или в условиях иностранной оккупации

Деятельность, которая должна осуществляться

142. Правительствами и международными и региональными межправительственными
организациями:
    a) принятие мер по пропаганде равноправного участия женщин и равных
    возможностей для женщин участвовать во всех форумах и мирных акциях на всех
    уровнях, особенно на уровне принятия решений, в том числе в Секретариате
    Организации Объединенных Наций, с должным учетом принципа справедливого
    географического распределения в соответствии со статьей 101 Устава
    Организации Объединенных Наций;
    b) учет гендерных проблем при урегулировании вооруженных или других
    конфликтов и в условиях иностранной оккупации и обеспечение
    сбалансированного представительства обоих полов при назначении или
    выдвижении кандидатов на должности судей и на другие должности во всех
    соответствующих международных органах, таких, как международные трибуналы
    Организации Объединенных Наций по бывшей Югославии и Руанде и Международный
    Суд, а также в других органах, занимающихся мирным разрешением споров;
    c) обеспечение того, чтобы эти органы были в состоянии рассматривать
    гендерные вопросы надлежащим образом посредством организации соответствующей
    подготовки обвинителей, судей и других должностных лиц по вопросам
    расследования случаев изнасилования, принудительной беременности в период
    вооруженных конфликтов, непристойных посягательств и других форм насилия в
    отношении женщин в условиях вооруженных конфликтов, включая терроризм, и
    учитывать гендерные аспекты в своей работе.




Стратегическая цель Е. 2. Сокращение чрезмерных военных расходов и контроль за
наличием вооружений

Деятельность, которая должна осуществляться

143. Правительствами:

    a) расширение и ускорение с учетом, в соответствующих случаях, соображений
    национальной безопасности конверсии военных ресурсов и смежных отраслей для
    использования в целях развития и в мирных целях;
    b) изучение новых путей получения дополнительных финансовых ресурсов из
    государственных и частных источников, в том числе посредством
    соответствующего сокращения чрезмерных военных расходов, включая глобальные
    военные расходы, торговлю оружием и инвестиции в производство вооружений и
    на цели приобретения оружия, с учетом требований национальной безопасности,
    с тем чтобы обеспечить возможность выделения дополнительных средств на
    социальное и экономическое развитие, в частности на цели улучшения положения
    женщин;
    c) принятие мер по расследованию действий и наказанию сотрудников полиции,
    служб безопасности и вооруженных сил и иных лиц, совершающих в отношении
    женщин акты насилия, нарушающих международное гуманитарное право и
    нарушающих права женщин в период вооруженного конфликта;
    d) наряду с признанием законных потребностей в национальной обороне,
    признание наличия и устранение угрозы, которую представляют для общества
    вооруженные конфликты и негативные последствия чрезмерных военных расходов,
    торговля оружием, особенно теми его видами, которые наносят чрезмерные
    повреждения или имеют неизбирательное действие, и чрезмерные инвестиции в
    производство вооружений и на цели приобретения оружия; кроме того, признание
    необходимости борьбы с незаконной торговлей оружием, насилием,
    преступностью, незаконным производством, применением и оборотом наркотиков и
    торговлей женщинами и детьми;
    e) признавая, что женщины и дети особенно страдают от неизбирательного
    применения противопехотных наземных мин:

        l) обязательство проводить активную работу, направленную на ратификацию,
        если они еще не сделали этого. Конвенции 1981 года о запрещении или
        ограничении применения конкретных видов обычного оружия, которые могут
        считаться наносящими чрезмерные повреждения или имеющими неизбирательное
        действие, в частности Протокола о запрещении или ограничении применения
        мин, мин-ловушек и других устройств (Протокол II) 26/ в целях
        обеспечения всеобщей ратификации к 2000 году;
        ll) обязательство провести серьезное обсуждение вопроса об укреплении
        Конвенции в целях содействия сокращению жертв и уменьшению тяжелых
        страданий среди гражданского населения в результате неизбирательного
        применения наземных мин:
        lll) обязательство содействовать расширению помощи в разминировании,
        особенно путем поощрения, в том что касается технологии разминирования,
        обмена информацией, передачи технологии и содействия в проведении
        научных исследований ;
        lV) в рамках Организации Объединенных Наций обязательство оказывать
        поддержку усилиям в целях координации общей программы оказания помощи в
        разминировании без какой-либо дискриминации:
        V) ввести в кратчайшие возможные сроки, если они еще не сделали этого,
        мораторий на экспорт противопехотных наземных мин, в том числе
        неправительственным организациям, с учетом того факта, что многие
        государства уже объявили мораторий на экспорт, передачу или продажу
        таких мин :
        Vl) взять обязательство поощрять дальнейшие международные усилия для
        изыскания решений проблем, возникающих в результате применения
        противопехотных наземных мин в целях их окончательного уничтожения.
        признавая, что государства могут наиболее эффективным образом
        продвигаться на пути к достижению этой цели по мере разработки
        жизнеспособных и гуманных альтернативных вариантов;

    f) признавая ведущую роль, которую женщины играют в движении за мир:

        l) проведение активной работы, направленной на достижение всеобщего и
        полного-разоружения под строгим и эффективным международным контролем;
        ll) поддержка переговоров о незамедлительном заключении всеобщего и
        всеобъемлющего, поддающегося многостороннему и эффективному контролю
        договора о запрещении ядерных испытаний, который способствует ядерному
        разоружению и предотвращению распространения ядерного оружия во всех его
        аспектах;
        lll) до вступления в силу всеобъемлющего договора о запрещении ядерных
        испытаний проявление крайней сдержанности в отношении проведения ядерных
        испытаний.




Стратегическая цель Е. 3. Пропаганда ненасильственных форм разрешения конфликтов
и сокращение числа случаев нарушения прав человека в конфликтных ситуациях

Деятельность, которая должна осуществляться

144. Правительствами:
    a) рассмотрение вопроса о ратификации международных документов, содержащих
    положения о защите женщин и детей в период вооруженных конфликтов, включая
    Женевскую конвенцию 1949 года о защите гражданского населения во время
    войны, дополнительные протоколы к Женевским конвенциям 1949 года, касающиеся
    защиты жертв международных вооруженных конфликтов (Протокол I) , и защиты
    жертв вооруженных конфликтов немеждународного характера (Протокол II) 24/,
    или о присоединении к ним;
    b) соблюдение в полном объеме норм международного гуманитарного права в
    период вооруженных конфликтов и принятие всех необходимых мер для защиты
    женщин и детей, в частности, от изнасилования, принуждения к проституции и
    любых других форм непристойного посягательства;
    c) повышение роли женщин и обеспечение равного представительства женщин на
    всех уровнях принятия решений в национальных и международных организациях,
    способных формировать или воздействовать на политику на таких направлениях,
    как поддержание мира, превентивная дипломатия и соответствующие виды
    деятельности, и на всех этапах посреднической деятельности и переговоров, с
    учетом конкретных рекомендаций Генерального секретаря, изложенных в его
    Стратегическом плане действий по улучшению положения женщин в Секретариате
    (1995-2000 годы) (А/49/587, раздел IV) .

145. Правительствами и международными и региональными организациями:
    a) подтверждение права на самоопределение всех народов, особенности народов,
    находящихся под колониальным или иными формами чужеземного господства или
    иностранной оккупации, и важность эффективной реализации этого права, как
    это закреплено, в частности, в Венской декларации и Программе действий 2/,
    принятых на Всемирной конференции по правам человека;
    b) поощрение дипломатической деятельности, переговоров и мирного разрешения
    споров в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций, в частности
    пунктами 3 и 4 статьи 2;
    c) настоятельная необходимость выявления и осуждения систематической
    практики изнасилования и других форм бесчеловечного и унижающего достоинство
    обращения с женщинами как преднамеренно используемого средства ведения войны
    и этнической чистки и принятие мер, гарантирующих оказание жертвам таких
    надругательств всей необходимой помощи для их физической и психологической
    реабилитации ;
    d) подтверждение того, что изнасилование в период вооруженного конфликта
    представляет собой военное преступление, а в определенных обстоятельствах
    может представлять собой преступление против человечества и акт геноцида,
    как он определен в Конвенции о предупреждении преступления геноцида и
    наказании за него 27/; принятие всех необходимых мер для защиты женщин и
    детей от таких актов и укрепление механизмов расследования и наказания всех
    тех, кто несет за это ответственность, и привлечения виновных к суду;
    e) подтверждение и укрепление норм, изложенных в международных документах по
    гуманитарным и международным правам человека,, в целях предупреждения любых
    актов насилия в отношении женщин в период вооруженных и иных конфликтов;
    проведение всестороннего расследования всех актов насилия в отношении
    женщин, совершенных во время войны, в том числе изнасилований, в частности
    случаев систематического изнасилования, принуждения к проституции и других
    форм надругательств на сексуальной почве, и сексуального рабства,
    преследование в судебном порядке всех лиц, виновных в совершении военных
    преступлений в отношении женщин, и возмещение всего ущерба, причиненного
    жертвам из числа женщин;
    f) призыв к международному сообществу осудить все формы и проявления
    терроризма и бороться с ними;
    g) учет гендерных соображений при разработке предназначенных для всего
    соответствующего персонала учебно-просветительных программ в области
    международного гуманитарного права и прав человека и вынесение рекомендации
    относительно охвата таким обучением сотрудников, задействованных в операциях
    Организации Объединенных Наций по поддержанию мира и оказанию гуманитарной
    помощи, имея в виду, в частности, предупреждение насилия в отношении женщин;

    h) непоощрение принятия и отказ от принятия в нарушение норм международного
    права и положений Устава Организации Объединенных Наций каких-либо
    односторонних мер, которые создают препятствия на пути к полному обеспечению
    экономического и социального развития населения затронутых стран, в
    частности женщин и детей. препятствуют обеспечению их благосостояния и
    затрудняют полное осуществление их прав человека, в том числе права каждого
    человека на уровень жизни, определяемый состоянием здоровья и уровнем
    благосостояния, и права на наличие продовольствия, медицинского ухода и
    необходимых социальных услуг. Конференция подтверждает, что продовольствие и
    медикаменты не должны использоваться в качестве средства политического
    давления;
    i) принятие мер в соответствии с междунароным правом в целях смягчения
    негативных последствий экономических санкций для женщин и детей.




Стратегическая цель Е. 4. Содействие увеличению вклада женщин в пропаганду
культуры мира

Деятельность, которая должна осуществляться

146. Правительствами, международными и региональными межправительственными
учреждениями и неправительственными организациями:
    a) содействие мирному урегулированию конфликтов и установлению мира,
    примирению и укреплению терпимости при помощи образования, профессиональной
    подготовки, общественных акций и программ молодежных обменов, в частности
    для молодых женщин;
    b) стимулирование дальнейшего развития исследований по проблемам мира с
    участием женщин, направленных на изучение последствий вооруженных конфликтов
    для женщин и детей и характера и степени участия женщин в национальных,
    региональных и международных движениях за мир; участие в исследовательской
    работе и выявление нетрадиционных механизмов сдерживания насилия и
    урегулирования конфликтов для оповещения о них широкой общественности и для
    того, чтобы они могли использоваться женщинами и мужчинами:
    c) организация и пропаганда исследований, посвященных физическим,
    психологическим, экономическим и социальным последствиям вооруженных
    конфликтов для женщин, в особенности молодых женщин и девочек, в целях
    разработки стратегий и программ преодоления последствий конфликтов;
    d) изучение возможности развертывания учебных программ для девочек и
    мальчиков в целях пропаганды культуры мира с особым упором на урегулирование
    конфликтов ненасильственными методами и поощрение терпимости.



Стратегическая цель Е.5. Предоставление зашиты, помаши и профессиональной
подготовки женщинам-беженцам, другим женщинам из числа перемещенных лиц,
нуждающимся в международной защите, и перемещенным внутри страны женщинам

Деятельность, которая должна осуществляться

147. Правительствами, межправительственными и неправительственными организациями
и другими учреждениями, гвредоставляющими защиту, помощь и услуги по
профессиональной подготовке женщинам-беженцам, другим женщинам из числа
перемещенных лиц, нуждающихся в международной защите, и женщинам из числа лиц,
перемещенных внутри страны, в том числе Управлением Верховного комиссара
Организации Объединенных Наций подолам беженцев и Мировой продовольственной
программой, соответственно:
    a) принятие мер к тому, чтобы женщины всячески привлекались к планированию,
    разработке, осуществлению, мониторингу и оценке всех краткосрочных и
    долгосрочных проектов и программ предоставления помощи женщинам-беженцам,
    другим женщинам из числа перемещенных лиц, нуждающихся в международной
    защите, и женщинам из числа лиц, перемещенных внутри страны, включая
    организацию лагерей беженцев и управление их ресурсами: обеспечение того,
    чтобы женщины и девушки из числа беженцев и перемещенных лиц имели прямой
    доступ к предоставляемым услугам;
    b) предоставление надлежащей защиты и помощи женщинам и детям из числа
    перемещенных лиц в их собственной стране и поиск путей ликвидации
    первопричин их перемещения в целях предупреждения этого явления и, при
    необходимости, содействия возвращению или расселению этих лиц;
    c) принятие мер с целью гарантировать безопасность и физическую
    неприкосновенность женщин-беженцев, других женщин из числа перемещенных лиц,
    нуждающихся в международной защите, и женщин из числа лиц, перемещенных
    внутри страны, во время их перемещения и после их возвращения в родные
    места, включая программы реабилитации; принятие элективных мер по защите от
    насилия женщин из числа беженцев или перемещенных лиц; проведение
    беспристрастного и тщательного расследования всех случаев таких нарушений и
    привлечение виновных к судебной ответственности ;
    d) при полном уважении и строгом соблюдении принципов невысылки беженцев,
    принятие всех необходимых мер по обеспечению права женщин из числа беженцев
    и перемещенных лиц на добровольное, безопасное и достойное возвращение в
    родные места в безопасных и достойных условиях и их права на защиту после их
    возвращения;
    e) принятие мер на национальном уровне и при необходимости - на основе
    международного сотрудничества, - в соответствии с Уставом Организации
    Объединенных Наций, для изыскания долговременных решений проблем женщин,
    перемещенных внутри страны, включая их право на добровольное и безопасное
    возвращение в родные места;
    f) обеспечение того, чтобы международное сообщество и его международные
    организации предоставляли финансовые и другие ресурсы для оказания
    чрезвычайной и другой долгосрочной помощи с учетом конкретных потребностей,
    ресурсов и потенциальных возможностей женщин из числа беженцев, других
    перемещенных лиц, нуждающихся в международной защите, и перемещенных внутри
    страны женщин. Принятие всех надлежащих мер при обеспечении защиты и
    оказании помощи в целях ликвидации дискриминации в отношении женщин и
    девочек для обеспечения равного доступа к достаточным по количеству и
    надлежащим по качеству продуктам питания, воде и жилью, образованию и
    социальным и медицинским услугам, включая услуги по охране репродуктивного
    здоровья и материнства и услуги по борьбе с тропическими болезнями;
    g) содействие повышению доступности учебных материалов, на соответствующем
    языке, в том числе и в чрезвычайных ситуациях, для уменьшения числа срывов
    процесса школьного обучения детей из числа беженцев и перемещенных лиц;
    h) применение международных норм для обеспечения равного доступа и равного
    отношения к женщинам и мужчинам в рамках процедур установления статуса
    беженца и предоставления убежища, включая полное уважение и строгое
    соблюдение принципа невысылки, в частности путем приведения национальных
    иммиграционных правил в соответствие с международными документами по этому
    вопросу, и изучение возможности признания беженцами женщин, чьи просьбы о
    предоставлении статуса беженца основываются на вполне обоснованном страхе
    преследования, обусловленном причинами, перечисленными в Конвенции 1951 года
    о статусе беженцев /28 и Протоколе 1967 года 29/, в том числе преследования,
    обусловленного факторами сексуального насилия, или других видов
    преследования, обусловленного гендерными факторами, и предоставление доступа
    к специально подготовленным должностным лицам, в том числе женщинам, для
    проведения бесед с женщинами о пережитом ими тяжелом и болезненном опыте
    такого плана, как сексуальное надругательство;
    i) поддержка и поощрение усилий государств по разработке критериев и
    руководящих принципов реагирования на преследования, направленные
    исключительно против женщин, путем обмена информацией о предпринимаемых
    государствами инициативах по разработке таких критериев и руководящих
    принципов и благодаря налаживанию контроля для обеспечения их надлежащего и
    последовательного проведения в жизнь;
    j) содействие достижению самообеспеченности женщинами из числа беженцев,
    другими женщинами из числа перемещенных лиц, нуждающихся в международной
    защите, и женщинами из числа лиц, перемещенных внутри страны, и организация
    программ для женщин, особенно молодых, по вопросам руководства и принятия
    решений в общинах беженцев и репатриантов;
    k) обеспечение защиты прав женщин из числа беженцев и перемещенных лиц и
    ознакомления этих женщин с их правами; обеспечение признания исключительной
    важности воссоединения семей;
    l) охват, при необходимости, женщин, признанных беженцами, программами
    профессиональной подготовки, включая языковую подготовку, обучение навыкам
    создания и планирования мелких предприятий и консультирование по всем формам
    насилия в отношении женщин, которое должно включать программы реабилитации
    для жертв пыток и лиц с психическими травмами. Правительства и другие доноры
    должны вносить должный вклад в осуществлен