воречие вряд ли может быть однозначно снято в пользу клиентов (просто не хватит денег). Здесь требуются компромиссные решения, так или иначе компенсирующие переобучение, развивающие активность самого клиента. 
        Особый статус профессионального переобучения в сознании консультантов службы занятости побуждает нас задать еще один ракурс в обсуждаемой проблеме: каким образом профессиональная ориентация соотносится с институтом профессионального обучения?
5.1.3. Профессиональная ориентация и институт профессионального обучения
        Так сложилось, что профессиональная ориентация в России традиционно обслуживала перемещение молодежи из общеобразовательных школ в профессиональные, либо сразу на производство - здесь можно вспомнить интересные проекты 20 - 30-х годов230, постановление правительства "О реформе общеобразовательной и профессиональной школы" в 1984 г. Такое положение вещей поддерживалось распространенным мнением, имевшим, по сути, статус институциональной нормы, что профессия выбирается единожды и сделанный выбор предопределяет трудовую и социальную судьбу человека. Поскольку между сферой обучения и труда не было разрыва, специалисты закономерно искали приложение своих усилий в период окончания общей школы. 
        В 90-х годах рынки профессий и труда начали обособляться друг от друга, спрос на выпускников многих профессиональных учебных заведений сейчас отсутствует и они пополняют ряды безработных. Если учесть, что незанятый контингент нового выпуска накладывается на предыдущий, то этот процесс приобретает кумулятивный характер, способствуя росту негативных социальных явлений. Драматизм сложившейся ситуации с выпускниками обусловлен не только экономическими коллизиями переходного периода, но и функциями образовательных учреждений, которые далеко не всегда способствуют разрешению противоречий между обучением и работой. 
        Содержание обучения достаточно консервативно, поскольку предметные знания, навыки, умения являются элементами культурных традиций, частью непрерывного по своей организации опыта человечества. Противоречие между непрерывностью опыта, который транслируется учащимся, и динамичной жизнью гипотетически разрешается по трем направлениям.
        Первое связано с методическими технологиями обучения, в основе которых могут лежать такие принципы, как активность учащегося, исследовательский подход и др. Второе направление связано с организационной перестройкой обучения, когда развиваются формы непрерывного, дополнительного образования, появляется обучение модульное, дистантное, экстерном и т.п. Третье направление связано с развитием технологий, не являющихся учебными ни по содержанию, ни по организационной форме, но сопровождающих и поддерживающих учебный процесс. К таким технологиям могут быть отнесены инновационный и финансовый менеджмент в сфере образования, различные виды медико-психологической помощи, профессиональная ориентация учащихся.
        Как показывает опыт, первые два направления имеют больше шансов на выживание в учебных заведениях, поскольку формально соответствуют их социальному предназначению, контролируются вышестоящими инстанциями, являются "отчетными" объектами. Перспективы же третьего направления (в данном случае возьмем аспект профессиональной ориентации) в значительной степени зависят от степени осознания администраторами перемен в судьбе своих образовательных учреждений - особенно профессиональных, которые уже не имеют гарантированной преемственности с рынком труда. Их выпускники зачастую оказываются предоставленными самим себе. Но именно выпускники формируют имидж учебного заведения, его место на рынке образовательных услуг, а в более широкой перспективе - социальную и экономическую устойчивость региона. Естественным образом напрашивается заключение о необходимости специальной подготовки учащихся к поведению на свободном рынке труда. Такая подготовка нетождественна профессиональному обучению, она дополнительна по отношению к нему и является по своему содержанию профориентационной, направленной на адаптацию человека к изменениям в социально-трудовой сфере. 
        Нетождественность и дополнительность обнаруживают себя в нескольких аспектах.
        Человек, получивший образование, т.е. некоторый набор предметных знаний и умений, далее вынужден решать задачу на предложение этих знаний и умений другим людям, экономическим структурам, обществу. Наблюдения за выпускниками показывают, что академические успехи в современных условиях не являются самостоятельным прогностическим показателем профессиональной карьеры - можно учиться на тройки, но быть успешнее более "подготовленных" однокурсников и наоборот.
        Проблема выпускников далеко не всегда в том, что полученные ими знания недостаточные - как известно, знаний на все случаи жизни не напосешься. Проблема состоит в отсутствии связующего звена между знаниями и неопределенной жизненной (профессиональной) ситуацией. Можно сказать, что успешная профессиональная деятельность осуществляется благодаря приложению своих индивидуальных свойств к профессиональным знаниям в соответствии с пониманием требований конкретной ситуации (заданных целей, должностной структуры, рыночных перспектив и т.д.). Это означает, что для профессионального успеха помимо всего прочего требуются представления о хозяйственной жизни + представления о личных ресурсах + намерение использовать личные ресурсы в хозяйственной жизни, т.е. развитое трудовое сознание. Ресурсом может быть то свойство характера, профессиональный навык или социальная связь, которые рассматриваются в качестве своей сильной стороны, в качестве инструмента для решения жизненной задачи, с которыми человеку удается дезидентифицироваться (по терминологии Р.Ассаджиоли), занять по отношению к ним внутреннюю позицию пользователя, регулирующего начала.
        Присутствие в профессиональной подготовленности двух компонетов - обученности и ориентированности может интерпретироваться в разных контекстах. Если, например, обратиться к классической для отечественной психологии деятельностной парадигме, то первый компонент можно соотнести с операциональной стороной деятельности, определяемой предметными характеристиками объекта, а второй компонент - с интенциональной стороной, зависящей от субъекта деятельности, его смысловых систем; обе стороны стремятся к объединению, их встреча собственно и рождает деятельность231. На сегодняшний день эти две составляющие в подготовке специалистов теоретически не разводятся, а значит, нет оснований для их целенаправленного практического совмещения. 
        Необходимо сделать еще одно важное различение, которое дополняет предыдущее. Речь идет о двух формах подготовки профессионала: предметном обучении и консультационном сопровождении личности обучающегося. Для ясности рассмотрим один из видов учебной деятельности студента - практику (учебную, производственную или педагогическую). Являясь формой обучения, она одновременно является прототипом профессиональной ориентации, поскольку нацелена на развитие личных ресурсов студента в трудовой деятельности. Их развитие осуществляется в консультационном режиме и заключается в совместном анализе преподавателя и студента конкретной профессиональной ситуации (например, урока в школе) и определении тех путей, с помощью которых студент мог бы достичь в ней наибольшего успеха. По сути речь идет о проектировании индивидуального стиля деятельности, который не сводится к полученным знаниям (продукту профессионального обучения). Решается совершенно определенная задача - помочь студенту использовать свои индивидуальные возможности для эффективного применения профессиональных знаний в типичной или особой профессиональной ситуации. Часто эта задача решается интуитивно, еще чаще вообще не решается, так как в нормативных документах, регламентирующих учебный процесс, не указывается, что проектирование индивидуального стиля является целью практики. 
        Шаги по институциональному оформлению профессионального консультирования как процесса, дополняющего профессиональное обучение, кажутся достаточно очевидными и давно назревшими. Дело не только в содержании обсуждавшихся выше проблем, но и в логике исторического развития отношений обучающего и обучаемого. Одной из моделей, позволяющих проникнуть в эволюцию этих отношений, могут быть, например, концептуальные построения Ллойда Демоза. Он выделяет шесть исторических периодов, каждому из которых соответствует определенный стиль воспитания и форма взаимоотношений между родителями и детьми. С середины ХХ века наступает период "помогающего стиля", когда родители стремятся не столько дисциплинировать или "формировать" личность ребенка, сколько помогать индивидуальному развитию. Предполагается, что ребенок лучше родителей знает, что ему нужно232. 
        Ценность индивидуальных устремлений и особенностей, формирование индивидуальных стилей, внимание к индивидуальным траекториям поведения и развития постепенно становятся доминантой теоретической педагогики, приводят к психологизации системы "учитель-ученик" и закономерно ставят вопрос о соответствующем сопровождении учебного процесса. Применительно к сфере профессионального образования формулируются такие принципы его организации, как учет личностных особенностей, начиная с отбора абитуриентов и кончая распределением выпускников, внимание к саморазвитию студентов (его механизмом является рефлексия, позволяющая продуктивно соотнести субъекта с жизнью), регулярная оперативная диагностика и самодиагностика, оказание индивидуальной консультативной помощи, направленной на развитие личности233. Предлагаемое понимание профессиональной ориентации хорошо согласуется с этими общими принципами. 
        
        
5.1.4. Итоговые соображения
        Интерпретируя профессиональную ориентацию как один из процессов занятости, мы должны рассматривать ее не только на уровне индивидуально ориентированных технологий, но и на уровне институционального оформления (определения правил, норм, целей, предметов взаимодействия агентов рынка труда при оказании/получении соответствующих услуг). Работая в этом направлении, мы можем вскрыть важные особенности субъективных регламентаций в сфере занятости и тем самым помочь созданию более обоснованных социальных проектов. Сейчас, например, ясно, что задачи, реально решаемые Службой занятости (свести клиента и наличную вакансию), и вытекающие из них способы регламентации деятельности инспекторов, консультантов не позволяют оказывать многие профориентационные услуги безработным. Аналогичное положение вещей наблюдается и в частных биржах труда. По-видимому, улучшение ситуации следует искать на путях развития системы консультационного сопровождения профессиональной карьеры234, которая вряд ли может быть реализована в существующих формах деятельности Службы занятости. Здесь требуются самостоятельные организационные решения. Уже сейчас некоторые из них достаточно очевидны - это создание специализированных профориентационных служб (центров) органами местного самоуправления или федеральными ведомствами и структурами, а также поддержка деятельности неформальных объединений и общественных организаций в сфере занятости.
        Общественные организации перспективны не только в плане оказания профориентационных услуг, но и с точки зрения групповой консолидации безработных. Потеря работы сопровождается деформацией социальной сети человека и становится особенно болезненным событием, если деформация перерастает в распад привычных межличностных коммуникаций. Последние, являясь одним из важнейших ресурсов в трудной ситуации, способны оказывать существенное влияние на выбор конкретных стратегий совладания. Обследованные нами безработные неоднократно подтверждали данный тезис, ссылаясь на необходимость получения информации от себе подобных, демонстрируя примеры обмена целями и образцами поведения в тех или иных ситуациях. К сожалению, таких возможностей у безработных не так много. 
        Эмпирический и теоретический анализ профессиональной ориентации выводит нас на проблему ее "взаимоотношений" с профессиональным обучением/переобучением. Это важный аспект ее институционального оформления. Подготовка человека к поведению на рынке труда во многом осложняется тем, что профессиональное обучение и профессиональная ориентация, с одной стороны, еще не признаются двумя самостоятельными и равноценными составляющими профессиональной подготовки, выполняющими разные функции в развитии человека, а с другой стороны, они радикально разводятся (на уровне установок) в тех структурах, которые сопровождают профессиональный путь человека на свободном рынке труда. Если это будет понято, появятся реальные основания для сотрудничества администраторов в области образования и занятости. Условием такого сотрудничества является разработка региональных программ профессиональной ориентации, создание научно-методических и координационных центров профессиональной ориентации. 
        
        
        
        
        
        
        
        
        
5.2. Экспертные оценки о выходе из ситуации маргинальности
        В целом мнения экспертов, давших интервью и принявших участие в дискуссиях на "круглых столах"235, отразили сегодняшнее состояние общественного сознания (наиболее высокого уровня) по вопросам, связанным с исследуемой проблемой. Они позволили создать представление о действительном положении сложного социального объекта - "новых" маргинальных групп - в общем контексте трансформационных процессов, в системе внешних и внутренних социальных связей, факторов, определяющих его развитие. Интегрирование индивидуальных концепций и точек зрения дало в сумме коллективную концепцию путей этого развития. Анализ интервью и выступлений проявил общепринятые позиции, подтверждаемые большинством экспертов, и индивидуальные точки зрения, идеи, наблюдения, зачастую представлявшие особый интерес и ценность ввиду их оригинальности, нетривиальности.
        Следует отметить, что экспертами были очерчены достаточно общие, зачастую весьма распространенные, хотя иногда полярные представления об обсуждаемых проблемах. Поиск особых, нетривиальных рецептов их решения не был основной задачей исследования. Главную ценность представляла возможность сведения мнений разных специалистов в общее аналитическое поле. Это позволило собрать в единый комплекс самые разные сферы социальной жизни, объединенные концепцией исследования, смоделировать коллективное знание по его проблематике.
        Один из самых общих выводов - решение проблем "новых" маргинальных групп населения (их "демаргинализации") - в целом может быть связано только с началом устойчивого экономического роста. Прогнозы этого процесса невозможны, главным образом потому, что ситуация в значительной степени определяется политической игрой.
        Анализ мнений экспертов проявил целые "узлы парадоксов", лежащих в основе противоречий развития общества и, соответственно, определяющих остроту ситуации "новых" маргинальных групп. Их можно сформулировать следующим образом:
- Устойчивый экономический рост, способный решить проблему занятости, возможен только при условии оптимального решения проблемы занятости.
- Разрушение структуры занятости сопровождается выталкиванием социально-профессиональных групп, которые в то же время могли бы стать ресурсом ее качественной и рациональной перестройки.
- Реформирование и сокращение бюджетных отраслей (приводящие к целому комплексу "интеллектуальной безработицы") из-за отсутствия ресурсов их финансирования потребуют разорительных на сегодняшний момент затрат.
- Безвыходная ситуация в наиболее сложных "зонах маргинальности" (район Крайнего Севера, наукограды и небольшие города с нефункционирующими градообразующими предприятиями) вынуждает к пассивным мерам социальной политики по отношению в том числе к наиболее активным группам трудоспособного населения.
- Формирование среднего класса как фактора устойчивого развития структуры общества, обычно представляемого высокопрофессиональными, обеспеченными слоями, фактически блокируется отсутствием государственной поддержки его основы.
- Перспектива трудонедостаточности не смягчает запретительную политику в отношении русскоязычных мигрантов из стран СНГ, которые могут решить эту проблему.
        В развязывании этих "узлов" эксперты выделяют два уровня: государственная политика и самоорганизация населения. Ни один из этих уровней не игнорируется, однако акцент делается в большинстве случаев на усилении роли и начала государства. Чаще всего, анализируя ту или иную ситуацию, специалисты приходят к выводу, что государство должно поддерживать самоорганизацию населения, облегчая развитие социально приемлемых и наиболее оптимальных его форм для различных его групп.
        
        
        
5.2.1. Постспециалисты
        Это одна из наиболее обширных, разнообразных по составу и различных по социальному положению "новых" маргинальных групп. Их появление вызвано общими причинами: структурными изменениями в экономике и кризисом отдельных отраслей; региональными диспропорциями экономического развития; изменениями в профессионально-квалификационной структуре экономически активного и занятого населения. Социальные следствия этих процессов - обострение проблем занятости и усложнение структуры безработицы; развитие неформального сектора занятости; депрофессионализация и деквалификация.
        Главные маргинализирующие факторы, размывающие социально-профессиональный статус, - безработица и вынужденная неполная занятость. Парадоксальность в состоянии, структуре безработицы, поведении самих безработных, отмечаемая в исследованиях, отражается в экспертных оценках проблемы.
        Прежде всего, неопределенны масштабы безработицы, ее границы, критерии. Это происходит потому, что, по мнению руководителя департамента занятости населения Министерства труда и социального развития РФ: "Безработица... это просто очень сложный социально-экономический феномен, его нельзя охарактеризовать одной цифрой, нельзя просто сказать однофразно... каждая из цифр имеет свое обоснование...". Обсуждая эту проблему, эксперты говорили прежде всего о трех уровнях, трех срезах в структуре российской безработицы, и соответственно, о трех различных количественных показателях: данных об официально зарегистрированных в службах занятости безработных, данных о числе безработных, рассчитанных по методике МОТ, и данных различных источников по разным методикам расчета о скрытой безработице. Относительно первого показателя безработицы - участники дискуссии были согласны в том, что он не отражает реальную картину безработицы. По мнению экспертов, эти цифры "лукавят", "хитрят", показывают "несколько розовую картину", не превышая 3,5 - 4 процентов в общем числе экономически активного населения. С этой точки зрения снижение числа безработных этой категории, отмеченное в данных статистики ("с прошлого года идет абсолютное помесячное снижение"), не отражает реальную тенденцию - "это мнимое улучшение". Причины этого: бюрократические - изменение правил учета безработных службами занятости, ужесточение оформления права числиться официальным безработным; финансовые - снизились возможности выплачивать пособия ("это методика - с точки зрения выплаты пособий"); социальные - крайне низкий рейтинг служб занятости у населения среди источников реального трудоустройства; происходит также отток категории "профессиональных безработных". В целом снижение показателя зарегистрированной безработицы "это результат и показатель, что идет постепенная адаптация населения именно к нашим условиям и возможностям трудоустройства с помощью служб занятости, и это реакция на то, что служба занятости не может удовлетворить запросов и ожиданий населения по отношению к желаемому месту работу" (экономист, ведущий научный сотрудник). Гораздо большее доверие экспертов вызывают показатели безработицы, рассчитанные по методике МОТ. Правда, отмечались и "нюансы - это считается вроде бы по методике МОТ, но так, чтобы цифра не переваливала за 10 %, - иначе страна попадает в другую категорию..." (социолог