достигшему на день
выборов 21 года.
Право выдвинуть кандидата по одномандатному избирательному
округу принадлежит также избирателям по месту работы, службы,
учебы и жительства на территории данного избирательного округа.
Инициаторы сбора подписей в поддержку выдвижения кандидата по
одномандатному избирательному округу уведомляют в письменной форме
соответствующую окружную избирательную комиссию о своей
инициативе. В уведомлении должны быть указаны фамилия, имя,
отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность (род
занятий) и место жительства кандидата.
Статья 41. Сбор подписей в поддержку кандидата, выдвинутого
непосредственно избирателями
Сбор подписей в поддержку кандидата, выдвинутого
непосредственно избирателями, начинается со дня официального
опубликования Центральной избирательной комиссией Российской
Федерации списка одномандатных избирательных округов.
В поддержку выдвижения кандидата должно быть собрано не менее
одного процента подписей избирателей от общего числа избирателей
данного избирательного округа. В случае проведения досрочных
выборов депутатов это число подписей сокращается наполовину.
Подписи могут собираться только среди избирателей того
избирательного округа, где осуществляется выдвижение кандидата.
Сбор подписей проводится по месту работы (в том числе в трудовых
коллективах), службы, учебы и жительства. При этом недопустимы
принуждение и подкуп избирателей в любых формах со стороны лица,
собирающего подписи.
Подписные листы изготавливаются по форме, установленной в
Приложении N 3 к настоящему Федеральному закону. В каждом
подписном листе указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения,
место работы, занимаемая должность (род занятий), место жительства
кандидата и наименование избирательного округа, в котором он
выдвигается.
Избиратель, ставя подпись в подписном листе, указывает свои
фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет -
дополнительно день и месяц), адрес места жительства, серию и номер
паспорта или заменяющего его документа, а также дату внесения
подписи. Подписной лист заверяется лицом, собиравшим подписи, с
указанием своих фамилии, имени, отчества, места жительства, серии
и номера паспорта или заменяющего его документа и кандидатом в
депутаты.
Статья 42. Регистрация кандидатов в депутаты
Для регистрации федеральных списков кандидатов уполномоченные
представители избирательных объединений, избирательных блоков
представляют в Центральную