язям
между ними.
  + 2. В условиях прямых хозяйственных связей твердые государственные цены
создают систему приоритетов в производстве, не совпадающую с
народнохозяйственным спросом и тем самым разбалансируют народное хозяйство.
Поэтому необходим переход от твердых государственных цен к свободным
договорным.
  + 3. Для мотивациии коллектива предприятия на выполнение заказов
потребителей и снижение издержек производства требуется, чтобы часть
получаемой предприятием прибыли была доступна ему в виде наличных денег для
материального вознаграждения. Доля материального вознаграждения в прибыли
должна быть фиксирована с тем, чтобы мотивация к ее изменению не перевешивала
мотивацию к производственной деятельности. Единный государственный налог на
прибыль предприятий являлся бы наилучшим решением.
  + 4. Во избежании хищнического использования производственных фондов в
условиях мотивации на увеличение прибыли необходим децентрализованный контроль
за их эксплуатацией и обновлением. Он достигается передачей предприятий в
коллективную долевую собственость граждан, благосостояние которых, тем самым,
становится в прямую связь со стоимостью принадлежащего им предприятия.
Приложение 2. Ориентировочные суммы инвестиционных денег, выплачиваемые
дополнительно некоторым категориям руководящих работников в период проведения
реформы.
 1. Директорам предприятий и производственных об'единенийв зависимости от
численности работников:

              Численность        Доплата в тыс.
               работников        инвестиционных
                   чел.             рублей
                   200                40
                  1000               100
                  5000               200
                 10000               300
                 25000               500
 2. Начальникам главков союзных министерств - около 700 тыс. инвестиционных
рублей.
 3. Министрам СССР - около 2 млн. инвестиционных рублей.
 4. Председателям исполкомов - в зависимости от числа жителей территории:

              Число жителей      Доплата в тыс.
                тыс. чел.        инвестиционных
                                    рублей
                    5                 40
                   25                100
                  100                200
                  500                400
               1 млн. чел.           600
 5. Первым секретарям территориальных комитетов партии - в зависимости от
числа жителей территории:

              Число жителей      Доплата в тыс.
                тыс. чел.        инвестиционных
                                    рублей
                    5                 40
                   25                140
                  100                400
                1 млн.чел.        2 млн.руб.
 Расчеты показывают, что в рамках указанных выше выплат, общая сумма доплаты
работникам сферы управления не превысит 350 млрд. руб. или 20% всех
инвестиционных денег.





   Примечания

  + 1. В отдельные года максимальная ставка подоходного налога составляла в
США 91% !
  + 2. В 1910 г, когда Форд начал серийное производство автомобилей, им было
выпущено всего два десятка тысяч машин. Через 10 лет заводы Форда производили
миллион двести тысяч машин, столько же, сколько весь Советский Союз в 1975 г.
За это время цена на автомобили упала в два раза [6].
  + 3.Здесь и далее - со своими комитетами.
  + 4.Есть и несколько других схем подчинения, например: предприятие -
республиканское министерство - Совет Министров союзной республики - Совет
Министров СССР.
  + 5.У всеобщего кумовства есть и неэкономические об'яснения, выходящие за
рамки книги и компетенции ее автора.
  + 6.Читатели, которых интересуют подробности, могут найти их в примечании
[2].
  + 7.Этот параграф проливает свет на вопрос, который давно мучит наше
общественное мнение: почему "леваки" так "много" получают? Oтвет прост: как
только работник начинает трудиться на заказчика сам, минуя государство, его
плата за тот же труд увеличивается, по крайней мере, вдвое. Если же, кроме
того, он трудится производительнее и интенсивнее, работа становится для него
настоящим "золотым дном".
  + 8. Подробности - в примечаниях к главе.
  + 9. Средний американец - работник, меньше и больше которого зарабатывают
одинаковое количество людей. Ниже в тексте вы встретитесь также со средними
рабочими, шоферами и т.п.
  + 10.При выходе на пенсию в 65 лет.
  + 11. Вне зависимости от трудового стажа и прежних заработков.
  + 12. Неквалифицированный сельскохозяйственный рабочий.
  + 13. Работающий на государственных землях.
  + 14. Среди работающих в государственных учреждениях. Аналогичные yсведения
об ученых данной специальности, работающих в частных организациях, автору не
были доступны.
  + 15. aмериканский штат по размерам и населению соответствет нашей области
или небольшой союзной республике.
  + 16. При исчислении среднего заработка зарплата за прошлые года
увеличивается в соответствии с ростом цен и заработной платы.
  + 17. Сбережениями считаются: деньги в любой форме, драгоценности кроме
свадебных и роскошные автомобили ( та часть их стоимости, которая превышает
цену среднего автомобиля ).
  + 18. Расходы на квартплату и детский сад увеличивают сумму на которую
выдаются продовольственные карточки.
  + 19. Каждая пятая мать-одиночка проживает в домах, находящихся на
государственной дотации.
  + 20. Заметим, что высоко- и среднеквалифицированному безработному нет
смысла браться за низкооплачиваемую работу, поскольку его пособие выше
предлагаемого ему заработка.
  + 21.1984 г.
  + 22. Мясо без костей. Цена зависит от части туши.
  + 23. Выращенные без парников.
  + 24. С апреля по ноябрь.
  + 25. В 1982 г. все стоило дешевле.
  + 26. Зимняя женская одежда по об'явлениям фирм "Б.Альтман", "Паддорз" и
"Джимбелз".
  + 27.По данным переписи жилищ США.
  + 28. Квартиры снимают в основном: молодежь, не имеющая детей; холостяки и
одиночки; пенсионеры; малообеспеченные семьи.
  + 29. Чем меньше стоимость дома, тем меньшую часть его цены нужно заплатить
в качестве первого взноса (государство поощряет бизнес давать льготные ссуды
покупателям недорогих домов). Кроме того, первый взнос тем меньше, чем моложе
здание (считается, что кредит под новые, более качественные дома надежнее).
Кстати, кредит можно получить не только для покупки, но и для обновления дома
или постройки нового.
  + 30. 97%.
  + 31. Американские кровати часто являются сложными конструкциями, меняющими,
например, форму матраца по желанию отдыхающего.
  + 32. Впрочем, этот запрет соблюдается не очень строго, что видно, например,
и из текста настоящей главы.
  + 33.Цены из об'явлений в газетах.
  + 34. Образование в США дает существенную прибавку к заработку, так что
брать займ имеет прямой смысл.
  + 35. 1951-1983 гг. В счет американских лауреатов не входят ученые других
стран, принявшие подданство США.
  + 36.Для каждого вида пособий существует свой максимум доходов, до которого
оно выплачивается. Почти по всем пособиям этот максимум выше черты бедности.
Часть пособий получают только бедняки, не имеющие больших сбережений.
  + 37. Выше мы уже проводили такие рассуждения с зарплатой инженера.
  + 38. Данные за 1975 г.
  + 39. Как, впрочем, и эмигранты из других стран.
  + 40. П. Самуэльсон - современный американский экономист, лауреат
Нобелевской премии.
  + 41. Если продавец предложит цену выше, чем у других, то у него не купят;
ниже - быстро раскупят и цена восстановится. Если покупателей много, то
покупка или отказ одного, конечно, не изменят продажной цены.
  + 42. О том, почему в реальных западных странах имеется безработица, мы
поговорим в следующем обзоре.
  + 43. Война и первые послевоенные годы в некоторых западноевропейских
государствах, конечно, не в счет.
  + 44."Мерзкая плоть" - английского аристократа, вынужденного ездить в
электричке вторым классом, чтобы заплатить налог за оставленный ему в
наследство замок.
  + 45. Только на Украине в 1932-1933 гг от голода погибло около 7 млн человек
[12]. В период с 1930 по 1956 гг в сталинских лагерях побывали десятки
миилионов людей. Они строили, рубили лес, добывали полезные ископаемые - чаще
всего - в районах с тяжелейшими природными условиями. По разным данным от 5 до
12 млн человек кончили в лагерях свою жизнь.
  + 46. Экономистов этот факт не удивит. Согласно известному закону Парето
[14] неравенство в доходах тем выше, чем беднеее страна.
  + 47. 1971-1981.
  + 48. В прошлых веках Россия гордилась тем, что она одна из немногих
цивилизованных стран мира, почти не применяла смертной казни ( см., например,
Л.Н. Толстой, "Не могу молчать!" ).
  + 49. Нелегальные и полулегальные доходы предприятий ( не обязательно
денежные ) уже сейчас вызывают подобные явления.


Примечания
 Четыре наиболее часто цитируемых статистических ежегодника обозначаются:
  + Народное хозяйство СССР в в ... году - НХ-...
  + СССР в цифрах в... году - СССР-...
  + Statistical Abstracts Of The United States... - SA-...
  + World Almanach And Book Of Facts... - WA-...
К главе 1

  + 1. Расчитано по НХ-1983, стр. 47, 213, 230.
  + 2. НХ-1983, стр. 5.
  + 3. Soviet Economy In The 1980's. Problems And Prospects, part 2, JEC, W,
1983, p. 462.
  + 4. 1983 г. Источник: Internal Revenue Cummulative Bulletin, IRS, W,
1981-2, pp. 259-264.
  + 5. 1983 г. Источник: WA-1984, p. 54.
  + 6. Г. Форд, Моя жизнь, мои достижения, Л, 1924.
  + 7. Рассчитано по: НХ-1983, стр. 56; WA-1984, p. 473.
  + 8. См., например, "Правда", 1.2.1985, стр. 5, "Визит за визитом"; "Красная
звезда", 28.5.1985, стр. 5, "По поводу одного визита".
К главе 2

  + 1. Chicago Sun Times, Chicago, November 13, 1983.
  + 2. Расчитано по: НХ-1983, стр. 273, 348, 385, 410, 422, 547, 549.
Среднегодовая численность рабочих и служащих составила в 1983 г 116,1 млн чел,
колхозников - 12,9 млн чел, всех занятых в народном хозяйстве - 129 млн чел.
 Ниже приводится длинный список государственных услуг населению вместе с их
стоимостью в месяц для одного работника, которая получается делением
соответствующей статьи государственных расходов на среднегодовую численность
занятых в народном хозяйстве.

     Услуга                          Стоимость в  месяц для
                                     одного работника в руб.
управление страной.......................................2
Оборона.................................................11
Пенсии..................................................26
Оплата больничных листов (кроме декретных)...............5
До- и послеродовые отпуска...............................2
Разные пособия...........................................2
Образование.............................................22
Культура и искусство.....................................5
Наука...................................................17
Здравоохранение и спорт.................................14
Содержание государственных жилых домов (дотация).........5
Строительство  :
   государственного жилья...............................11
   учреждений науки, образования, культуры, искусства....5
   учреждений здравоохранения и коммунальных предприятий.7
                                    ________________________
                                      Итого .......131
 ЦРУ США считает, что наши настоящие расходы на оборону вдвое выше,чем
официальные. Советские эмигранты - экономисты полагают, что оборонные расходы
нашей страны вчетверо выше официальных. Не желая углубляться в обсуждение
этого скользкого вопроса, мы будем полагать, что они не меньше официальных -
то есть 11 руб и не выше оценки эмигрантов - 44 руб на работника в месяц, что
на 33 руб больше. Тогда мы получаем, что государственные услуги стоят каждому
работнику в месяц не меньше 131 руб и не более 164 руб.

  + 3. Расчитано по НХ-1982, стр. 532.
К главе 3

1. Основные источниками информации о зарплатах в США

  + 1. Occupational Outlook Handbook, 1976-1977, W, 1976, 1982-1983, W, 1982,
1984-1985, W, 1984.
  + 2. WA-1984.
  + 3. SA-1982-83.
  + 4. Agricaltural Statistics, W, 1980.
  + 5. National Survey Of Professional, Administrative And Clerical Pay, March
, 1982, W, 1982.
  + 6. D. Harrop, America's Paychecks: Who Makes What, NY, 1980.
  + 7. Handbook Of Labor Statistics, W, 1983.
  + 8. Budjet Of The US. Goverment, FY 1984, Appendix, W, 1983.
  + 9. Municipal Year Book, 1980, W, 1980.
  + 10. Sourcebook Of Criminal Justice Statistics, W, 1981.
  + 11. Industrial Wage Survey: отдельные специальности. В работе
использовались также:
  + 1. трудовыe соглашения между крупнейшими корпорациями и профсоюзами;
  + 2. об'явления о приеме на работу в массовых американских газетах;
  + 3. обследования профессиональных зарплат, публикуемые в отраслевых
американских журналах. Данные по зарплате каждой отдельной специальности в
основном принадлежали к следующим типам.
  + 1. Верхние и нижние децили распределения работников указанной профессии по
зарплате.
  + 2. Верхние и нижние квартили распределения работников по зарплате. В этом
случае в тексте упоминалось, что работники получают такую зарплату "обычно".
  + 3. Должностные оклады и ставки по профсоюзным или каким-либо другим
соглашениям.
  + 4. Средняя зарплата. В тексте обозначалась выражением "в среднем". Это же
выражение, взятое в скобки, указывает, что данные о средней зарплате автору не
доступны и вместо них приводится арифметическое среднее высшей и низшей
заработной платы.
  + 5. Медианная заработная плата. В тексте обозначается как плата "среднего
работника". Подавляющее большинство данных о зарплате относилось к 1982 г.
Однако по некоторым профессиям употреблялись данные за 1974-1981 гг, если
более поздние сведения отсутствовали. В этом случае, для сохранения
межпрофессиональных пропорций в оплате, зарплата увеличивалась во столько раз,
во сколько возрасла медиана всей заработной платы в США.
 Со всех зарплат удерживались все прямые налоги по следующим правилам.
 Федеральный подоходный налог во всех случаях, кроме приводимых ниже
исключений взимался по максимуму, то есть как если бы работник был холостяком,
не имеющим никаких льгот.
 Федеральный налог на социальное страхование взимался со всех зарплат, вне
зависимости от профессий.,
 Штатные и местные подоходные налоги, которые по сумме поступлений составляют
чуть меньше 17% федерального подоходного налога, для всех категорий
налогоплательщиков, вне зависимости от дохода, полагались равными 17%
федерального подоходного налога.
 В тех случаях, когда в тексте приводилась плата за отдельную работу, налог
удерживался в размере 25% для низко- и среднеоплачиваемой работы и 50% - для
высокооплачиваемой.
 Заплата после взимания налогов округлялась до 10 долл, очень большая плата -
до 1000 долл.
 Методика исчисления зарплаты "на руки" после взимания налогов, примененная в
данной работе, близка к методике нахождния "spendable wage", применявшейся
Бюро трудовой статистики США.

П. Основные источниками информации о налогах в США

  + 1. Your Federal Income Tax For Individuals,
 1979 Edition, W, 1979,
 1983 Edition, W, 1983.
  + 2. Internal Revenue Cummulative Bulletin,
         1978-3,
         1980-1,
         1981-2.

  + 3. SA-1982-83.
  + 4. SA-1984.
  + 5. Social Security Bulletin, Annual Staтistical Supplement, 1983, W, 1984.
Ш. Источники по пенсиям и пособиям

  + 1. B. Webster, R. Perry , The Complete Social Security Handbook, NY, 1983.
  + 2. Social Security Bulletin, Annual Statistical Supplement,
         1982, W, 1983,
         1983, W, 1984.

  + 3. Millitary Retirement System, Hearings, Commitee On Ways And Means, W,
1983.
  + 4. Background Material On Poverty, Commitee On Ways And Means, W, 1983.
  + 5. H. Duvall, K. Godreau, R. March, "Aid To Families With Dependent
Children" In Social Security Bulletin, Vol. 45, N 4, 1982.
  + 6. AFDC And Social Service Bills And Related Oversight Issues. Hearings,
Commitee On Ways And Means, W, 1984.
  + 7. Social Security Programs In The US., US. Department Of HEW, W, 1971.
  + 8. D. Rigby, C.Scott,"Low Income Energy Assistance Programs" in Social
Security Bulletin, Vol. 46, N 1, 1983.
  + 9. Child Nutrion Programs: Description, History, Issues And Options For
Change. US. Senate, W, 1983.
  + 10. Unemployment Compensation, Final Report, National Comission On
Unemployment Compensation, W, 1980.
  + 11. Unemployment Insurance: Financial Conditions And Options For Change,
Congressinal Budjet Office, W, 1983.
  + 12. D. Price, "Cash Benefits For Short-time Sickness, 1979" in Social
Security Bulletin, Vol. 45, N 9, 1982.
  + 13. D. Price, "Worker Compensation 1976-1980: Benchmark Revision" In
Social Security Bulletin, Vol. 47, N 4, 1984.
  + 14. Health Benefits: Loss Due To Unemployment, Commitee On Finance, W,
1983.
  + 15. Employee Benefits In Medium And Large Firms, BLS,
         1981, W, 1982,
         1983, W, 1984.

  + 16. Profile Of Employee Benefits, The Conference Board, NY, 1974.
  + 17. Supplemental Unemployment Benefit Plans And Wage-employment
Guarantees, US. Department Of Labor, W, 1965.
  + 18. SA-1982-83.
  + 19. WA-1984.
  + 20. National Survey Of Food Stamps And Food Distribution Programs
Recipients, JEC, W, 1974.
  + 21. How To Apply For And Use Food Stamps, US. Department Of Agricalture,
W, 1980.
  + 22. Monthly Labor Review, W,
         1983, N 1,
         1984, N 4.
 Упомянутые в тексте максимальное пособие по безработице и минимальная пенсия
по старости (не зависящая от заработка) являются арифметическими средними
максимальных пособий и, соответственно, минимальных пенсий в отдельных штатах.

1V. Источники по ценам

  + 1. Food Consumption, Prices And Expenditures 196o-1980, W, 1981.
  + 2. Каталоги фирм: JCPenney; Sears, Roebuck And Co.; Bloomingdales,
Alexanders.
  + 3. Annual Housing Survey, 1980, 150-80, Part C, Financial Characteristics
Of The Housing Inventory, W, 1981.
  + 4. Rent Or Buy? BLS, W, 1979.
  + 5. New One-Family Homes Sold And For SAle, US. Department Of Census And
US. Department Of HUD, Periodical.
  + 6. WA-1984.
  + 7. SA-1984.
  + 8. SA-1982-83... ...а также об'явления в массовых американских газетах. В
тех случаях, когда сведения о ценах относились к периоду до 1982 г, они
увеличивались в соответствии с индексами потребительских цен.

V. Источники по образованию, здравоохранению, жилью, бедности и бездомным

  + 1. Catalog Of Federal Youth Programs, W, 1977.
  + 2. Federal Student Assistance: Issues And Options, W, 1980.
  + 3. Student Financial Aid Handbook, W, 1978.
  + 4. Unesco Statistical Yearbook, 1983.
  + 5. Health Status Of Minority And Low-Income Groups, US. Department Of HEW,
W, 1980.
  + 6. World Health Statistics, Annual, 1984, WHO, Geneve, 1984.
  + 7. Street People, Hearings, US. Senate, W, 1983.
  + 8. SA-1984.
  + 9. SA-1982-83.
  + 10. WA-1984.
  + 11. F.A. Wilson, D. Neuhauser, Health Services In The US., Cambridje,
Mass, 1982.
  + 12. Household And Family Characteristics, March, W, 1983.
  + 13. Annual Housing Survey, 1980, Part A-E, W.
  + 14. M. Moran, "Student Financial Assistance" in American Education, Vol.
19, N 5, W, 1983.
  + 15. Housing - A Reader, HR, W, 1983.
V1. Источники по зарплате в СССР, международным сравнениям, эмиграции

  + 1. НХ-1982.
  + 2. I. Kravis, A. Heston, R. Summers, World Product And Income, Baltimore,
1982.
  + 3. Monthly Labor Review, W, 1980, N 10.
  + 4. WA-1984. Страны сравниваются по "per capita gross domestic product in
international dollars".

К главе 4

  + 1. А. Смит, Исследования о природе и причинах богатства народов, м, 1962.
  + 2. L. Walras, Elements Of Pure Economics, L, 1954.
  + 3. Сошлемся на авторитетные мнения двух лауреатов Нобелевских премий по
экономике. П. Самуэльсон: "статистика указывает по меньшей мере на
незначительное ослабление концентрации монопо