виками") привела к формированию группы владельцев предприятий,
образованных при номенклатурной приватизации мелкого цехового капитала.

Номенклатурная приватизация лично наворованной собственности (то есть активов,
накопленных в отношениях между простыми гражданами, криминализованными
гражданами, бытовыми ворами и ворами) привела к появлению соответствующей
группы деятелей постсоветского административного рынка - владельцев
предприятий, созданных при номенклатурной приватизации личной собственности.

Номенклатурная приватизация криминальных активов (созданных в отношениях между
цеховиками, криминализованными теневиками, рекетирами и ворами при организации
удовлетворения нелегитимных потребностей) породила группу владельцев легальных
предприятий, предназначенных для удовлетворения нелегитимных потребностей:
казино, публичных домов, ночных клубов и прочего.


Теневая приватизация (номенклатурно-теневая форма деятельности.

Рассмотрим теперь теневую приватизацию - как номенклатурно-теневую форму
деятельности ,- а ее результаты - как типы второго столбца матрицы 9. В
отличие от номенклатурной, теневые приватизаторы не оформлены как владельцы
предприятий. Они выступают распорядителями собственности: президентами,
председателями или членами советов директоров, возглавляющими коллегиальные
органы управления разгосударствленной собственностью.

В ходе теневой приватизации легального государственного капитала возникла
группы распорядителей собственности, состоящая из бывших первых лиц, ставших
первыми лицами крупных совместных предприятий, фондов, акционерных банков и
пр. Так бывший глава кабинета министров СССР Н. Рыжков стал председателем
правления Тверьуниверсалбанка, а бывший руководитель Госплана СССР Щербаков -
руководителем фонда Интерприватизация.

При теневой приватизации государственного капитала, осуществленной с участием
теневого (цехового) капитала сформировалась группы распорядителей
собственности, состоящая, в частности, из бывших номенклатурных теневиков и
помощников, референтов и т. д., ставших первыми лицами в коммерческих банках и
других предприятиях (таких как Менатеп и Российский кредит).

Теневая приватизация криминализованного капитала (сформированного в отношениях
между первыми лицами, ворами, криминализованными чиновниками и номенклатурными
ворами) привела к формирования соответствующей группы распорядителей
собственности.

При теневой приватизации личных капиталов, накопленных в отношениях между
простыми гражданами, цеховиками, людьми со связями и частниками сформировалась
группа распорядителей соответствующего цехового капитала.

При теневой приватизации наворованных активов (сформированных в отношениях
между простыми гражданами, ворами, бытовыми ворами и криминализованными
гражданами) возникла соответствующая группа распорядителей собственности.

И наконец, теневая приватизация криминально-теневых капиталов (сформированных
в отношениях между цеховиками, ворами, рекетирами и криминализованными
теневиками) привела к формированию группы распорядителей собственности,
используемой для удовлетворения нелегитимных потребностей.


Криминальная приватизация (номенклатурно-криминальная форма деятельности)

Криминальная приватизация (то есть стереотипы поведения, выработанные в
отношениях между первыми лицами, ворами, криминализованными чиновниками,
номенклатурными ворами и транслируемые в постперестроечное экономическое
пространство) на номенклатурно-гражданском уровне привела к формированию
группы государственно - политических функционеров, контролирующих
распределение государственных льгот, кредитов, экспортно-импортных лицензий и
пр.

При криминальной приватизации номенклатурно-теневых активов сформировался тип
руководителей предприятий и организаций, формально относящихся к ранее
режимным отраслям народного хозяйства и силовым структурам, не подлежащих
разгосударствливанию, но фактически ставших собственностью распорядителей.

При криминальной приватизации номенклатурно-криминальных активов сформировался
тип руководителей предприятий и организаций, созданных для отмывания разного
рода внебюджетных средств бывшего СССР (денег партии, внебюджетных активов
спецслужб и силовых министерств и т.п.) возник тип руководителей
соответствующих предприятий, который был создан для реализации избытков
военной техники). После распада СССР такого рода предприятия постепенно
коммерциализовались и превратились в заметный элемент постперестроечного
административного рынка.

При криминальной приватизации гражданско теневого капитала (то есть активов,
накопленных в отношениях между простыми гражданами, цеховиками, людьми со
связями, частниками) возник тип руководителей акционерных компаний, чековых
инвестиционных фондов и других пирамидальных структур (таких как МММ).
Собственно деятельность МММ можно назвать образцом криминальной приватизации
на гражданско-теневом уровне.

При криминальной приватизации криминально-гражданских активов (сформированных
в отношениях между простыми гражданами, криминализованными гражданами,
бытовыми ворами и ворами) возник тип руководителей предприятий, перекравших и
легализовавших ранее краденое имущество, деньги и основные фонды.

Криминальная приватизация криминально-теневых активов привела к формированию
типа руководителей нелегальных предприятий и организаций, специализирующихся
на удовлетворении нелегитимных потребностей.


Институализация личной собственности (гражданско-теневая форма деятельности).

Гражданско-теневые отношения (между простыми гражданами, людьми со связями,
частниками и цеховиками) были ориентированы на удовлетворение потребностей в
"дефиците". Соответствующие стереотипы деятельности воспроизводятся в
постперестроечном административном рынке на всех уровнях его организации.
Институализация личной собственности на номенклатурно-гражданском уровне
привела к формированию типа новых первых лиц, являющихся в то же время
владельцами частных предприятий и организаций. Та собственность, которой
номенклатурно-гражданский деятель распоряжался как госслужащий, в ходе
институализации личной собственности стала и формально принадлежать ему.
Например, большая часть фермерских хозяйств образована на основе отделений
колхозов и совхозов, руководящие специалисты которых стали реальными
владельцами.

Институализация личной собственности на номенклатурно-теневом уровне (то есть
активов, сформированных в отношениях между первыми лицами, теневой
номенклатурой, номенклатурными теневиками и цеховиками) привела к формированию
типа владельцев компаний и предприятий, образованных на основе
номенклатурно-теневой собственности. Ранее афорфные отношения собственности в
весьма конфликтном процессе их перераспределения оформились в частную
собственность одного человека, чаще всего бывшего первого лица, реже - бывшего
цеховика.

Институализация личной собственности на номенклатурно-криминальном уровне
привела к формированию типа владельцев номенклатурно-криминального капитала,
частной собственности, сформированной в отношениях между первыми лицами,
криминализованными чиновниками, номенклатурными ворами и ворами, то есть
наворованной у государства при Советской власти группами, включающими первых
лиц и профессиональных воров.

Институализация личной собственности на криминально-гражданском уровне (то
есть легализация краденого у граждан имущества) привела к формированию типа
владельцев частных, чаще всего легальных предприятий, в основе которых лежит
ранее краденая личная собственность других людей.

Институализация личной собственности на криминально-теневом уровне привела к
формированию типа владельцев частных нелегальных предприятий,
специализирующихся на удовлетворении нелегитимных потребностей и оказании
специальных услуг (таких как вооруженная охрана и выбивание долгов), в основе
которых лежит собственность, сформированная в отношениях между цеховиками,
рекетирами, ворами и криминализованными теневиками.


Бытовое воровство (гражданско-криминальная форма деятельности)

Бытовое воровство как форма деятельности было специфично для отношений между
простыми гражданами, криминализованными гражданами, бытовыми ворами и ворами.
Стереотипы этих отношений успешно воспроизводятся в новых экономических
условиях.

Ворующие руководители государственных предприятий - как тип - воспроизводят
бытовое воровство на номенклатурно-гражданском уровне. На
номенклатурно-теневом уровне эти же стереотипы воспроизводят по мелкому
ворующие руководители акционерных компаний, банков, фондов. Бытовые воры в
ролях руководителей предприятий и организаций, образованных на основе всех
форм активов (номенклатурно-криминальном, гражданско-теневом,
криминально-гражданском и криминально-теневом) в новом постперестроечном
воплощении - непременный атрибут пространства. К бытовым ворам относятся и
руководители локальных криминальных организаций - банд, специализирующихся на
хищении имущества и денег у прохожих.


Профессиональное воровство (криминально-теневая форма деятельности)

Профессиональное воровство как форма деятельности сформировалось в отношениях
между цеховиками, криминализованными теневиками, ворами и рекетирами и
транслируется в новое экономическое пространство. В частности, на
номенклатурно-гражданском уровне професссиональное воровство обьективируется в
существовании типа государственных чиновников - организаторов весьма
распространенного государственного рекета.

На гражданско - теневом уровне профессиональное воровство оформляется в
существование типа криминализованных руководителей коммерциализированных
государственных предприятий и организаций.

На номенклатурно-криминальном уровне профессиональное воровство выступает в
форме существования типа руководителей частных охранных агентств как
легализованной формы рекета.

На гражданско-теневом уровне професиональные воры выступают в обличие
руководителей служб безопасности частных предприятий, в функции которых
входит, в частности, выколачивание долгов.

На гражданско-криминальном уровне професиональное воровство проявляется в
существовании типа руководителей частных военнизированных организаций,
обслуживающих те потребности других агентов административного рынка, которые
иначе как с помощью вооруженной силы удовлетворить нельзя.


Измерения постперестроечного экономического пространства.

Рассмотрим теперь, аналогично тому, как это делалось в первой части работы,
фрагменты рис 27, образованные парами уровней организации и форм деятельности.

Возьмем пару номенклатурно-гражданский и номенклатурно-теневой уровни и
соотвествующие формы деятельности.

*_Рисунок 28._Номенклатурно-гражданское и номенклатурно-теневое измерения*


новые бывшие

первые первые

лица лица


эксперты






Типы, обьединенные этим фрагментом схемы, заняты разгосударствливанием
собственности и ее коммерциализацией. При этом владельцы крупных банков,
образованных госкапиталом, представляют интересы отечественных капиталов,
бывшие первые лица, ставшие руководителями фондов, компаний и предприятий в
большей степени связаны с внешними инвесторами, а руководители-распорядители
акционерных банков концентрируют у себя координацию и управление
разгосударствленным имуществом. Руководители акционерных банков в своих играх
с новыми первыми лицами действуют не непосредственно, а через владельцев
банков и руководителей фондов и компаний. При этом вырабатывается сетка связей
между базовыми типами и возникает соответствующее функциональное место
(обозначено квадратом на перечении связей), которое заполняется новыми для
системы людьми, выполняющими на данном этапе деструкции административного
рынка функции экспертов, посредников, участников переговорных процессов,
составителей документов и проектов решений. В отличие от блатных, занимавших
аналогичные функциональные места в советском варианте административного рынка,
эксперты представляют структуру, еще не вполне организационно оформленную, но
с большими возможностями в том случае, если деструкция административного рынка
приведет к формированию естественных рыночных отношений.

Рассмотрим следующее измерение, образованное соотношениями между
номенклатурно-гражданским и номенклатурно-криминальными уровнями организации и
формами деятельности.

*_Рисунок 29._ Номенклатурно-гражданское и номенклатуно-криминальное измерения
*

новые функционеры,

первые распределяющие

лица госкредиты и лицензии

эксперты


Владельцы руководители

организаций,созданных

для отмывания внебюджетных

компаний,




Отношения в этой структуре строятся, как и в первом случае, на
разгосударствливании собственности, но если владельцы и распорядители
ресурсов, полученных при номенклатурной и теневой приватизации стремятся
получить контроль за государственными предприятиями, то владельцы и
распорядители предприятий с цеховым и личным капиталом скорее озабочены
легализацией и приращением уже накопленных в перестроечные времена активов.
Точно также как и в предидущем случае, в этой структуре возникает на
пересечении связей виртуальное место, которое занимают посредники, эксперты,
составители документов.

Из всего многообразия тетрад, расмотрим еще одну, в каком-то смысле полярную
тем, которые предствлены на предыдущих рисунках.

На рис 30 представлены отношения между номенклатурно-гражданским и
криминально-теневым уровнями и формами деятельности.

*_Рисунок 30._ Номенклатурно-гражданское и криминально-теневое измерения*



новые криминализованные

первые чиновники

лица силовых структур



эксперты

владельцы

легальных солнцевские

предприятий

для удовлетворения

нелегетимных

потребностей




В этой системе отношения (административный торг) строятся в основном на
приватизации государственной собственности, и элементами торга являются, с
одной стороны, уголовно-правовые санкции, а с другой - лицензии, льготные
кредиты, права на аренду госимущества, и так далее.

Реальные взимодействия между агентами постперестроечного административного
рынка строятся, конечно, не только в таких тетрадах. Можно сказать, что
пространство матрицы 27 описывает спектр возможных отношений между агентами
административного рынка, в то время как в тетрадах представлены минимально
возможные фрагменты постперестроечного административного торга. Фрагментарное
описание приводится для того, чтобы представить пути дальнейшей дезинтеграции
административного рынка, аналогично тому, как это было сделано при описании
структуры советского административно-рыночного пространства.

Описанные и не описанные фрагменты могут стать измерениями постперестроечного
административно - рыночного экономического пространства, гораздо более
богатого собственно экономическими возможностями и свободного от политической
коньюнктуры. Сейчас будущие агенты этого возможного экономического
пространства выступают в роли посредников в отношениях между типами,
заполняющими экономическое пространство второй генерации. Это "блатные"
второго поколения, посредники, авторы законов и постановлений, консультанты и
эксперты, которые используют свои статусные возможности включенности в большой
дележ государственной собственности для формирования основы своего
собственного будущего бизнеса.


Иерархизированность российского административного рынка.

Новые первые лица, как уже подчеркивалось, обладают высшей административной
валютой - правом подписи под документами о разгосударствливании собственности.
Второй уровень иерархии образуют владельцы банков, образованных легальным
госкапиталом и цеховым капиталом, распорядители - руководители акционерных
банков и других предприятий, образованных полулегальным капиталом и бывшие
первые лица, ставшие руководителями фондов, компаний и предприятий, то есть те
типы, в деятельности которых есть номенклатурно-теневые компоненты.

Следующий уровень иерархии образуют типы, в деятельности которых есть
номенклатурно-криминальные компоненты - владельцы предприятий, образованных
при номенклатурной приватизации с участием криминализованного государственного
капитала, распорядители компаний, созданных при теневой приватизации
криминализованного госкапитала, руководители предприятий и организаций,
созданных для "отмывания" внебюджетных госсредств, функционеры, распределяющие
госкредиты, лицензии и экспортно-импортные льготы и руководители предприятий,
созданных при криминальной приватизации отраслей ВПК и силовых структур.

Еще ниже в иерархии нового административного рынка расположены типы, в
деятельности которых есть гражданско-теневые, криминально-гражданские и
криминально-теневые компоненты.

Однако эта иерархия не единственно возможная в пространстве административного
рынка. Возможна и другая иерархия, в которой высшей административной валютой
обладают руководители группировок. Следующий уровень образуют типы с
криминально-гражданскими компонентами деятельности - руководители локальных
банд, ворующие руководители частных предприятий и руководители частных
военизированных организаций.

Следующий уровень этого представления иерархии образуют типы с гражданско -
теневыми компонентами: руководители служб безопасности частных предприятий,
ворующие руководители предприятий, образованных при раскрадывании цехового
капиала, легализованные цеховики, и так далее.

Назовем разгосударствливанием деятельность по правилам первого представления
иерархии, а деятельность по правилам второго представления иерархии назовем
приватизацией. Естественно, в каждой конкретной деловой операции присутствуют
элементы и приватизации, и разгосударствливания, то есть сочетаются легальные
и криминальные компоненты. Дело только в том, какого рода деловые контакты
предпочитает представитель типа (так одни новые первые лица предпочитают иметь
дело со старыми первыми лицами и банкирами, сформировавшими свой капитал при
номенклатурной приватизации, а в то время как другие новые первые лица
предпочитают деловое общение с руководителями групировок. И если для новых
первых лиц криминальность в принципе не свойственна (представители этого типа
фактически стали управляющими имуществом, принадлежавшем исчезнувшему
государству, но не присвоенному государством новым, то "солнцевские" (как
полярный тип) в принципе не участвуют в разгосударствливании и активны только
в приватизации. Между этими двумя полярными типами расположено множество
поведений, в которых в разной степени сочетаются криминальные и легальные
компоненты.

При разгосударствливании и приватизации на одних и тех же обьектах
одновременно начинают реализовываться противоречивые нормы двух иерархических
представлений административного рынка: уже приватизированные криминальными
типами обьекты и функции включаются в процесс разгосударствливания, в ходе
которого контроль за ними должен перейти к легализованным элементам
административного рынка. Собственность должна получить собственника, который
может быть назван по имени. Однако приватизированная криминализованными типами
собственность не может быть поименованной, она может существовать только в
анонимном обозначении - как контролируемая "солнцевской", "долгопрудненской" и
прочей братвой. При попытках легализации криминализованной собственности
вполне естественно возникают конфликты, разрешаемые чаще всего с применением
силы.


Направления эволюции функциональной структуры постперестроечного
административного рынка.

Специфика постперестроечного административного рынка состоит в том, что он не
тождественен государству, как это было ранее. Постперестроечное государство и
административный рынок существуют в разных социальных пространствах. В
государстве, в ветвях его власти доминируют первые лица, простые граждане,
цеховики и воры, выброшенные силой обстоятельств из экономической
деятельности, но сохранившие какую-то толику административной валюты и
менталитет советского адм