рвую очередь, Бразилия, Израиль и
ЮАР), которые посредством экспорта вооружения содействуют развитию
собственной военной промышленности и стремятся тем самым повысить свой
вес на мировой арене. При этом Бразилия добилась заметных успехов в
создании и продажах за рубеж учебно-тренировочных самолетов "Тукано"
(они приняты на вооружение ВС даже такой страны с развитой военной
промышленностью, какой является Великобритания) и легких бронемашин.
     Израиль активно внедряется на емкий рынок услуг по модернизации
авиационной и бронетанковой техники советских образцов, имеющейся в
большом количестве в различных странах. Прежде всего это касается
истребителей МИГ-21, которые израильтяне переоборудуют под западный
стандарт (оснащая новой кабиной и западным БРЭО, в том числе
навигационной системой и системой управления полетом) и под маркой
МИГ-21-2000 предлагают на международном рынке. 24 мая 1995 г.
состоялся первый 40-минутный демонстрационный полет такого
истребителя, который рассматривался как очень важный шаг в
маркетинговых усилиях израильской компании IAI по проникновению на
рынок услуг по модернизации авиационной техники государств Восточной
Европы, располагающих значительным количеством устаревших самолетов
МИГ-21. Аналогичным образом будут модернизированы и 15 истребителей
МИГ-21бис ВВС Камбоджи, с которыми подписан контракт на сумму 480 млн.
долл. Помимо того, Израиль интенсивно предлагает для экспорта свои
самолеты "Кфир" и ракетную технику.
     ЮАР, ранее экспортировавшая артиллерийское вооружение,
разработала собственный боевой вертолет "Руивалк", который участвовал
в конкурсе на поставки сухопутным войскам Великобритании и может быть
приобретен Малайзией. Одновременно военные производители из этой
южноафриканской страны активно предлагают свои услуги по модернизации
различной техники советских (российских) образцов.
     В последнее время число "новых" экспортеров из стран "третьего"
мира дополнили Индия, Сингапур, Индонезия и Южная Корея. Так, согласно
заявлению председателя индийской компании "Хиндустан аэронотикс лтд"
(конец октября 1995 г.), Индия, осуществлявшая у себя лицензионное
производство истребителей МИГ-21, подписала контракт с Египтом и
Сирией на поставку им запчастей к имеющимся у них самолетам данного
типа на сумму 30 млн. долл. Сингапур в 1994 г. также осуществил
несколько экспортных проектов, например, поставил два десантных катера
Кувейту. Индонезия продолжает экспорт транспортных самолетов CN-235 в
ОАЭ и Малайзию, а Южная Корея добилась довольно крупного заказа на свои
новые БТР KIFV от Малайзии.
     Свою лепту в дело увеличения предложений на мировом рынке оружия
вносят и государства ближнего зарубежья, планирующие за счет
реализации военной техники, доставшейся им в наследство от СССР,
получить дополнительные экономические дивиденды. Довольно впечатляющим
примером в данном отношении является факт продажи Молдавией в 1994 г.
Йемену 12 истребителей МИГ-29 и 7 РСЗО БМ-9П140 "Ураган". В другом
случае, о котором стало известно недавно и который сразу же приобрел
скандальный оттенок, Белоруссия заключила контракт с Перу на поставку
18 истребителей МИГ-29 на сумму 380 млн. дол. Еще одним сюрпризом
явился активный выход на мировой рынок военной техники Узбекистана,
который в 19941995 гг. реализовал ее на сумму 870 млн. долл. (в
частности, поставил 15 транспортных самолетов Ил-76М Китаю), что
позволило ему занять почетное 13-е место среди ведущих экспортеров по
результатам работы за 1991-1995 гг.
     Однако среди государств ближнего зарубежья самым крупным
потенциалом по экспорту техники советских (российских) образцов
располагает Украина. В 1995 г. ей удалось экспортировать В и ВТ на
сумму около 100 млн. долл., в том числе продать Индии 300 грузовиков
армейского назначения, поставить Ирану 12 противокорабельных ракет SS-
N22 и заключить контракты на поставки Шри-Ланке девяти вертолетов Ми-
17 и Ми-24 (осуществлены в 1996 г.). Беспрецедентный шаг к наращиванию
экспорта своего вооружения украинские оборонщики сделали в 1996 г.,
заключив (несмотря на отрицательную реакцию российской стороны)
контракт стоимостью 580 млн. дол. на экспорт Пакистану 320 новейших
танков Т-80У. В список вооружений, которые Украина изъявила готовность
продать данной стране, также были включены 152-мм самоходные гаубицы,
БМП-2 и БМП-3. В 1996 г. Украине удалось продать четыре транспортных
самолета Aн-32 Шри-Ланке.
     Подобная практика активного предложения военной техники со
стороны зарубежных традиционных и новых экспортеров контрастировала в
конце 80-х и начале 90-х годов с политикой советского (а в первое
время и российского) руководства на свертывание поставок своих В и ВТ
за рубеж. В значительной мере это было обусловлено уже указанными выше
причинами. Однако, как показало последующее развитие событий,
своеобразную негативную роль в этом отношении сыграло и навязывание
нам со стороны Запада идей о необходимости масштабной и практически
односторонней конверсии отечественного ВПК, ограничившей его
возможности по экспорту конкурентоспособной продукции оборонного
назначения, а также о приоритетной ответственности СССР (России) за
распространение оружия в мире.
     В частности, об этом говорилось в отчете Центра международной
безопасности и контроля над вооружениями Стэндфордского университета,
подготовленном в 1991 г. В нем подчеркивалось, что "оказание
содействия СССР в превращении основной части его оборонной
промышленности в гражданское производство, несомненно, служит
интересам безопасности США по нескольким причинам. ... будут снижены
уровень и способность к расширению производства советской военной
продукции, а также ослаблены экономические стимулы экспорта оружия
Советским Союзом".
     Наряду с этими факторами серьезный удар по экспортному потенциалу
отечественного ВПК нанесли распад прежде единого оборонного комплекса,
нарушивший традиционные кооперационные связи, а также непродуманная
либерализация в области военнотехнического сотрудничества с
зарубежными странами, приведшая к неоправданной конкуренции на внешнем
рынке между массой неорганизованных и неопытных поставщиков.
     В итоге в 1987-1995 гг. при общем сокращении объема мирового
экспорта В и ВТ произошли существенные сдвиги в его структуре,
вызванные диспропорциями в динамике поставок военной продукции
отдельными экспортерами.
     До 1995 г. отмечалось резкое сокращение экспорта основных видов
обычного вооружения России (СССР) - с 18 млрд. долл. в 1987г. до 1
млрд. долл. в 1994 г. (в ценах 1990 г.) или в 18 раз. То
есть, в 1994 г. объем таких продаж Россией составил менее 6%
аналогичного показателя, достигнутого СССР в 1987 г.
     За эти же годы существенно, но в меньших, чем у России,
масштабах, сократился экспорт вооружений Франции (до 1,0 млрд. долл.
или в 3,2 раза) и Китая (до 0,7 млрд. долл. или в 4 раза). Еще в
меньшей степени снизился объем продаж на мировом рынке оружия США и
Великобритании, а у ФРГ он наоборот - значительно возрос. Так, экспорт
В и ВТ США в 1994 г. составил около 12,8 млрд. долл., что на 7,7% ниже
уровня 1987 г., экспорт В и ВТ Великобритании сократился на 32,2% (до
1,5 млрд. долл.), а поставки за рубеж В и ВТ ФРГ возросли в 3,1 раза
(до 2,5 млрд. долл.), что было обусловлено главным образом
массированной распродажей военной техники, доставшейся в наследство от
армии бывшей ГДР.
     В результате с 1991 г., то есть с момента войны в Персидском
заливе, единоличным лидером на мировом рынке военной техники стали
США, доля которых в мировом экспорте основных видов обычного
вооружения возросла с 29,8% в 1987 г. до 56,1% в 1994 г. В то
же время Россия (СССР) утратила свое былое ведущее место в торговле
оружием (в 19871989 гг. СССР занимал первое место по объему экспорта В
и ВТ, обеспечивая 38-39% всех поставок). В 1992-1993 гг. доля России
снизилась до 12-15%, а в 1994 г. составила всего 4,2%. Таким образом,
в 1994 г. экспорт В и ВТ США превысил объем зарубежных поставок России
в 14 раз (в 1987-1989 гг. СССР экспортировал оружия в сумме на 27%
больше, чем США).
     Наряду с США, довольно существенно усилились также позиции ФРГ,
чья доля в мировом экспорте В и ВТ увеличилась с 1,7% в 1987 г. до
10,9% в 1994 г. В результате ФРГ вышла на второе место в мировом
экспорте В и ВТ, сумев обойти других ведущих поставщиков, каковыми
традиционно являлись Великобритания и Франция. Великобритания, заняла
в 1994 г. третье место, а ее доля в мировых продажах вооружения
возросла с 4,7 до 6,5%. Удельный вес Франции сократился с 7,0 до 4,5%,
Китая - с 6,4 до 3,3%. В итоге в 1994 г. по объему экспорта В и ВТ
Франция заняла четвертое место, а Россия и Китай заняли пятое и шестое
места соответственно.
     Наметившиеся в первой половине 90-х годов диспропорции в торговле
оружием в пользу стран Запада, выявленные на базе стоимостных
показателей, подтверждаются и данными об объемах мирового экспорта
шести основных типов обычного вооружения в 1992-1993 гг., выраженными
в натуральных единицах. Так, на долю четырех ведущих стран Запада
(США, ФРГ, Великобритании и Франции) в 1992-1993 гг. пришлось 87,7%
мирового экспорта боевых танков (России - 2,7%), боевых бронированных
машин - 62,8% (15,5%), боевых самолетов - 71,9% (9,8%), вертолетов -
100% (0%), артиллерийских систем большого калибра - 60,7% (0,7%),
военных кораблей - 84% (12%).
     Значительные изменения в последние годы произошли в
географической структуре мирового импорта В и ВТ.
Так, в 1987 г. основной объем приобретаемой военной техники приходился
на страны Ближнего и Среднего Востока (примерно 32% суммарного
мирового импорта основных видов обычного вооружения). На втором месте
находились страны Европы (27%), третьем - государства Средней,
Центральной, Южной и Юго-Восточной Азии и Дальнего Востока - (26%).
Далее следовали страны Африки (7%), Латинской Америки (4%) и Северной
Америки (3%).

     В 1995 г. на лидирующие позиции в мировом импорте В и ВТ вышли
страны Азиатско-Тихоокеанского региона (45%), крупнейшими получателями
вооружений среди которых стали Китай, Южная Корея, Малайзия, Тайвань,
Таиланд, Япония, Индия и Индонезия. Государства Ближнего и Среднего
Востока переместились на второе место (23%). Здесь основная часть
поставок В и ВТ пришлась на Египет, Кувейт, Саудовскую Аравию, ОАЭ и
Бахрейн. Европейские страны заняли третье место (20%), ведущими
импортерами среди них по-прежнему остаются Турция, Греция, Испания,
Италия и Финляндия, осуществили довольно крупные импортные проекты
Словакия, Болгария и Польша. На четвертую строчку поднялись
латиноамериканские страны (5%), что явилось результатом масштабных
закупок вооружений Аргентиной, Чили и Бразилией. Пятое место заняли
страны Северной Америки (4%), шестое - африканские государства (2%).
Что касается Австралии и Океании, то они остались на седьмом месте,
сохраняя за собой примерно 1% объема мирового импорта В и ВТ.

     Как оценивают зарубежные военные специалисты, государства
Ближнего Востока и Восточной Азии останутся основными импортерами В и
ВТ и в ближайшие годы, на них придется 31% и 30% общего объема
прогнозируемого мирового импорта В и ВТ в период 1994-2000 гг.
соответственно. Далее будут идти страны НАТО - 27%, Южной Азии,
Австралия и Океания - 9%, Латинской Америки и Африки - 2%, государства
бывшего Варшавского Договора - 1%.
     Такое географическое распределение мировых поставок В и ВТ
обуславливается крупномасштабными программами перевооружения ВС многих
государств Ближнего Востока, укрепляющих свой оборонный потенциал в
свете итогов войны в Персидском заливе, а также стран Азиатско-
Тихоокеанского региона, где сохраняющиеся очаги нестабильности и
быстрые темпы экономического развития ряда стран стимулируют
осуществление ими многомиллионных программ импорта вооружения.
     Среди стран-импортеров крупнейшими получателями вооружения на
ближайшую перспективу останутся Саудовская Аравия (к началу 1995 г.
имела соглашения на импорт В и ВТ в объеме 32,4 млрд. долл.), Турция
(17 млрд. долл.), Тайвань (16,5 млрд. долл.), Япония (14 млрд. долл.),
Южная Корея (13,5 млрд. долл.).
     Что касается распределения мирового военного рынка по сегментам
отдельных систем оружия, то, согласно оценкам американских экспертов,
большую его часть в 1994-2000 гг. будет составлять авиаракетная
техника. Объем ее продаж может достичь 139 млрд. долл. (68% общей
емкости рынка оружия), в том числе на сектор самолетов придется 97
млрд. долл., вертолетов - 20 млрд. долл., ракетного оружия - 22 млрд.
долл. Довольно крупными останутся сегменты боевых кораблей - 30 млрд.
долл. (15%) и бронетанковой техники - 23 млрд. долл. (11%).
Одновременно отмечается быстрый рост сегмента средств связи,
управления и разведки - 4 млрд. долл. (2%).
     Важной характерной чертой современного этапа развития мирового
рынка В и ВТ является то, что потенциальные импортеры, учитывая его
сокращение и наличие повышенной активности со стороны экспортеров,
испытывающих проблемы со сбытом своей продукции для национальных
вооруженных сил и стремящихся всяческими мерами реализовать ее за
рубеж, начинают осуществлять более выборочную и требовательную
политику импорта вооружения. Ее неотъемлемым элементом становится, в
частности, увязывание вопроса об импорте той или иной военной
продукции с готовностью поставщика к реинвестированию части прибыли,
полученной от продажи В и ВТ, в местную экономику, а также к
компенсационным закупкам местных товаров. Прежде всего, это касается
многих государств "третьего" мира, которые таким путем планируют
обеспечить приток иностранных инвестиций и тем самым обеспечить
развитие национальной экономики.
     Примером в этом плане может служить ОАЭ, где, согласно последним
заявлениям официальных лиц данной страны, подготовлены сотни проектов
на общую сумму свыше 3 млрд. долл., которые должны быть
профинансированы потенциальными поставщиками оружия в рамках так
называемой программы "компенсационных сделок". Преимущество в этих
проектах отдается промышленному сектору, что должно придать экономике
ОАЭ более диверсифицированный характер и снизить ее зависимость от
непредсказуемых нефтяных доходов, на долю которых в настоящее время
приходится более 80% поступлений от экспорта.
     Аналогичные программы осуществляются в Саудовской Аравии,
Кувейте, Малайзии, ЮАР, Тайване и других странах.
     Одновременно страны-импортеры активизируют практику заключения
контрактов на поставки вооружения на конкурсной основе, для участия в
которых приглашаются поставщики из различных стран. Тем самым
покупатели В и ВТ обеспечивают себе более выгодные контрактные
условия. Например, в ближайшее время руководство ОАЭ должно принять
решение об импорте до 80 новых боевых самолетов. В конкурсе на
получение заказа на них участвуют американские компании "Локхид
Мартин" (предлагает F-16) и "Макдоннелл Дуглас" (F18 и F-15E),
французская "Дассо-Авиасьон" ("Мираж" 2000-5), британская "Бритиш
аэроспейс" ("Торнадо") и российские МАПО "МИГ" (МИГ-29) и объединение
Сухого (Су-27). Подобные процедуры предусмотрены также в Индии, где в
ближайшем будущем должно быть принято решение о закупках
учебнотренировочных самолетов, а в качестве конкурсных вариантов
рассматриваются британские самолеты "Хок-100", франкогерманские "Альфа
Джет" и российские МИГ-АТ.
     Таким образом, в последние годы в мировой торговле оружием
произошли значительные динамические и структурные изменения.
Отмечается общая тенденция сужения емкости мирового рынка оружия при
наличии большого его предложения, которая создает дополнительные
трудности для деятельности экспортеров, вынуждая их к осуществлению
дополнительных мер (часто нетрадиционных) по "проталкиванию" своей
продукции за рубеж.
     В данной ситуации возникал резонный вопрос, а сможет ли Россия,
ослабившая в первой половине 90-х годов свои позиции на мировом рынке
В и ВТ, восстановить их? Смогут ли российские экспортеры, привыкшие
прежде работать в условиях директивных указаний на поставки
отечественной техники военно-политическим союзникам, эффективно
действовать в новых условиях, которые характеризуются развитием
рыночных отношений, отсутствием гарантированного государственного
финансирования, ужесточением конкурентной борьбы на мировых рынках и
повышением требований потенциальных импортеров? Как убедительно
показала практика последних лет, ответ положителен: да, смогут.
     Классическим примером в этом плане может служить контракт на
поставку 18 истребителей МИГ-29 Малайзии, посредством которого
российскому поставщику - МАПО "МИГ" - удалось не только проникнуть на
новый для России рынок военно-технической продукции, преодолев жесткое
сопротивление со стороны британских и американских экспортеров и сумев
заинтересовать заказчика выгодной формой расчетов за самолеты, но и
продемонстрировать всему миру свое умение своевременно и на высоком
качественном уровне выполнить все контрактные условия. В результате
создана основа для наращивания экспорта российского вооружения странам
региона. Например, в последнее время интерес к истребителям МИГ-29 уже
проявили Индонезия, Филиппины, Таиланд, Мьянма, прорабатывается вопрос
о приобретении дополнительных партий таких же самолетов Малайзией и
Индией.
     В последнее время российские экспортеры В и ВТ добились и других
впечатляющих успехов. Были подписаны крупные соглашения на поставки
российской военной техники Индии (общий стоимостной объем программы
военно-технического сотрудничества с ней оценивается в 7-8 млрд. дол.,
включая подписанный недавно контракт на экспорт до 2000 г. 40
истребителей Су-30МК на сумму 1,8 млрд. дол.) и Китаю (он уже получил
50 самолетов Су-27, изъявляет желание купить еще 24 ед. и приобрел
лицензию на их производство). Начало восстанавливаться военно-
техническое сотрудничество и с другими нашими традиционными
партнерами: Венгрией (приобрела истребители МИГ-29 и БТР-80),
Словакией (МИГ-29), Вьетнамом (истребители Су-27 и УР класса "воздух-
воздух" к ним), Болгарией (по программе помощи получит танки Т-72,
БМП-1 и вертолеты Ми-24), а также Финляндией (подписан контракт на
импорт ЗРК "Бук-1М").
     Кроме того, что вселяет дополнительный оптимизм, российским
оборонщикам удалось проникнуть со своей продукцией и на такие новые
рынки как Кувейт (РСЗО "Смерч" и БМП-2/-3), Турция (БТР и вертолеты),
Кипр (танки Т-80У, БМП3 и ПТУР "Бастион" к ним), Бразилия (ПЗРК
"Игла"), Южная Корея (танки Т-80У, БМП-3, ПТРК "Метис-М" и ПЗРК
"Игла"), Мексика и Колумбия (вертолеты).
     В итоге в 1995 г. был обеспечен значительный прирост российского
экспорта В и ВТ, который, согласно последним оценкам экспертов СИПРИ
достиг 3,9 млрд. долл. (разница с официальной российской оценкой,
равняющейся 3,05 млрд. дол., обусловлена различиями в методике
подсчета данного показателя), что в сопоставимых ценах в 4,1 раза
превысило уровень 1994 г. Это позволило России занять второе место
среди мировых экспортеров оружия, повысив свою долю в мировом
оружейном "пироге" до 17%. Тем самым удалось
несколько потеснить западных конкурентов. В частности, объем военного
экспорта США сократился в 1995 г. на 23% (их удельный вес в мировом
экспорте вооружений снизился до 43%), а в ФРГ - на 21% (до 9%).

     Важно, что от поставок своих В и ВТ за рубеж России удалось
заработать настоящие деньги, которые уже работают на экономику России.
Оценивается, что в 1996 г. за счет реализации уже достигнутых
соглашений и планируемых новых контрактов объем российского экспорта
вооружений может достичь 3,5-3,6 млрд. долл.
     Такие оценки являются вполне обоснованными с учетом проявленного
интереса зарубежных заказчиков к российской военной технике, активного
накопления предприятиями оборонного комплекса, получающими
дополнительные права по самостоятельному ведению внешнеэкономической
деятельности, опыта эффективной работы на внешнем рынке, а та