Страницы: -
1 -
2 -
3 -
4 -
5 -
6 -
7 -
8 -
9 -
10 -
11 -
12 -
13 -
14 -
15 -
16 -
17 -
18 -
19 -
20 -
создание механизмов и других форумов, с тем чтобы женщины-предприниматели
и женщины-трудящиеся могли вносить свой вклад в политику и программ,
разрабатываемые министерствами экономики и финансовыми учреждениями;
o) внедрение и обеспечение соблюдения законодательства о равных
возможностях, применение позитивных мер и поощрение его соблюдения
государственными и частными предприятиями с помощью различных средств;
p) использование при разработке макро- и микроэкономической и социальной
политики метода гендерного анализа, последствий этой политики в целях их
отслеживания и переформулирования стратегий в тех случаях, когда эти
последствия носят пагубный характер;
q) содействие разработке стратегий и мер, учитывающих гендерные аспекты, с
тем чтобы расширить возможности женщин как равных партнеров с мужчинами в
технической, управленческой и предпринимательской сферах деятельности;
r) пересмотр законодательства или осуществление национальных стратегий в
поддержку разработки трудового законодательства, обеспечивающего защиту всех
женщин-трудящихся, включая безопасные методы труда, право на создание
организаций и доступ к системе правосудия.
Стратегическая цель F.2. Содействие равному доступу женщин к ресурсам, рабочим
местам, рынкам и торговле
Деятельность, которая должна осуществляться
166. Правительствами:
a) поощрение и поддержка индивидуальной трудовой деятельности женщин и
создания мелких предприятий и расширение доступа женщин к кредитам и
капиталу на соответствующих, равных с мужчинами, условиях посредством
укрепления учреждений, призванных поощрять предпринимательскую деятельность
женщин, включая, при необходимости, нетрадиционные структуры и системы
взаимного кредитования, а также новаторские по своему характеру связи с
финансовыми учреждениями;
b) усиление стимулирующей роли государства как нанимателя в целях разработки
политики создания равных возможностей для женщин и мужчин;
c) расширение, на национальном и местном уровнях, возможностей сельских
женщин для получения дохода путем содействия их равному доступу к
производственным ресурсам, земле, кредитам, капиталу, правам собственности,
программам развития и структурам кооперации и контролю над ними;
d) поддержка и укрепление микропредприятий, новых мелких предприятий,
кооперативных предприятий, содействие расширению рынков и создание других
возможностей для трудоустройства и, при необходимости, содействие переходу
из неорганизованного в организованный сектор, особенно в сельских районах;
e) разработка и изменение программ и стратегий, делающих акцент на ключевой
роли женщин в обеспечении продовольственной безопасности и направленных на
усиление этой роли, и предоставление оплачиваемым и неоплачиваемым
производителям-женщинам, особенно занятым в таких отраслях производства
продовольствия, как сельское хозяйство, рыбный промысел и аквакультура, а
также в городских предприятиях, равного доступа к соответствующим
технологиям, транспорту, консультативным услугам, сбыту и кредитованию на
местном и общинном уровнях;
f) создание соответствующих механизмов и поощрение работы межотраслевых
учреждений, позволяющих женским кооперативам получить оптимальный доступ к
необходимым услугам;
g) увеличение доли женщин-консультантов и других государственных служащих,
оказывающих техническую помощь или осуществляющих руководство экономическими
программами;
h) обзор, пересмотр, если это необходимо, и проведение в жизнь стратегий,
включая положения предпринимательского, торгового и договорного права и
правительственные постановления, с целью обеспечить, чтобы они не содержали
в себе элемента дискриминации в отношении микро-, мелких и средних
предприятий в сельской и городской местности, владельцами которых являются
женщины;
i) анализ, предоставление консультаций, координация и осуществление
стратегий, предусматривающих комплексный учет потребностей и интересов
женщин, работающих по найму, занимающихся индивидуальной трудовой
деятельностью и предпринимательством, в секторальных и межведомственных
стратегиях, программах и бюджетах ;
j) обеспечение равного доступа женщин к элективным услугам по
профессиональной подготовке, переподготовке, профориентации и
трудоустройству, которые не ограничивались бы традиционными областями
занятости;
k) устранение мешающих развитию частной и личной инициативы препятствий
стратегического и нормативного характера, с которыми сталкиваются женщины в
рамках в социальных программ и программ развития;
l) обеспечение и поощрение соблюдения основных прав трудящихся, включая
запрещение принудительного и детского труда, свободу объединений и право на
организацию и заключение коллективных договоров, равного вознаграждения
мужчин и женщин за труд равной ценности и недопущения дискриминации при
трудоустройстве, полного соблюдения конвенций Международной организации
труда государствами - участниками этих конвенций и учета принципов,
закрепленных в этих конвенциях, странами, не являющимися их участниками, с
тем чтобы таким образом добиться подлинно стабильного экономического роста и
устойчивого развития.
167. Правительствами, центральными банками и национальными банками развития и
частными банковскими учреждениями, соответственно:
а) расширение участия женщин, в том числе женщин-предпринимателей, в работе
консультативных советов и других форумов, для того чтобы
предприниматели-женщины из всех секторов и их организации могли вносить
вклад в формулирование и обзор стратегий и программ, разрабатываемых
министерствами по экономическим вопросам и банковскими учреждениями;
b) мобилизация банковского сектора на расширение спектра услуг по и
рефинансированию на основе создания стимулов, а также института которые
занимались бы удовлетворением потребностей женщин- алей и производителей как
в сельских, так и в городских районах, и женщин к руководству, планированию
и принятию решений;
c) формирование необходимой структуры услуг для охвата женщин в сельской и
местности, работающих на микро-, мелких и средних предприятиях, с особого
внимания молодым женщинам, малоимущим женщинам, представительницам
этнических и расовых меньшинств и женщинам из числа коренного не имеющим
доступа к капиталу и активам, и расширение доступа женщин к рынкам путем
выявления и поощрения реформ в системе финансового и регулирования, которые
способствовали бы прямым и непрямым усилиям учреждений, направленным на
более полное удовлетворение кредитных и финансовых потребностей микро-,
мелких и средних предприятий женщин;
d) обеспечение того, чтобы приоритеты женщин учитывались в программах
государственного инвестирования для таких отраслей экономической
инфраструктуры, как водоснабжение и санитария, электрификация и
энергосбережение, транспорт и дорожное строительство; содействие более
широкому привлечению бенефициаров-женщин на этапах планирования и
осуществления проектов для обеспечения доступа к рабочим и контрактам.
168. Правительствами и неправительственными организациями:
а) уделение особого внимания потребностям женщин при распространении
информации о рынках, торговле и ресурсах и налаживание соответствующей
подготовки в этих областях;
b) поощрение разработки стратегий экономического развития общин, опирающихся
на партнерские отношения между правительствами, и стимулирование членов
гражданского общества к созданию рабочих мест и изучению социальных условий,
в которых живут отдельные лица, семьи и общины.
169. Многосторонними финансовыми учреждениями и региональными банками развития,
а также двусторонними и частными финансовыми учреждениями на международном,
региональном и субрегиональном уровнях:
a) обзор, пересмотр, при необходимости, и проведение в жизнь стратегий,
прорамм и проектов для обеспечения того, чтобы более значительная доля
ресурсов поступала в распоряжение женщин в сельских и отдаленных районах;
b) создание гибких механизмов финансирования учреждений-посредников,
занимающихся вопросами экономической деятельности женщин, и поощрение
самобеспеченности и расширения возможностей и увеличения прибыльности
экономических предприятий женщин;
с) разработка стратегий консолидации и увеличения объема их помощи сектору
микро-, мелких и средних предприятий для расширения возможностей женщин в
плане всестороннего и равноправного участия и сотрудничество с двусторонними
учреждениями для координации и повышения эффективности деятельности этого
сектора с опорой на опыт и финансовые ресурсы их собственных организаций, а
также двусторонних учреждений, правительств и неправительственных
организаций.
170. Международными, многосторонними и двусторонними организациями,
осуществляющими сотрудничество в области развития:
оказание поддержки, путем предоставления капитала и/или ресурсов, финансовым
учреждениям, обслуживающим женщин-предпринимателей и производителей,
работающих на малодоходных мелких и микропредприятиях в организованном и
неорганизованном секторах.
171. Правительствами и/или многосторонними финансовыми учреждениями:
пересмотр правил и процедур официальных национальных и международных
финансовых учреждений, мешающих заимствованию опыта "Грамин-банка" в деле
предоставления кредитных средств женщинам села.
172. Международными организациями:
оказание надлежащей поддержки программам и проектам, призванным поощрять
планомерную и продуктивную предпринимательскую деятельность среди женщин, в
особенности обездоленных.
Стратегическая цель F. 3. Оказание услуг в сфере бизнеса, профессиональной
подготовки, а также услуг по обеспечению доступа к рынкам, информации и
технологии, в особенности женщинам с низким уровнем дохода
Деятельность, которая должна осуществляться
173. Правительствами в сотрудничестве с неправительственными организациями и
частным сектором:
a) предоставление объектов общественной инфраструктуры для обеспечения
равного доступа к рынкам предпринимателей-женщин и мужчин;
b) разработка программ, предусматривающих профессиональную подготовку и
переподготовку, особенно обучение новым технологиям, и оказание женщинам
приемлемых по ценам услуг в области управления коммерческими предприятиями,
разработки изделий, финансирования, контроля за производством и качеством,
маркетинга и правовых аспектов предпринимательской деятельности;
c) разработка пропагандистско-консультативных программ в целях ознакомления
малоимущих и бедных женщин, особенно в сельских и отдаленных районах, с
возможностями доступа к рынкам и технологиям и оказание помощи в
использовании таких возможностей;
d) создание системы вспомогательных услуг для руководимых женщинами
предприятий, в том числе инвестиционных фондов, исключающей всякую
дискриминацию, и ориентация на женщин, в первую очередь малоимущих, в
программах развития торговли;
e) распространение информации об успехах женщин-предпринимателей в
традиционных и нетрадиционных видах экономической деятельности и о навыках,
необходимых для достижения успеха и содействие налаживанию связей и обмену
информацией ;
f) принятие мер по обеспечению равного доступа женщин к непрерывному
обучению на рабочих местах, включая безработных женщин, матерей-одиночек,
женщин, возвращающихся на рынок труда после длительного перерыва,
обусловленного семейными обстоятельствами и другими причинами, и женщин,
уволенных с работы в связи с введением новых форм производства или
сокращением штатов, и создание более мощных стимулов к тому, чтобы
предприятия увеличивали число центров технического обучения и
профессиональной подготовки, обеспечивающих подготовку женщин в
нетрадиционных областях;
е) предоставление недорогостоящих вспомогательных услуг, таких, как
высококачественные и недорогостоящие услуги по уходу за детьми по
скользящему графику, с учетом потребностей работающих мужчин и женщин.
174. Местными, национальными, региональными и международными
предпринимательскими организациями и неправительственными организациями,
занимающимися женской проблематикой:
пропагандистская работа на всех уровнях в целях содействия развитию и
поддержке торговых и промышленных предприятий женщин, в том числе в
неорганизованном секторе, и обеспечения равного доступа женщин к
производственным ресурсам.
Стратегическая цель F.4. Укрепление экономического потенциала и коммерческих
сетей женщин
Деятельность, которая должна осуществляться
175. Правительствами:
а) проведение политики, направленной на оказание поддержки
предпринимательским организациям, неправительственным организациям,
кооперативам, возобновляемым фондам ссудного капитала, кредитным союзам,
низовым организациям, женским группам самопомощи и другим группам в целях
предоставления услуг женщинам- предпринимателям в сельских и городских
районах;
b) учет гендерной проблематики во всех стратегиях экономической и
структурной перестройки и разработка программ в интересах женщин,
испытывающих на себе отрицательные последствия перестройки экономики, в том
числе программ структурной перестройки, и в интересах женщин, занятых в
неорганизованном секторе;
с) проведение политики, создающей благоприятные условия для женских групп
самопомощи, рабочих организаций и кооперативов на основе нетрадиционных форм
поддержки и признания права на свободу ассоциаций и права на создание
организаций;
d) оказание поддержки программам, направленным на повышение
самообеспеченности особых групп женщин, таких, как молодые женщины, женщины
с инвалидностью, престарелые женщины и женщины, принадлежащие к расовым и
этническим меньшинствам;
е) содействие обеспечению равенства женщин и мужчин через содействие
научному изучению проблем женщин и использование результатов общих
исследований и исследований по гендерным вопросам во всех областях, включая
экономическую, научную и техническую;
f) поддержка экономической деятельности женщин из числа коренного населения
с учетом их передаваемых из поколения в поколение знаний в целях улучшения
условий их жизни и развития;
g) проведение политики, призванной обеспечить или усилить защиту трудовым
законодательством и положениями о социальном обеспечении тех, кто занимается
надомным оплачиваемым трудом;
h) признание и поощрение вклада, вносимого в исследовательскую деятельность
женщинами-учеными и технологами;
i) обеспечение того, чтобы стратегии и постановления не содержали в себе
элемента дискриминации микро-, мелких и средних предприятий, возглавляемых
женщинами.
176. Путем использования в соответствующих случаях кредитно-финансовых
посреднических учреждений, национальных учебных заведений, кредитных союзов,
неправительственных организаций, женских ассоциаций, профессиональных
организаций и частного сектора, с тем чтобы они:
а) осуществляли на национальном, региональном и международном уровнях
подготовку женщин по широкому кругу специальностей, связанных с ведением
торгово- промышленной деятельности и управлением финансовой деятельностью, и
техническим специальностям, с тем чтобы женщины, особенно молодые, могли
участвовать в выработке экономической политики на этих уровнях;
b) оказывали деловые услуги, включая предоставление информации по вопросам
маркетинга и торговли, проектирование изделий и нововведения, передачу
технологии и контроль за качеством, женским торгово-промышленным
предприятиям, в том числе предприятиям экспортных секторов экономики;
с) содействовали развитию технических и коммерческих связей и создавали на
национальном, региональном и международном уровнях совместные предприятия с
участием женщин-предпринимателей в поддержку инициатив на основе общины;
d) активизировали участие женщин, включая социально незащищенных женщин, в
производственных и торговых кооперативах, оказывая маркетинговую и
финансовую поддержку, особенно в сельских и отдаленных районах;
е) развивали и укрепляли женские микропредприятия, новые мелкие торгово -
промышленные предприятия, кооперативные предприятия, содействовали
расширению рынков и других возможностей занятости и в соответствующих
случаях способствовали переходу из неорганизованного сектора в
организованный в сельских и городских районах;
f) осуществляли капиталовложения и формировали портфели ценных бумаг для
финансирования торгово-промышленных предприятий женщин;
g) уделяли надлежащее внимание оказанию технической помощи, консультативному
обслуживанию, подготовке и переподготовке женщин по вопросам перехода к
рыночной экономике;
h) оказывали поддержку кредитным сетям и новаторским предприятиям, включая
традиционные программы накопления сбережений;
i) содействовали процессу объединения женщин-предпринимателей, включая
создание условий, при которых более опытные женщины могли бы делиться опытом
с начинающими свое дело женщинами;
j) поощряли общинные организации и государственные органы к созданию фондов
для предоставления ссуд женщинам-предпринимателям, используя с этой целью
опыт успешно зарекомендовавших себя мелкомасштабных кооперативных моделей.
177. Частным сектором, включая транснациональные и национальные корпорации:
a) проведение пслитики и учреждение механизмов, предусматривающих
предоставление контрактов на недискриминационной основе;
b) выдвижение женщин на руководящие, директивные и управленческие должности
и охват их учебными програжами на равноправной с мужчинами основе;
c) соблюдение национальных законов в области трудовых отношений, защиты прав
потребителя, охраны здоровья и труда, особенно тех из них, которые
затрагивают женщин.
Стратегическая цель F.5. Ликвидация профессиональной сегрегации и всех форм
дискриминации при трудоустройстве
Деятельность, которая должна осуществляться
178. Правительствами, работодателями, трудящимися, профсоюзами и женскими
организациями:
а) проведение в жизнь и обеспечение соблюдения законов и постановлений и
поощрение добровольного соблюдения кодексов поведения, которые обеспечивают,
чтобы такие международные стандарты в области трудовых отношений, как
Конвенция Международной организации труда о равном вознаграждении и правах
трудящихся К 100 применялись на основе равенства к трудящимся-женщинам и
мужчинам;
b) принятие и обеспечение соблюдения законов и принятие мер по их
осуществлению, включая возмещение ущерба и обеспечение доступа к правосудию
в случаях их несоблюдения, запрещение явной и скрытой форм дискриминации по
признаку пола, в том числе по маритальному статусу или семейному положению,
в том что касается трудоустройства, условий труда, включая
профессионально-техническую подготовку, продвижение по службе, охрану
здоровья и труда, а также прекращение трудовой занятости и социальное
обеспечение трудящихся, включая правовую защиту от притеснений по признаку
пола и расовой принадлежности;
с) принятие и обеспечение соблюдения законов и разработка политики в области
трудовых отношений, направленной на борьбу с дискриминацией по признаку пола
на рынке труда, особенно в отношении трудящихся-женщин пожилого в