нового  Бундестага,
     а  функции  федерального  министра  также  при любом прекращении
     полномочий Федерального канцлера.
          3. По   ходатайству   Федерального  президента  Федеральный
     канцлер ,  а по просьбе Федерального канцлера  или  Федерального
     президента  федеральный  министр  должны  продолжить  исполнение
     своих обязанностей до назначения их преемников.

                             Р а з д е л  VII

                       ЗАКОHОДАТЕЛЬСТВО  ФЕДЕРАЦИИ

         Статья 70. (1) Земли имеют право законодательства
     в той мере, в какой настоящим Основным законом права
     законодательной власти не предоставлены Федерации.
         (2) Разграничение компетенций Федерации и земель
     устанавливается соглсно предписаниям настоящего Основного закона
     об исключительной и конкурирующей законодательной компетенции.

         Статья 71. В сфере исключительной законодательной
     компетенции Федерация земли обладает правом законодательства лишь
     тогда и постольку, когда и поскольку они специально управомочены
     на это федеральным законом.

         Статья 72. (1) В сфере конкурирующей законодательной
     компетенции земли обладают правом законодательства лишь тогда и
     постольку, когда и поскольку Федерация не использует своих прав
     законодательства.
         (2) В этой сфере Федерация имеет право законодатель-
     ства, если существует необходимость в федеральном
     законодательном регулировании, так как :
         1) какой-либо вопрос не может быть эффективно урегу-
     лирован законодательством оттельных земель;
         2) урегулирование какого-либо вопроса законодательством
     одной земли может нарушить интересы другой земли или всей страны
     в целом или
         3) этого требует соблюдение правового или экономичес-
     кого единства, в частности единообразия жизненных условий
     независимо от границ существующих земель.

         Статья 73. Федерация обладает исключительной законода-
     тельной компетенцией по следующим вопросам:
         1) внешние сношения, а также оборона и защита
     гражданского населения *;
         2) гражданство Федерации;
         3) свобода передвижения, паспорта, эмиграция и
     иммиграция, выдача;
         4) валюта, денежное обращение, чеканка монеты, режим мер
     и весов, установление точного времени;
         5) таможенное и торговое единство территории, догово-
     ры о торговле и судоходстве, свобода товарного обращения,
     товарных обращений и платежных расчетов с заграницей, включая
     таможенную и пограничную охрану;
         6) железные дороги Федерации и воздушное сообще-
     ние;
         7) почта, телеграф, телефон, радио;
         8) правовое положение лиц, находящихся на службе
     Федерации и непостредственно зависящих от нее корпораций
     публичного права;
         9) правовая охрана промышленной собственности,
     авторское и патентное право и издательское право;
         10) ** сотрудничество Федерации и земель:
         а) в области уголовной полиции;
         б) в защите свободного демократического строя,
     существования и безопасности Федерации или какой-либо земли
     (конституционная защита) и
         с) в защите от могущего совершиться на территории
     Федерации применения силы или от подготовки ее применения,
     которое угрожает внешним интересам Федеративной Республики
     Германия,
         а также учреждение федеральной уголовной полиции
     и борьба с международной преступностью;
         11) статистика для целей Федерации.
___________________________
         * Первый пункт статьи 73 измене Законами от 26 марта
           1954 г. и 24 июня 1968 г.
         ** Пункт 10 статьи 73 дан в редакции Закона от 28 июля
           1972 г.

         Статья 74. Конкурирующая законодательная компетенция
     распространяется на следующие области:
         1) гражданское право, уголовное право и исполнение
     приговоров, судоустройство, судопроизводство, адвокатура,
     нотариат и юридическая консультация;
         2) акты гражданского состояния;
         3) право союзов и собраний;
         4) пребывание  и постоянное проживание иностранцев;
         4-а) * законодательство об оружии и взрывчатых ве-
     ществах;
         5) охрана памятников немецой культуры от вывоза
     за границу;
         6) дела о беженцах и изгнанниках;
         7) государственное социальное обеспечение;
         8) гражданство земель;
         9) военные убытки и их возмещение;
         10) ** обеспечение инвалидов войны и оставшихся в
     живых жертв войны и попечение о бывших воеенопленных;
         10-а) могилы павших воинов и могилы других жертв
     войны и жертв тирании;
         11) хозяйственное право (горное дело, промышленность,
     энергетическое хозяйство, ремесла, кустарная промышленность,
     торговля, банковское и биржевое дело, частное страхование);
         11-а)*** производство и использование ядерной энергии
     в мирных целях, сооружение и эксплуатация установок,
     предназначенных для этих целей; защита от опасности, возникающей
     при ядерных реакциях и ионизирующем излучении, и устранение
     радиоактивного воздействия;
         12) рабочее право, включая организацию поизводства,
     охрану труда и посредничества по найму; социальное страхование,
     включая страхование от безработицы;
         13)**** регулирование помощи в областях культуры и
     содействие научно-исследовательской работе;
         14) право принудительного отчуждения, поскольку
     оно касается дел, упомянутых в статьях 73 и 74;
         15) переход земли и земельной собственности, природ-
     ных ресурсов и средств производства в общественную собственность
     или в общественное хозяйство других форм;
         16) предотвращение злоупотреблений экономической
     мощью;
         17) содействие производству в сельском и лесном хозяй-
     стве, обеспечение снабжения продовольствием, ввоз и вывоз
     продукции сельского и лесного хозяйства , рыболовство в открытом
     море и в прибрежных водах и охрана побережья;
         18) переход собственности на землю, земельное право
     и сельскохозяйственная аренда, жилищное дело,поселение, хутора;
         19) мероприятия против общественных и заразных заболе-
     ваний людей и животных, допуск к врачебным и другит медицинским
     профессиям и к производству врачебных средств, торговля
     лекарствами, врачебными средствами, наркотиками и ядами;
         19-а) управление больницами, регулирование тари-
     фов за предоставляемую в них помощь *****;
         20) охрана торговли продовольствием, предметами
     широкого потребления, фуражом, семенным и посадочным материалом
     для сельского хозяйства и защита деревьев и растений от болезней
     и вредителей, а также охрана животного мира******;
         21) судоходство в открытое море и в прибрежных
     водах, водные опознавательные знаки, внутренне судоходство,
     метеорологическая служба, морские каналы и внутренние водные пути
     общего значения;
         22) движение по дорогам, автособильное дело, сооружение
     и надзор за исправностью дорог дальнего следования, а также
     взимание и распределение налогов за пользование государственными
     дорогами*******;
         23) рельсовые пути, кроме федеральных железных дорог
     за исключением горных железных дорог;
         24) уничтожение отходов, охрана воздушного порвтранс-
     тва от загрязнения и борьба с шумом********.
_________________________________

     *       Пункт 4-а ст.74 внесен Законом от 28 июля 1972г. и
          изменен Законом от 23 августа 1976г.
     **      Пункты 10 и 10-а статьи 74 даны в редакции Закона от
          16 июня 1965 г.
     ***     Пункт 11-а статьи 74 внесен Законом от 23 декабря
          1950 г.
     ****    Пункт 13 дан в редакции Закона от 12 мая 1969 г.
     *****   Пункт 19-а статьи 74 внесен Законом от 12 мая
          1969 г.
     ******  Пункт 20 ст. 74 дан в редакции Закона от 18 марта
          1971 г.
     ******* Пункт 22 ст.74 дан в редакции Закона от 12 мая
          1969 г.
     ********Пункт 24 ст.74 внесен Законом от 12 апреля
          1972 г.

         Статья 75 *. Федерация имеет право с соблюдением
     условий, предусмотренных статьей 72, издавать общие предписания
     по следующим вопросам:
         1) правовое положение лиц, состоящих на
     государственной службе земель, общин и других корпораций
     публичного права, если статья 74-а не предписывает иного;
         1-а) общие принципы в области высшего образования;
         2) общее правовое положение печати и кино;
         3) охотничье дело, охрана природы и живописных мест;
         4) распределение земли и организация территории и вод-
     ный режим;
         5) прописка и выписка.
______________________
         * Статья 75 дана в редакции Закона от 18 марта 1971 г.

         Статья 76. (1) Законопроекты вносятся в Бундестаг
     Федеральным правительством, членами Бундестага либо Бундесратом.
         (2) Законопроекты Федерального правительства
     прежде всего представляются в Бундесрат. Бундесрату принадлежит
     право высказываться о них в течение шести * недель. Федеральное
     правительство может по истечение трех недель передать
     законопроект в Бундестаг, если он рассматривался Правительством
     как особо срочный в момент передачи его в Бундесрат, даже если
     мнение Бундесрата по нем еще не было получено; как только оно
     будет получено, то правительство должно сообщить о нем *.
         (3) Законопроекты Бундесрата представляются Бундес-
     тагу через Федеральное правительство в течение трех месяцев.
     Последнее обязано высказать по ним свою точку зрения***.
_______________________
         *   В редакции Закона от 15 ноября 1968 г.
         **  Второй абзац статьи 76 дан с добавлением, внесенным
             Законом от 15 ноября 1968 г.
         *** Третий абзац статьи 76 дан в редакции Закона от 17

         Статья 77.(1) Федеральные законы  принимают-
ся Бундестагом. По их принятии они немедленно передаются Бун-
десрату через председателя Бундестага. (2) Бундесрат может  в  течение
трех * недель по получении принятого закона потребовать  созыва  коми-
         сии из членов Бундестага и Бундесрата для совместного  обсуж-
дения проекта. Состав и ведение дел этой комиссией определяется регла-
ментом, который принимается Бундестагом и нуждается в  одобрении  Бун-
десрата. Входящие в эту комиссию члены Бундесрата не связаны  инструк-
циями. Если требуется согласие Бундесрата на закон, то Бундестаг и Фе-
деральное правительство могут потребовать созыва комиссии. Если комис-
сия внесет изменения в принятый законопроект, то Бундестаг снова  дол-
жен принять решение. (3) Если согласия Бундесрата на закон не требует-
ся, Бундесрат может по окончании процедуры, указанной в  пункте  2,  в
течение двух ** недель заявить протест  против  принятого  Бундестагом
 закона. Срок для внесения протеста исчисляется в случае, ука-
занном в последнем предложении второго абзаца, со дня поступления  но-
вого решения Бундестага, а во  всех  других  случаяхсо  дня  получения
сообщения председателя комиссии об окончании процедуры,  указанной  во
втором абзаце***. (4) Если протест  был  приянт  большинством  голосов
Бундесрата, он может быть отклонен решением большинства членов Бундес-
тага. Если Бундестаг принял протест большинством не менее двух  третей
своих голосов, то для отклонения его  Бундестагом  требуется  большин-
         ство двух третей или по мненьшей мере большинство его членов.
________________________
         *   В редакции Закона от 15 ноября 1968 г.
         **  В редакции Закона от 15 ноября 1968 г.
         *** Абзац 3 статьи 77 дополнен Законом от 15 ноября
             1968 г.

         Статья 78* Принятый Бундестагом закон считается
получившим законную силу, если он одобрен Бундесратом, если
последний не входит с требованиями согласно абзацу 2 статьи 77,
не заявляет протеста в течение срока согласно абзацу 3 статьи 77,
если он берет его обратно, или если протест отклонен Бундестагом.

         Статья 79. (1) Основной закон может быть изменен толь-
ко законом, который специально изменяет или дополняет текст
Основного закона *. При заключении международных договоров,
предметом которых является мирное урегулирование, подготовка
мирного урегулирования, прекращение оккупационно-правового режима
или которые предназначены служить защите Республики, для
подтверждения того, что постановления Основного закона не
противоречат заключению и вступлению в силу таких договоров,
достаточно настоящего дополнения текста Основного закона,
ограничивающегося таким подтверждением.
         (2) Указанный закон должен быть принят большинством
двух третей голосов Бундестага и Бундесрата.
         (3) Hе допускается изменения настоящего Основного
закона, затрагивающие разделение Федерации на земли, принципы
сотрудничества земель в законодательстве или основные принципы,
установленные статьями 1 и 20.
__________________
         * Статья 79 дополнена Законом от 26 марта 1954 г.

         Статья 80. (1) Закон может уполномочить Федеральное
правительство, федерального министра или правительства земель
издавать постановления. При  этом законом жлдны быть определены
содержание, цели и объем предоставленных полномочий. В
постановлении должно быть дано его законнное основание. Если
законом предусматривается передача полномочий далее, то для
передачи полномочий требуется постановление.
         (2) В согласии Бундесрата нуждаются, если иное не ого-
ворено федеральным законом, потановления Федерального
правительства или федерального министра об основных принципах и
тарифах при использовании федеральных железнодорожных сооружений
и почтовых, телеграфных, телефонных сообщений и радио, о
стороительстве и эксплуатации железных дорог, а также
постановления, издаваемые на основании таких федеральных законов,
которые нуждабтся в одобрении Бундесрата или выполняются землями
по поручению Федерации либо в порядке их собственной компетенции.

         Статья 80-а *. (1) если в настоящем Основном законе
или федеральном законе говорится об обороне, включая защиту
гражданского населения, то специально оговаривается, что эти
положения о ней применяютяс только при условиях, указанных в
настоящей статье; их применение, кроме случая состояния обороны,
дозволяется, если Бундестаг провозгласит состояние напряженности
или если примет на этот счет специальное постановление.
Объявление состояния напряженности и принятие специального
постановления осуществляется в случаях, указанных в первом
предложении пятого абзаца статьи 12-а, большинством в две трети
поданных голосов.
         (2) Меры, принятые в силу положений  , указанных в пер-
вом абзаце, должны быть отменены, если тог потребует Бундестаг.
         (3) В отступление от первого абзаца применение этих
положений равно дозволено на основе и в пределах постановления,
принятого международным органом в рамках союзного договора с
согласия Федерального правительства. Меры, принятые на основе
настоящего абзаца, должны быть отменены, если того потребует
большинство членов Бундестага.
________________________
         * Статья 80-а внесена Законом от 26 июня 1968 г.

         Статья 81. (1)  Если в предусмотренном статьей 68
случае Бундестаг не распущен, Президент Республики может по
представлению Федерального правительства и с согласия Бундесрата
объявить состояние законодательной необходимости в отношении
какого-либо законопроекта, отклоненного Бундестагом, хотя
Федеральное правительство считает этот законопроект необходимым.
Это применимо также в случае отклонения какого-либо
законопроекта, хотя бы Федеральный канцлер связывал с ним свое
предложение, предусмотренное статьей 68.
         (2) Если Бундестаг после объявления состояния законо-
дательной необходимости снова отклонит законопроект или примен
его в непреемлемой для Федерального правительства форме, то закон
считается вступившим в силу, если только Бундесрат его одобрит.
Это применимо также в том случае, если законопроект не будет
принят Бундестагом в течение четырех недель после его нового
представления.
         (3) В период занятия Федеральным канцлером своей
должности любой другой отклоненный Бундестагом законопроект также
может быть принят согласно абзацам 1 и 2 в течение шести месяцев
после первого объявления состояния законодательной неоюходимости.
По истечении этого срока не допускается даль нейшее объяление
такого состояния в период занятия тем же Федеральным
канцлером своей должности.
         (4) основной закон не может быть ни изменен , ни час-
тично либо полностью отменен или приостановлен на основании
закона, получившего силу согласно абзацу 2.

         Статья 82. (1) Законв, вступившие в силу на основании
предписаний настоящего Основного закона, после их контрассигнации
промульгируются Президентом Республики и публикуются в
"Bundesgesetzblatt". Постановления промульгируются издавшими их
учреждениями и , если иное не установлено законом, публикуются в
"Bundesgesetzblatt".
         (2) В каждом законе и в каждом постановлении дожен
быть отмечен день их вступления в силу. При отсутствии такоо
указания законы и постановления вступают в силу на четырнадцатый
день после выхода соответствующего номера "Bundesgesetzblatt".

                     Р а з д е л   VIII

           ВЫПОЛHЕHИЕ ФЕДЕРАЛЬHЫХ ЗАКОHОВ И ФЕДЕРАЛЬHАЯ
                       АДМИHИСТРАЦИЯ

         Статья 83. Земли выполняют федеральные законы в таком
же порядке, как свои собственные, поскольку настоящим Основным
       законом не установлено или не допущено иное.

         Статья 84. (1) Если земли выполняют федеральные зако-
ны в таком же порядке, как свои собственные, то они также
устанавливают организацию власти и ход управления, поскольку
федеральными законами не установлено иное с согласия Бундесрата.
         (2) Федеральное правительство может с согласия Бун-
десрата издавать общие административные предписания.
         (3) Федеральное правительство осуществляет наблюде-
ние за выполнением землями федеральных законов в соответствии с
действующим правом. В этих целях Федеральное правительство может
посылать уполномоченных в высшие учреждения земель, а с их
согласия или, в случае отказа в нем, с согласия Бундесрата- также
и в подчиненные учреждения.
         (4) Если неправильности, обнаруженные Федеральным пра-
вительством при выполнении землями федеральных законов , не будут
устранены, то по предложению   Федерального правительства или
земли Бундестаг решает, имеются ли нарушения права земли. Решение
Бундесрата может быть обжаловано в Федеральный конституционный
суд.
         (5) Федеральному правительству могут быть предостав-
лены федеральным законом, нуждающимся  в согласии Бундесрата,
полномочия давть в отдельных случаях конкретные указания по
выполнению федеральных законов. Такие указания должны
направляться высшим органам земли, за исключением случаев,
признаваемых Федеральным правительством срочным.

         Статья 85. (1) Если земли выполняют федеральные зако-
ны по поручению Федерации, то организация учреждений остается в
из ведении, поскольку федеральными законами с согласия Бундесрата
не установлено иное.
         (2) Федеральное правительство может издавать с согла-
сия Бундесрата общие административные предписания. Оно может
организовывать на единообразных началах подготовку служащих и
чиновниов. Руководители учреждений средних инстанций должны
назначаться с его согласия.
         (3) органы земель подчиняются указаниям соответст-
вующих высших оргпнов Федерации. такие указания напрвляются
высшим органам земель, за исключением случаев, признаваемых
Федеральным пр