ы рассматривались царем как постоянная учеба,
школа. Место Учителя он отводил себе. В характере Петра,
его деяниях много черт западноевропейского Рационализма.
Здесь и его практицизм, стремление быть технократом. Но
нельзя отрывать Петра и от родной почвы. Во многом эта
личность была порождением предшествующего развития России.
Идеи патернализма, т.е. убеждение в том, что только он
знает достоверно, что нужно народу, уходят своими корнями
в XVI-XVII вв. Не впадая в преувеличения, надо видеть, что
Петр был суровым, жестоким человеком. Характеристику Петра
можно закончить его портретом, который донес до нас
датский посланник: "Царь очень высок ростом, носит
собственные короткие коричневые, вьющиеся волосы и
довольно большие усы, прост в одеянии и наружных приемах,
но весьма проницателен и умен".

Вот такому человеку и суждено было сыграть выдающуюся роль
в истории России начала XVIII в., с его именем связана и
внутренняя и внешняя политика этого периода.

Внешняя политика

Для начала XVIII в. очень трудно разделить внутреннюю и
внешнюю политику, развитие экономики и выход России на
широкую арену международных отношений. Многие мероприятия
в области экономики инспирировались войной, но и сама
война была необходима для дальнейшего экономического
развития государства.

Первоначально внешняя политика петровского правительства
имела ту же направленность, что и в предшествующий период.
Это было движение России к югу, стремление ликвидировать
Дикое Поле, которое возникло в очень давние времена в
результате наступления кочевого мира. Оно преграждало
России дорогу к торговле на Черном и Средиземном морях,
препятствовало экономическому развитию страны. Проявлением
этой "южной" внешнеполитической линии были походы Василия
Голицына на Крым и "Азовские" походы Петра. Второй поход
был удачным: 19 июля 1696 г. пала турецкая крепость Азов.
Для поисков союзников на Западе Петр организовал "великое
посольство" из 250 человек во главе с "сухопутным
адмиралом" Лефортом и генералом Головиным. Под именем
"урядника" Преображенского полка Петра Михайлова в
посольстве ехал и сам государь. Отъезд посольства чуть
было не сорвался из-за стрелецкого мятежа, но в марте 1697
г. "великое посольство" тронулось в путь. Оказалось, что
заинтересовать кого-либо в этот период войной с Турцией
невозможно, но зато нашлись союзники для борьбы со
Швецией. Резкая переориентация внешнеполитического курса
российского правительства после "великого посольства"
отнюдь не покажется таковой, если вспомнить, что борьба за
выход к Балтийскому морю давно уже была одним из важнейших
направлений русской внешней политики. Балтийское "окно в
Европу" должно было послужить решению многих насущных
экономических и политических задач, стоявших перед
Россией.

Война со Швецией, продолжавшаяся 21 год и получившая
название "Северной", началась в 1700 г. с печального для
России поражения под Нарвой. Командующий шведской армией,
талантливый полководец шведский король Карл XII сумел к
тому времени вывести из строя одного из союзников России -
датчан. Очередь была за другим союзником - Речью
Посполитой. Вскоре это и произошло. На престол в Польше
был возведен ставленник Швеции.

Основной театр военных действий переносится на юг, на
территорию Украины. Именно здесь произошла известная битва
при деревне Лесной, недалеко от г. Пропойска (сентябрь
1708 г.). А уже в 1709 г. состоялась знаменитая Полтавская
баталия, ставшая переломным моментом в ходе Северной
войны. Надежда Карла XII получить поддержку со стороны
изменившего России гетмана Левобережной Украины Мазепы не
оправдалась. Под Полтавой войско Карла XII было
разгромлено, сам король бежал. Ему удалось поднять против
России Турцию. Состоялся Прутский поход русской армии.
Поход был неудачным, однако русской дипломатии удалось
заключить мир с Турцией. Театр военных действий
переносится на Балтику. В 1713 г. Петр разгромил шведов в
битве у Таммерфорса и овладел почти всей Финляндией. 27
июля 1714 г. русский флот одержал блестящую победу над
шведами при мысе Гангут. Были заняты Аландские острова. В
1720 г. при Гренгаме шведский флот был вновь разгромлен. В
1721 г. в городе Ништадте на территории Финляндии был
заключен мир. По условиям этого мира, часть Финляндии
(Выборг и Кексгольм), Ингрия, Эстляндия и Лифляндия с
Ригой были присоединены к России, страна, наконец,
получила выход к Балтийскому морю.

Реформы Петра I

Уже нарвское поражение дало мощный толчок проведению
реформ, прежде всего военной. "Реформы Петра" - этот
своего рода феномен экономической, политической и
социальной жизни России XVIII в. - всегда вызывали бурные
споры в отечественной исторической науке. Датский ученый
Ханс Баггер постарался свести воедино все высказывания по
этой проблеме и обнаружил, что одним из самых спорных
вопросов был следующий: петровские реформы - эволюция или
революция? И та, и другая точки зрения имели своих
сторонников, но истина, как это часто бывает, где-то
посередине. Нельзя отрицать тот факт, что предпосылки
преобразований времени Петра зрели на протяжении
предшествующего столетия. Но нельзя сбрасывать со счетов и
такие обстоятельства, как личность самого Петра, влияние
затяжной и тяжелой войны (не случайно реформы начинаются с
армии и флота). В ходе Северной войны в стране были
созданы мощная армия и военно-морской флот, оснащенные
передовым для того времени вооружением, артиллерией.

Но все-таки важнейшими являлись реформы государственного
аппарата, управления. В России государство к тому времени
начинает играть необычайно большую роль во всех сферах
жизни, а в идеологии складывается буквально культ
абсолютистского государства, В то же время прежний
государственный аппарат, содержавший в себе много
архаических черт, не справлялся со стоявшими перед ним
задачами, государственная машина давала сбои...

22 февраля 1711 г. Петр I учредил Правительствующий Сенат,
заменивший Боярскую Думу. Сенат, состоявший из 9 членов,
был высшим правительственным учреждением в стране, но вся
законодательная власть принадлежала царю. Этот орган
власти разрастался, и к концу царствования Петр перешел к
иным формам контроля над этим органом. Вместо дежурных
штаб-офицеров гвардии он назначил при Сенате высшего
чиновника - генерал-прокурора. С 1714 г. возник еще особый
институт фискалов, которые должны были бороться со
злоупотреблениями чиновников. Фискалы подчинялись только
особому лицу, находившемуся при Сенате -
генерал-обер-фискалу. Для контроля за самим Сенатом в 1715
г. был назначен специальный генерал-ревизор. Естественно,
что на все эти посты Петр I назначал своих любимцев. Так,
генерал-прокурором стал П.И.Ягужинский,
генсрал-обер-фискалом Нестеров. Далеко не всегда они
оправдывали доверие Петра. Сама формирующаяся
бюрократическая система толкала их на путь воровства и
взяточничества. Того же Нестерова, который был призван
пресекать подобные дела в государстве, самого казнили за
взяточничество.

В 1718 г. были ликвидированы старые приказы и взамен их
введены коллегии. Было учреждено всего 11 коллегий: 1)
Коллегия "чужестранных дел"; 2) Коллегия военных дел; 3)
Адмиралтейств-коллегия (по военно-морским делам); 4)
Камер-коллегия (ведавшая сбором госуларственных доходов);
5) Штатс-коллегия (ведавшая государственными расходами);
6)Ревизион-коллегия; 7) Берг-коллсгия (ведавшая горной
промышленностью): 8) Мануфактур-коллегия (ведавшая всей
остальной промышленностью); 9) Коммерц-коллегия (ведавшая
торговлей). Несколько позднее были учреждены Вотчинная
коллегия, которая ведала делами Поместного приказа, и
Юстиц-коллегия. На смену прежнему, весьма хаотичному
приказному управлению, пришли новые центральные учреждения
отраслевого типа. Во главе каждой коллегии стоял
президент, при нем вице-президент, несколько коллежских
советников и асессоров. В каждой коллегии была канцелярия
во главе с коллежским асессором и архивариусом. Большое
значение имела личная канцелярия Петра, которая называлась
"Кабинетом".

Ломке было подвергнуто и все областное управление. В 1708
г. вся страна была разделена на 8 губерний: Московскую,
Санкт-Петербургскую, Киевскую, Смоленскую, Архангельскую,
Казанскую, Азовскую и Сибирскую. Позднее были образованы
еще три новые губернии: Нижегородская, Астраханская и
Рижская, а Смоленская бьтла расформирована. Во главе
губернии стоял губернатор с весьма широкими полномочиями.
У губернатора был свой штат помощников. В 1713 г. была
сделана попытка создать при губернаторе "консилиум"
(совет) нз местных дворян. В 1719 г. областная реформа
получила дальнейшее свое развитие: основной
административной единицей на местах стала провинция. Всего
было образовано 50 провинций. Во главе каждой из провинций
стоял воевода, оказавшийся в зависимости от губернатора.
Каждая провинция в свою очередь разделялась на дистрикты.
Во главе каждого дистрикта находился комиссар из состава
местного дворянства. Одной из мер укрепления
государственнзй власти на местах была система
расквартирования войск. Полковой дистрикт имел большое
значение как военно-полицейская административная единица.

В результате реформ государственного аппарата и власти на
местах в России было создано государство, которое в
исторической литературе было удачно названо "регулярным
государством". Это было абсолютистское бюрократическое
государство, пронизанное слежкой и шпионажем. Естественно,
что в таком государстве демократические традиции, никогда
не умиравшие в России, оказались в очень неблагоприятных
обстоятельствах. Они продолжали жить в повседневном быте
крестьянской общины, казацкой вольнице. Но демократия все
больше приносилась в жертву грубому авторитарному
правлению, сопровождавшемуся необычайным ростом роли
личности в российской истории. Одним из внешних проявлений
этого было принятие русским царем титула императора и
преобразование России в империю, что нашло отражение в
общественном сознании и в культуре.

Такая огромная роль монарха, государства нашла прямое
отражение в развитии экономики России и ее социальной
структуре. Все было пронизано волей монарха, все несло на
себе печать государственного вмешательства, глубокого
проникновения государства во все сферы жизни. Основу
экономической политики Петра составляла концепция
меркантилизма, господствовавшая тогда в Европе. Сутью ее
было накопление денег за счет активного баланса торговли,
вывоза товаров на чужие рынки, ввозу на свой, что
предполагало вмешательство государства в сферу экономики.
Составной частью этой политики был протекционизм -
поощрение промышленности, производящей товары
преимущественно для внешнего рынка. Петр I энергично
берется за укрепление промышленности. Уже в годы Северной
войны государственное предпринимательство развивается в
двух направлениях: активизируется производство в старых
промышленных районах и создаются новые районы
промышленного производства. Огобенно хорошо это видно на
примере металлургии, но Петр создает мануфактуры и в
легкой промышленности. Для мануфактуры характерно, в
отличии от мелкотоварного производства, разделение труда,
по преобладает еще ручной труд. Фабрика - производство, на
котором при разделении труда господствует уже машинное
производство. Характер русской мануфактуры - один из самых
спорных моментов в дискуссии о возникновении в России
капиталистических отношений. Дело в том, что для
капиталистической мануфактуры характерен наемный труд.
Русская же мануфактура основывалась на труде крепостных,
зависимых людей. Крестьяне "приписывались" к заводам и
вынуждены были часть года или все время работать на них.
Правительство усиленно прикрепляло к мануфактурам также
"гулящих" людей, "татей". Специальным указом Петр разрешил
предпринимателям покупать крепостных. Причем, такие
крестьяне числились не лично за владельцем, а за тем
предприятием, для которого они были куплены. Они
назывались посессионными и могли продаваться только со
всем предприятием.

Создание собственной промышленности государство сочетало с
организацией собственной торговли, а для захвата торговли
применялся такой примитивный, но действенный способ, кяк
введение монополий на заготовку и сбыт определенных
товаров как внутри ее, так и вне их. Первой была введена
монополия на соль, но особое значение приобрела монополия
на продажу товаров за границу. "Государственные монополии,
налоги и повинности - это были силовые средства,
примененные петровским государством для получения
максимально крупных сумм денег для решения своих задач"
(Е.В.Анисимов). К концу Северной войны государство
несколько изменило свою политику в области экономики.
Наиболее жесткие монополии были отменены, частное
предпринимательство стало поощряться, но зато всемерно
усиливалась бюрократическая машина, которая несколько
другими методами, но также пристально держала под
контролем развитие промышленности и торговли.

Петровская эпоха знаменовалась не только грандиозными
сдвигами в экономике, внешней политике, но и в социальной
структуре Российского государства. Идет процесс унификации
сословий, сословная структура упрощается, становится ясной
и четкой. Этому способствовали меры, направленные на
консолидацию дворянского сословия и, прежде всего, указ о
единонаследии 1714 г. и "Табель о рангах", изданная в 1722
г. Указ о единонаследии разрешал дворянам передавать
недвижимую собственность только старшему в роде, что вело
к прекращению дробления земельной собственности и
содействовало укреплению дворянского сословия. Но главное
значение этого указа все-таки не в этом. В результате его
осуществления была ликпидирована разница между поместным и
вотчинным землевладением, которые существовали в России на
протяжении предшествующих нескольких столетий. На смену им
пришла единая земельная собственность, пользование которой
однако было регламентировано еще больше, чем при поместной
системе.

"Табель о рангах" вводила в обиход 14 рангов: в военной
службе - от прапорщика до генерал-фельдмаршала, во флоте -
от "артиллерии констапеля" до генерал-адмирала, в
гражданской - от коллежского регистратора до канцлера.
Самым высших чином был 1-й ранг, или "класс", а самым
низшим - 14-й класс. Все чины первых восьми рангов давали
права потомственного дворянства. Вместо "породы" и
"знатности" основными условиями прохождения служебной
лестницы сделались пригодность к службе и личные
способности. Дворяне отнюдь не всегда были довольны этими
мероприятиями правительства. Им не нравились ежегодные
смотры, отправка за границу для изучения разного рода
наук. Но объективно все эти меры служили усилению
дворянского сословия, хотя и способствовали своего рода
"закрепощению" его.

Были проведены меры и в интересах купечества, городских
жителей. В 1720 г. был учрежден Главный магистрат.
Изданный в 1721 г. регламент Главного магистрата разделил
всех жителей города на "регулярных" и "нерегулярных"
граждан. Первые, в свою очередь, делились на две гильдии:
в первую входили крупные купцы, промышленники, банкиры:
вторая состояла из мелких торговцев и ремесленников. Все
же остальное население получило название - "подлые люди".

Огромное значение для унификации и правового оформления
низших сословий в государстве имело введенне новой системы
обложения. С 1718 г. Петр перешел к новой системе сбора
прямых налогов - подушному обложению взамен старого,
подворного обложения, которое уже не давало должного
эффекта. Была проведена перепись населения, причем, в
отношении уклонявшихся от переписи применялись самые
крутые меры. В ту пору на бескрайних российских просторах
обычной была процессия, состоявшая из переписчика-офицера,
за которым следовал палач с кнутом и удавкой. С введением
подушной подати число плательщиков прямых налогов
значительно расширилось. Но реформа имела и другую
сторону, которая привела к унификации низших сословий. Ряд
промежуточных категорий населения (однодворцы, половники),
а также всякого рода гулящий люд, холопы были записаны в
"тягло" и таким образом уравнены с крепостными
крестьянами, юридическое положение которых уже мало
отличалось от прежних холопов. Новый прямой налог был в
2-2,5 раза больше суммы всех прежних прямых налогов.

Все эти меры в области социальной политики привели к тому,
что в результате петровского правления все население было
объединено, пусть и достаточно искусственно, в 3 сословия:
одно из них было привилегироозпиым и служилым -
дворянство, а посадское население и крестьянство несли
тягло. Над всей этой структурой возвышался государственный
аппарат, который все более бюрократизировался во главе со
всемогущим монархом.

Культура первой четверти XVIII в.

Среди реформ петровского времени следует выделить реформы
в области культуры. Они также вызывали всегда самые
противоречивые оценки. Перечислим основные из этих реформ.
В 1700 г. Петр по примеру Западной Европы ввел в России
новое летоисчисление - от рождества Христова, а не от
сотворения мира, как считали раньше по
церковно-византийской традиции. Петр пытался создать
первый публичный театр. 2 января 1703 г. в Москве было
начато издание первой газеты "Ведомости", которую
редактировал сам Петр. Взамен прежнего
церковно-славянского был введен новый шрифт. Но особенно
большое внимание Петр уделял школе. Первой школой,
организованной Петром, была "Школа математических и
навигацких наук" в Москве, ппоследствии переведенная в
Петербург, где в 1715 г. она была преобразована в Морскую
академию. В Москве и Петербурге были открыты инженерная и
артиллерийская школы. Во всех губерниях стали открываться
"цифирные школы". По приказу Петра в епархиях были открыты
церковные школы. Было значительно улучшено преподавание в
Московской Славяно-греко-латинской академии. Была открыта
и медицинская школа в Москве. При наиболее крупных
мануфактурах создавались ремесленные школы. Для улучшения
школьного образования создавались учебники.

Большое значение Петр придавал раучным исследованиям. Были
организованы значительные географические экспедиции,
началась интенсивная картографическая работа. Сам Петр
создал первую астрономическую обсерваторию и подготовил
проект создания Академии Наук. При Петре в России начинают
свободно покупать и продавать книгу. Меняется быт,
особенно дворянства. Кодексом поведения молодого поколения
стало "Юности честное зерцало, или Показание к житейскому
обхождению, собранное от разных авторов", где были
изложены нормы культурного поведения в обществе. Вводятся
ассамблеи - собрания знати.

Реформы в области культуры неоднозначны. Нельзя не видеть
их прогрессивное значение, но искусственное прививание к
русской среде иноземной культуры зачастую приводило к
уродливым проявлениям. Этот процесс часто называют
вестернизацией или европеизацией русской культуры.

Начало Петербурга

Одной нз таких реформ было строительство Петербурга -
своего рода феномена русской культуры петровского времени,
преломившего в себе многие тенденции и процессы той поры;
города, воплотившего в себе саму суть основных
идеологических исканий преобразователя России.

Устье Новы, где возник Петербург, с давних времен
относилось к Новгородским землям, составляя Спасский
погост Водской пятины. Однако по Столбовскому миру все
Приневье отошло к Швеции и стало называться
Ингерманландией. Тогда же при устье реки Охты был
поставлен город-крепость Ниеншанц, ставший важным
стратегическим пунктом. Возвращение этих земель,
утверждение на них стало одной из важнейших задач России в
первый период Северной войны.

Овладев осенью 1702 г. крепостью Орешек (Нотебург) в
истоке Невы и переименовав его в Шлиссельбург, Петр I
весной 1703 г. предпринимает наступление на Ниеншанц. 1
мая после восьмидневной осады шведский гарнизон сдался.
Однако Петр I не стал укреплять шведскую крепость (она
была срыта) и начинает строительство новой. Она была
приближена к морю и располагалась на небольш