Страницы: -
1 -
2 -
3 -
4 -
5 -
6 -
7 -
8 -
9 -
10 -
11 -
12 -
13 -
14 -
15 -
16 -
17 -
18 -
19 -
20 -
21 -
22 -
23 -
24 -
25 -
26 -
27 -
28 -
29 -
30 -
31 -
32 -
33 -
34 -
35 -
36 -
37 -
38 -
39 -
40 -
41 -
42 -
43 -
44 -
45 -
46 -
47 -
48 -
49 -
50 -
51 -
52 -
53 -
54 -
55 -
56 -
57 -
58 -
59 -
60 -
61 -
62 -
63 -
64 -
65 -
66 -
67 -
68 -
69 -
70 -
и проектных институтах данного ведомства
(министерства), инспекциями по охране и регулированию рыболовства,
гидрохимическими лабораториями бассейновых инспекций. Такие документы не
могут заменить экспертные заключения, но их доказательственное значение не
исключается. Нередко при расследовании указанной категории дел возникает
необходимость в применении специальных познаний, относящихся к нескольким
отраслям знаний. В таких случаях назначаются комплексные экспертизы. Допрос
потерпевшего по делам о преступном загрязнении предприятиями водных объектов
и атмосферного воздуха проводится для выяснения следующих вопросов: как он
оказался на месте происшествия, чем там занимался; когда (дата, время суток)
и при каких обстоятельствах наблюдал процесс загрязнения (состояние погоды,
видимость, направление и сила ветра, продолжительность восприятия); где, в
каком месте находился в момент контакта с загрязненной средой (территорией);
в какой форме проявился контакт (вылавливание погибшей рыбы, использование
ее в пищу, скармливание полумертвой рыбы животным); на каком основании
считает, что его болезнь - следствие пребывания в загрязненной зоне; в чем
выражается вред (заболевание); где и кем поставлен диагноз (место лечения- и
время); кому и при каких обстоятельствах рассказывал о случившемся; намерен
ли предъявлять иск о возмещении ущерба; какова степень утраты
трудоспособности и когда она наступила. Допрос свидетелей. В зависимости от
содержания информации, получаемой от свидетелей, их можно подразделить на
несколько групп. К первой относятся лица, которые сообщают о факте
обнаружения преступного загрязнения и наступивших последствиях (должностные
лица органов Госкомитета РФ по охране природы, инспекций, органов СЭС,
отдельные граждане). При их допросе выясняются обстоятельства обнаружения
преступного загрязнения, его последствия и источник загрязнения. Наиболее
подробные сведения по этим вопросам можно получить от сотрудников
соответствующих инспекций, которые по долгу службы не только фиксируют
ущерб, нанесенный рыбному хозяйству, но и обследуют весь загрязненный
участок. У свидетеля этой группы выясняется: что он делал в данном районе,
когда произошло событие, очевидцем которого он явился; что, на его взгляд,
явилось причиной загрязнения; наблюдал ли массовую гибель рыбы, может ли
указать места ее наибольшего скопления, границу (территорию) загрязнения;
что конкретно выбрасывалось в атмосферный воздух (зола, несгораемый уголь,
копоть, пыль и т. п.); цвет дыма, наличие специфического запаха, направление
ветра; и т.д. В ходе допроса желательно составить схему с указанием места,
где находился свидетель во время происшествия, подробно зафиксировать, где
он наблюдал наибольшее количество погибшей рыбы, места скопления
загрязняющего вещества. При допросе инспекторов органов рыбоохраны или
бассейновой (территориальной) инспекции и сотрудников органов СЭС, помимо
обстоятельства, лично ими воспринятых, устанавливается: когда проводилась
последний раз проверка соблюдения постановлений правительства о мерах по
упорядочению использования и усилению охраны водных ресурсов на пред
приятии, послужившем источником загрязнения; какие нарушения были выявлены
при этом, кем они допущены и в чем конкретно выражались; меры, принимавшиеся
инспекцией для их устранения; налагались ли на должностных лиц предприятий
штрафы, если да, то когда конкретно и за какое нарушение; да вались ли
предприятиям обязательные для них предписания об устранении выявленных
нарушений; вносилось ли предложение о приостановлении работы отдельных
цехов, агрегатов либо предприятия в целом, если ими не выполнялось
законодательство об охране природы; как реагировали должностные лица
предприятия на выявленные нарушения закона: какие меры принимались
руководством предприятия для устранения отмеченных в акте инспекции
недостатков; не является ли причиной сброса и загрязнения водоема или
воздуха невыполнение пред писаний органов СЭС или инспекций и т. д.; что
способствовало, по мнению допрашиваемого, преступному сбросу (выбросу) на
данном объекте. Ко второй группе относятся свидетели, которые могут под
твердить сам факт сброса в водоем или воздух вредных веществ, отходов
промышленного производства и указать источник загрязнения (рабочие и
служащие очистных сооружений, очевидцы сброса промышленных отходов,
работники охраны и т. д.). У них необходимо выяснить обстоятельства сброса
не очищенных сточных вод в водоем и промышленных отходов в атмосферу. Если
источник загрязнения расположен на территории предприятия, то очевидцы
иногда уклоняются от дачи показаний или утаивают важные обстоятельства
происшествия, что объясняется нежеланием обострять отношения с
администрацией или стремлением скрыть проступок сослуживца. Допрос этих
свидетелей-очевидцев, кроме обстоятельств самого сброса, должен касаться
специфики работы предприятия и его очистных сооружений, порядка
осуществления контроля за содержанием промышленных отходов, сбрасываемых в
водоемы или окружающую атмосферу. Третья группа свидетелей - это лица,
показания которых могут содержать сведения о причинах выхода из строя
очистного сооружения или его неправильной эксплуатации, организации
временных свалок в неустановленных местах, сливе загрязненных веществ
(руководители предприятий, их заместители, главные инженеры, главные
технологи). Эти свидетели допрашиваются об обстоятельствах, способствовавших
совершению загрязнения. Трудность допроса заключается в том, что среди них
могут оказаться непосредственные виновники преступного загрязнения. Поэтому
их допрос должен быть тщательно подготовлен. Его успех во многом зависит от
знания следователем особенностей производства на данном предприятии.
* ГЛАВА ХХХХI РАССЛЕДОВАНИЕ ПРЕСТУПНЫХ НАРУШЕНИЙ ПРАВИЛ БЕЗОПАСНОСТИ ДВИЖЕНИЯ И ЭКСПЛУАТАЦИИ ТРАНСПОРТА
N 1. Криминалистическая характеристика преступных нарушений правил безопасности движения и эксплуатации транспорта
Динамика транспортных преступлений в последние годы весьма
неблагоприятная. Наблюдается устойчивая тенденция количественного роста
преступных нарушений правил безопасности движения и эксплуатации транспорта.
Они нередко вызывают крушения, авиакатастрофы, кораблекрушения, взрывы,
пожары и другие тяжкие последствия, которые уносят тысячи человеческих
жизней, причиняют огромный материальный ущерб и болезненно отражаются на
состоянии общества. Указанные преступления совершаются преимущественно в
форме бездействия (невыполнения соответствующих инструкций, положений,
правил, регламентирующих безопасность движения и эксплуатации транспорта).
Подчас нарушения указанных правил приобретают форму активных действий,
противоречащих установленным правилам (перевод стрелки под составом,
отправление поезда на занятый перегон, проезд запрещающего сигнала, посадка
самолета в условиях, когда правила предписывают выйти на второй круг, и т.
п.). Наиболее общими типичными криминальными ситуациями, влияющими на
организацию расследования нарушений правил безопасности движения и
эксплуатации транспорта, являются: 1) ситуация, когда эти нарушения повлекли
тяжкие последствия (человеческие жертвы, повреждения или разрушения
транспорта и др.); 2) ситуация когда допущенные нарушения могли повлечь
такие последствия, но они не наступили. Комплексы следственных действий и
оперативно-розыскных мероприятий в этих случаях будут значительно
различаться. Нарушения правил безопасности движения и эксплуатации
железнодорожного, водного, воздушного и автомобильного транспорта объединяет
то, что они совершаются транспортными работниками в процессе выполнения
своих служебных (профессиональных) обязанностей.
В целях установления объективных и субъективных признаков данного вида
преступлений в ходе расследования необходимо выяснить следующие вопросы:
- какие правила безопасности движения и эксплуатации транспорта
нарушены;
- в чем конкретно выразилось нарушение правил безопасности движения и
эксплуатации транспорта, какие обстоятельства этому способствовали:
- кем персонально допущены нарушения правил безопасности движения и
эксплуатации транспорта или проведен недоброкачественный ремонт транспортных
средств, его должностное положение, служебные обязанности и иные
обстоятельства, характеризующие личность;
- когда и где совершено преступление (на каком конкретно транспортном
предприятии, на стоянке или во время рейса, на какой дистанции пути, при
выполнении какого маневра и т. д.):
-умышленно или по неосторожности нарушены правила безопасности движения
и эксплуатации транспорта, каковы мотивы этих нарушений, не находился ли
обвиняемый в момент нарушения правил в болезненном состоянии или состоянии
опьянения (похмелья), имел ли предрейсовый (предполетный) отдых, не было ли
иных обстоятельств, обусловивших его переутомление, угнетенное состояние или
сон за пультом управления;
- каковы реальные и возможные последствия допущенных нарушений правил
безопасности движения и эксплуатации транспорта, недоброкачественного
ремонта транспортных средств. Выяснение характера и масштабов общественно
опасных последствий этих преступлений предполагает точное установление числа
пострадавших (погибших и получивших травмы), количества и вида разрушенных и
поврежденных транспортных средств, размера материального ущерба, конкретных
последствий нарушения графика движения, стоимости восстановительных и
ремонтных работ и т. д. Железнодорожные крушения, аварии морских и речных
судов, авиакатастрофы и другие транспортные происшествия с тяжкими
последствиями требуют немедленного реагирования правоохранительных органов.
В этих случаях, как правило, создается специальная (правительственная или
ведомственная) комиссия для проведения служебного расследования. При наличии
признаков преступления возбуждается уголовное дело. Служебное расследование
(оно носит не уголовно-процессуальный, а административно-правовой характер)
проводится в соответствии с Положениями (инструкциями) о порядке служебного
расследования, действующими на железнодорожном, вод ном и воздушном
транспорте. По задачам расследования предварительное следствие и служебное
расследование происшествия во многом совпадают, поэтому для устранения
дублирования, в целях организации слаженной целенаправленной работы особое
значение приобретает четкое взаимодействие следователя
(следственно-оперативной группы) с лицами, производящими служебное
расследование (если не создана специальная правительственная комиссия, это
начальник железной дороги, ревизор по безопасности движения, руководители
соответствующих служб дорог, капитан порта и др.). Оно предполагает
совместное согласованное планирование работы, постоянный обмен информацией о
результатах расследования, взаимные консультации по техническим,
организационным и правовым вопросам, связанным с происшествием. Все
материалы служебного расследования постановлением следователя приобщаются к
уголовному делу (в подлинниках). Предварительное расследование по делам о
транспортных происшествиях проводится, как правило, с применением бригадного
метода. В состав следственно-оперативной группы желательно включать
следователей и оперативных работников, знающих специфику работы
соответствующего вида транспорта. На первом этапе расследования выдвигаются
и проверяются, прежде всего, следственные версии о: а) технической при чине
происшествия и наступления вредных последствий; б) лицах, виновных в
происшествии; в) форме виновности (неосторожное или умышленное совершение
противоправных действий); г) причинной связи между нарушением правил без
опасности движения и эксплуатации транспорта и наступившими последствиями;
д) наличии смягчающих и отягчающих обстоятельств в действиях обвиняемых
(переутомление, болезненное состояние, непредоставление работнику
предрейсового отдыха, систематическое нарушение трудовой и технологической
дисциплины, злоупотребление алкоголем и т. п.). Конкретные версии по делу
намечаются с учетом характера происшествия, насту пивших последствий и
поведения работников транспорта в аварийной обстановке. В числе
первоначальных неотложных действий следственно-оперативной группы
планируются и осуществляются: 1) следственный осмотр места происшествия,
поврежденного (разрушенного) транспортного средства, трупов погибших и
транспортных документов, имеющих отношение к происшествию; 2)
освидетельствование потерпевших; 3) судебно-медицинское освидетельствование
причастных к происшествию транспортных работников с целью выявления
алкогольного (наркотического) опьянения, полученных травм и определения их
физического и психофизиологического состояния после происшествия; 4) допрос
свидетелей-очевидцев, и прежде всего из числа пассажиров, убывающих с места
происшествия; 5) допрос потерпевших, способных по своему состоянию после
происшествия давать показания; 6) допрос членов экипажа о причине и
обстоятельствах происшествия; 7) ознакомление с записями радиообмена; 8)
изучение материалов служебного расследования; 9) подготовка и назначение
соответствующих технических, криминалистических, медицинских и других видов
экспертиз; 10) оперативно-розыскные мероприятия в целях проверки возникших
подозрений в отношении конкретных лиц, а также выявления дополнительных
свидетелей (в том числе очевидцев) из числа местных жителей и пассажиров.
N 2. Особенности расследования крушений и аварий на железнодорожном транспорте
Типичными, наиболее часто встречающимися ситуациями железнодорожных
происшествий, являются: сход подвижного состава с рельсов; столкновение
поездов; наезд на автогужтранспортные средства и посторонние предметы:
повреждение устройств энергоснабжения железной дороги (контактной сети,
питающих линий, постов секционирования и тяговых подстанций); наложение на
путь посторонних предметов: умышленное разрушение рельсового пути и путевых
сооружений.
Сход подвижного состава с рельсов
Первоочередная задача расследования - установление конкретной
технической причины схода. Версиями о причине схода могут быть:
-неисправность пути (уширение и сужение пути, переносы, резко
выраженные углы, угон и выбросы пути, излом рельса и др.);
- неисправность стрелочного перевода (неплотное прилегание,
разъединение стрелочного остряка и рамного рельса и др.);
- перевод стрелки под движущимся составом;
- превышение скорости движения:
- излом и другие повреждения ходовой части подвижного состава (оси
колесной пары, шейки оси, спиц и бандажа, рессор, кронштейнов и др.);
- падение на путь груза или деталей подвижного состава;
- превышение веса груза;
- наезд на место путевых ремонтных работ:
- наличие автогужгранспортных единиц на переезде, по сторонних
предметов, умышленно наложенных на путь;
- разболчивание рельсового звена и подрыв рельса. Исследуются также
версии о причине неисправности пути или стрелочного перевода, излома ходовой
части вагона, перевода централизованной стрелки под движущимся составом и т.
д. В зависимости от результатов проверки версий о причине схода выдвигаются
и проверяются версии о виновнике. Им может быть тот или иной работник
дистанции пути, не обеспечивший нормальное состояние путевого хозяйства и
устройств СЦБ и связи; лицо, ответственное за перевод централизованных
стрелок (например, дежурный по станции); машинист или его помощник,
превысивший скорость движения поезда; член кондукторской бригады, вагонный
мастер или смазчик, своевременно не обнаружившие повреждения ходовой части
подвижного состава; лицо, руководившее погрузкой груза в вагоны;
руководитель путевых ремонтных работ, не оградивший переносными сигнальными
знаками место ремонта пути; водитель автотранспортного средства, нарушивший
правила переезда железнодорожного пути; постороннее лицо или работник
транспорта, умышленно совершивший наложение на путь посторонних предметов,
разрушение верхнего строения пути или подрыв рельса. При наличии данных о
виновнике крушения (аварии) вы двигаются и проверяются версии о цели и
мотивах совершения преступления. Типичными из них являются: а) сход
подвижного состава с рельсов - результат халатности, проявившейся в на
рушении правил технической эксплуатации; б) условия, вы звавшие сход
подвижного состава, были созданы с целью мести; в) крушение совершено
умышленно вооруженной группой или "боевиками" (например, в зоне вооруженного
конфликта). Для проверки версий о причине и виновнике схода подвижного
состава, цели и мотивах совершения преступления необходимо в неотложном
порядке осмотреть место схода и прилегающие к нему участки, локомотив и
сошедшие с рельсов вагоны, стрелочные переводы, устройства СЦБ и связи,
средства ограждения места путевых работ, ленту скоростемера, документы,
отражающие техническое состояние сооружений и устройств, связанных с
причиной происшествия, а в случае наложений - предметы, наложенные на путь.
К числу первоначальных неотложных следственных действий в таких случаях
относится также допрос свидетелей - работников службы пути, членов
локомотивной и кондукторской бригады, пассажиров и других очевидцев
происшествия. Нередко в качестве неотложных действий проводятся следственные
эксперименты в целях проверки видимости сигналов ограждения, правильности
работы централизованных стрелочных переводов, установления времени, в
течение которого можно произвести данное разрушение верхнего строения пути,
а также выяснения возможности произвести такое разрушение или наложение
постороннего предмета на путь одним лицом. Характерными для расследования в
таких случаях являются различные технические и криминалистические экспертизы
(металлографическая, пиротехническая, трасологическая. дактилоскопическая и
др.), обыск, освидетельствование и допрос подозреваемого. Крушение может
быть следствием взаимодействия ряда причин. Бывают случаи, когда после
крушения выявляются и излом шейки оси вагона, разрушение пути и
неисправность тормозов, невнимательность машиниста и членов кондукторской
бригады и др. Это необходимо учитывать при выдвижении версий.
Столкновение поездов
Расследование столкновений поездов также начинается с проверки версий о
непосредственной причине происшествия. Типичными версиями являются:
- прием поезда на занятый путь или отправление на занятый перегон;
- проезд запрещающего сигнала;
- неисправности устройств СЦБ и связи (например, отказ в работе
автоматической блокировки, централизации стрелок и сигналов);
- саморасцеп автосцепки;
-уход вагонов на перегон или на маршрут приема и отправления поезда;
- несогласованность схем электропитания контактной сети и линий СЦБ и
связи, внезапное прекращение подачи электроэнергии и необеспеченность линий
резервным питанием. О ви