Страницы: -
1 -
2 -
3 -
4 -
5 -
6 -
7 -
8 -
9 -
10 -
11 -
12 -
13 -
14 -
15 -
16 -
17 -
18 -
19 -
20 -
21 -
22 -
23 -
24 -
25 -
26 -
27 -
28 -
29 -
30 -
31 -
32 -
33 -
34 -
35 -
36 -
37 -
38 -
39 -
40 -
41 -
42 -
43 -
44 -
45 -
46 -
47 -
48 -
49 -
50 -
51 -
52 -
53 -
54 -
55 -
56 -
57 -
58 -
59 -
60 -
61 -
62 -
63 -
64 -
65 -
66 -
67 -
68 -
69 -
70 -
71 -
72 -
73 -
беспечения выборов;
и) осуществляют иные полномочия в соответствии с настоящим
Положением.
2. Окружные избирательные комиссии действуют до истечения
срока полномочий Центральной избирательной комиссии.
Статья 17. Полномочия участковой избирательной комиссии
Участковые избирательные комиссии действуют в соответствии со
статьей 19 Положения о выборах депутатов Государственной думы в
1993 году, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от
1 октября 1993 г. N 1557, применительно к выборам депутатов Совета
Федерации.
Статья 18. Организация работы избирательных комиссий
Работа всех избирательных комиссий осуществляется в
соответствии со статьей 20 Положения о выборах депутатов
Государственной думы в 1993 году, утвержденного Указом Президента
Российской Федерации от 1 октября 1993 г. N 1557.
Статья 19. Обжалование решений и действий избирательных
комиссий
1. Решения и действия Центральной избирательной комиссии могут
быть обжалованы в Верховный суд Российской Федерации в порядке,
установленном законом.
2. Решения и действия окружных участковых избирательных
комиссий, совершенные с нарушением настоящего Положения, могут
быть обжалованы в вышестоящую избирательную комиссию или суд в
порядке, установленном законом. При этом предварительное обращение
в вышестоящую избирательную комиссию не является обязательным
условием для обращения в суд.
3. Центральная избирательная комиссия и окружные избирательные
комиссии в пределах своей компетенции рассматривают жалобы на
решения и действия нижестоящих избирательных комиссий и обязаны не
позднее чем в 5-дневный срок дать ответ по существу, а в день
выборов - немедленно.
Глава 4. Выдвижение кандидатов в депутаты
Статья 20. Выдвижение кандидатов в депутаты
1. Группы избирателей или избирательные объединения могут
выдвигать своих кандидатов в избирательных округах по выборам
депутатов Совета Федерации. При этом они вправе выдвигать не более
двух кандидатов в каждом из округов. Регистрация кандидатов в
депутаты производится в соответствии с положениями настоящей
статьи.
2. Для выдвижения в избирательном округе по выборам депутатов
Совета Федерации кандидата требуется, чтобы в его поддержку были
собраны подписи избирателей данного округа в количестве не менее 1
процента общего числа избирателей округа. Подписные листы
изготавливаются по форме согласно приложению к настоящему
Положению. В каждом подписном листе указываются фамилия, имя,
отчество, дата рождения, род занятий и постоянное местожительство
кандидата.
3. Избиратель, ставя свою подпись на подписном листе,
указывает свою фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес,
серию и номер удостоверения личности гражданина Российской
Федерации или паспорта. Подписной лист удостоверяется лицом,
собиравшим подписи (с указанием фамилии, имени, отчества этого
лица, адреса, серии и номера его удостоверения личности или
паспорта).
4. Граждане Российской Федерации, находящиеся за пределами
Российской Федерации, могут присылать подписные листы в окружную
комиссию своего избирательного округа через консульские учреждения
Российской Федерации.
5. Инициаторы выдвижения кандидата или сам кандидат вносят
подписные листы и заявление кандидата о согласии на выдвижение
своей кандидатуры по данному избирательному округу на регистрацию
в окружную избирательную комиссию не позднее 27 дней до дня
выборов. Окружная избирательная комиссия проверяет соответствие
выдвижения кандидата требованиям настоящего Положения и в течение
5 дней регистрирует его, с опубликованием данных о нем,
перечисленных в части 2 настоящей статьи, в официальных изданиях
соответствующих субъектов Федерации и выдачей ему удостоверения о
регистрации с указанием ее даты и времени либо отказывает в
регистрации. Данные о зарегистрированных кандидатах в течение
суток после регистрации сообщаются также центральным и местным
средствам массовой информации.
6. Не может быть выдвинут кандидатом в депутаты Совета
Федерации гражданин, зарегистрированный кандидатом в
Государственную думу. Гражданин, зарегистрированный кандидатом в
депутаты Совета Федерации, не может быть выдвинут кандидатом в
депутаты Государственной думы.
7. Если в период после завершения регистрации кандидатов и до
дня выборов в избирательном округе по выборам депутатов Совета
Федерации останется менее трех кандидатов, выборы в этих
избирательных округах откладываются на срок не более 12 недель для
дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих
избирательных действий в соответствии со сроками, указанными в
настоящем Положении.
Статья 21. Права и обязанности кандидатов в депутаты
Кандидаты в депутаты Совета Федерации имеют те же права и
обязанности, что и кандидаты в депутаты Государственной думы,
баллотирующиеся по одномандатным округам, в соответствии со
статьей 25 Положения о выборах депутатов Государственной думы в
1993 году, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от
1 октября 1993 г. N 1557.
Глава 5. Предвыборная агитация
Статья 22. Право на участие в предвыборной агитации
1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения
вправе беспрепятственно вести агитацию за или против кандидатов в
депутаты или избирательных объединений.
2. Участие государственных органов и органов местного
самоуправления в предвыборной агитации не допускается.
Статья 23. Порядок и сроки проведения предвыборных мероприятий
Порядок и сроки проведения предвыборных мероприятий
устанавливаются в соответствии со статьями 27 - 30 Положения о
выборах депутатов Государственной думы в 1993 году, утвержденного
Указом Президента Российской Федерации от 1 октября 1993 г. N
1557.
Глава 6. Порядок финансирования выборов
Статья 24. Финансовое обеспечение подготовки и проведения
выборов
1. Средства, выделенные из республиканского бюджета Российской
Федерации на организацию и проведение выборов, поступают в
распоряжение Центральной избирательной комиссии и распределяются
ею между всеми окружными избирательными комиссиями.
2. Окружные избирательные комиссии представляют Центральной
избирательной комиссии отчет о расходовании выделенных им средств
не позднее 45 дней со дня официального опубликования результатов
выборов.
3. Центральная избирательная комиссия представляет в Совет
Федерации отчет о расходовании средств, указанных в пункте 1
настоящей статьи, не позднее 3 месяцев после официального
опубликования результатов выборов. Указанный отчет должен быть
опубликован Центральной избирательной комиссией в изданиях,
публикующих федеральные законы, и сообщен иным средствам массовой
информации не позднее 1 месяца со дня его представления в Совет
Федерации.
Статья 25. Избирательные фонды и порядок их создания
1. Избирательные объединения и кандидаты в депутаты Совета
Федерации вправе создавать избирательные фонды для финансирования
предвыборной агитации. Такие фонды могут состоять из:
а) средств, выделенных избирательному объединению или
кандидату на предвыборную агитацию Центральной или окружной
избирательной комиссией;
б) собственных средств избирательного объединения или
кандидата;
в) средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным
объединением;
г) добровольных пожертвований физических и юридических лиц.
2. Сумма пожертвований отдельного лица в избирательный фонд
кандидата либо фонд избирательного объединения не может превышать
размеров, установленных статьей 32 Положения о выборах депутатов
Государственной думы в 1993 году, утвержденного Указом Президента
Российской Федерации от 1 октября 1993 г. N 1557.
3. Не допускаются пожертвования со стороны иностранных
государств, организаций и граждан, российских юридических лиц с
иностранным участием, а также международных организаций и
международных общественных объединений.
4. Право распоряжения средствами избирательных фондов
принадлежит исключительно создавшим эти фонды избирательным
объединениям либо кандидатам.
5. Избирательные объединения и кандидаты в депутаты, создавшие
избирательные фонды в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи,
обязаны в сроки, установленные пунктом 3 статьи 26 настоящего
Положения, представить Центральной и соответствующей окружной
избирательным комиссиям отчеты об использовании средств этих
фондов. Указанные отчеты должны быть переданы этими комиссиями в
средства массовой информации одновременно с представлением
Центральной избирательной комиссией в Совет Федерации отчета о
расходовании средств в соответствии с пунктом 3 статьи 24
настоящего Положения.
Статья 26. Порядок расходования средств избирательных фондов
1. Все денежные средства, поступающие в избирательный фонд
избирательного объединения или кандидата в депутаты Совета
Федерации, перечисляются на специальный счет в банке, который
открывается окружной избирательной комиссией после регистрации
кандидата в депутаты.
2. Порядок учета расходования денежных средств избирательного
фонда устанавливается Центральной избирательной комиссией.
3. Не позднее 60 дней после определения результатов выборов по
округу избирательное объединение или лицо, бывшее кандидатом в
депутаты, обязаны представить в Центральную и соответствующую
окружную избирательные комиссии финансовый отчет, в котором
указываются источники денежных поступлений в избирательный фонд и
все затраты, совершенные в целях предвыборной агитации. Форма
финансового отчета устанавливается Центральной избирательной
комиссией по согласованию с Министерством финансов Российской
Федерации.
4. Неизрасходованные денежные средства избирательного фонда в
размере, пропорциональном размеру денежных средств, которые были
выделены Центральной или окружной избирательной комиссией
избирательному объединению или кандидату, после завершения выборов
направляются в республиканский бюджет Российской Федерации.
Глава 7. Голосование и определение результатов выборов
Статья 27. Помещение для голосования
Голосование по выборам депутатов Совета Федерации проводится в
тех же помещениях, что и голосование по выборам депутатов
Государственной думы, определенных в соответствии со статьей 34
Положения о выборах депутатов Государственной думы в 1993 году,
утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 октября
1993 г. N 1557.
Статья 28. Избирательные бюллетени
1. Для выборов в Совет Федерации каждый избиратель получает
один избирательный бюллетень по форме, установленной Центральной
избирательной комиссией.
2. В избирательном бюллетене для голосования по выборам
депутатов Совета Федерации указываются (в алфавитном порядке)
фамилии, имена, отчества всех зарегистрированных по округу
кандидатов и их данные, перечисленные в пункте 2 статьи 20
настоящего Положения. Справа против данных о каждом кандидате
помещается пустой квадрат. В конце списка кандидатов помещается
строка "против всех кандидатов" с расположенным справа от нее
пустым квадратом.
3. Каждый избирательный бюллетень должен иметь указание о
порядке заполнения бюллетеня.
4. Избирательные бюллетени печатаются на русском языке, а в
республиках, автономной области и автономных округах - также на
соответствующих языках. Если для избирательного участка
изготавливаются избирательные бюллетени на двух и более языках,
текст на всех этих языках помещается в каждом бюллетене.
5. Избирательные бюллетени для выборов депутатов Совета
Федерации печатаются по распоряжению соответствующих окружных
избирательных комиссий. Участковые избирательные комиссии получают
избирательные бюллетени от окружных избирательных комиссий не
позднее трех дней до дня выборов. По каждому избирательному округу
число комплектов избирательных бюллетеней, передаваемых участковой
избирательной комиссии, не может превышать число
зарегистрированных по избирательному участку избирателей более чем
на 2 процента. На обороте полученных бюллетеней ставится печать
участковой избирательной комиссии или подписи двух ее членов.
6. В случае выбытия отдельных кандидатов до дня выборов, но
после изготовления бюллетеней, участковые избирательные комиссии
по указанию соответствующих окружных избирательных комиссий
вычеркивают в избирательных бюллетенях данные о выбывших
кандидатах.
Статья 29. Порядок голосования
1. Голосование по выборам депутатов Совета Федерации
производится в день выборов с 8 часов до 22 часов по местному
времени в порядке, предусмотренном статьей 36 Положения о выборах
депутатов Государственной думы в 1993 году, утвержденного Указом
Президента Российской Федерации от 1 октября 1993 г. N 1557. Если
по избирательному участку проголосовали все зарегистрированные
избиратели, участковая избирательная комиссия может прекратить
голосование ранее 22 часов.
2. В избирательном бюллетене по выборам депутатов Совета
Федерации избиратель ставит крест либо любой знак в квадрате
напротив фамилий тех кандидатов, за которых он голосует, либо в
квадрате напротив строки "против всех кандидатов". Избиратель
может проголосовать не более чем за двух кандидатов, указанных в
бюллетене.
Статья 30. Подсчет голосов на избирательном участке
1. По истечении времени голосования председатель участковой
избирательной комиссии объявляет голосование оконченным. После
этого могут получить избирательные бюллетени и проголосовать
только лица, уже находящиеся в помещении для голосования.
2. Перед началом подсчета голосов председатель участковой
избирательной комиссии в присутствии всего состава комиссии
погашает неиспользованные избирательные бюллетени, оглашает их
число, заносимое в протокол, после чего проверяет целость печатей
или пломб на избирательных ящиках и вскрывает их. Все извлеченные
из избирательных ящиков бюллетени распределяются по избирательным
округам.
3. По избирательному округу по выборам депутатов Совета
Федерации прежде всего отделяются недействительные бюллетени.
Таковыми считаются бюллетени, изготовленные неофициально, без
печати окружной или участковой избирательной комиссии либо
подписей двух членов участковой избирательной комиссии, а также
такие, из которых нельзя установить волеизъявление избирателя, в
частности: такие, в которых крест либо любой иной знак (знаки)
проставлен более чем в двух квадратах, или проставлен одновременно
напротив фамилии одного из кандидатов и в строке "против всех
кандидатов", или не проставлен ни в одном из них.
4. Участковая избирательная комиссия составляет протокол по
итогам голосования в избирательном округе по выборам депутатов
Совета Федерации. В протоколе указываются:
а) общее число избирателей, зарегистрированных по
избирательному участку;
б) число погашенных неиспользованных бюллетеней;
в) число избирательных бюллетеней, выданных в день выборов;
г) число избирательных бюллетеней, обнаруженных в
избирательных ящиках;
д) число недействительных избирательных бюллетеней;
е) число избирательных бюллетеней, признанных действительными;
ж) фамилии и инициалы внесенных в избирательный бюллетень
кандидатов;
з) число действительных голосов, поданных за каждого из
кандидатов;
и) число голосов, поданных против каждого из кандидатов;
к) число голосов, поданных против всех кандидатов;
л) поступившие в комиссию жалобы и заявления и принятые по ним
решения.
5. Протокол составляется в двух экземплярах и подписывается
всеми членами комиссии. Член комиссии, не согласный с протоколом в
целом или отдельным его положением, вправе приложить к протоколу
особое мнение.
6. Один экземпляр протокола участковой избирательной комиссии
незамедлительно направляется в соответствующую окружную
избирательную комиссию, второй экземпляр вместе с опечатанными
избирательными бюллетенями хранится у секретаря комиссии до
окончания ее работы.
7. Избирательная документация, включая бюллетени, передается в
соответствующие окружные избирательные комиссии не позднее чем
через 10 дней после официального объявления итогов выборов.
Статья 31. Определение результатов выборов депутатов Совета
Федерации
1. Окружная избирательная комиссия по выборам депутатов Совета
Федерации по получении протоколов участковых избирательных
комиссий избирательного округа производит не позднее трех дней
после выборов подсчет голосов путем суммирования данных,
содержащихся в этих протоколах.
2. Окружная избирательная комиссия по выборам составляет
протокол, в котором указывает:
а) общее число избирателей, зарегистрированных по
избирательному округу;
б) число погашенных неиспользованных бюллетеней;
в) число избирательных бюллетеней, выданных в день выборов;
г) число избирательных бюллетеней, обнаруженных в
избирательных ящиках;
д) число недействительных избирательных бюллетеней;
е) число избирательных бюллетеней, признанных действительными;
ж) фамилии и инициалы внесенных в избирательный бюллетень
кандидатов;
з) число действительных голосов, поданных за каждого из
кандидатов;
и) число голосов, поданных против каждого из кандидатов;
к) число голосов, поданных против всех кандидатов;
л) одно из следующих решений:
признание избранными двух кандидатов, получивших наибольшее
число действительных голосов. При равном числе полученных голосов
избранным считается кандидат (кандидаты), зарегистрированный
раньше;
признание избранным одного кандидата, получившего наибольшее
число действительных голосов, в случае, если число голосов в графе
"Против всех кандидатов" превышает число голосов, поданных за
кандидата, набравшего второе по количеству число голосов;
признание выборов по избирательному округу недействительными,
если допущенные при их проведении нарушения настоящего Положения
не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления
избирателей;
признание выборов по избирательному округу несостоявшимися,
если число голосов в графе "Против всех кандидатов" превышает
число голосов, поданных за кандидата, набравшего наибольшее число
голосов, либо если в выборах приняло участие меньше 25 процентов
зарегистрированных избирателей;
м) поступившие в комиссию жалобы и заявления и принятые по ним
решения.
3. Протокол составляется в двух экземплярах и подписывается
всеми членами окружной избирательной комиссии. Один экземпляр
протокола незамедлительно направляется в Центральную избирательную
комиссию, а другой хранится у секретаря комиссии до окончания ее
работы и формирования окружной избирательной комиссии в новом
составе.
Статья 32. Установление общих итогов выборов
1. На основании протоколов окружных избирательных