Страницы: -
1 -
2 -
3 -
4 -
5 -
6 -
7 -
8 -
9 -
10 -
11 -
12 -
13 -
14 -
15 -
16 -
17 -
18 -
19 -
20 -
21 -
22 -
23 -
24 -
25 -
26 -
27 -
28 -
29 -
30 -
31 -
32 -
33 -
34 -
35 -
36 -
37 -
38 -
39 -
40 -
41 -
42 -
43 -
44 -
45 -
46 -
47 -
48 -
49 -
50 -
51 -
52 -
римером сохранения баланса основных интересов может служить Указ
Президента от 10.06.94 N 1200 "О некоторых мерах по обеспечению госу-
дарственного управления экономикой" (п.1), по которому заключение конт-
рактов с руководителями государственных предприятий осуществляется с
учетом гражданского законодательства РФ, определяются обязательные усло-
вия такого контракта: продолжительность контракта не менее 3 лет; размер
гарантированного вознаграждения ежемесячно: доля руководителя от прибыли
предприятия, определяемой после расчетов соответствующего предприятия с
бюджетами всех уровней; размер компенсации, выплачиваемой ПРИ досрочном
расторжении контракта по инициативе Правительства или уполномоченного им
органа исполнительной власти; размер компенсации руководителю и членам
его семьи при переезде в другую местность, обусловленную контрактом; со-
циальные гарантии руководителю и членам его семьи, в том числе в случае
смерти руководителя предприятия или потери трудоспособности: права и
обязанности в связи с управлением предприятием, в том числе права по
найму и увольнению работников, делегированию полномочий и распоряжению
имуществом предприятия, порядок отчетности: порядок и условия досрочного
расторжения контракта; ответственность руководителя за нарушение конт-
ракта, экономические результаты деятельности предприятия, сохранность и
целевое использование имущества.
Гражданский кодекс РФ, позволяя регулировать имущественные отношения,
предоставляет возможность (ст.421) использовать в гражданско-правовых
договорах и предпринимательских контрактах условия, предусмотренные тру-
довым правом (например, связанные с социальными льготами и пр.). Отноше-
ния сторон по таким условиям в этом случае регулируются соответствующими
для них правилами.
Генеральный директор и члены Правления, являясь уполномоченными лица-
ми работодателя - акционерного общества, ведут переговоры и заключают с
работниками акционерного общества коллективный договор. Коллективный до-
говор, как правило, содержит ряд разделов, посвященных вопросам:
формы, системы и размер оплаты труда, денежные вознаграждения, посо-
бия, компенсации, доплаты;
механизм регулирования оплаты труда исходя из роста цен, уровня инф-
ляции, выполнения показателей:
продолжительность рабочего времени и время отдыха, отпусков;
льготы и гарантии социального страхования (см. Приложение 3);
техника безопасности и охрана здоровья на производстве и др.
Условия коллективного договора носят нормативный характер и предос-
тавляют более льготный режим по сравнению с КЗоТ РФ. Чтобы избежать си-
туации, когда должностные лица, как работники акционерного общества, са-
ми себе определяют, а Генеральный директор утверждает, подобные условия,
необходимо их предусмотреть а контрактах, а в коллективном договоре со-
ответственно зафиксировать список лиц, на которых его действие не расп-
ространяется. Размер и регламентация этих условий могут быть предметом
договоренности при заключении контрактов.
Наглядно ознакомиться с общими условиями, вносимыми в контракт с ли-
цом, исполняющим функции единоличного исполнительного органа акционерно-
го общества, и их отличиями при использовании различной законодательной
базы: КЗоТ РФ и ГК РФ, можно на стр. 8-12 настоящего методического мате-
риала.
Выбирая вариант для заключения контракта с должностным лицом, необхо-
димо учитывать характер заключаемого контракта (трудовой, гражданс-
ко-правовой, предпринимательский). Этот фактор влияет на размер налогов
и взносов в страховые фонды с суммы вознаграждения (оплаты труда): он
будет разным как для гражданина, так и для Общества, при одинаковых про-
чих условиях. Разница в налогообложении наглядно показана в Приложении
1, а особенности внесения подоходного налога и взносов в государственные
страховые фонды - в Приложении 2.
В процессе заключения контракта с должностным лицом Общества состав-
ляется проект контракт>. При подготовке проекта контракта руководствуют-
ся:
1. Правовым документом Общества, регламентирующим деятельность испол-
нительного органа (Положение о Генеральном директоре, Положение о Прав-
лении).
II. Решением органа (оформляется протоколом заседания), к чьей компе-
тенции относятся:
1. назначение уполномоченного лица, для подписания контракта с долж-
ностным лицом;
2. выбор типа контракта с должностным лицом (если этот вопрос не ре-
шен в правовом документе Общества);
3. срок действия контракта и условия его расторжения, в т.ч. порядок
и размер компенсации за расторжение контракта (если этот вопрос не решен
в правовом до-
кументе Общества);
4. условия, которые обычно определяются в коллективном договоре (если
этот вопрос не решен в правовом документе Общества), в т.ч. порядок и
размер по:
а) режиму труда и отдыха; б) оплате труда (вознаграждению) и компен-
сациях при выполнении обязанностей (услуг);
в) льготам и гарантиям:
г) другим условиям;
5. ограничение по занятию должностей в органах управления других ор-
ганизаций;
6. специальные условия по правам и обязанностям (услугам) должностно-
го лица.
Для заключения контракта уполномоченный орган может определять усло-
вия контракта обязательные, рекомендательные, а также конкретные или ра-
мочные (т.е. в каких-либо пределах). Это позволяет заключить контракт с
учетом требований и желаний встречной стороны.
Более подробные пояснения к отдельным статьям при заключении контрак-
тов с должностными лицами исполнительного органа акционерного общества
можно найти в соответствующих разделах настоящего методического материа-
ла.
Раздел 1. Генеральный директор (директор) и Управляющий
ОСОБЕННОСТИ УСЛОВИЙ, ВНОСИМЫХ В КОНТРАКТ С ГЕНЕРАЛЬНЫМ ДИРЕКТОРОМ
(ДИРЕКТОРОМ) И УПРАВЛЯЮЩИМ АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА
Состав сторон контракта Собственник (уполномоченные органы или лицо )
- Работодатель И Гражданин (впоследствии работник Общества) ~ Гене-
ральный директор (директор). ст. 15 КЗоТ Собственник (уполномоченные ор-
ганы или лицо) - Заказчик и Гражданин-Предприниматель - Управляющий. Ос-
нование для заключения контракта Решение Собственника, оформленное в
протоколе собрания или уполномоченного органа и согласив (заявление)
гражданина. Решение Собственника, оформленное в протоколе собрания или
уполномоченного органа и согласие Предпринимателя. Предмет контракта Вы-
полнение конкретной труового соглашения работа по Оказание услуг по уп-
равлению Обществом на свой риск с целью получения прибыли как Предприни-
мателем, так и Обществом определенной должности соответствующей квалифи-
кации с целью получения заработной платы. ст. 15 КЭоТ
Срок контракта Трудовой контракт носит срочный характер и может зак-
лючаться на срок до 5 лет или на время выполнения определенной работы -
срока действия предоставленных ПОЛНОМОЧИЙ (определяется соглашением сто-
рон). ст. 17,30 КЗоТ Срок действия контракта определяется сроком
действия предоставленных полномочий (в соответствии с уставными докумен-
тами Общества или по решению общего собрания акционеров (Совета директо-
ров)). Права Генерального директора (Управляющего) Определяются уставны-
ми документами и правовыми локальными актами Общества, решениями общего
собрания акционеров (Совета директоров) и КЗоТ РФ в части, не противоре-
чащей Закону об АО. СТ.69 Закон об АО Определяются уставными документами
и правовыми локальными актами Общества, решениями общего собрания акцио-
неров (Совета директоров) и гражданским законодательством. СТ.69 Закон
об АО Права Работодателя (Заказчика) Определяются уставными документами
и правовыми локальными актами Общества, не должны противоречить действу-
ющему законодательству РФ, ущемлять права работника, соответствуя нормам
КЗоТ РФ в части, не противоречащей Закону об АО. ст. 16, 19 КЗоТ, ст,69
Закон об АО Определяются Законом об АО, иными законодательными актами,
уставными документами и правовыми локальными актами Общества и не должны
противоречить действующему законодательству РФ. ст.69 Закон об АО Обя-
занности Генерального директора (Управляющего) Определяются уставными,
правовыми локальными документами Общества, отдельными решениями Совета
директоров и общего собрания акционеров, нормами законодательства РФ.
ст. 127 КЗоТ, ст.69 Закон об АО Определяются уставными документами и
правовыми локальными актами Общества, отдельными решениями Совета дирек-
торов и общего собрания акционеров, нормами законодательства РФ. СТ.69
Закон об АО Обязанности Работодателя (Заказчика) Определяются уставными
документами и правовыми локальными актами Общества и законодательством
РФ, в т.ч. КЗоТ РФ в части, не противоречащей Закону об АО. от. 15, 39,
129 КЗоТ Не должны противоречить уставным документам и правовым ло-
кальным актам Общества, носят гражданско-правовой характер. Оплата труда
Оплата труда: заработная Вознаграждение: выплачивать(вознаграждение) плата
состоит из оклада, гарантировано выплачиваемого в 2 приема за месяц при
авансовом способе расчетов или 1 раз в месяц при безавансовом, и выплат
по системам стимулирования, которые не должны противоречить правовым ло-
кальным актам Общества (Положение о Генеральном директоре) И нормам КЗоТ
РФ (предмет договора сторон). ст. 81-89, 96, 97 КЗоТ ется на различных
условиях, в т.ч. по срокам выплаты. Может состоять из гарантированной
части с авансовой выплатой или без нее, переменной части и, обязательно,
из ДОЛИ Прибыли (предмет договора сторон). Кроме того, обязательно ком-
пенсируются расходы, связанные с выполнением обязанностей по управлению
Обществом. Соответствие нормам КЗоТ РФ необязательно. Компенсации по вы-
полнению обязанностей (услуг) Компенсации выплачиваются в соответствии с
законодательстом. В пределах законодательно установленных норм расхода
компенсации не включаются в совокупный доход работника. ст.
112,116,117КЭоТ Компенсации могут не выплачиваться. Если компенсации
выплачиваются, то их размер включается в совокупный доход, а при исчис-
лении налогов и страховых взносов совокупный доход уменьшается на сумму
документально подтвержденных расходов, связанных с оказанием услуг. Ор-
ганизация (условия) труда (оказания у слуг) С подчинением внутреннему
трудовому распорядку, с определенной рабочей неделей, выходными днями,
ежегодным оплачиваемым отпуском и т.д. - регламентируется нормами КЗоТ
РФ. ст. 15, 42, 50, 57-59 КЗоТ Без обязательного подчинения внутреннему
трудовому распорядку: рабочее время, время на отдых и питание и т.п. -
нормами КЗоТ РФ не регламентируется (предмет договора сторон). Гарантии
Работодателя (Заказчика) и компенсации по социальному обеспечению Гаран-
тии согласно нормам КЗоТ РФ: на оплачиваемый ежегодный отпуск, на оплату
времени нетрудоспособности, на пенсию в старости, охрану труда и т.п.
Оплачиваются больничные листы, пенсии при постоянной потере трудоспособ-
ности, неиспользованный отпуск при увольнении и т.п. СТ. 40, 40", 139,
143, 145 и 236-243 КЗоТ Нормы КЗоТ не действуют, и их включение в конт-
ракт в качестве его условий может быть предметом договора сторон. Отпуск
не гарантируется. Другие гарантии осуществляются, если Управляющий са-
мостоятельно платит соответствующие страховые взносы в государственные
внебюджетные фонды. Ответственность Генерального директора (Управляюще-
го) Несет все виды ответственности (в т.ч. имущественную) в пределах де-
легированных полномочий и в соответствии с законодательством РФ, в Т.Ч.
ПО ГК И КЗоТ (административную, уголовную). ст. 135, 214, 249 КЭоТ,
СТ.71 Закон об АО Несет все виды ответственности перед Заказчиком. Необ-
ходимо оговорить условия ответственности в контракте. ст. 393-406 ГК,
ст.71 Закон об АО Имущественная ответственность Генерального директора
(Управляющего) Несет материальную ответственность по КЗоТ РФ с возмеще-
нием ущерба Обществу В Пределах реального ущерба за счет удержания из
зарплаты и имущественную ответственность по ГК РФ с возмещением убытков:
реального ущерба с упущенной выгодой, в т.ч. из личного имущества. ст.
118, 119, 121, 123-126 КЗоТ, ст.71 Закон об АО По ГК РФ имущественная
ответственность предполагает возмещение Управляющим Обществу убытков:
реального ущерба с упущенной выгодой, в т.ч. из личного имущества. ст.
53, 393-406 ГК, ст.71 Закон об АО
Имущественная ответственность Работодателя (Заказчика) Возмещение
ущерба, причиненного повреждением здоровья работника при выполнении тру-
довых обязанностей, осуществляется согласно нормам КЗоТ РФ. ст. 159 КЗоТ
Нормы КЗоТ РФ не действуют, необходимо отдельно оговаривать в контракте
условия ответственности Заказчика перед Управляющим (предмет договора
сторон). ст. 393-406 ГК Порядок и условия прекращения контракта или его
досрочного расторжения Согласно нормам КЗоТ РФ, которые не противоречат
Закону об АО. ст. 29, 254 КЗоТ, ст. 69 Закон об АО На любых оговоренных
условиях и в соответствии с Законом об АО (предмет договора сторон). ст.
450-453 ГК, ст. 69 Закон об АО Порядок и условия разрешения споро> между
сторонами Согласно порядку и нормам КЗоТ РФ: споры разрешаются в комис-
сиях по трудовым спорам и районных (городских) судах общей юрисдикции.
СТ.201-221 КЗоТ Споры между Заказчиком и Управляющим разрешаются в ар-
битражных судах. Уплата налогов Работодатель обязан взымать налоги и
страховые платежи с оплаты труда в соответствии с законодательством РФ.
ст.236,237 КЗоТ Управляющий самостоятельно вносит подоходный налог и
страховые взносы в государственные страховые фонды, удерживая их по мере
выплаты сумм дохода. Он осуществляет их уплату к 15.07, 15.08, 15.11 с
предоставлением декларации о совокупном доходе до 1 апреля года, следую-
щего за отчетным.
При принятии решения о заключении контракта с Генеральным директором
следует обратить внимание на ряд особенностей.
Контракт, заключаемый с гражданином на основании трудового законода-
тельства с учетом норм гражданского законодательства (в т.ч. Закона об
АО), является трудовым. Гражданин по этому контракту имеет статус Гене-
рального директора.
Контракт, заключаемый с Гражданином-Предпринимателем (без образования
юридического лица), аналогичен договору на услуги от сторонней организа-
ции. Гражданин в этом случае должен обладать статусом Предпринимателя,
который он может получить в порядке, процедуры которого даны в Приложе-
нии 6. Гражданин по этому контракту имеет статус Управляющего.
Выбирая вариант для заключения контракта с Генеральным директором
(директором), необходимо учитывать, что при заключении предпринима-
тельского контракта Гражданин-Предприниматель будет платить неодинаковый
размер налогов и взносов в страховые фонды с одной и той же суммы воз-
награждения по сравнению с гражданином, заключившим с Обществом трудовой
контракт. Кроме того, для Общества по уплате налогов и взносов они будут
неравнозначны при прочих равных условиях. Разница в налогооб-
ложении наглядно показана в Приложении 2, а особенности внесения по-
доходного налога и взносов в государственные страховые фонды - в Прило-
жении 3.
В заключаемых контрактах надо особо уделить внимание следующим момен-
там.
1. Определение предмета контракта.
В трудовом контракте это - выполнение гражданином (Работником) трудо-
вой функции наилучшим образом для Общества (Работодателя), а в предпри-
нимательском - оказание услуг предпринимателем по управлению Обществом с
целью получения прибыли Обществом (Собственником).
2. Срок действия контракта.
По трудовому законодательству срок действия контракта может быть оп-
ределен конкретным сроком (но не более 5 лет) или выполнением определен-
ной работы (до наступления определенного события).
Срок действия предпринимательского контракта может быть любой.
3. Определение условий по организации труда (оказанию услуг),
социальным льготам и гарантиям.
Если в Обществе существуют локальные правовые документы, регламенти-
рующие условия организации труда (режим труда и отдыха, система оплаты,
вознаграждения, стимулирования, компенсаций, механизм регулирования вып-
лат в зависимости от различных факторов и пр.), предоставления соци-
альных льгот и гарантий для Генерального директора (Управляющего), то в
контракте используются ссылки на эти положения и определяются конкретные
числовые значения и условия, которые в документах отсутствуют. В случае
отсутствия таких документов в Обществе (или недостаточной детализации в
них необходимых условий) эти условия должны быть зафиксированы в конт-
ракте.
А. Определение оплаты труда (вознаграждения) за выполнение обязаннос-
тей.
По трудовому контракту Генеральный директор за выполняемые им обязан-
ности должен получать заработную плату, а по другим типам контрактов -
вознаграждение с компенсацией затрат по выполнению услуг или без нее.
Рассматривая этот аспект контракта, надо иметь ввиду, что заработная
плата (вознаграждение) для Генерального директора делится на две части:
гарантированную часть - оклад (месячное содержание, месячный аванс) и
переменную часть, зависящую от результатов деятельности, - премия (над-
бавка) или/и доля прибыли Общества. Размер доли прибыли должен быть дос-
таточно существенным для Предпринимателя, так как прибыль акционерного
общества - это цель его услуг. Значимость условия получения Обществом
прибыли для Генерального директора можно повысить не только прямым уве-
личением ее доли в вознаграждении, но и предоставлением ему опциона на
приобретение акций Общества с определенными условиями.
Общество оговаривает те затраты по управлению Обществом, которые оно
компенсирует Генеральному директору (состав компенсируемых расходов дан
в Приложении 5). Если компенсация производится по фактическим затратам и
ее размер больше, чем компенсация по законодательно установленным нор-
мам, то эта разница отражается на размере совокупного дохода Генерально-
го директора, с которого уплачивается подоходный налог. При заключении
предпринимательского контракта условия о компенсации затрат по управле-
нию Обществом можно не включать. В этом случае должен учитываться соот-
ветственно размер этих издержек в получаемом Предпринимателем вознаграж-
дении.
Б. Определение социальных гарантий и льгот.
В трудовом контракте социальные гарантии и законодательно определен-
ные льготы регулируются КЭоТ РФ (см. Приложение 3). В предпринима-
тельском контракте эти вопросы необходимо оговаривать и вносить их как
условия в контракт.
Общество обычно предоставляет работникам сверх установленных трудовым
законодательством РФ льготы и гарантии, которые закрепляются юридически
в коллективных договорах. Генеральный директор, как правило, является
доверенным лицом со стороны Работодателя (Собственника) по заключению
коллективного договора. Льготы и гарантии этого характера, определяемые
коллективным договором, Генеральный директор не вправе предоставлять сам
себе. Такие льготы и гарантии, а также условия их получения, Работода-
тель (Собственник) оговаривает непосредственно в контракте с Генеральным
директором, а именно:
условия режима труда и отдыха, продолжительность рабочего дня
(недели) получения ежегодного отпуска (срок; длительность; сохранение
вознаграждения; доплата на отпуск и т.п.);
условия сохранения и порядок выплаты пособия (вознаграждения) при
возникновении у Генерального директора временной нетрудоспособности и
т.п.;
условия страховки на случай смерти или несчастного случая (получения
увечья);
дополнительные оплачиваемые льготы,
условия компенсаций и порядок их получения при прекращении и/или рас-
торжении контракта,
4. Определение ответственности.
Как уже о