Страницы: -
1 -
2 -
3 -
4 -
5 -
6 -
7 -
8 -
9 -
10 -
11 -
12 -
13 -
14 -
15 -
16 -
17 -
18 -
19 -
20 -
21 -
22 -
23 -
24 -
25 -
26 -
27 -
28 -
29 -
30 -
31 -
32 -
33 -
ражение России в четвертой мировой войне.
Представленные в виде раскрепощения от "надуманных" догм
нравственности, идеологии, от "государственного порабощения личности", с одной
стороны, и совершенно отсутствующие, с другой, консциентальные вирусы сыграли
свою роль. Отмечая еще раз цивилизационный мировой характер рассматриваемой
войны, обратимся к ее результатам.
А результаты четвертой мировой войны были катастрофичны для России:
огромные территории, присоединенные к России столетия назад,
перестали ей принадлежать;
природные ресурсы были серьезным образом перераспределены;
вдвое уменьшились людские ресурсы;
Русь, как историческое ядро российской государственности, была
искусственно расчленена на три "суверенные" обломка и три искусственные нации;
как субъект геополитики, Россия была вытеснена с мирового уровня на
региональный.
Итак, если государственные субъекты ведения боевых действий против
России в четвертой мировой войне остались за мировыми кулисами, то цели и
результаты войны оказались налицо - ресурсы перераспределены и, с точки зрения,
так называемого, "мирового сообщества", справедливо. Поствоенное пространство
было поделено Беловежским Соглашением.
Что явилось причиной свершившегося? Небоеспособность Советской
Армии? Есть все основания полагать, что ее боеспособность в 70-х и, особенно, в
80-х годах была основательно подорвана, но не настолько, чтобы не дать отпор
агрессору в боевом конфликте. Причина, как видели, кроется в другом.
К началу 80-х годов Атлантический блок накопил бесценный опыт
ведения новых форм военных действий. Идеологическая, хронологическая,
фактологическая и экономическая экспансии - древнейшие виды оружия, при наличии
новых информационных и коммуникационных каналов, с успехом заменили танки,
ракеты и боевые действия. В этих условиях армия стала лишь вспомогательным, хотя
и осталась очень важным органом защиты государства. На передний план защиты
суверенного государства должна была выйти система национальной безопасности,
которой в России, по большому счету, не оказалось.
В результате, Российская государственность находится сегодня в критическом
состоянии.
IV. Состояние национальной безопасности России
4.1. Понятие национальной безопасности
Национальные интересы Российской Федерации - совокупность ее
жизненно важных и геополитических интересов.
Под жизненно важными интересами Российской Федерации понимается: ее
территориальная целостность и многообразие этносов; воспроизводство
народонаселения; уровень государственно - исторического и экологического
самосознания народа, его культура и образование, экономическое и социальное
благополучие, психическое и физическое здоровье: права, свободы и обязанности
граждан, а также достойное существование ее будущих поколений.
Геополитические интересы Российской Федерации - поле политического,
экономического и информационного влияния на географические зоны, исторически
тяготеющие к России или являющиеся ее форпостами различного рода экспансиям
других субъектов геополитики, а также болевые точки воздействия на эти субъекты.
Геополитические интересы вынесены из жизненно важных на том
основании, что Россия - одна из немногих стран в мире являющаяся, в принципе,
самодостаточной.
Национальная безопасность Российского государства - защищенность
конституционными, законодательными и практическими гарантиями его жизненно
важных и геополитических интересов.
Практические гарантии предполагают безусловную судебную и
исполнительную реализацию Конституции и законов внутри государства, а также
юридическую, экономическую и другую защиту (в том числе и силовую) принятых
международных договоров и обязательств, затрагивающих геополитические и жизненно
важные интересы Российского государства и интересы лиц, подданных ему.
Ни одна из этих гарантий федеральной исполнительной властью сегодня
не обеспечивается. Более того, по всем направлениям безопасности наблюдается
явный, неконтролируемый провал проводимой политики.
4.2. Виды безопасности
Классификацию безопасности можно строить различным образом: по
объекту безопасности (человек, семья, народ, нация, общество, государство,
человечество), по предмету безопасности (биология, химия, радиация, экология,
техносфера...): по проблемному (ситуационному) признаку (этноконфессиальная
безопасность, демографическая, генетическая, духовная, нравственная...): по
функциональному признаку (социальная, экономическая, политическая...). Эти срезы
сложным образом пересекаются между собой, не являясь единственными и, быть
может, не самыми наглядными. К примеру, очень наглядной классификацией является
деление национальной безопасности по виду угроз.
Но какое бы направление национальной безопасности мы не взяли, для
каждого существует качественный или даже количественный критерий,
идентифицирующий состояние выбранного направления, как состояние развала, хаоса,
деградации.
4.3. Состояние безопасности России. Угрозы национальной безопасности
1) Впервые в истории России сложилась ситуация, когда Россия
перестала играть роль мирового геополитического субъекта. Разрушены все ее
геополитические оболочки. Она имеет крайне ограниченный выход к Черному и
Балтийскому морям. Козыревский МИД в конце 1995 года выразил согласие по проекту
"Туманган", то есть задал курс на свертывание российских геополитических
интересов в юго-восточной Азии. По этому проекту Россия все более удаляется на
периферию от мировых торговых магистралей .
2) Внутреннее положение России характеризуется непрекращающейся
борьбой за власть, полной дезориентацией в управлении государством, резким
падением жизненного уровня населения, непримиримостью имущих и неимущих слоев
населения, умело поддерживаемыми межнациональными конфликтами...
3) Крайне актуальна для России демографическая проблема. Отношение
числа рожденных к числу умерших в 1980 году составляло 1.44, в 1985 - 1.46, в
1991 - 1.06, в 1992 - 0.88, в 1993 - 0.62, в 1994 - 0.54, в 1995 -0.47, в 1996 -
0.44. Выстроенные в график данные наглядно показывают произошедшую
демографическую катастрофу. Под вопрос поставлена способность нации к
самовоспроизводству.
В связи со сказанным, отметим, что плотность населения в Азии
увеличилась с 59 человек на кв. км. в 1980 году до 72 человек в 1990 году. Эти
цифры несравнимы с плотностью населения в России, которая в 1990 году составляла
8 человек на кв. км.. Россия, с огромными запасами природных ресурсов, на три
четверти необжитая становится очень привлекательной для колонизации, что и
подтверждает сегодня демографическая экспансия китайцев на дальнем Востоке и
безудержное стремление иностранных финансов и капитала подчинить контролю
российский рынок.
Если за гипотетичностью приблизительно 800-летней цикличности
переселения народов стоит неидентифицированная реальность, ситуация для России
складывается катастрофическая. Развертывание нового цикла приходится на начало
ХХI века. В этом противостоянии Россия вероятней всего окажется одна без
союзников.
4) В области экономики одним из основных критериев состояния
безопасности служит время воспроизводства производственных фондов, которое по
оценкам на 1994 год составляет более 3 тысяч лет. Это время, за которое любое
металлическое изделие превратится в ржавчину, а железобетонные изделия обрушатся
несколько раз. Здесь использовалась цифра в 1,8% на амортизационные отчисления
за 1993 год. Сегодня на практике эти отчисления близки к нулю!
Таким образом, производственные фонды в России абсолютно
сокращаются, без сколько-нибудь заметного их воспроизводства и модернизации,
т.е. в России проедаются не только нефть, уголь, лес, ... , но и
производственные фонды, созданные предыдущими поколениями.
5) Примеры можно продолжать по всем направлениям и везде оценки не
будут более благоприятными. Продолжается территориальное дробление государства;
средняя заработная плата (по самым скромным оценкам и различным методикам
расчета) в три раза ниже, чем в 1989 году; экраны и страницы средств массовой
информации заполнены материалами, направленными на слом нравственных устоев
граждан, их психики, правовых норм в обществе (время показа сцен насилия в
сравнении с 1988 годом возросло в сотни раз (!), с одновременной переоценкой в
положительную сторону явлений насилия).
6) В области обороны.
Существовавший в 1988 году, далеко не равный, но все-таки баланс сил
в мире, с ликвидацией СССР практически разрушен. США получили 2-3-кратное
превосходство в силах общего назначения, 4-6-крано превосходство на океанских и
морских театрах. По периметру России расположено около 1000 военных баз с
полными комплектами ракетных комплексов и других средств воздушного нападения
всех видов базирования.
Противопоставить этому практически нечего. Черноморский флот
фактически перестал существовать, Балтийский - вряд ли может выполнять серьезные
боевые задачи, Северный и Тихоокеанский флота могу выделить на боевое дежурство
единицы подводных лодок. На каждые 100 боевых дежурств надводных кораблей в
1988 году, сегодня приходится не более 10! Налет часов летчиками тактической и
стратегической авиации России в 8-12 раз меньше, чем летчиками Японии и США.
Лишь юридически Россия сохранила паритет в стратегических ядерных вооружениях.
4.4. Международная оценка состояния национальной безопасности России
ЮНЕСКО и ВОЗ - всемирная организация здравоохранения на основе
проводимых исследований динамики уровня жизни и 'Жизнеспособности народов" в
зависимости от социально экономической политики и экологической ситуации в
стране дали коэффициент жизнеспособности стран митра за 1992 - 1993 годы -
оценку по пяти бальной шкале: возможностей сохранения генофонда, физического и
интеллектуального развития нации в условиях продолжения экономической политики
правительства.
Россия вошла в группу стран имеющих коэффициент жизнеспособности
нации в интервале 1,4 - 1,1 балла, что - смертельный приговор нации. В эту
группу входят: Чад, Эфиопия, Южный Судан, Коморские острова, а также Республика
Буркина-Фасо (бывшая Верхняя Вольта), почти 80% которой являются носителями
СПИДа.
Даже Сомали и Гаити, Бирма и Папуа, Западная Сахара, курды, Босния,
Афганистан, индейцы Южной и Центральной Америки в своей градации выше России.
Страны с оценкой 1,4- 1,1 балла и ниже характеризуются как
безнадежные! Население обречено либо на постепенное вымирание, либо на
деградацию - "воспроизводимые" поколения будут отличаться физиологической и
интеллектуальной неполноценностью. Для этих наций существует лишь один ориентир
- удовлетворение естественно-природных потребностей. Будущие поколения этих
наций не смогут аналитически мыслить, либо у них не будет способности к
самостоятельному мышлению. ВОЗ и ЮНЕСКО называют этот процесс "обезличиванием и
дебилизацией"
Интересно отметить, что в существующем законе “О безопасности"
"национальные интересы" России заменены на "жизненно-важные интересы", которые
расшифровываются, как потребности!
Любая помощь таким странам бессмысленна. Физиологическая и
интеллектуальная агония населения этих стран может продолжаться вечно. Нация с
таким коэффициентом жизнеспособности уже не имеет внутренних источников
поступательного развития и иммунитета. Ее удел - медленная деградация.
Именно к этой группе стран отнесена Россия.
4.5. Ключевая проблема национальной безопасности
Основным показателем состояния национальной безопасности Российской
Федерации является отсутствие системы национальной безопасности в стране как
таковой. В настоящее время есть лишь отдельные фрагменты этой системы,
функционирование которых к тому же не объединено единой концепцией национальной
безопасности.
Ключевая проблема национальной безопасности сегодня - создание системы
национальной безопасности.
V. Пути выхода из системного кризиса.
5.1. Системный кризис в России
То, что страна находится в глубоком системном кризисе, доказательств не
требует, достаточно еще раз перечислить показатели состояния национальной
безопасности:
- экономика в сравнении с 1988 годом разрушена на 50 - 60 %
(реальное состояние дел много хуже, поскольку нарушены все связи между
экономическими субъектами);
- система финансов находится под контролем международных финансовых
центров;
- золотые запасы страны растранжирены на 90 %;
- смертность населения в стране на 1 миллион превышает рождаемость;
- власть полностью потеряла контроль над государственной
безопасностью страны;
- конструктивная оппозиция, обладающая силовым потенциалом для
взятия власти и уничтожения деструктивных начал в стране, отсутствует;
- вооруженные силы страны полностью дезориентируемы политической
властью;
- уровень преступности в сравнении с 1988 годом достиг немыслимых
для России высот (по некоторым криминальны направлениям в десятки раз)... .
Сложившаяся ситуация - даже больше, чем системный кризис. Наиболее
адекватный ей образ - обвал государственности. Для вывода страны из этого
неориентируемого состояния необходимы: или еще один виток исторического
развития, то есть время, чего у России нет, или управляющие целепологающие
начала по защите национальных интересов. Таким образом, вопрос "какие
целеполагающне шаги должны быть предприняты в обеспечении национальной
безопасности России?" актуален и требует практически немедленного решения.
5.2. Общенациональная идея в России
Сегодня Россия оказалась в другом, крайне нестабильном, политическом
пространстве, в качестве проигравшей стороны. Только понимание политическими
лидерами и руководителями государства того факта, что Россия проиграла мировую
войну и находится на коленях перед угрозой дальнейшего расчленения, способно
интегрировать российское общество. Общенациональная идея в России сегодня одна.
Это не коммунистическая идея, не демократическая. Это идея восстановление
Государства Российского.
Но без понимания предпосылок возникновения этой идеи, без понимания
того, что Россия находится в состоянии продолжающейся войны, российскую
государственность ждет дальнейшее разрушение.
5.3. Сохранение и совершенствование вооруженных сил
Тому, что наша страна имеет в 1996 году формальный суверенитет, мы
обязаны только вооруженным силам и, в первую очередь, стратегическим ядерным
силам России. Проблема обеспечения военной безопасности России, с учетом на
притязания к России мирового сообщества, сегодня как нельзя актуальна.
Угрозы суверенитету Российской Федерации на современном этапе
многократно усиливается, ибо создание законодательных основ национальной
безопасности Российской Федерации - по существу начало строительства ее системы
национальной безопасности. А поскольку задачами системы национальной
безопасности являются выявление и прогнозирование, предотвращение,
нейтрализация, пресечение, локализация и устранение и отражение и уничтожение
угроз национальным интересам, то есть устранение и уничтожение факторов
неустойчивости Государства Российского, что в системе существующих
взаимоотношений в мире предполагает нарушение сложившихся не только
экономических, но и политических балансов, постольку это строительство требует
силового обеспечения. Поэтому проблемы военной безопасности для России, с учетом
на притязания к России мирового сообщества, выходят на передний план.
Принимая во внимание состояние, в котором находится Россия, и
тенденции атлантического сообщества, трудно согласится с кардинальными
реформаторами ее вооруженных сил. У России нет ни времени, ни сил, да и
потребностей в реформировании армии.
Предполагая, что геополитические интересы России в исторической
перспективе не обязательно совпадает с декларациями лиц, стоящих в какой-то
момент времени у власти, и, учитывая убыстрение общественной жизни в современном
историческом процессе, становится ясным, что если и есть потребность в
реформирование армии, то только в одном - в развитии подразделений быстрого
реагирования.
Проблема в обратном - в сохранении и совершенствовании существующих
вооруженных сил и непременно СЯС. Это последний щит суверенитета России.
Совершенствование же вооруженных сил предполагает: во-первых,
оптимизацию их численности с учетом протяженности Российского Государства,
во-вторых, стажировку курсантов ВВУ РФ в "горячих точках", в-третьих, шлифовку
российской боевой техники в этих регионах и. в-четвертых, насыщенные режимы
боевых дежурств, походов, учений..., то есть повышение боевой готовности.
Что же касается технического и тылового обеспечения армии,
формирования общественного мнения престижности военной службы, то это есть
следствие политической и государственной воли руководства страны и армии и никак
не связаны ни с какими реформами.
5.4. Первые шаги по выходу страны из государственного кризиса
Методология выхода из кризиса.
В настоящее время в мире назревает глобальные ресурсносырьевой,
демографический и духовный кризисы, угрожающие обострением всех видов
межгосударственных, этнических и политических конфликтов, массовым голодом и
саморазрушением обществ. В ближайшие десятилетия для большинства народов Земли
основной проблемой станет проблема выживания.
Россия, на территории которой содержится большая часть многих
природных ископаемых, а плотность населения одна из самых низких, становится
исключительно привлекательным объектом всех видов экспансии как промышленно
развитых, так и перенаселенных стран мира. Для нее проблема выживания
актуализируется многократно уже сегодня. А это требует, прежде всего, разработки
концепции национальной безопасности и ее законодательного подтверждения.
Иначе говоря, ключевая проблема национальной безопасности России -
проблема концептуального, доктринального и законодательного обеспечения ее
национальных интересов. В настоящее время это обеспечение либо отсутствует, либо
представляет собой неадекватный действительности суррогат, искусственно
подогнанный под либерально - монетаристские догмы.
Так в области концептуального обеспечения национальной безопасности
отсутствуют:
- дескриптивные модели России и внешнего мира, обладающие
прогностической способностью;
- нормативные модели интересов России и внешнего мира, в рамках
которых достигаются желательное для России мироустройство и направление развития
метровых процессов;
- методологические концепции, определяющие пути и средства
реализации концепции национальных интересов.
В области доктринального обеспечения национальной безопасности
отсутствует взаимоувязанная и жизнеспособная система нормативных документов от
концептуального уровня, содержащего:
- концепцию национальной безопасности;
- закон о национальной безопасности:
- доктрину национальной безопасности,
до стратегического, включающего:
- концепцию военного строительства и военную доктрину;
- концепцию и доктрину внешнеполитической деятельности;
- концепцию и доктрину внешнеэко