девочкам и женщинам.
86. Многосторонними учреждениями в области развития, включая Всемирный банк,
региональные банки развития, двусторонних доноров и фонды:
    а) рассмотрение возможности увеличения объема финансовых средств, выделяемых
    на удовлетворение потребностей девочек и женщин в области образования и
    профессиональной подготовки, в качестве одной из приоритетных задач в рамках
    программ помощи в целях развития;
    b) рассмотрение возможности взаимодействия с правительствами принимающих
    стран в обеспечении сохранения или увеличения объема средств, выделяемых на
    цели образования женщин в рамках программ структурной перестройки и
    экономического восстановления, включая программы кредитования и
    стабилизационные программы.
87. На глобальном уровне международными и межправительственными организациями, в
особенности Организацией Объединенных Наций по вопросам образования, науки и
культуры:
    а) содействие оценке достигнутого прогресса путем использования показателей
    в области образования, разработанных национальными, региональными и
    международными органами, и обращение к правительствам с настоятельным
    призывом при осуществлении мер устранять различия в положении женщин и
    мужчин, мальчиков и девочек с точки зрения возможностей в плане получения
    образования и профессиональной подготовки и в уровне достижений во всех
    областях, особенно в рамках программ начального образования и обучения
    грамоте;
    b) оказание, по просьбе, технической помощи развивающимся странам в целях
    укрепления способности отслеживать прогресс в деле сокращения разрыва между
    женщинами и мужчинами в области образования, профессиональной подготовки и
    исследовательской деятельности и в уровне достижений во всех областях,
    особенно в области базового образования и ликвидации неграмотности;
    с) проведение международной кампании по пропаганде права женщин и девочек на
    образование;
    d) выделение существенной доли их ресурсов на цели базового образования
    женщин и девочек.



Стратегическая цель B.6. Содействие образованию и профессиональной подготовке
девочек и женщин на протяжении всей их жизни
Деятельность, которая должна осуществляться
88. Правительствами, учебными заведениями и общинами:
    а) обеспечение наличия широкого диапазона образовательных программ и
    программ профессиональной подготовки, которые позволяют женщинам и девочкам
    непрерывно приобретать знания и навыки, необходимые для жизни в своих
    общинах и странах, внесения вклада в их развитие и использования тех
    возможностей, которые они предоставляют;
    b) поддержка деятельности по обеспечению ухода за детьми и оказанию других
    услуг в целях создания условий для того, чтобы женщины могли продолжать свое
    школьное образование;
    с) разработка гибких программ в области образования, профессиональной
    подготовки и переподготовки для учебы на протяжении всей жизни, облегчающих
    смену женщинами видов деятельности на всех этапах их жизни.





С. ЖЕНЩИНЫ И ЗДРАВООХРАНЕНИЕ


(Святейший Престол высказал по этому разделу оговорку общего характера. Эту
оговорку следует толковать в контексте выступления представителя Святейшего
Престола на 4-м заседании Главного комитета 14 сентября 1995 года )



89. Женщины имеют право на наивысший достижимый уровень физического и
психического здоровья. Пользование этим правом играет важную роль в их жизни и
имеет большое значение для обеспечения их благополучия и возможности участвовать
во всех сферах общественной и личной жизни. Здоровье - это состояние полного
физического, умственного и социального благополучия, а не просто отсутствие
болезней или недугов. Состояние здоровья женщин зависит от их эмоционального,
социального и физического благополучия и определяется социальными, политическими
и экономическими условиями их жизни, а также биологическими факторами. Однако
для большинства женщин здоровье и благополучие недоступны. Основным
препятствием, мешающим женщинам добиться наивысшего достижимого уровня здоровья,
является неравенство как между мужчинами и женщинами, так и между женщинами в
различных географических регионах, социальных классах и коренных и этнических
группах. На национальных и международных форумах женщины подчеркивают, что
необходимыми условиями для достижения оптимального состояния здоровья на
протяжении всей жизни являются равенство, в том числе совместное выполнение
семейных обязанностей, развитие и мир.
90. Доступ женщин к основным ресурсам здравоохранения, включая первичное медико
- санитарное обслуживание, и их использование ими в целях профилактики и
лечения, в частности, детских заболеваний, недоедания, анемии, диарейных и
инфекционных заболеваний, малярии и других тропических заболеваний и туберкулеза
осуществляются иначе и характеризуются неравенством. Кроме того, женщины
обладают иными, неравными возможностями в плане охраны, улучшения и поддержания
своего здоровья. Во многих развивающихся странах особое беспокойство вызывает
отсутствие служб скорой акушерской помощи. Политика и программы в области
здравоохранения зачастую способствуют закреплению гендерных стереотипов, а также
не учитывают социально- экономические и другие различия в положении женщин и не
позволяют в полной мере учесть отсутствие у женщин возможности самостоятельно
решать судьбу своего здоровья. На состоянии здоровья женщин сказываются также
существующие в системе здравоохранения гендерные предубеждения и предоставление
женщинам медицинских услуг в недостаточном объеме и на ненадлежащем уровне.
91. Во многих странах, особенно в развивающихся, в частности в наименее развитых
странах, ухудшению состояния государственных систем здравоохранения способствуют
сокращение затрат на нужды здравоохранения и, в ряде случаев, структурная
перестройка. Кроме того, дальнейшему сокращению объема услуг в области
здравоохранения способствует приватизация систем здравоохранения без обеспечения
соответствующих гарантий всеобщего охвата доступным медицинским обслуживанием.
Такая ситуация не только непосредственно сказывается на здоровье девушек и
женщин, но и возлагает на женщин, многообразие функций которых, включая их роль
в семье и обществе, зачастую не получает признания, непомерные обязанности;
поэтому они не получают необходимой социальной, психологической и экономической
поддержки.
92. Право женщин на наивысший достижимый уровень здоровья должно обеспечиваться
на протяжении всей их жизни на условиях равноправия с мужчинами. Состояние
здоровья женщин зависит во многом от тех же условий, что и у мужчин, однако
женщины переносят их иначе. Распространенность среди женщин нищеты и
экономической зависимости, насилие в отношении женщин, негативное отношение к
женщинам и девушкам, дискриминация по расовому признаку и другие виды
дискриминации, ограниченная свобода сексуального и репродуктивного поведения у
многих женщин и недостаточные возможности оказывать влияние на принятие решений
составляют ту социальную обстановку, которая неблагоприятно сказывается на их
здоровье. Нехватка продовольствия и его несправедливое распределение среди
девушек и женщин в семье, неадекватный доступ к питьевой воде, санитарным
услугам и топливным ресурсам, особенно в сельских и бедных городских районах, и
плохие жилищные условия ложатся непомерным бременем на женщин и их семьи и
отрицательно сказываются на их здоровье. Для того чтобы вести продуктивный и
полноценный образ жизни, необходимо обладать хорошим здоровьем, а для
предоставления женщинам более широких возможностей основополагающее значение
имеет право всех женщин контролировать все аспекты своего здоровья, в частности
свою собственную фертильность.
93. Дискриминация в отношении девушек в обеспечении доступа к услугам в области
питания и здравоохранения, зачастую основывающаяся на предпочтении, отдаваемом
сыновьям, создает угрозу для их нынешнего и будущего здоровья и благополучия.
Условия, которые вынуждают девушек рано вступать в брак, беременеть и рожать
детей и в результате которых они сталкиваются с такой пагубной практикой, как
калечащие операции на женских половых органах, создают серьезную угрозу их
здоровью. По мере своего взросления девочки-подростки нуждаются в доступе к
услугам в области здравоохранения и питания, но очень часто не имеют его.
По-прежнему на недостаточном уровне осуществляются или полностью отсутствуют
консультирование и обеспечение доступа подростков к информации и услугам в
области охраны сексуального и репродуктивного здоровья, и во многих случаях не
принимается во внимание право молодой женщины на тайну личной жизни,
конфиденциальность, уважение и осознанное согласие. В отличие от мальчиков
девочки-подростки как в биологическом, так и в социально-психологическом
отношении более уязвимы с точки зрения сексуальных посягательств, насилия и
проституции, а также последствий сексуальных отношений - преждевременных и без
использования противозачаточных средств. Тенденция к ранней половой жизни в
совокупности с отсутствием информации и услуг повышает опасность нежелательной и
слишком ранней беременности, заражения ВИЧ и другими передаваемыми половым путем
заболеваниями, а также прерывания беременности в небезопасных условиях.
Выполнение детородных функций в раннем возрасте продолжает оставаться одним из
препятствий, мешающих повышению образовательного, экономического и социального
статуса женщин во всех уголках мира. В целом раннее замужество и раннее
материнство могут серьезно ограничить возможности молодых женщин в области
образования и трудоустройства и, как правило, в долгосрочной перспективе
неблагоприятно сказываются на уровне их жизни и жизни их детей. Зачастую молодых
мужчин не воспитывают в духе уважения права женщин на свободное волеизъявление и
совместного несения ответственности в вопросах сексуального и репродуктивного
поведения.
94. Репродуктивное здоровье - это состояние полного физического, умственного и
социального благополучия, а не просто отсутствие болезней или недугов во всех
вопросах, касающихся репродуктивной системы и ее функций и процессов. Поэтому
репродуктивное здоровье подразумевает, что у людей есть возможность иметь
доставляющую удовлетворение и безопасную половую жизнь и что у них есть
возможность воспроизводить себя, и что они вольны принимать решение о том,
делать ли это, когда делать и как часто. Последнее условие подразумевает право
мужчин и женщин быть информированными и иметь доступ к безопасным, эффективным,
доступным и приемлемым методам планирования семьи по их выбору, а также другим
методам регулирования деторождения по их выбору, которые не противоречат закону,
и право иметь доступ к соответствующим услугам в области охраны здоровья,
которые позволили бы женщинам благополучно пройти через этап беременности и
родов и предоставили бы супружеским парам наилучший шанс иметь здорового
младенца. В соответствии с изложенным выше определением репродуктивного здоровья
охрана репродуктивного здоровья определяется как сочетание методов, способов и
услуг, которые способствуют репродуктивному здоровью и благополучию за счет
предупреждения и устранения проблем, связанных с репродуктивным здоровьем. Она
также включает охрану сексуального здоровья, целью которой является улучшение
жизни и личных отношений, а не просто оказание консультативных и медицинских
услуг, связанных с репродуктивной функцией и заболеваниями, передаваемыми
половым путем.
95. С учетом вышеизложенного определения репродуктивные права охватывают
некоторые права человека, которые уже признаны в национальных законодательствах,
международных документах по правам человека и других соответствующих документах
Организации Объединенных Наций, принятых на основе консенсуса. Указанные права
зиждутся на признании основного права всех супружеских пар и отдельных лиц
свободно принимать ответственное решение относительно количества своих детей,
интервалов между их рождением и времени их рождения и располагать для этого
необходимой информацией и средствами и праве на достижение максимально высокого
уровня сексуального и репродуктивного здоровья. Это также включает их право
принимать решения в отношении воспроизводства потомства без какой бы то ни было
дискриминации, принуждения и насилия, о чем говорится в документах по правам
человека. При осуществлении этого права супружеские пары и отдельные лица должны
учитывать потребности своих живущих и будущих детей и свою ответственность перед
обществом. Поощрение ответственного подхода к осуществлению этих прав всеми
людьми должно стать основой основ осуществляемых с помощью правительств и общин
политики и программ в области репродуктивного здоровья, включая планирование
семьи. В рамках их обязательств следует уделять пристальное внимание поощрению
равноправных отношений между полами на основе взаимного уважения и, в частности,
удовлетворению потребностей подростков в просвещении и услугах, с тем чтобы они
могли позитивно и ответственно относиться к своей сексуальности. Репродуктивное
здоровье для многих людей в сегодняшнем мире недоступно в силу таких факторов,
как: недостаточный уровень информированности о сексуальности человека и
неадекватность или плохое качество информации и услуг в области репродуктивного
здоровья; преобладание сексуального поведения, сопряженного с повышенным риском;
дискриминационная социальная практика; негативное отношение к женщинам и
девочкам; а также ограниченность возможностей многих женщин и девочек влиять на
свою половую и репродуктивную жизнь. Особенно уязвимыми из-за отсутствия
информации и доступа к соответствующим услугам в большинстве стран являются
подростки. Пожилые женщины и мужчины сталкиваются со специфическими проблемами,
связанными с репродуктивным и сексуальным здоровьем, которые зачастую решаются
неадекватно.
96. Права человека женщины включают в себя ее право осуществлять контроль над
вопросами, касающимися ее сексуального поведения, включая сексуальное и
репродуктивное здоровья, и свободно и ответственно принимать по ним решения без
какого бы то ни было принуждения, дискриминации и насилия. Равные
взаимоотношения женщин и мужчин в вопросах сексуальных отношений и
репродуктивного поведения, в том числе полное уважение неприкосновенности
личности, требуют взаимного уважения, согласия и общей ответственности за
сексуальное поведение и его последствия.
97. Здоровье женщин подвергается также особой опасности в связи с
неадекватностью мер и отсутствием услуг по удовлетворению медико-санитарных
потребностей, связанных с сексуальным и репродуктивным поведением. Осложнения,
вызванные беременностью и рождением ребенка, относятся к числу главных причин
смертности и заболеваемости среди женщин репродуктивного возраста во многих
развивающихся странах мира. В определенной степени аналогичная проблема
наблюдается в некоторых странах с переходной экономикой. Прерывание беременности
в небезопасных условиях ставит под угрозу жизнь большого количества женщин, что
является одной из серьезных проблем для общественного здравоохранения, поскольку
наибольшей опасности подвергаются в первую очередь наибеднейшие и самые молодые
слои населения. Большинство таких смертных случаев, проблем со здоровьем и травм
можно избежать за счет расширения доступа к надлежащим услугам в области
здравоохранения, включая безопасные и эффективные методы планирования семьи и
оказание срочной акушерской помощи, признав право женщин и мужчин располагать
информацией и иметь доступ к безопасным, эффективным, доступным и приемлемым
методам планирования семьи по их выбору, а также к другим выбираемым ими методам
регулирования фертильности, которые не противоречат закону, и право на доступ к
соответствующим услугам в области здравоохранения, которые позволяют женщинам
благополучно переносить этап беременности и родов и предоставляют супружеским
парам наилучшие возможности иметь здорового ребенка. Эти проблемы и способы их
разрешения следует рассматривать на основе доклада Международной конференции по
народонаселению и развитию, уделяя особое внимание соответствующим пунктам
Программы действий Конференции 14/. В большинстве стран пренебрежение
репродуктивными правами женщин серьезно ограничивает их возможности в
общественной и личной жизни, в том числе возможности в области образования и
расширения экономических и политических прав. Важной основой для пользования
другими правами является способность женщин контролировать свою собственную
фертильность. Необходимым условием улучшения здоровья женщин является также
совместное несение женщинами и мужчинами ответственности в вопросах, связанных с
сексуальным и репродуктивным поведением.
98. ВИЧ/СПИД и другие заболевания, передаваемые половым путем, заражение
которыми происходит иногда в результате изнасилования, оказывают разрушительное
воздействие на здоровье женщин, в особенности здоровье девочек-подростков и
молодых женщин. Они зачастую не в состоянии настоять на применении
противозачаточных средств и на ответственном сексуальном поведении и располагают
ограниченным доступом к информации и услугам в области профилактики и лечения
заболеваний. Женщины, составляющие половину всего взрослого населения,
инфицированного в последнее время ВИЧ/СПИД и другими заболеваниями,
передаваемыми половым путем, подчеркивают, что их попыткам сдержать
распространение заболеваний, передаваемых половым путем, применять безопасную
практику половых отношений мешают социальная уязвимость и неравенство властных
взаимоотношений между женщинами и мужчинами. Последствия ВИЧ/ СПИДа отражаются
не только на здоровье женщин, но и на выполняемых ими функциях матерей и
попечителей и н СПИДа их роли в обеспечении экономической поддержки своих семей.
Последствия ВИЧ/а и других заболеваний, передаваемых половым путем, в социальном
плане, в области развития и здравоохранения необходимо рассматривать с точки
зрения взаимоотношения полов.
99. Сексуальное и обусловленное взаимоотношением полов насилие, включая
физическое и психологическое принуждение, торговлю женщинами и девочками и
другие формы жестокого обращения и сексуальной эксплуатации, создают для девочек
и женщин серьезную угрозу получения физических и психических травм, заболеваний
и нежелательной беременности. Такие ситуации зачастую не позволяют женщинам
обращаться за медицинскими и иного рода услугами.
100. К числу других вопросов здравоохранения, которые все чаще волнуют женщин,
относятся психические расстройства, связанные с состоянием незащищенности,
беспомощности и нищеты, а также переутомленность, стресс и рост количества
случаев насилия в семье и злоупотребления алкоголем и наркотиками. Во всем мире
ширится потребление женщинами, особенно молодыми женщинами, табачных изделий,
что влечет за собой серьезные последствия для их здоровья и здоровья их детей.
Все более важное значение приобретают также вопросы гигиены труда, поскольку
женщины, выполняющие низкооплачиваемую работу, составляют значительную долю
организованного или неорганизованного рынка рабочей силы и трудятся в тяжелых и
неблагоприятных для здоровья условиях, и этот показатель продолжает расти. Все
большее число женщин подвержено таким заболеваниям, как рак груди и шейки матки,
а также другим раковым заболеваниям органов репродуктивной системы и бесплодию,
которые при раннем обнаружении можно предотвратить или вылечить.
101. По мере роста продолжительности жизни и возрастания количества пожилых
женщин проблемы их здоровья заслуживают более пристального внимания. В
долгосрочной перспективе на состояние здоровья женщин оказывают влияние
изменения, сопряженные с наступлением климактерического периода, которые в
совокупности с устоявшимися условиями жизни и другими факторами, такими, как
плохое питание и недостаточная физическая активность, могут повысить риск
сердечно-сосудистых